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中(zhong)(zhong)美綠色基金董事長、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)家發展(zhan)和改革(ge)委員會原(yuan)發展(zhan)規劃(hua)司司長徐林28日在“國(guo)(guo)(guo)(guo)是論壇(tan)：能(neng)源中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)—中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)未(wei)來五年(nian)”上表示，能(neng)源生產和消費對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)挑(tiao)戰較大(da)，在提(ti)高綠色低碳能(neng)源比(bi)重方面中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)大(da)有可(ke)為，應(ying)大(da)力(li)度實(shi)(shi)行電能(neng)替(ti)代，認真研(yan)究實(shi)(shi)行碳稅(shui)制度。

徐林(lin)認為(wei)，從長(chang)遠看，未(wei)來(lai)中國的(de)能源消(xiao)費(fei)總量還(huan)會持續增(zeng)加。數據顯示，中國現在人均(jun)能源消(xiao)費(fei)大概為(wei)每人每年3噸標煤，而美(mei)國大概人均(jun)是11噸標煤、俄(e)羅斯約為(wei)13噸。

徐林認為，當中(zhong)國未來城市化水(shui)平達到80%以(yi)上(shang)、或(huo)者當中(zhong)國人(ren)均(jun)GDP達到2萬美元(yuan)以(yi)上(shang)，中(zhong)國人(ren)均(jun)能源的(de)消費水(shui)平還(huan)會進(jin)一步提升。

“但是(shi)我們要(yao)有(you)(you)所節制，不能(neng)(neng)學(xue)美(mei)國(guo)，也不能(neng)(neng)參照俄羅斯，中(zhong)國(guo)的人均能(neng)(neng)源(yuan)消費水(shui)平如果達到(dao)美(mei)國(guo)水(shui)平，對我們來說是(shi)個巨大壓(ya)力(li)，甚至是(shi)一個災難性的結果。”徐林說，中(zhong)國(guo)只能(neng)(neng)向(xiang)日(ri)本(ben)和德(de)國(guo)等(deng)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)水(shui)平高(gao)的國(guo)家看齊，但目前中(zhong)國(guo)的能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)水(shui)平比日(ri)本(ben)、德(de)國(guo)還有(you)(you)很大差距。

在徐林看(kan)來(lai)，面(mian)對壓力(li)，中國有兩條路可走：一是(shi)不(bu)斷提(ti)高節(jie)能水(shui)平；二是(shi)要提(ti)高綠色低碳能源的比重(zhong)。

徐林(lin)表示，中國傳(chuan)統能(neng)源資源稟(bing)(bing)(bing)賦不好(hao)，即便是最豐富的煤炭資源，如果用人均來衡量，在全球也(ye)處于(yu)較低水平。“但如果把風能(neng)、光伏發電等新能(neng)源稟(bing)(bing)(bing)賦考慮進來，中國的能(neng)源資源稟(bing)(bing)(bing)賦會有很大(da)優勢。”

徐林認為(wei)，中國要(yao)實(shi)行(xing)比較(jiao)大力(li)度的電能替代(dai)，而(er)且是低碳的電能替代(dai)。就此(ci)，才可以穩步降低石油和天然氣(qi)對外依存度，提高中國能源安全保(bao)障水平。

“應該(gai)認(ren)真研究、采取更加有效的(de)(de)戰略和(he)措施(shi)推進中國低碳(tan)能源的(de)(de)替代，在(zai)消費端推進電(dian)氣(qi)化和(he)電(dian)能替代。”徐林認(ren)為(wei)，實現電(dian)能替代這(zhe)一目標，國家需要(yao)(yao)建立(li)一個(ge)比(bi)較好的(de)(de)政策機制。具(ju)體來看(kan)，要(yao)(yao)做(zuo)好兩方(fang)面工作。

一是強(qiang)化對風電、光電領域一些關(guan)鍵技術的(de)研發投(tou)入(ru)，努(nu)力(li)取得(de)新技術突破，提高風能(neng)或光伏發電轉(zhuan)換(huan)率，包括儲能(neng)技術、電池技術水平。

二是建立更好(hao)的(de)(de)激(ji)勵(li)機制。徐林認(ren)為(wei)，現有節(jie)能激(ji)勵(li)機制建立在財政補貼(tie)基(ji)礎上，是不(bu)可(ke)(ke)持續的(de)(de)。“應(ying)該認(ren)真研究實行碳稅制度(du)，讓那些依(yi)然生產和使用化石能源(yuan)的(de)(de)市(shi)場主體和個人付費(fei)，減輕政府(fu)負擔，還可(ke)(ke)以從不(bu)進行低碳轉型的(de)(de)企業(ye)得到碳稅稅收。”