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青海發改委發布“136號文”承接方案征求意見:適時有序建立光熱發電等市場化發電機組容量補償機制
發布者:xylona | 來源:青海省發改委 | 0評論 | 825查看 | 2025-09-09 09:04:08    

9月8日,青海省發改委發布關于公開征求《青海省深化新能源上網電價市場化改革實施方案》意見(jian)建議的公(gong)告。公(gong)告明確提出:


1.推動新(xin)能源(yuan)(風(feng)電、太(tai)陽能)上網(wang)電量全部(bu)參與(yu)電力市場(chang)交易,上網(wang)電價(jia)(jia)通過市場(chang)交易形成,實現新(xin)能源(yuan)上網(wang)電價(jia)(jia)的全面市場(chang)化;


2.區(qu)分(fen)(fen)存量(liang)項(xiang)(xiang)目和(he)增(zeng)(zeng)量(liang)項(xiang)(xiang)目,建立新能源可持續發展的(de)(de)價格結算機制,做好存量(liang)項(xiang)(xiang)目政策銜(xian)接,穩定增(zeng)(zeng)量(liang)項(xiang)(xiang)目收益預期,保障政策平穩過渡。其中2025年6月1日前投(tou)產的(de)(de)新能源存量(liang)項(xiang)(xiang)目,全面保障扶貧(pin)、特許(xu)經營權(quan)、“金太陽”、分(fen)(fen)散式(shi)風(feng)電(dian)、分(fen)(fen)布式(shi)光伏上網電(dian)量(liang),光伏應(ying)用“領跑者”基地保障利用小時內上網電(dian)量(liang),具有(you)政策保障性質(zhi)的(de)(de)光熱上網電(dian)量(liang)。


3.加(jia)快(kuai)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)體系(xi)建設,完善(shan)行(xing)業管(guan)理、價(jia)格機制、綠色能源(yuan)消(xiao)費等政策協同(tong),保障(zhang)電(dian)力(li)系(xi)統安全穩定運(yun)行(xing),有力(li)支(zhi)撐青海新能源(yuan)發展規劃目標的實現。


在附件《青海省新能源可持續發展價格結算機制細則》中提出“新能源發電項目投產”是指新能源發電項目按照項目核準(備案)容量全部建成并網。新能源項目按投產時間分類進行認定。集中式光伏、集中式風電、光熱發電項目以電力(li)(li)業務許(xu)可證明(ming)確(que)的并(bing)網時間(jian)為(wei)準,其中履行程(cheng)序分(fen)批次(ci)(ci)并(bing)網的項目(mu),除國家另有(you)明(ming)確(que)規定以外,按每(mei)批次(ci)(ci)取得(de)電力(li)(li)業務許(xu)可證的實際(ji)時間(jian)分(fen)別確(que)定。


在附件《青海省新能源存量項目機制電價實施細則》中提出扶貧、特許經營權、“金太陽”、分布式光伏、分散式風電、光熱發電上網電量全額納入機制電量范圍;扶貧、特許經營權、光伏應用“領跑者”、分散式風電、平價項目機制電價水平按照我省新能源補貼基準價0.2277元/千瓦時執行;“金太陽”項目按照我省脫硫燃煤機組標桿電價0.3127元/千瓦時執行;分布式光伏、光熱項目按照現行價格政策執行


在附件《青海省電源側容量補償機制暫行辦法》中提出統籌考慮電力系統建設時序、容量需求、工商業用戶承受能力等因素,適時有序建立獨立新型儲能、抽水蓄能、光熱發電、水電等市場化發電機組容量補償機制。電(dian)(dian)源有效容(rong)量按發電(dian)(dian)特性(xing)(xing)進行分類,其中:持(chi)續(xu)調(diao)節(jie)(jie)性(xing)(xing)電(dian)(dian)源主(zhu)要包(bao)括火(huo)電(dian)(dian)、可調(diao)節(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian)(原則(ze)上為季(ji)調(diao)節(jie)(jie)及(ji)以(yi)上水(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian));不(bu)(bu)可持(chi)續(xu)調(diao)節(jie)(jie)性(xing)(xing)電(dian)(dian)源主(zhu)要包(bao)括抽水(shui)(shui)(shui)蓄能、新型儲(chu)能、光熱發電(dian)(dian);不(bu)(bu)可調(diao)節(jie)(jie)性(xing)(xing)電(dian)(dian)源主(zhu)要包(bao)括風(feng)電(dian)(dian)、光伏、不(bu)(bu)可調(diao)節(jie)(jie)水(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian)(原則(ze)上為季(ji)調(diao)節(jie)(jie)以(yi)下水(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian))。


