7月1日,國家發展改革(ge)委、工(gong)業和信(xin)息化(hua)部、國家能源局聯合印(yin)發《關(guan)于開展零(ling)碳(tan)園(yuan)(yuan)區建設的通知》》(以下簡稱《通知》),開啟(qi)國家級零(ling)碳(tan)園(yuan)(yuan)區申報。
《通知》指出,支持有條(tiao)件的(de)地(di)區(qu)(qu)率先建(jian)成一批零(ling)碳(tan)園區(qu)(qu),國(guo)家發改委將在試點探索、項目建(jian)設、資金(jin)安排等(deng)方面對(dui)零(ling)碳(tan)園區(qu)(qu)建(jian)設給予(yu)積(ji)極支持。各(ge)地(di)區(qu)(qu)發展改革委要會同(tong)本地(di)區(qu)(qu)工業和信(xin)息化(hua)、能源(yuan)主管部門等(deng)推薦有條(tiao)件、有意愿的(de)園區(qu)(qu)建(jian)設國(guo)家級零(ling)碳(tan)園區(qu)(qu)。各(ge)地(di)區(qu)(qu)推薦園區(qu)(qu)數(shu)量(liang)不超(chao)過(guo)2個,于(yu)8月22日前將推薦園區(qu)(qu)名單及(ji)建(jian)設方案報送(song)國(guo)家發展改革委。
國(guo)家(jia)發展改革委會同有關(guan)方(fang)(fang)面對地方(fang)(fang)推薦園(yuan)(yuan)區的建設方(fang)(fang)案進行(xing)審核(he),統籌考(kao)慮(lv)產業(ye)代表性(xing)、綜(zong)合(he)示范性(xing)、碳減排潛力(li)等因素,確定首批國(guo)家(jia)級零(ling)碳園(yuan)(yuan)區建設名單。
參與申報國家級零碳園區的基本條件如下:
零碳園區建設基本條件
一、國家級零碳園(yuan)區(qu)建(jian)設主體(ti)為省級及(ji)以(yi)上(shang)開(kai)發區(qu),省級開(kai)發區(qu)原則上(shang)應列入最新(xin)版《中國開(kai)發區(qu)審核公告目錄》,視情(qing)可拓展至(zhi)近年來(lai)新(xin)建(jian)設的、由(you)省級及(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民政(zheng)府或主管部(bu)門(men)批(pi)復(fu)的新(xin)興產(chan)業園(yuan)區(qu)或高新(xin)技(ji)術園(yuan)區(qu)。
二、建設范圍(wei)可為園區整體,也可為“園中(zhong)園”。以“園中(zhong)園”形式申報的,需(xu)有(you)明(ming)確的四(si)至邊(bian)界,建設和管理由所在(zai)園區管理機構或所在(zai)地人民政府負責。
三、在能耗和碳排放統計、核算、計量、監(jian)測等方面具(ju)備一定基礎。
四、3年(nian)內未發生重大安全、環境事(shi)故,或(huo)其他(ta)社會(hui)不良影響事(shi)件。
國家級零碳(tan)園區(qu)建設期滿(man)后(hou),由省(sheng)級發展改革(ge)(ge)委組(zu)織開展自(zi)評(ping)估(gu)。自(zi)評(ping)估(gu)符合要求的(de),由國家發展改革(ge)(ge)委組(zu)織有(you)關(guan)部門和單位開展評(ping)估(gu)驗(yan)收(shou),通(tong)過評(ping)估(gu)驗(yan)收(shou)的(de)園區(qu)正式成為國家級零碳(tan)園區(qu)。具體評(ping)價(jia)指(zhi)標體系如(ru)下:
《通知》明確(que)了(le)零碳園(yuan)(yuan)區建設(she)的重點任務,其(qi)中在用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)結構轉型方面強(qiang)調(diao):加(jia)強(qiang)園(yuan)(yuan)區及周邊可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)利(li)用(yong)(yong),支持園(yuan)(yuan)區與周邊非化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)電資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)匹(pi)配(pei)對接(jie),科學配(pei)置(zhi)儲能(neng)(neng)(neng)等(deng)調(diao)節性資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),因(yin)地(di)制宜發(fa)(fa)展綠(lv)電直(zhi)連、新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)就近接(jie)入增(zeng)量(liang)配(pei)電網(wang)等(deng)綠(lv)色電力直(zhi)接(jie)供應模式,鼓勵參(can)與綠(lv)證(zheng)綠(lv)電交易,探索氫電耦合(he)開發(fa)(fa)利(li)用(yong)(yong)模式。