近日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開座談會,聽取專家學者和企業界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見建議,并在會上再次提及小微企業融資問題。李克強總理指出,穩健的貨幣政策要保持流動性合理充裕,疏通傳導機制,更有效緩解小微企業融資難融資貴問題。
緩(huan)解(jie)小微(wei)企業融資問(wen)題(ti)也是央行(xing)今年(nian)的重點工作之一。央行(xing)在2020年(nian)工作會議(yi)上提出,要(yao)以緩(huan)解(jie)小微(wei)企業融資難融資貴問(wen)題(ti)為(wei)重點,加大金融支持供給(gei)側結構性改(gai)革(ge)力(li)度(du)(du)。專家在接受記(ji)者采(cai)訪時(shi)認為(wei),央行(xing)今年(nian)在全面降(jiang)準、下(xia)調(diao)MLF利(li)率,以及深化LPR改(gai)革(ge)、疏通貨幣政(zheng)策傳導渠道(dao)等方面的整體力(li)度(du)(du)有可(ke)能超過2019年(nian),讓(rang)小微(wei)企業切(qie)實感受到政(zheng)策利(li)好。
當前(qian),我國的貨幣政策工(gong)具箱豐富靈活。從2019年看(kan),央行(xing)針(zhen)對小微(wei)企業融資難融資貴(gui)問題“多管齊下”,主要包括開展定向中期借貸便利(TMLF)操作,實施定向降(jiang)準(zhun),并確立了我國存款(kuan)準(zhun)備金(jin)制度的“三檔(dang)兩優”新框架。另外(wai),去年8月份,央行(xing)宣布完善貸款(kuan)市場報價利率(lv)(LPR)形成機制,疏通(tong)市場化利率(lv)傳導渠道,推動銀行(xing)改進經營行(xing)為,打破(po)貸款(kuan)利率(lv)隱性(xing)下限,促進降(jiang)低企業融資成本。
對(dui)于今年(nian)在緩解小微企業融資問(wen)題(ti)上(shang)將(jiang)重點運用的貨幣(bi)政策(ce)工具,摩根(gen)士丹利華鑫證(zheng)券首(shou)席經(jing)濟學家(jia)章俊在接受記者采訪時(shi)認為(wei),首(shou)先(xian),在融資難的問(wen)題(ti)上(shang),預計央行今年(nian)將(jiang)適時(shi)進行3次(ci)至(zhi)4次(ci)定向和(he)全面(mian)降準,用以(yi)配合積極財政政策(ce)的推進以(yi)及進一步降低(di)銀行資金成本(ben)。其次(ci),在融資貴(gui)的問(wen)題(ti)上(shang),當前正處于LPR報價機制不斷完善的過程中(zhong),為(wei)了切實使(shi)新利率(lv)形成機制發揮降低(di)實體經(jing)濟融資成本(ben)的作用,預計今年(nian)LPR有(you)較大概率(lv)進行4次(ci)至(zhi)5次(ci)的報價調(diao)整。
在中(zhong)(zhong)山(shan)證券首席經(jing)濟學(xue)家李湛看來,今年除了通(tong)過LPR引導(dao)銀(yin)行(xing)降低實體(ti)經(jing)濟融資(zi)(zi)成(cheng)(cheng)本(ben)、使用普惠金(jin)(jin)融定向降準(zhun)、繼續(xu)推行(xing)“三檔(dang)兩優”的(de)(de)存(cun)款(kuan)準(zhun)備金(jin)(jin)框(kuang)架外,還將(jiang)通(tong)過發行(xing)永續(xu)債(zhai)、優先股、可轉債(zhai)、二級(ji)資(zi)(zi)本(ben)債(zhai)等(deng)補充中(zhong)(zhong)小(xiao)銀(yin)行(xing)資(zi)(zi)本(ben)金(jin)(jin),增強中(zhong)(zhong)小(xiao)銀(yin)行(xing)服務實體(ti)經(jing)濟的(de)(de)能力。同時,還將(jiang)在小(xiao)微企業信用風險定價和金(jin)(jin)融監(jian)管中(zhong)(zhong)積(ji)極應用金(jin)(jin)融科技技術,降低信息不對(dui)稱性和交(jiao)易成(cheng)(cheng)本(ben)。此(ci)外,還將(jiang)對(dui)小(xiao)微企業的(de)(de)放貸規(gui)模(mo)加(jia)入MPA考核要求,適當加(jia)大對(dui)小(xiao)微企業貸款(kuan)不良(liang)率的(de)(de)容忍程度。
“為(wei)進一(yi)步緩解小(xiao)微(wei)企業(ye)融(rong)資(zi)(zi)難融(rong)資(zi)(zi)貴問題,2020年央(yang)行(xing)首先將(jiang)繼續實施(shi)‘精準(zhun)滴(di)灌’,運用(yong)定向(xiang)降(jiang)準(zhun)、再(zai)貸款、再(zai)貼現等多(duo)種貨(huo)幣政策(ce)工(gong)具(ju),并有可(ke)能創(chuang)新(xin)和豐富(fu)貨(huo)幣政策(ce)工(gong)具(ju)組合(he),監管(guan)指標也有可(ke)能進一(yi)步向(xiang)小(xiao)微(wei)企業(ye)融(rong)資(zi)(zi)傾斜,進而更(geng)好(hao)地(di)發揮監管(guan)引領作用(yong)。”東方金(jin)誠首席宏觀分析師王青對記者表示,在逆周(zhou)期調(diao)節(jie)力度加(jia)大過程中,央(yang)行(xing)今(jin)年在全面(mian)降(jiang)準(zhun)、下調(diao)MLF利率,以及深化LPR改(gai)革,疏(shu)通(tong)貨(huo)幣政策(ce)傳導渠道等方面(mian)的(de)整體力度有可(ke)能超過2019年,小(xiao)微(wei)企業(ye)也將(jiang)從中直接受益。
李湛也(ye)對(dui)記者表示(shi),緩解小微企(qi)業融資難融資貴(gui)問題的(de)政策工具較多,降(jiang)息(xi)(xi)需要(yao)考(kao)慮國內通脹的(de)情(qing)況。近(jin)期央行通過降(jiang)準和(he)公開市場操作,市場流動性(xing)維持在合理(li)區間內,降(jiang)息(xi)(xi)的(de)必(bi)要(yao)性(xing)下降(jiang)。考(kao)慮到出(chu)于穩(wen)增長的(de)需要(yao),今年降(jiang)息(xi)(xi)的(de)概率很高,但是(shi)降(jiang)息(xi)(xi)時點的(de)選擇可(ke)能(neng)最快還要(yao)等(deng)到二季(ji)度。