公告原文如下:


1.jpg


為加(jia)快(kuai)構建(jian)(jian)新型電力系統、健全(quan)綠色(se)低碳發(fa)(fa)(fa)展機制,充分發(fa)(fa)(fa)揮市場(chang)(chang)在資(zi)源(yuan)配置中的(de)(de)(de)決(jue)定性作(zuo)用,根據(ju)國(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)展改(gai)革(ge)委、國(guo)家(jia)能源(yuan)局《關(guan)于深化(hua)新能源(yuan)上網(wang)電價市場(chang)(chang)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)通知(zhi)》(發(fa)(fa)(fa)改(gai)價格〔2025〕136號)工作(zuo)要求(qiu)(qiu),結合省(sheng)情實際,省(sheng)發(fa)(fa)(fa)展改(gai)革(ge)委牽頭起草(cao)了《青海省(sheng)深化(hua)新能源(yuan)上網(wang)電價市場(chang)(chang)化(hua)改(gai)革(ge)實施方案》,在征求(qiu)(qiu)相關(guan)部門、電網(wang)企業(ye)及各發(fa)(fa)(fa)電企業(ye)意見(jian)建(jian)(jian)議的(de)(de)(de)基礎上已作(zuo)了修改(gai)完善,現面向全(quan)社(she)會公(gong)開(kai)征求(qiu)(qiu)意見(jian),歡迎社(she)會各界(jie)踴躍(yue)參(can)與,積極建(jian)(jian)言獻(xian)策。根據(ju)國(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)展改(gai)革(ge)委工作(zuo)時序要求(qiu)(qiu),此次公(gong)開(kai)征求(qiu)(qiu)意見(jian)自2025年9月(yue)(yue)8日起,至(zhi)9月(yue)(yue)12日結束。相關(guan)意見(jian)建(jian)(jian)議,請于9月(yue)(yue)12日18時前通過電子郵件方式反饋我委(價格管理處)。


聯系人:趙明奇


聯系方式:0971-6305741


電子郵箱:qhsfgwjgc 163.com


青海省(sheng)發展(zhan)和改革委員會


2025年9月8日


青海省深化新能源上網電價市場化改革實施方案

(公開征求意見稿)


為全面貫徹黨中央、國務(wu)院關于(yu)加(jia)快構建新(xin)型電(dian)(dian)力系(xi)統、健全綠色低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)機制(zhi)(zhi)決(jue)策部(bu)署,更好適(shi)應新(xin)時代能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)要求,健全完(wan)善(shan)充分反(fan)映(ying)市(shi)場(chang)(chang)供需的(de)(de)上網(wang)電(dian)(dian)價(jia)形成(cheng)機制(zhi)(zhi),持續增強市(shi)場(chang)(chang)價(jia)格對新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)(de)引導作用(yong),有(you)效解決(jue)制(zhi)(zhi)約能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力改(gai)革和發(fa)展(zhan)中的(de)(de)深(shen)層次(ci)矛(mao)盾,為青海清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業高(gao)地(di)建設注入新(xin)動能(neng)(neng)(neng),根據國家發(fa)展(zhan)改(gai)革委、國家能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)《關于(yu)深(shen)化新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)上網(wang)電(dian)(dian)價(jia)市(shi)場(chang)(chang)化改(gai)革的(de)(de)通(tong)知(zhi)》(發(fa)改(gai)價(jia)格〔2025〕136號(hao)),《關于(yu)印發(fa)<電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)(chang)計量(liang)結(jie)算基本(ben)規(gui)則>的(de)(de)通(tong)知(zhi)》(發(fa)改(gai)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)規(gui)〔2025〕976號(hao))等(deng)文(wen)件要求,結(jie)合省情實(shi)際,制(zhi)(zhi)定本(ben)實(shi)施方案。