推(tui)動園(yuan)(yuan)區積極利(li)用(yong)(yong)生物質(zhi)能(neng)(neng)(neng)核能(neng)(neng)(neng)、光(guang)熱(re)、地(di)熱(re)、工業余(yu)熱(re)等(deng)熱(re)能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),實現供熱(re)系(xi)統清潔低(di)碳化。探索氫能(neng)(neng)(neng)、生物質(zhi)等(deng)替代化石燃料(liao)和原(yuan)料(liao)。
另外,《通知(zhi)》指出支持(chi)園(yuan)(yuan)區加強改(gai)革(ge)創新。支持(chi)地(di)方(fang)政府、園(yuan)(yuan)區企業、發電企業、電網企業、能(neng)源(yuan)綜(zong)合(he)服務商等各(ge)類主體參(can)與(yu)零碳園(yuan)(yuan)區建設,圍繞實現高(gao)比例可再(zai)生能(neng)源(yuan)供(gong)給消納探索路(lu)徑(jing)模式。鼓勵有條件的(de)園(yuan)(yuan)區以虛擬電廠(負荷聚合(he)商)等形式參(can)與(yu)電力市場提高(gao)資源(yuan)配置效率(lv)和電力系統穩(wen)定(ding)性。
國家發(fa)展改(gai)革(ge)委將(jiang)統(tong)籌利用現(xian)有資(zi)金渠道支(zhi)持零碳(tan)(tan)(tan)園(yuan)(yuan)區(qu)建(jian)設(she),鼓勵各地區(qu)對(dui)零碳(tan)(tan)(tan)園(yuan)(yuan)區(qu)建(jian)設(she)給(gei)予資(zi)金支(zhi)持,通過地方(fang)政府(fu)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券資(zi)金等支(zhi)持符(fu)合條(tiao)件的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。鼓勵政策性銀(yin)行(xing)對(dui)符(fu)合條(tiao)件的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)給(gei)予中長期信貸(dai)支(zhi)持。支(zhi)持符(fu)合條(tiao)件的(de)企業(ye)發(fa)行(xing)債(zhai)券用于零碳(tan)(tan)(tan)園(yuan)(yuan)區(qu)建(jian)設(she)。支(zhi)持園(yuan)(yuan)區(qu)引入外部人才、技術和(he)專(zhuan)業(ye)機構,服(fu)務企業(ye)節能(neng)(neng)(neng)降碳(tan)(tan)(tan)改(gai)造、碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)核算管理(li)、產(chan)品(pin)碳(tan)(tan)(tan)足跡認證等。探索對(dui)零碳(tan)(tan)(tan)園(yuan)(yuan)區(qu)多(duo)能(neng)(neng)(neng)互補、多(duo)能(neng)(neng)(neng)聯供項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實(shi)行(xing)“一個窗口”審批制度。強化(hua)用能(neng)(neng)(neng)要(yao)素(su)保障(zhang),在(zai)零碳(tan)(tan)(tan)園(yuan)(yuan)區(qu)范圍(wei)內創新(xin)節能(neng)(neng)(neng)審查和(he)碳(tan)(tan)(tan)排放(fang)評(ping)價(jia)模(mo)式,探索實(shi)施(shi)區(qu)域審批或項(xiang)目(mu)(mu)(mu)備案。加強新(xin)建(jian)園(yuan)(yuan)區(qu)、新(xin)能(neng)(neng)(neng)源電(dian)(dian)源、供電(dian)(dian)設(she)施(shi)等用地用海要(yao)素(su)保障(zhang)。
原文如下: