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8月12日，甘肅發改委正式發布關于印發《甘肅省深化新能源上網電價市場化改革促進新能源高質量發展實施方案》的通知。其中涉及光熱的內容如下：

1、省內集中式光伏、集中式風電、分布式光伏、分散式風電、光熱發電等所有新(xin)能源項目上網電量原則上全部進入電力(li)市場(chang)，上網電價通過市場(chang)交易形(xing)成。

2、新能源項目以核準（備案）容量全部建成并網時間作為投產時間。其中：集中式光伏、集中式風電、光熱發電項目以電力業(ye)務許(xu)可(ke)證(zheng)明確(que)的(de)(de)并網日期作為投產(chan)時(shi)間(jian)，單個項目分多次辦理電力業(ye)務許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)(de)，以最晚(wan)許(xu)可(ke)證(zheng)上明確(que)的(de)(de)并網時(shi)間(jian)為準。

3、扶貧類、特許經營權類、分布式光伏、平價示范、光熱發電項目（不(bu)含“沙戈荒”基地項目）上網電量(liang)全額納(na)入機制電量(liang)范(fan)圍(wei)。

在附件《甘肅省新能源可持續發展價格結算機制競價實施細則》中規定了競價主體資質要求：

（1）已投產項目：集中式光伏、集中式風電、分散式風電、光熱發電項目需提(ti)供：已納入省級及(ji)以上能源主管部門年度實施（開發(fa)建設(she)）方(fang)案或(huo)項目(mu)(mu)規劃的文件、項目(mu)(mu)核準（備案）文件、營業執照(zhao)，項目(mu)(mu)并(bing)網(wang)驗收意見(jian)、項目(mu)(mu)并(bing)網(wang)調(diao)度協議(yi)、項目(mu)(mu)電力業務(wu)許可(ke)證（不含分散(san)式風電）等材料。

（2）未投產項目：集中式光伏、集中式風電、分散式風電、光熱發電項目需提供：列入政府能源主管(guan)部門批準的(de)(de)電(dian)力發(fa)展規劃或專項(xiang)規劃的(de)(de)文件，營業執(zhi)照(zhao)，項(xiang)目核(he)準（備(bei)案(an)）文件等(deng)材料。

公告原文如下：

各(ge)市州(zhou)發(fa)展改革(ge)委、工(gong)信局(ju)，蘭(lan)州(zhou)新區經發(fa)局(ju)，酒(jiu)泉市、慶(qing)陽市能源(yuan)局(ju)，國網甘(gan)肅(su)省電(dian)(dian)力公(gong)司，甘(gan)肅(su)電(dian)(dian)力交易中(zhong)心有限(xian)公(gong)司，各(ge)有關發(fa)電(dian)(dian)企(qi)業：

《甘肅省深化新(xin)能源(yuan)上(shang)網電價(jia)市場化改革促進新(xin)能源(yuan)高質量發(fa)(fa)展實施方案》已經省政府同意，現印發(fa)(fa)給你(ni)們，請認(ren)真組(zu)織抓好落(luo)實。

甘(gan)肅(su)省發展和改革委(wei)員會

甘肅省工業和信息化廳

甘肅省能源局

國(guo)家能(neng)源局甘肅監管辦公室

2025年8月8日

甘肅省深化新能源上網電價市場化改革促進新能源高質量發展實施方案

為(wei)全面貫徹落實《國家(jia)發(fa)(fa)(fa)展改(gai)革(ge)委國家(jia)能(neng)源(yuan)局關(guan)于深化(hua)新(xin)能(neng)源(yuan)上(shang)網電價(jia)市場化(hua)改(gai)革(ge)促進新(xin)能(neng)源(yuan)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展的通(tong)知》（發(fa)(fa)(fa)改(gai)價(jia)格(ge)〔2025〕136號）、《甘(gan)肅(su)省打造(zao)(zao)全國重要的新(xin)能(neng)源(yuan)及新(xin)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)基地(di)行動(dong)方案(an)(an)》（甘(gan)政(zheng)辦發(fa)(fa)(fa)〔2025〕11號）等精(jing)神，促進新(xin)能(neng)源(yuan)及新(xin)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)業高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展，結合我省實際，制(zhi)定本實施方案(an)(an)。

一、全面推動新能源上網電量進入市場交易

（一(yi)）省(sheng)內集中式(shi)光伏、集中式(shi)風電(dian)(dian)、分(fen)布式(shi)光伏、分(fen)散式(shi)風電(dian)(dian)、光熱發(fa)電(dian)(dian)等(deng)所(suo)有新(xin)能源項目上(shang)(shang)網(wang)電(dian)(dian)量原則上(shang)(shang)全部進入電(dian)(dian)力市場(chang)，上(shang)(shang)網(wang)電(dian)(dian)價通過市場(chang)交易形成(cheng)。

（二）新(xin)能(neng)(neng)源項(xiang)(xiang)目(mu)可依規報量報價參與(yu)交易，也(ye)可接(jie)(jie)受市(shi)(shi)場(chang)(chang)形成的價格。其(qi)中，單(dan)個分布式光伏項(xiang)(xiang)目(mu)可作為獨立市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體進入市(shi)(shi)場(chang)(chang)，也(ye)可聚合(he)(he)后進入市(shi)(shi)場(chang)(chang)；未(wei)直接(jie)(jie)或未(wei)聚合(he)(he)參與(yu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的分布式光伏項(xiang)(xiang)目(mu)，暫(zan)默認(ren)為接(jie)(jie)受現貨市(shi)(shi)場(chang)(chang)月度發電側實時市(shi)(shi)場(chang)(chang)全(quan)部新(xin)能(neng)(neng)源項(xiang)(xiang)目(mu)加權平均價格進入市(shi)(shi)場(chang)(chang)交易。

（三）參與跨(kua)(kua)(kua)(kua)省跨(kua)(kua)(kua)(kua)區交易(yi)的新能源(yuan)電量、上網(wang)電價和交易(yi)機制按照國家跨(kua)(kua)(kua)(kua)省跨(kua)(kua)(kua)(kua)區送(song)電相關政策執行(xing)。

二、建立健全支持新能源高質量發展的制度機制

（一(yi)）建立新能源可(ke)持(chi)續發展價格結算機制

新能(neng)(neng)源(yuan)項目進(jin)入電力市(shi)場交(jiao)易(yi)后，在市(shi)場外建(jian)立差價結算(suan)機(ji)(ji)(ji)制，納入機(ji)(ji)(ji)制的(de)(de)新能(neng)(neng)源(yuan)電價水平（以下(xia)簡稱機(ji)(ji)(ji)制電價）、電量規模、執行期限(xian)等由省(sheng)發展改(gai)革委(wei)會同省(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)局(ju)、省(sheng)工信廳明確。對(dui)納入機(ji)(ji)(ji)制的(de)(de)電量，市(shi)場交(jiao)易(yi)均(jun)價低(di)于或高于機(ji)(ji)(ji)制電價的(de)(de)差價，由國網甘肅省(sheng)電力公司按(an)規定開展差價結算(suan)。

（二）新能源(yuan)可(ke)持續發展價格結算機制的電(dian)量規模、機制電(dian)價和執行期限(xian)

1.2025年6月1日以(yi)前投(tou)產的(de)新能源存量項目

（1）納入機制的電量規模為154億(yi)千瓦時。

（2）機制電(dian)價為0.3078元/千瓦時。

（3）執(zhi)行期限按照2025年(nian)5月底項(xiang)目剩余全(quan)生(sheng)命(ming)周期合理利用小時數對應(ying)(ying)年(nian)份與投(tou)產滿20年(nian)對應(ying)(ying)年(nian)份兩者較早者確定(ding)；全(quan)生(sheng)命(ming)周期合理利用小時數無法確定(ding)的，按照投(tou)產滿20年(nian)確定(ding)。執(zhi)行期限到期后(hou)，新能源項(xiang)目對應(ying)(ying)的機(ji)制(zhi)(zhi)電量規模自動從全(quan)省機(ji)制(zhi)(zhi)電量規模減除。

（4）新能源(yuan)項(xiang)目(mu)以(yi)(yi)核(he)準（備案）容(rong)量全部建成并網時(shi)(shi)(shi)(shi)間作為(wei)投產(chan)時(shi)(shi)(shi)(shi)間。其中(zhong)：集(ji)中(zhong)式光(guang)(guang)伏、集(ji)中(zhong)式風電(dian)、光(guang)(guang)熱發電(dian)項(xiang)目(mu)以(yi)(yi)電(dian)力(li)業務(wu)許可證明確的(de)并網日期作為(wei)投產(chan)時(shi)(shi)(shi)(shi)間；分布式光(guang)(guang)伏項(xiang)目(mu)以(yi)(yi)電(dian)網企業營銷系統的(de)并網日期作為(wei)投產(chan)時(shi)(shi)(shi)(shi)間；分散式風電(dian)項(xiang)目(mu)以(yi)(yi)電(dian)網調度機構認定的(de)試運行(xing)結束時(shi)(shi)(shi)(shi)間作為(wei)投產(chan)時(shi)(shi)(shi)(shi)間。

（5）扶貧類、特(te)許經營權(quan)類、分布(bu)式光(guang)伏、平價示范、光(guang)熱發電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)（不(bu)含“沙戈荒”基(ji)地項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)）上網電量(liang)(liang)全額納入機(ji)制(zhi)電量(liang)(liang)范圍；分散式風(feng)電及國家能(neng)源局以(yi)國能(neng)新(xin)能(neng)〔2014〕541號批復的風(feng)電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、保障性平價項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)（指省內2021年(nian)12月31日前核準的不(bu)享有財政補貼的新(xin)能(neng)源并網項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)）按照風(feng)電年(nian)發電利用(yong)小(xiao)時(shi)數1800小(xiao)時(shi)、光(guang)伏年(nian)發電利用(yong)小(xiao)時(shi)數1160小(xiao)時(shi)納入機(ji)制(zhi)電量(liang)(liang)范圍；剩余(yu)機(ji)制(zhi)電量(liang)(liang)規模(mo)由其余(yu)存量(liang)(liang)新(xin)能(neng)源項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)按裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)(liang)等比(bi)例分配。

（6）省(sheng)能源局(ju)會同(tong)相關部門(men)按照上述(shu)原(yuan)則，確(que)定符(fu)合條件的存量機制(zhi)電量項目清(qing)單。

（7）國網(wang)甘肅省(sheng)電(dian)力公(gong)司(si)按照(zhao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目清(qing)單，每(mei)年(nian)于9月底前預測下年(nian)度各類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目電(dian)量規(gui)模(mo)，將單個項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目可申(shen)報(bao)(bao)的(de)電(dian)量規(gui)模(mo)上(shang)限(xian)形成清(qing)單報(bao)(bao)送省(sheng)發展改革委和省(sheng)能源(yuan)局審定后，在新(xin)能源(yuan)云、網(wang)上(shang)國網(wang)平臺進行(xing)公(gong)示。單個新(xin)能源(yuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目在確定的(de)規(gui)模(mo)范(fan)圍內每(mei)年(nian)自主申(shen)報(bao)(bao)納入(ru)機(ji)制的(de)電(dian)量，但不(bu)得(de)高于上(shang)一年(nian)（不(bu)含(han)全(quan)額納入(ru)機(ji)制電(dian)量的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目）。不(bu)參(can)與首次申(shen)報(bao)(bao)的(de)存量項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目（不(bu)含(han)分(fen)布式光伏(fu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目），視為放棄機(ji)制電(dian)量，并不(bu)再納入(ru)機(ji)制執行(xing)范(fan)圍。

（8）鼓勵(li)新能源項目通(tong)過設備更新改造升級等方式提升競(jing)爭力(li)，主動(dong)參(can)與市場競(jing)爭。

（9）享(xiang)有(you)財政補(bu)貼的(de)新能源項目，全生命(ming)周期(qi)合理(li)利用小時數內的(de)補(bu)貼標準繼(ji)續執行原有(you)規定。

2.2025年(nian)6月1日(ri)起投產的(de)新(xin)能源增量項目

（1）電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)規模。每年(nian)(nian)新(xin)增納(na)入(ru)(ru)機(ji)制的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)規模，根(gen)據國家下達的(de)(de)年(nian)(nian)度非水電(dian)(dian)(dian)可再生能源(yuan)電(dian)(dian)(dian)力(li)消納(na)責任(ren)權重完(wan)成(cheng)情況(kuang)，以及用戶承受能力(li)等(deng)因素確定(ding)。超(chao)出消納(na)責任(ren)權重的(de)(de)，次年(nian)(nian)納(na)入(ru)(ru)機(ji)制的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)規模適(shi)當(dang)減少；未完(wan)成(cheng)的(de)(de)，次年(nian)(nian)納(na)入(ru)(ru)機(ji)制的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)規模適(shi)當(dang)增加。通知實施后(hou)第一年(nian)(nian)新(xin)增納(na)入(ru)(ru)機(ji)制的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)占(zhan)增量(liang)(liang)項目(mu)(mu)新(xin)能源(yuan)上網電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)的(de)(de)比例，與現有(you)新(xin)能源(yuan)非市場化比例適(shi)當(dang)銜接(jie)，避免過(guo)度波動(dong)。單個項目(mu)(mu)申請納(na)入(ru)(ru)機(ji)制的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)，應不高(gao)于其(qi)全(quan)部上網電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)的(de)(de)80%。

（2）機(ji)制(zhi)電(dian)價(jia)。已投產(chan)(chan)和(he)未(wei)來(lai)12個月內投產(chan)(chan)、且未(wei)納入(ru)過機(ji)制(zhi)執(zhi)行范圍(wei)的(de)新能源項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)均可參(can)與競價(jia)。分布式光伏項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)可自行參(can)與也可聚合(he)參(can)與競價(jia)，聚合(he)商原則上(shang)應參(can)考售電(dian)公司資質。新能源企業在省(sheng)發展改革委(wei)制(zhi)定的(de)價(jia)格(ge)上(shang)、下限內申(shen)報(bao)電(dian)量(liang)和(he)電(dian)價(jia)進行競價(jia)，按(an)報(bao)價(jia)從低到高確(que)定入(ru)選(xuan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，機(ji)制(zhi)電(dian)價(jia)原則上(shang)按(an)入(ru)選(xuan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)最高報(bao)價(jia)確(que)定、但不得高于競價(jia)上(shang)限。存在兩個以上(shang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)按(an)機(ji)制(zhi)電(dian)價(jia)入(ru)選(xuan)，則根據申(shen)報(bao)電(dian)量(liang)比例分配；申(shen)報(bao)電(dian)量(liang)未(wei)達(da)到機(ji)制(zhi)電(dian)量(liang)總規模(mo)時，按(an)照申(shen)報(bao)電(dian)量(liang)分配。