一、基本原則


(一)推動(dong)新能(neng)源(風電(dian)、太陽(yang)能(neng))上網電(dian)量全部參與電(dian)力市(shi)場交易(yi),上網電(dian)價通過市(shi)場交易(yi)形成,實現新能(neng)源上網電(dian)價的全面市(shi)場化。


(二)區分存(cun)(cun)量(liang)(liang)項(xiang)目(mu)和增量(liang)(liang)項(xiang)目(mu),建立(li)新能源可(ke)持續發展的(de)價格結算機制,做好存(cun)(cun)量(liang)(liang)項(xiang)目(mu)政策銜接(jie),穩(wen)定(ding)增量(liang)(liang)項(xiang)目(mu)收益(yi)預期,保障政策平穩(wen)過渡。


(三)加(jia)快電力(li)市場(chang)體系建設,完(wan)善行業(ye)管理、價格機制、綠(lv)色能(neng)源消費(fei)等(deng)政(zheng)策(ce)協同,保障(zhang)電力(li)系統(tong)安全穩定(ding)運行,有力(li)支撐青(qing)海新能(neng)源發展(zhan)規劃目標的(de)實現。


二、改革任務


(一)推動新能源上網電量全面(mian)進入(ru)電力市(shi)場(chang)


省(sheng)內所(suo)有新(xin)能源(yuan)(yuan)發電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)上(shang)網(wang)電(dian)(dian)量原則上(shang)全部進入(ru)電(dian)(dian)力市場,上(shang)網(wang)電(dian)(dian)價(jia)(jia)通過市場交易形成。新(xin)能源(yuan)(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)可(ke)報量報價(jia)(jia)參與交易,也可(ke)接受市場形成的價(jia)(jia)格。參與跨(kua)(kua)(kua)省(sheng)跨(kua)(kua)(kua)區交易的新(xin)能源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)量,上(shang)網(wang)電(dian)(dian)價(jia)(jia)和交易機制按照跨(kua)(kua)(kua)省(sheng)跨(kua)(kua)(kua)區送電(dian)(dian)相關政策執行(xing),對應電(dian)(dian)量不納(na)入(ru)機制電(dian)(dian)量。


(二(er))健全電力(li)中長(chang)期市(shi)場交易和價格(ge)機制


完善中長(chang)期(qi)市場交易(yi)規則,縮(suo)短交易(yi)周期(qi),提(ti)高交易(yi)頻次,實現周、多日、逐日開市。充分(fen)考(kao)慮新能(neng)源(yuan)出力(li)(li)的不(bu)確(que)定性,允(yun)許供(gong)需雙方(fang)結合(he)新能(neng)源(yuan)出力(li)(li)特(te)點,合(he)理確(que)定中長(chang)期(qi)合(he)同(tong)的量價(jia)曲線等內容(rong)(rong)。現貨市場連續(xu)運行后,新能(neng)源(yuan)參(can)與中長(chang)期(qi)交易(yi)的申報電(dian)(dian)量上限,按裝機(ji)容(rong)(rong)量扣減機(ji)制電(dian)(dian)量對應(ying)容(rong)(rong)量后的最大上網電(dian)(dian)量確(que)定。完善綠色(se)電(dian)(dian)力(li)(li)交易(yi)政策,省內綠色(se)電(dian)(dian)力(li)(li)交易(yi)中不(bu)單獨組織(zhi)集(ji)中競價(jia)和滾動撮合(he)交易(yi),申報和成(cheng)(cheng)交價(jia)格應(ying)分(fen)別(bie)明確(que)電(dian)(dian)能(neng)量價(jia)格和相應(ying)綠色(se)電(dian)(dian)力(li)(li)證書(以下簡稱“綠證”)價(jia)格。鼓(gu)勵新能(neng)源(yuan)發電(dian)(dian)企業與電(dian)(dian)力(li)(li)用戶簽訂多年(nian)期(qi)購電(dian)(dian)協議,提(ti)前(qian)管理市場風(feng)(feng)險(xian),形(xing)成(cheng)(cheng)穩定供(gong)求關系。電(dian)(dian)力(li)(li)交易(yi)機(ji)構在合(he)理銜(xian)接、風(feng)(feng)險(xian)可(ke)控的前(qian)提(ti)下,可(ke)探索組織(zhi)開展多年(nian)期(qi)交易(yi)。


(三)完善電(dian)力現貨市(shi)場交易和(he)價格機制


加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進省內電(dian)力(li)(li)現(xian)貨(huo)市場(chang)(chang)(chang)建設,推(tui)(tui)動新能(neng)源(yuan)(yuan)公平參與實時(shi)市場(chang)(chang)(chang)。做好(hao)電(dian)力(li)(li)市場(chang)(chang)(chang)信息披露(lu),定(ding)期發(fa)布同(tong)類新能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)項(xiang)目市場(chang)(chang)(chang)交易均價。加(jia)強事前、事中和事后監管,保障市場(chang)(chang)(chang)出清價格在合理范圍內。針對保電(dian)時(shi)期以及自然災害影響期等特殊情(qing)況明確相應處理機(ji)制。適(shi)當(dang)放(fang)寬現(xian)貨(huo)限價,申報價格上、下限分別(bie)考慮工商業用戶尖(jian)峰電(dian)價、新能(neng)源(yuan)(yuan)在電(dian)力(li)(li)市場(chang)(chang)(chang)外(wai)可獲得的其他收益等因素確定(ding)。


(四)建立新能源可持續(xu)發展(zhan)價格結算機制


新能(neng)(neng)源參與電(dian)力(li)市(shi)場交易后,建立場外新能(neng)(neng)源可持(chi)續發展(zhan)價(jia)(jia)格結(jie)算(suan)機(ji)制(zhi)。對(dui)納入(ru)機(ji)制(zhi)的(de)電(dian)量(liang),市(shi)場交易均價(jia)(jia)低(di)于(yu)或高于(yu)機(ji)制(zhi)電(dian)價(jia)(jia)的(de)部分,由(you)電(dian)網企業(ye)按規定開(kai)展(zhan)差(cha)價(jia)(jia)結(jie)算(suan),在系統運(yun)行(xing)費中新增“新能(neng)(neng)源可持(chi)續發展(zhan)價(jia)(jia)格結(jie)算(suan)機(ji)制(zhi)電(dian)量(liang)差(cha)價(jia)(jia)結(jie)算(suan)費用”科(ke)目(mu),納入(ru)系統運(yun)行(xing)費,由(you)全體(ti)工商業(ye)用戶公平分攤分享。


2025年(nian)6月(yue)1日前投(tou)產的(de)新能(neng)源(yuan)存量項(xiang)目,全面(mian)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)扶貧(pin)、特許經營(ying)權、“金(jin)太(tai)陽”、分散式風電(dian)(dian)、分布式光伏(fu)上(shang)(shang)網(wang)電(dian)(dian)量,光伏(fu)應(ying)用“領跑者”基地保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)利用小(xiao)時內(nei)上(shang)(shang)網(wang)電(dian)(dian)量,具有政策保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)性質的(de)光熱(re)上(shang)(shang)網(wang)電(dian)(dian)量;適(shi)當保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)部分新能(neng)源(yuan)平價項(xiang)目上(shang)(shang)網(wang)電(dian)(dian)量;機制(zhi)電(dian)(dian)價按(an)現(xian)行(xing)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)性收購(gou)價格政策執(zhi)行(xing),執(zhi)行(xing)期限按(an)照(zhao)相關(guan)政策保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)期限確定。