（3）執行(xing)期(qi)限。確定為12年(nian)。入(ru)選(xuan)時(shi)(shi)(shi)已投產的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)起始時(shi)(shi)(shi)間按(an)(an)入(ru)選(xuan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)公示競價(jia)(jia)周期(qi)首月確定。入(ru)選(xuan)時(shi)(shi)(shi)未投產項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)起始時(shi)(shi)(shi)間按(an)(an)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申報的(de)投產時(shi)(shi)(shi)間確定，若入(ru)選(xuan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)未按(an)(an)期(qi)投產，實際投產前覆(fu)蓋(gai)機制(zhi)電量自動失效，執行(xing)期(qi)限不順延(yan)。如實際投產時(shi)(shi)(shi)間較申報投產時(shi)(shi)(shi)間晚于6個月及以上(shang)，該項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)當次競價(jia)(jia)入(ru)選(xuan)結果作廢(fei)，具體事宜(yi)按(an)(an)照(zhao)新能源可持續(xu)發展價(jia)(jia)格結算機制(zhi)差(cha)價(jia)(jia)協議執行(xing)。

（4）原則上(shang)在每年(nian)(nian)10月(yue)底(di)前(qian)組(zu)織(zhi)開展次年(nian)(nian)競價(jia)。省(sheng)發(fa)展改(gai)革委會同省(sheng)工信廳(ting)、省(sheng)能(neng)源局、甘肅(su)能(neng)源監管(guan)辦(ban)于每年(nian)(nian)9月(yue)底(di)前(qian)發(fa)布(bu)機制電量規模、機制電價(jia)競價(jia)上(shang)下限等規定要求。2025年(nian)(nian)度競價(jia)工作分兩個(ge)批次組(zu)織(zhi)2025年(nian)(nian)6月(yue)1日(ri)至2025年(nian)(nian)12月(yue)31日(ri)、2026年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)至2026年(nian)(nian)12月(yue)31日(ri)期(qi)間建(jian)成并網的(de)新能(neng)源項目(mu)。

（三）新能源可(ke)持(chi)續(xu)發展價格結算機制的結算方(fang)式

1.對納入(ru)機(ji)制(zhi)的(de)電(dian)量(liang)，國網(wang)甘肅省電(dian)力公司每月按機(ji)制(zhi)電(dian)價(jia)(jia)開展差(cha)(cha)價(jia)(jia)結算(suan)，將(jiang)新能源市場交(jiao)易均價(jia)(jia)與(yu)機(ji)制(zhi)電(dian)價(jia)(jia)的(de)差(cha)(cha)額納入(ru)系統運行費(fei)用。初期不再開展其他形(xing)式的(de)差(cha)(cha)價(jia)(jia)結算(suan)。

2.差(cha)價(jia)(jia)結算(suan)費用=機制(zhi)電(dian)量×（機制(zhi)電(dian)價(jia)(jia)-新能源市(shi)場(chang)交易均(jun)價(jia)(jia)）。新能源市(shi)場(chang)交易均(jun)價(jia)(jia)暫按(an)現貨市(shi)場(chang)月(yue)度發電(dian)側實時市(shi)場(chang)全(quan)部新能源項目(mu)加權(quan)平均(jun)價(jia)(jia)格確定，由(you)國(guo)網(wang)甘肅(su)省電(dian)力公司在甘肅(su)電(dian)力交易平臺按(an)月(yue)發布。差(cha)價(jia)(jia)結算(suan)費用納入系統(tong)運行(xing)費，按(an)月(yue)由(you)全(quan)體工(gong)商業用戶(hu)分(fen)攤(tan)或(huo)分(fen)享。

3.單個項目每年納入機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)的電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)需(xu)按(an)天數平均(jun)分解至(zhi)月(yue)(yue)(yue)度。實際(ji)上(shang)網(wang)電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)高(gao)于(yu)當(dang)月(yue)(yue)(yue)分解電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)的，按(an)當(dang)月(yue)(yue)(yue)分解電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)結算。實際(ji)上(shang)網(wang)電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)低于(yu)當(dang)月(yue)(yue)(yue)分解電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)的，按(an)實際(ji)上(shang)網(wang)電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)結算，低于(yu)的部(bu)分，可(ke)滾動至(zhi)下月(yue)(yue)(yue)，但不(bu)再跨(kua)年滾動。若當(dang)年已結算機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)價(jia)的電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)累(lei)計達到年度機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)規(gui)模，則(ze)超過部(bu)分不(bu)再執行機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)價(jia)；若年底仍(reng)未達到年度機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)規(gui)模，則(ze)當(dang)年缺(que)額部(bu)分電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)不(bu)再執行機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)價(jia)。

（四）新能源可持續發展價格結算機(ji)制的(de)退(tui)出(chu)規則

已納入(ru)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)的新能(neng)源(yuan)項目(mu)，執(zhi)行期(qi)(qi)限(xian)內可自愿申請退出(chu)。新能(neng)源(yuan)項目(mu)執(zhi)行到期(qi)(qi)，或者在期(qi)(qi)限(xian)內自愿退出(chu)的，均不(bu)再(zai)納入(ru)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)執(zhi)行范圍。已退出(chu)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)范圍的，機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)量規(gui)模不(bu)再(zai)遞(di)補。

三、加快完善與新型電力系統相適應的電力市場體系

（一）甘肅能(neng)源(yuan)監管辦(ban)牽頭完善電(dian)力中(zhong)長(chang)(chang)期交易實施(shi)細則，促進中(zhong)長(chang)(chang)期市(shi)場與(yu)現(xian)貨市(shi)場有效銜接。中(zhong)長(chang)(chang)期交易由交易雙方結合(he)(he)實際需求(qiu)合(he)(he)理確定(ding)中(zhong)長(chang)(chang)期合(he)(he)同(tong)量價。適度放寬發電(dian)側(ce)中(zhong)長(chang)(chang)期簽約比例(li)要求(qiu)，用戶側(ce)中(zhong)長(chang)(chang)期簽約比例(li)相應調整(zheng)。新能(neng)源(yuan)中(zhong)長(chang)(chang)期簽約比例(li)不(bu)設下限。

（二）省工(gong)信廳牽頭(tou)完善電力(li)(li)現(xian)貨市(shi)(shi)(shi)場規則(ze)，進(jin)一步(bu)優化(hua)現(xian)貨市(shi)(shi)(shi)場交易，修訂現(xian)貨市(shi)(shi)(shi)場結(jie)算規則(ze)，建立市(shi)(shi)(shi)場力(li)(li)監管(guan)機(ji)(ji)制，規范現(xian)貨市(shi)(shi)(shi)場交易行為。新能源項目應(ying)全量(liang)參(can)與(yu)日(ri)(ri)前可靠(kao)性(xing)機(ji)(ji)組(zu)(zu)組(zu)(zu)合和實(shi)時市(shi)(shi)(shi)場。新能源項目與(yu)用戶側(ce)自愿參(can)與(yu)日(ri)(ri)前市(shi)(shi)(shi)場。日(ri)(ri)前市(shi)(shi)(shi)場出清后，由(you)調度機(ji)(ji)構根據調度預測(ce)的(de)負荷需(xu)求(qiu)、新能源出力(li)(li)信息，經營主(zhu)體申報(bao)信息以及(ji)聯絡線計劃(hua)等進(jin)行日(ri)(ri)前可靠(kao)性(xing)機(ji)(ji)組(zu)(zu)組(zu)(zu)合，結(jie)果用于機(ji)(ji)組(zu)(zu)日(ri)(ri)前開停機(ji)(ji)與(yu)出力(li)(li)計劃(hua)。