2025年(nian)(nian)6月(yue)1日起投產的新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)量項目,首年(nian)(nian)新(xin)(xin)(xin)增(zeng)納入機(ji)制電(dian)(dian)量的比例,與(yu)現有新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)非(fei)市(shi)場(chang)(chang)化比例適當銜接(jie);第(di)二(er)年(nian)(nian)及以后根據國家下達的年(nian)(nian)度非(fei)水(shui)可再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力消納責任(ren)權重完成情況,綜合(he)用戶承(cheng)受能(neng)(neng)力和支(zhi)持(chi)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展需要等因素(su)(su)動態調(diao)整(zheng)。單個(ge)項目申請(qing)納入機(ji)制的電(dian)(dian)量,適當低于其全(quan)部(bu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)量。機(ji)制電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)通過(guo)市(shi)場(chang)(chang)化競價(jia)(jia)(jia)確(que)(que)定(ding),競價(jia)(jia)(jia)上限通過(guo)考慮合(he)理成本(ben)收益、綠色(se)價(jia)(jia)(jia)值、電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)(chang)供需形勢、用戶承(cheng)受能(neng)(neng)力等因素(su)(su)確(que)(que)定(ding)。競價(jia)(jia)(jia)下限考慮發(fa)(fa)電(dian)(dian)成本(ben)、支(zhi)持(chi)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展需要等因素(su)(su)確(que)(que)定(ding)。執行期(qi)限按照同類項目回(hui)收初(chu)始投資的平均期(qi)限確(que)(que)定(ding)。


對納入機(ji)制的(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)量,電(dian)(dian)(dian)(dian)網企業每月按(an)機(ji)制電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)開展差(cha)價(jia)(jia)(jia)結算,機(ji)制電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)與市(shi)場(chang)(chang)交(jiao)易(yi)均價(jia)(jia)(jia)差(cha)額納入系統運(yun)行(xing)(xing)費(fei)用。電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)現貨市(shi)場(chang)(chang)連續運(yun)行(xing)(xing)前(含現貨試(shi)結算期間),市(shi)場(chang)(chang)交(jiao)易(yi)均價(jia)(jia)(jia)原(yuan)(yuan)則上按(an)照省內當(dang)月(含年度、多月分解)發電(dian)(dian)(dian)(dian)側(ce)中長(chang)期交(jiao)易(yi)同類(lei)電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)加(jia)權平均價(jia)(jia)(jia)確定。電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)現貨市(shi)場(chang)(chang)連續運(yun)行(xing)(xing)后,市(shi)場(chang)(chang)交(jiao)易(yi)均價(jia)(jia)(jia)原(yuan)(yuan)則上按(an)照月度發電(dian)(dian)(dian)(dian)側(ce)實時市(shi)場(chang)(chang)同類(lei)電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)加(jia)權平均價(jia)(jia)(jia)格確定。


優(you)化(hua)電(dian)力市(shi)場交(jiao)易(yi)(yi)結算(suan)(suan)(suan)規(gui)(gui)則,由現行(xing)(xing)(xing)的量(liang)(liang)(liang)差(cha)結算(suan)(suan)(suan)模式(shi)逐(zhu)步過渡調整至差(cha)價(jia)(jia)結算(suan)(suan)(suan)模式(shi)。納入(ru)機(ji)制(zhi)(zhi)的電(dian)量(liang)(liang)(liang)只進行(xing)(xing)(xing)一(yi)次差(cha)價(jia)(jia)結算(suan)(suan)(suan),機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)量(liang)(liang)(liang)不(bu)再(zai)(zai)參與(yu)中長期市(shi)場交(jiao)易(yi)(yi)。納入(ru)機(ji)制(zhi)(zhi)的年(nian)度(du)電(dian)量(liang)(liang)(liang)應分(fen)解至月(yue)(yue)度(du),各月(yue)(yue)實際上網電(dian)量(liang)(liang)(liang)低于當(dang)(dang)月(yue)(yue)分(fen)解電(dian)量(liang)(liang)(liang)的,按實際上網電(dian)量(liang)(liang)(liang)結算(suan)(suan)(suan),并在(zai)年(nian)內按月(yue)(yue)滾動清算(suan)(suan)(suan)。當(dang)(dang)年(nian)已結算(suan)(suan)(suan)機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)量(liang)(liang)(liang)達到年(nian)度(du)機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)量(liang)(liang)(liang)規(gui)(gui)模,當(dang)(dang)月(yue)(yue)超出部(bu)分(fen)及后續月(yue)(yue)不(bu)再(zai)(zai)執行(xing)(xing)(xing)機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)價(jia)(jia)。至年(nian)底未達到年(nian)度(du)機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)量(liang)(liang)(liang)規(gui)(gui)模的,剩余部(bu)分(fen)電(dian)量(liang)(liang)(liang)不(bu)再(zai)(zai)執行(xing)(xing)(xing)機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)價(jia)(jia),且不(bu)作跨(kua)年(nian)滾動。