（三(san)）甘肅能源監管辦牽頭(tou)完善電(dian)力輔(fu)助(zhu)服務市場(chang)運營規(gui)則，合理設置(zhi)并(bing)持續豐富輔(fu)助(zhu)服務市場(chang)交易品(pin)種，適(shi)時(shi)建(jian)立開展爬坡、備用輔(fu)助(zhu)服務交易，加強與電(dian)能量市場(chang)有效銜接。

（四(si)）省能源局牽頭建立(li)電力零(ling)售市(shi)場交(jiao)易(yi)(yi)規則，規范零(ling)售市(shi)場運行；統籌加強綠(lv)證(zheng)管(guan)理，規范綠(lv)證(zheng)交(jiao)易(yi)(yi)。

（五(wu)）省(sheng)(sheng)發展改革委牽頭完善省(sheng)(sheng)內電(dian)(dian)力中長期市(shi)場(chang)(chang)、現貨市(shi)場(chang)(chang)、輔助服務(wu)市(shi)場(chang)(chang)、零售市(shi)場(chang)(chang)等價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)形(xing)成(cheng)機(ji)制，進一步理順市(shi)場(chang)(chang)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)形(xing)成(cheng)機(ji)制，穩妥有(you)序推動電(dian)(dian)能(neng)量價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)、容(rong)量價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)和(he)輔助服務(wu)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)由市(shi)場(chang)(chang)形(xing)成(cheng)。研(yan)究建立(li)發電(dian)(dian)側(ce)市(shi)場(chang)(chang)化容(rong)量補償(chang)(chang)機(ji)制，現階段，采用固(gu)定(ding)容(rong)量電(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)補償(chang)(chang)方式，對煤(mei)電(dian)(dian)、電(dian)(dian)網側(ce)新型儲能(neng)提(ti)(ti)供(gong)的(de)系統(tong)容(rong)量按貢獻予(yu)以補償(chang)(chang)，后期，結合電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)(chang)運(yun)行(xing)情況，建立(li)容(rong)量市(shi)場(chang)(chang)，凡是能(neng)提(ti)(ti)供(gong)容(rong)量的(de)各類電(dian)(dian)源(yuan)及需求側(ce)資源(yuan)都可通(tong)過參與(yu)容(rong)量市(shi)場(chang)(chang)獲(huo)(huo)得容(rong)量電(dian)(dian)費(fei)。建立(li)煤(mei)電(dian)(dian)機(ji)組(zu)(zu)運(yun)行(xing)成(cheng)本(ben)補償(chang)(chang)機(ji)制，對煤(mei)電(dian)(dian)機(ji)組(zu)(zu)的(de)啟動成(cheng)本(ben)、必開機(ji)組(zu)(zu)成(cheng)本(ben)、機(ji)組(zu)(zu)空載成(cheng)本(ben)、上(shang)抬補償(chang)(chang)等予(yu)以補償(chang)(chang)。同步調(diao)整現貨市(shi)場(chang)(chang)申報價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)和(he)出清價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)限價(jia)(jia)(jia)區間(jian)。堅持“誰(shui)服務(wu)、誰(shui)受益，誰(shui)獲(huo)(huo)利、誰(shui)承擔(dan)”原則，合理確定(ding)調(diao)頻(pin)、備用等服務(wu)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)上(shang)限，有(you)序規范輔助服務(wu)費(fei)用傳導。

（六）2025年(nian)底前，各類市場交(jiao)易機(ji)制(zhi)和價格機(ji)制(zhi)優化完(wan)善，與(yu)新能源(yuan)特性(xing)相適應的電(dian)力市場機(ji)制(zhi)建立(li)健全，推(tui)動(dong)新能源(yuan)公平(ping)進入市場交(jiao)易，形成(cheng)批發市場與(yu)零售市場高效(xiao)協同運行的電(dian)力市場體系(xi)。

四、持續強化支持新能源高質量發展的協同聯動機制

（一）強(qiang)化(hua)各部門間(jian)工作協(xie)(xie)同，省(sheng)發(fa)展改革委(wei)、省(sheng)工信(xin)廳(ting)、省(sheng)能(neng)(neng)(neng)源局、甘(gan)(gan)肅能(neng)(neng)(neng)源監(jian)管辦(ban)及國(guo)網(wang)(wang)(wang)甘(gan)(gan)肅省(sheng)電(dian)力公司(si)等相關(guan)部門要(yao)密切(qie)協(xie)(xie)作，周(zhou)密組(zu)織(zhi)落實，加(jia)強(qiang)政策宣(xuan)傳解讀，凝聚改革共識，及時回應社(she)會關(guan)切(qie)，解決政策實施(shi)中(zhong)遇到(dao)的(de)問題。甘(gan)(gan)肅能(neng)(neng)(neng)源監(jian)管辦(ban)和省(sheng)市場監(jian)管局要(yao)加(jia)強(qiang)電(dian)力市場運(yun)行和秩序(xu)的(de)監(jian)督檢查，保(bao)障新能(neng)(neng)(neng)源公平(ping)參(can)與交(jiao)易，促進市場平(ping)穩運(yun)行。國(guo)網(wang)(wang)(wang)甘(gan)(gan)肅省(sheng)電(dian)力公司(si)要(yao)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)新能(neng)(neng)(neng)源可(ke)持(chi)續發(fa)展價(jia)(jia)格結(jie)(jie)算(suan)(suan)機制(zhi)(zhi)(zhi)差價(jia)(jia)協(xie)(xie)議(yi)通用(yong)(yong)范本，并按競價(jia)(jia)實施(shi)細則組(zu)織(zhi)開展競價(jia)(jia)，做好(hao)差價(jia)(jia)協(xie)(xie)議(yi)簽(qian)訂(ding)和差價(jia)(jia)結(jie)(jie)算(suan)(suan)等相關(guan)工作，在系統運(yun)行費(fei)用(yong)(yong)增加(jia)“新能(neng)(neng)(neng)源可(ke)持(chi)續發(fa)展價(jia)(jia)格結(jie)(jie)算(suan)(suan)機制(zhi)(zhi)(zhi)差價(jia)(jia)結(jie)(jie)算(suan)(suan)費(fei)用(yong)(yong)”科目(mu)，對新能(neng)(neng)(neng)源可(ke)持(chi)續發(fa)展價(jia)(jia)格結(jie)(jie)算(suan)(suan)機制(zhi)(zhi)(zhi)執行結(jie)(jie)果單獨歸集。新能(neng)(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)要(yao)主動配合國(guo)網(wang)(wang)(wang)甘(gan)(gan)肅省(sheng)電(dian)力公司(si)做好(hao)差價(jia)(jia)協(xie)(xie)議(yi)簽(qian)訂(ding)工作，未按要(yao)求及時簽(qian)訂(ding)差價(jia)(jia)協(xie)(xie)議(yi)的(de)視為(wei)放棄機制(zhi)(zhi)(zhi)電(dian)量。