對納入機(ji)制電價的(de)新(xin)能(neng)源項(xiang)目(mu),由發(fa)電企(qi)業在(zai)機(ji)制電量規(gui)模范圍內自主(zhu)確定年(nian)度(du)執行規(gui)模,但(dan)不(bu)得高(gao)于上一年(nian);鼓(gu)勵新(xin)能(neng)源項(xiang)目(mu)通(tong)過設(she)備更(geng)新(xin)改(gai)造(zao)升(sheng)級(ji)等方式提升(sheng)競(jing)爭力(li),主(zhu)動參與(yu)市場競(jing)爭;因設(she)備更(geng)新(xin)改(gai)造(zao)升(sheng)級(ji)增(zeng)發(fa)電量不(bu)納入機(ji)制電價執行范圍。


納入(ru)機制(zhi)(zhi)的新能源項目,執(zhi)行期(qi)限內(nei)(nei)可自愿申請退出(chu)。新能源項目執(zhi)行到(dao)期(qi)、或在期(qi)限內(nei)(nei)自愿退出(chu)的,均不(bu)再(zai)納入(ru)機制(zhi)(zhi)電價范圍。已納入(ru)機制(zhi)(zhi)電價范圍,但未在規定時間節點(dian)投產的項目,其競價中標結果作(zuo)廢,不(bu)得參與后續(xu)競價。


(五)強化新能源上網電(dian)價改革與相關政策協同


強化(hua)與能源(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力規(gui)(gui)劃的(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)同(tong),有力支撐新(xin)能源(yuan)發展(zhan)規(gui)(gui)劃目(mu)標(biao)。強化(hua)與綠證政策的(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)同(tong),納(na)入可持續(xu)發展(zhan)價格(ge)(ge)結算機制(zhi)的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang),不(bu)重復獲得(de)(de)綠證收益;綠電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)交易的(de)(de)(de)(de)綠證收益核算電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang),按(an)當月綠色合(he)同(tong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)、扣除(chu)機制(zhi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)后剩余上網(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)以及電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力用(yong)戶用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)三(san)者取小的(de)(de)(de)(de)原則確(que)定。強化(hua)與代理(li)購(gou)(gou)(gou)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)政策的(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)同(tong),允(yun)許電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)企業通過市(shi)場(chang)化(hua)方式采購(gou)(gou)(gou)新(xin)能源(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)作為代理(li)購(gou)(gou)(gou)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)來源(yuan)。強化(hua)與市(shi)場(chang)交易政策的(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)同(tong),新(xin)能源(yuan)參與市(shi)場(chang)后因報價等因素未上網(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang),不(bu)納(na)入新(xin)能源(yuan)利用(yong)率統計與考核。強化(hua)與良(liang)好營商(shang)環境的(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)同(tong),堅決糾正不(bu)當干預(yu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力市(shi)場(chang)行(xing)為,不(bu)得(de)(de)向新(xin)能源(yuan)不(bu)合(he)理(li)分攤(tan)費(fei)用(yong),不(bu)得(de)(de)將配置儲能作為新(xin)能源(yuan)項目(mu)核準、并(bing)網(wang)、上網(wang)等的(de)(de)(de)(de)前置條件。強化(hua)與新(xin)能源(yuan)補貼(tie)政策的(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)同(tong),現行(xing)享受(shou)財(cai)政補貼(tie)的(de)(de)(de)(de)新(xin)能源(yuan)項目(mu),全生命周期(qi)合(he)理(li)利用(yong)小時數內的(de)(de)(de)(de)補貼(tie)標(biao)準按(an)照國家相關(guan)規(gui)(gui)定執行(xing)。強化(hua)與電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力中長期(qi)、現貨(huo)、輔助服務等市(shi)場(chang)政策的(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)同(tong),完善信息(xi)披(pi)露、價格(ge)(ge)監(jian)測、成本調查(cha)、交易監(jian)管等各(ge)項制(zhi)度措施。