（二）強(qiang)化價格政策與新能源(yuan)(yuan)發展規劃目(mu)標、新能源(yuan)(yuan)裝備制造產業發展、中東部產業轉(zhuan)移、電網建設等協同配合、目(mu)標互(hu)補，提升(sheng)新能源(yuan)(yuan)消(xiao)納(na)水平。

（三）強化改革(ge)與代理購電(dian)(dian)機制協(xie)同，優化居民農業等保(bao)障性電(dian)(dian)量代理購電(dian)(dian)方式(shi)，當優發電(dian)(dian)量匹(pi)配保(bao)障性電(dian)(dian)量后仍有不足或剩余時，通(tong)過市(shi)場化方式(shi)交(jiao)易(yi)差額電(dian)(dian)量。

（四(si)）強化改(gai)革與(yu)綠(lv)(lv)電(dian)(dian)綠(lv)(lv)證(zheng)交易(yi)(yi)政策(ce)協同，省內(nei)綠(lv)(lv)電(dian)(dian)開展(zhan)雙(shuang)邊協商、掛牌交易(yi)(yi)，申報和成交價(jia)(jia)(jia)格(ge)分別明確電(dian)(dian)能量(liang)價(jia)(jia)(jia)格(ge)和綠(lv)(lv)證(zheng)價(jia)(jia)(jia)格(ge)，不(bu)單獨組織集中競價(jia)(jia)(jia)、滾動撮合(he)交易(yi)(yi)；納入(ru)可持(chi)續(xu)發展(zhan)價(jia)(jia)(jia)格(ge)結算機(ji)制(zhi)的(de)(de)電(dian)(dian)量(liang)，不(bu)重(zhong)復獲得綠(lv)(lv)證(zheng)收(shou)益，綠(lv)(lv)電(dian)(dian)交易(yi)(yi)電(dian)(dian)量(liang)的(de)(de)綠(lv)(lv)證(zheng)收(shou)益，采用(yong)(yong)當(dang)月綠(lv)(lv)電(dian)(dian)合(he)同電(dian)(dian)量(liang)、發電(dian)(dian)企(qi)業機(ji)制(zhi)外上網電(dian)(dian)量(liang)、電(dian)(dian)力用(yong)(yong)戶用(yong)(yong)電(dian)(dian)量(liang)三者取小(xiao)的(de)(de)原(yuan)則確定結算電(dian)(dian)量(liang)，以對(dui)應綠(lv)(lv)證(zheng)價(jia)(jia)(jia)格(ge)結算。對(dui)應綠(lv)(lv)證(zheng)全(quan)部(bu)劃轉至省級專用(yong)(yong)綠(lv)(lv)證(zheng)賬(zhang)戶，由(you)全(quan)體(ti)工商業用(yong)(yong)戶共持(chi)。

（五）強化改革(ge)與(yu)市場(chang)協同，新(xin)能(neng)(neng)源參與(yu)市場(chang)后因(yin)報價等(deng)因(yin)素(su)未上網電量，不納入新(xin)能(neng)(neng)源利用率統計與(yu)考(kao)核。

（六）強(qiang)化改革與優化營商環(huan)境協同，堅決糾正不當干預(yu)電力(li)市場(chang)行為，不得(de)向新能(neng)源(yuan)企業分(fen)攤不合理費用，不得(de)將配(pei)置(zhi)儲能(neng)作為新建新能(neng)源(yuan)項目核準、并網(wang)、上網(wang)等的前(qian)置(zhi)條件。

（七）強化(hua)改革跟蹤問效評估(gu)。各相關部(bu)(bu)門要(yao)密切跟蹤市(shi)場價格波動、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源發(fa)電成本和收益變(bian)化(hua)、終端用戶電價水(shui)平等(deng)，認真評估(gu)改革對(dui)(dui)(dui)行(xing)業發(fa)展(zhan)和企(qi)業經營(ying)等(deng)方面的(de)影響，及時(shi)總結改革成效，優化(hua)政策(ce)實施，持續(xu)增(zeng)強市(shi)場價格信號對(dui)(dui)(dui)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源發(fa)展(zhan)的(de)引導作用。按照(zhao)國家(jia)改革部(bu)(bu)署適時(shi)對(dui)(dui)(dui)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源可持續(xu)發(fa)展(zhan)價格結算機(ji)制進行(xing)評估(gu)優化(hua)，條件成熟時(shi)擇機(ji)退出。

本實(shi)施方案(an)中(zhong)增量項目(mu)自2025年6月1日(ri)起執(zhi)(zhi)行，存量項目(mu)自2026年1月1日(ri)起執(zhi)(zhi)行。政策(ce)執(zhi)(zhi)行過(guo)程中(zhong)如遇(yu)重大問題及時向省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)工信廳、省(sheng)能源局和甘肅能源監管辦報告。現行政策(ce)相(xiang)關規(gui)定與(yu)本通知不符的，以本通知為準。期間(jian)如遇(yu)國家政策(ce)調(diao)整，按國家規(gui)定執(zhi)(zhi)行。

附件：甘肅省新能源可持續發展價格結算機制競價實施細則

甘肅省新能源可持續發展價格結算機制競價實施細則

為貫徹(che)落實好《甘(gan)肅(su)省深(shen)化新(xin)能源(yuan)上網電價(jia)市(shi)場(chang)化改革促進新(xin)能源(yuan)高質量發(fa)展實施方案》（甘(gan)發(fa)改價(jia)格(ge)〔2025〕516號）要求，做好增量新(xin)能源(yuan)項目競價(jia)工作，確保競爭(zheng)公平、審核公正、結(jie)果公開，制定本實施細則。

一、競價模式

（一）競價(jia)組織方與競價(jia)平(ping)臺

組(zu)織方：省(sheng)(sheng)發展改革委會同省(sheng)(sheng)工(gong)(gong)信廳、省(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源局(ju)、甘(gan)肅能(neng)(neng)源監管辦組(zu)織，國網(wang)甘(gan)肅省(sheng)(sheng)電力公司負責承擔具(ju)體事務性工(gong)(gong)作。

競(jing)(jing)價(jia)(jia)(jia)平(ping)臺：國(guo)網(wang)甘肅省電力公(gong)司(si)依托新能(neng)源(yuan)(yuan)云、網(wang)上國(guo)網(wang)等服(fu)務(wu)平(ping)臺競(jing)(jing)價(jia)(jia)(jia)業務(wu)功能(neng)模塊（以下(xia)簡稱“競(jing)(jing)價(jia)(jia)(jia)平(ping)臺”）開展競(jing)(jing)價(jia)(jia)(jia)工(gong)作(zuo)。通過新能(neng)源(yuan)(yuan)云（集中式新能(neng)源(yuan)(yuan)項目）、網(wang)上國(guo)網(wang)（分布式新能(neng)源(yuan)(yuan)項目）開展項目申報、資(zi)料提交(jiao)工(gong)作(zuo)，在競(jing)(jing)價(jia)(jia)(jia)平(ping)臺開展資(zi)質審查、競(jing)(jing)價(jia)(jia)(jia)出清、結果公(gong)示等工(gong)作(zuo)。

（二）適用范圍

本實施細則適用于2025年6月1日（含）后全容量并網的新(xin)能源項(xiang)(xiang)目，包括省(sheng)內集中式光伏(fu)、集中式風電(dian)、分(fen)布式光伏(fu)、分(fen)散式風電(dian)、光熱發電(dian)項(xiang)(xiang)目。

（三）全(quan)容量并(bing)網時(shi)間(jian)認(ren)定

新能源項(xiang)(xiang)目以(yi)核準(zhun)（備案）容(rong)(rong)量(liang)(liang)全(quan)部建成(cheng)并(bing)網(wang)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)作為(wei)投(tou)產(chan)(chan)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)，全(quan)容(rong)(rong)量(liang)(liang)并(bing)網(wang)認(ren)定時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian):集(ji)中式光(guang)(guang)伏、集(ji)中式風電(dian)、光(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)項(xiang)(xiang)目以(yi)電(dian)力業(ye)(ye)務許可證(zheng)(zheng)明確的(de)(de)并(bing)網(wang)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)為(wei)準(zhun)，單個項(xiang)(xiang)目分多次辦理電(dian)力業(ye)(ye)務許可證(zheng)(zheng)的(de)(de)，以(yi)最晚許可證(zheng)(zheng)上明確的(de)(de)并(bing)網(wang)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)為(wei)準(zhun)；分布式光(guang)(guang)伏項(xiang)(xiang)目以(yi)電(dian)網(wang)企業(ye)(ye)營(ying)銷(xiao)系統(tong)確定的(de)(de)并(bing)網(wang)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)為(wei)準(zhun)；分散式風電(dian)項(xiang)(xiang)目以(yi)電(dian)網(wang)調度機構認(ren)定的(de)(de)試(shi)運(yun)行(xing)(xing)結(jie)束(shu)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)作為(wei)投(tou)產(chan)(chan)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)。電(dian)力業(ye)(ye)務許可證(zheng)(zheng)或電(dian)網(wang)企業(ye)(ye)營(ying)銷(xiao)系統(tong)并(bing)網(wang)容(rong)(rong)量(liang)(liang)、電(dian)網(wang)調度機構認(ren)定的(de)(de)試(shi)運(yun)行(xing)(xing)結(jie)束(shu)投(tou)產(chan)(chan)容(rong)(rong)量(liang)(liang)小于核準(zhun)（備案）容(rong)(rong)量(liang)(liang)，視作項(xiang)(xiang)目未全(quan)容(rong)(rong)量(liang)(liang)并(bing)網(wang)，需完成(cheng)全(quan)部核準(zhun)（備案）容(rong)(rong)量(liang)(liang)投(tou)產(chan)(chan)或進行(xing)(xing)核準(zhun)（備案）容(rong)(rong)量(liang)(liang)變更后才可認(ren)定全(quan)容(rong)(rong)量(liang)(liang)并(bing)網(wang)。

（四）競價組織時間及周(zhou)期

原則上在每年(nian)(nian)10月底前組織(zhi)下一(yi)年(nian)(nian)度競價(jia)(jia)(jia)工(gong)作。省(sheng)發(fa)展改革委會(hui)同省(sheng)工(gong)信廳、省(sheng)能(neng)源(yuan)局和(he)甘肅能(neng)源(yuan)監管辦每年(nian)(nian)9月底前明(ming)確競價(jia)(jia)(jia)周(zhou)期(qi)內競價(jia)(jia)(jia)電(dian)量規模、競價(jia)(jia)(jia)項(xiang)目范圍、競價(jia)(jia)(jia)上下限(xian)、監督管理要求等相關事(shi)項(xiang)。首(shou)次競價(jia)(jia)(jia)周(zhou)期(qi)為2025年(nian)(nian)6月1日(ri)(ri)至2025年(nian)(nian)12月31日(ri)(ri)、2026年(nian)(nian)1月1日(ri)(ri)至2026年(nian)(nian)12月31日(ri)(ri)。后續年(nian)(nian)份，競價(jia)(jia)(jia)周(zhou)期(qi)為次年(nian)(nian)1月1日(ri)(ri)至12月31日(ri)(ri)。

（五）競價主體與資質

1.競價主體條件

競價(jia)主(zhu)(zhu)體(ti)為具(ju)有法(fa)人資格或(huo)經法(fa)人單位授權的(de)從事發電業務(wu)的(de)企業。自然人用戶分布式光伏競價(jia)主(zhu)(zhu)體(ti)可以(yi)是自然人或(huo)分布式電源聚合商。

2.競價主體范圍

（1）2025年6月1日（含）至競價公(gong)告發布時(shi)，已(yi)投產(chan)且未納(na)入(ru)過機制執(zhi)行范圍(wei)的(de)新能源項目。納(na)入(ru)過機制的(de)新能源項目，執(zhi)行到期或在執(zhi)行期內申請退(tui)出的(de)，均(jun)不(bu)再納(na)入(ru)機制執(zhi)行范圍(wei)，不(bu)得參與(yu)競價。

（2）競價(jia)公告發(fa)布時(shi)未投產(chan)，但(dan)經(jing)項(xiang)目建設(she)單位自行評估，競價(jia)周期內(nei)可以投產(chan)且未納入過機制執(zhi)行范圍(wei)的新(xin)能源項(xiang)目。

（3）分布式(shi)電(dian)源聚合商(shang)。分布式(shi)電(dian)源聚合商(shang)代理參與競價的分布式(shi)光伏項(xiang)目應滿足以上（1）（2）項(xiang)條件(jian)。

3.競價主體資(zi)質要求

（1）已投產項目

集中式(shi)光(guang)(guang)伏、集中式(shi)風電(dian)、分散式(shi)風電(dian)、光(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)項(xiang)目需提供：已納入(ru)省級及以上能源主(zhu)管部門年(nian)度(du)實(shi)施（開發(fa)建設）方案(an)(an)或(huo)項(xiang)目規劃的文件(jian)(jian)、項(xiang)目核準（備案(an)(an)）文件(jian)(jian)、營(ying)業執照，項(xiang)目并網驗(yan)收意見、項(xiang)目并網調度(du)協議(yi)、項(xiang)目電(dian)力業務(wu)許可證(zheng)（不含分散式(shi)風電(dian)）等材料。

分布(bu)式光伏項(xiang)(xiang)目需提供(gong)：項(xiang)(xiang)目備案文件、購售電合同(tong)、分布(bu)式項(xiang)(xiang)目戶號、主體資格證明（自然(ran)人(ren)身份證、營業執(zhi)照、組織(zhi)機(ji)構代碼證等(deng)）等(deng)材(cai)料。

（2）未投產項目

集中式(shi)(shi)光伏、集中式(shi)(shi)風電、分散式(shi)(shi)風電、光熱發電項目(mu)需提供：列(lie)入政府能源(yuan)主管部門批(pi)準的(de)電力(li)發展規(gui)劃或(huo)專項規(gui)劃的(de)文件，營業執照，項目(mu)核(he)準（備案）文件等材料。

分(fen)(fen)布式(shi)光(guang)伏項(xiang)目需提供：項(xiang)目備案文(wen)件、分(fen)(fen)布式(shi)項(xiang)目戶號(hao)、主體(ti)資格證(zheng)明（自(zi)然人身份證(zheng)、營業執(zhi)照、組織機構代碼證(zheng)等(deng)(deng)）等(deng)(deng)材料。

（3）分布式(shi)電源聚合商

分(fen)布式電(dian)(dian)源聚合(he)商應為在甘肅省(sheng)電(dian)(dian)力交易中心(xin)有限公(gong)司(si)注冊的售(shou)電(dian)(dian)公(gong)司(si)或虛(xu)擬電(dian)(dian)廠，需提供：營業執照(zhao)、被代(dai)理(li)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)委(wei)托聚合(he)商參與競價(jia)的代(dai)理(li)協(xie)議(yi)，所代(dai)理(li)分(fen)布式項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)按照(zhao)本實施細則“分(fen)布式光(guang)伏(fu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)”相關(guan)要求的資料。在同一競價(jia)場次，任一分(fen)布式光(guang)伏(fu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)僅可選擇(ze)一家聚合(he)商作(zuo)為其競價(jia)代(dai)理(li)機構。

（六）機制電量

1.機制電量規模

省(sheng)發展改革委會同省(sheng)工信(xin)廳(ting)、省(sheng)能(neng)源局和(he)甘(gan)肅能(neng)源監管辦每(mei)年9月底前明確增量項目機制(zhi)電量規模。

2.單個項目申報(bao)機制(zhi)電量(liang)規模上限

為避免單個項目全電(dian)量(liang)(liang)入(ru)圍機制電(dian)量(liang)(liang)后非理性(xing)報價干擾市場，單個項目申報電(dian)量(liang)(liang)規(gui)模不高于(yu)其年度預(yu)計全部上網電(dian)量(liang)(liang)的80%。單個項目上網電(dian)量(liang)(liang)規(gui)模根(gen)據裝機容(rong)量(liang)(liang)乘以同(tong)類型電(dian)源(yuan)平(ping)均發電(dian)利用(yong)小時(shi)數并扣除廠用(yong)電(dian)、自發自用(yong)電(dian)量(liang)(liang)后確(que)定。

項目申報(bao)機(ji)(ji)制電(dian)(dian)量(liang)(liang)規(gui)(gui)模上(shang)限=項目裝(zhuang)機(ji)(ji)容量(liang)(liang)×上(shang)一年度同類型電(dian)(dian)源(yuan)（風電(dian)(dian)/光伏）平(ping)均(jun)(jun)(jun)發(fa)電(dian)(dian)利用(yong)小時(shi)數×（1-年自(zi)發(fa)自(zi)用(yong)電(dian)(dian)量(liang)(liang)占發(fa)電(dian)(dian)量(liang)(liang)比例(li)下限）×（1-平(ping)均(jun)(jun)(jun)廠用(yong)電(dian)(dian)率）×80%。自(zi)發(fa)自(zi)用(yong)電(dian)(dian)量(liang)(liang)比例(li)按照(zhao)省(sheng)級能源(yuan)主管部門(men)規(gui)(gui)定執(zhi)行(xing)，未做出規(gui)(gui)定時(shi)該數值(zhi)取零(ling)；自(zi)然人戶用(yong)分布式(shi)光伏平(ping)均(jun)(jun)(jun)廠用(yong)電(dian)(dian)率取零(ling)。

分布式電源(yuan)聚合商應(ying)為代理的每個項目分別申(shen)報(bao)機制電量，每個項目申(shen)報(bao)電量規模不高于其(qi)年度預計全(quan)部上網電量的80%。

3.機(ji)制電量分解方式

單(dan)個項(xiang)目(mu)(mu)每(mei)年(nian)納入(ru)(ru)機(ji)制的電量，入(ru)(ru)選(xuan)時未投(tou)產(chan)項(xiang)目(mu)(mu)從申報投(tou)產(chan)時間(jian)至當(dang)年(nian)12月31日(ri)按天數(shu)平均(jun)分解(jie)(jie)至月度。入(ru)(ru)選(xuan)時已投(tou)產(chan)項(xiang)目(mu)(mu)需從競價周期1月1日(ri)至當(dang)年(nian)12月31日(ri)按天數(shu)平均(jun)分解(jie)(jie)至月度。

（七）競價方式與競價上(shang)下限

1.競價方式

在競(jing)(jing)價(jia)周期內，各類型新(xin)能(neng)源項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)同權參與競(jing)(jing)價(jia)。新(xin)能(neng)源項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)在當期確定(ding)的(de)(de)競(jing)(jing)價(jia)上(shang)下限(xian)、機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)(dian)量申報(bao)限(xian)額內申報(bao)電(dian)(dian)(dian)價(jia)和電(dian)(dian)(dian)量進行競(jing)(jing)價(jia)，按(an)報(bao)價(jia)從低到(dao)高確定(ding)入選項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)(dian)價(jia)原則上(shang)按(an)入選項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)最高報(bao)價(jia)確定(ding)，且(qie)滿足(zu)競(jing)(jing)價(jia)上(shang)下限(xian)要求。存(cun)在兩個以(yi)上(shang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)按(an)照機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)(dian)價(jia)入選，則根據申報(bao)電(dian)(dian)(dian)量比(bi)例分配；申報(bao)電(dian)(dian)(dian)量未達(da)到(dao)機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)(dian)量總(zong)規模時，按(an)照申報(bao)電(dian)(dian)(dian)量分配（對應折(zhe)算的(de)(de)機(ji)制(zhi)(zhi)電(dian)(dian)(dian)量四舍五入后取(qu)整數(shu)）。

2.申報價格要求

申報價格單(dan)位(wei)為“元(yuan)/千(qian)瓦時(shi)”，保留(liu)小(xiao)數點(dian)后面4位(wei)，含增值(zhi)稅。

3.競價上下限

省發展改革委會同省工信(xin)廳、省能(neng)源局和(he)甘肅能(neng)源監管(guan)辦每年(nian)9月底(di)前明確(que)增量項(xiang)目競價上(shang)下限。

（八）執行期限

新能源項目(mu)機制電量執行(xing)期(qi)限按照12年確定(ding)（年度特指自然年）。首次競價(jia)(jia)，競價(jia)(jia)周期(qi)在(zai)2025年6月1日(ri)至(zhi)2025年12月31日(ri)的項目(mu)，入選時(shi)已投(tou)(tou)產(chan)的，從投(tou)(tou)產(chan)時(shi)間(jian)開始追溯執行(xing)機制電量、計(ji)算執行(xing)期(qi)限。

二、競價程序

（一）競價準備階段

國(guo)網甘肅省(sheng)電(dian)力公(gong)司要在收(shou)到(dao)競(jing)價(jia)安(an)排(pai)5個工作日內，通過新能源云、網上國(guo)網等平(ping)臺發布年度競(jing)價(jia)公(gong)告。公(gong)告主要內容包(bao)括年度機制(zhi)電(dian)量規模、競(jing)價(jia)主體資(zi)質要求、申(shen)報價(jia)格上下限(xian)、機制(zhi)電(dian)量分解(jie)方式(shi)、執(zhi)行期限(xian)、競(jing)價(jia)程序(xu)安(an)排(pai)、競(jing)價(jia)平(ping)臺（網址）、競(jing)價(jia)組(zu)織程序(xu)、咨詢方式(shi)等相關事項(xiang)。