三、保障措施


(一)加強組織領導


省發展改革委會同(tong)國家能(neng)源局西北監管局、省能(neng)源局根(gen)據本實(shi)施(shi)方案制定(ding)配套實(shi)施(shi)細則,推動(dong)各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)有(you)序開(kai)展。國網青海省電(dian)力(li)公(gong)司(si)搭建(jian)競價(jia)(jia)平臺,配合開(kai)展新能(neng)源增量項(xiang)目競價(jia)(jia),做好納入機制電(dian)價(jia)(jia)項(xiang)目相關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。省電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)(yi)中心優化(hua)市(shi)場(chang)注冊、交(jiao)易(yi)(yi)組(zu)織、市(shi)場(chang)出清、交(jiao)易(yi)(yi)結算等業務流程(cheng),明確結算數據交(jiao)互內(nei)容(rong)及(ji)方式,按月(yue)發布不同(tong)類(lei)型電(dian)源市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)(yi)均(jun)價(jia)(jia),做好差價(jia)(jia)結算機制保(bao)障工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。


(二)周密組織實施


省(sheng)發(fa)展改(gai)革委、省(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局、國(guo)網青海省(sheng)電力(li)公(gong)司要(yao)密切(qie)關(guan)注新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)市場化(hua)改(gai)革與相關(guan)方面(mian)的政策協同,確保(bao)全(quan)省(sheng)工商業用戶(hu)電價(jia)水平保(bao)持(chi)平穩(wen)。要(yao)定期監(jian)測新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)交易價(jia)格波動情況,及時了解(jie)掌(zhang)握(wo)價(jia)格波動對行(xing)業發(fa)展和企(qi)業經營等方面(mian)的影響,持(chi)續優化(hua)完善有(you)利于新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)可(ke)持(chi)續發(fa)展的價(jia)格結算(suan)機制(zhi),確保(bao)改(gai)革政策平穩(wen)有(you)序落地。


(三)強化政策引導


省發展改革(ge)委、省能源局(ju)、國(guo)網(wang)青(qing)海省電(dian)力公(gong)司要加(jia)強對電(dian)力交(jiao)易(yi)機構的指導(dao),加(jia)強與各類(lei)市(shi)場(chang)主體(ti)(ti)的溝通交(jiao)流,主動解(jie)決改革(ge)中遇到的問(wen)題(ti)和困難。要充分利用廣播(bo)、電(dian)視(shi)、報(bao)紙等(deng)傳統媒體(ti)(ti),門戶網(wang)站、公(gong)眾(zhong)號(hao)等(deng)新媒體(ti)(ti),并通過各類(lei)培(pei)訓班、專題(ti)會(hui)等(deng)方式開展政(zheng)策宣(xuan)貫,幫助(zhu)新能源企(qi)(qi)業熟悉機制規則和流程,提高市(shi)場(chang)主體(ti)(ti)意識,提升新能源企(qi)(qi)業電(dian)力市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)水平,確保改革(ge)落實落地、取得實效。

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