（二）資質審核階段

1.提交競價材料

擬參(can)與競價(jia)的新能源(yuan)項目或分布式電源(yuan)聚合(he)商(shang)應根(gen)據競價(jia)組織公告要求，在規定期限內完(wan)成基(ji)本信息(xi)填(tian)寫、資質材料提報。聚合(he)商(shang)代理的分布式光(guang)伏基(ji)本信息(xi)及競價(jia)資質材料由聚合(he)商(shang)負責提報。

2.審核競價資質

國網甘肅省電力公司(si)依托競價(jia)平(ping)臺，在資料提(ti)(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)截(jie)止日(ri)后5個工(gong)作日(ri)內(nei)對提(ti)(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)材料的(de)(de)完整性(xing)(xing)、合規性(xing)(xing)進(jin)行審(shen)(shen)核。資質材料等(deng)審(shen)(shen)核未(wei)通過的(de)(de)，統一退回并(bing)注明原因，參與競價(jia)的(de)(de)新能源項(xiang)目(mu)或分布式光(guang)伏聚合商應(ying)在3個工(gong)作日(ri)內(nei)修改并(bing)重新提(ti)(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)，逾期未(wei)重新提(ti)(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)或提(ti)(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)仍未(wei)通過審(shen)(shen)核的(de)(de)，取消競價(jia)資格(ge)。

3.公示審核結果

項目(mu)申報(bao)資料(liao)審(shen)核結束(shu)后，國網甘肅省(sheng)電力公司對審(shen)核通過的項目(mu)名單進行(xing)公示，公示期5個工作(zuo)日。

（三）競價實施階段

1.主體競價申報

公示(shi)期結束后(hou)(hou)3個(ge)工作日內，競(jing)價(jia)(jia)主體在(zai)競(jing)價(jia)(jia)平臺完成機(ji)制電(dian)量、電(dian)價(jia)(jia)申(shen)報(bao)。分布式電(dian)源聚合(he)商應為代理的每(mei)個(ge)項(xiang)目分別申(shen)報(bao)機(ji)制電(dian)量、電(dian)價(jia)(jia)。電(dian)量、電(dian)價(jia)(jia)信息在(zai)提交期限截止后(hou)(hou)自動封存，不(bu)再更改(gai)。

2.申報價格出清

國網甘肅省電(dian)(dian)力(li)公(gong)司(si)按照競(jing)價出(chu)清機(ji)制對各項目(mu)主體申報電(dian)(dian)量、電(dian)(dian)價開展出(chu)清工作(zuo)。

3.公示競價結果

競(jing)價出清結束后，國網甘肅省電(dian)力公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)對出清的(de)項目(mu)名稱、項目(mu)類型、機制(zhi)電(dian)量、機制(zhi)電(dian)價等信息進(jin)行公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)，公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)期為5個工(gong)作日(ri)。競(jing)價申報主體(ti)對公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)結果有(you)異(yi)議(yi)的(de)，須(xu)在公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)期內向(xiang)國網甘肅省電(dian)力公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)提(ti)(ti)(ti)出復議(yi)，并(bing)提(ti)(ti)(ti)供相關證(zheng)明材料。復議(yi)仍未達成(cheng)(cheng)一(yi)致的(de)，可向(xiang)省發(fa)展(zhan)改革(ge)委提(ti)(ti)(ti)出申訴，由省發(fa)展(zhan)改革(ge)委組織相關部門在3個工(gong)作日(ri)內完成(cheng)(cheng)處置。公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)示(shi)(shi)期內未提(ti)(ti)(ti)出異(yi)議(yi)的(de)，視為認可競(jing)價結果。

4.公布競價結果

公示期結束(shu)且各方無異議后，國網甘肅省電力公司(si)在競(jing)價平臺發布競(jing)價結果。

5.機制電量(liang)月度分(fen)解

競價結(jie)果(guo)公布后3個工作日內，由國網(wang)甘肅省電力公司(si)按照(zhao)本實(shi)施(shi)細(xi)則確定的機制電量分解(jie)方式(shi)，完(wan)成(cheng)競價項目機制電量分解(jie)。

6.簽訂差價協議

競(jing)價(jia)結果公(gong)布(bu)1個月內，國網甘(gan)肅省電力(li)公(gong)司應與入選的新能源項目簽訂差價(jia)結算協議(yi)。

7.未入選項目權利

當次競(jing)(jing)(jing)價(jia)未入(ru)選項(xiang)(xiang)目(mu)可繼(ji)續(xu)參(can)與后(hou)續(xu)競(jing)(jing)(jing)價(jia)，當次競(jing)(jing)(jing)價(jia)入(ru)選公布的項(xiang)(xiang)目(mu)不可再(zai)次參(can)與后(hou)續(xu)競(jing)(jing)(jing)價(jia)。納入(ru)過機制的新(xin)能源(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)增(zeng)容(rong)擴建，經省能源(yuan)局審核認定后(hou)，增(zeng)容(rong)部(bu)分可作為(wei)增(zeng)量項(xiang)(xiang)目(mu)參(can)加后(hou)續(xu)競(jing)(jing)(jing)價(jia)。

三、保障措施

（一）考核機制

參與競價(jia)的新能源項目(mu)應(ying)按照本實施細則要求(qiu)(qiu)提報競價(jia)資料(liao)，存在競價(jia)資料(liao)提供(gong)不(bu)全(quan)、超時、造假或(huo)審核資料(liao)不(bu)符合要求(qiu)(qiu)未按期補充提報等情況，取消當(dang)年競價(jia)資格。

參與競(jing)價的(de)新(xin)(xin)能(neng)源項目應自覺(jue)維護競(jing)價秩序(xu)，嚴格(ge)遵守國家(jia)相關(guan)規定(ding)，依法合規參與新(xin)(xin)能(neng)源機制電(dian)量競(jing)價工作(zuo)，不得濫用支(zhi)配地位操(cao)縱競(jing)價價格(ge)，不得實行(xing)(xing)串通(tong)報價、哄抬價格(ge)及擾亂市場(chang)秩序(xu)等行(xing)(xing)為。存在以上(shang)行(xing)(xing)為的(de)，經省市場(chang)監管局(ju)會同甘(gan)肅能(neng)源監管辦認定(ding)后，依法依規處理。該項目投資企(qi)業所有新(xin)(xin)能(neng)源項目當次競(jing)價入選結(jie)果(guo)作(zuo)廢。

參與(yu)競價(jia)并納入機(ji)制(zhi)的新(xin)(xin)能源(yuan)項目應(ying)嚴格(ge)按(an)照申報時(shi)間投產，如(ru)實際投產時(shi)間較(jiao)申報投產時(shi)間晚于6個(ge)月及以上，該項目當次(ci)競價(jia)入選結(jie)果作廢，具體事宜按(an)照新(xin)(xin)能源(yuan)可持續發(fa)展價(jia)格(ge)結(jie)算機(ji)制(zhi)差價(jia)協議執行。

（二）保密與信息安全(quan)

競價組織方及參與方要(yao)嚴守保密規(gui)定，充(chong)分發揮市(shi)場(chang)自律和(he)社會監督(du)作用。相(xiang)關主(zhu)管部門(men)要(yao)履行(xing)好市(shi)場(chang)監控和(he)風險(xian)防控責任，對違反競價規(gui)則、串(chuan)通報價等違規(gui)行(xing)為依規(gui)開展監測。