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國家(jia)電網公(gong)(gong)司堅決貫(guan)徹黨(dang)中央(yang)、國務院電力體(ti)制改(gai)革部署，以(yi)實際行動(dong)踐(jian)行人(ren)民電業為人(ren)民企業宗旨(zhi)，以(yi)更(geng)加(jia)積(ji)極開放的(de)態度(du)，更(geng)加(jia)求真(zhen)務實的(de)舉措，支持、參與、推動(dong)增量(liang)配電改(gai)革，在“市場(chang)化、透明(ming)度(du)、高(gao)效(xiao)率”等(deng)改(gai)革關鍵點上實現(xian)新突破，國家(jia)電網公(gong)(gong)司黨(dang)組(zu)專題研究，發布(bu)進(jin)一(yi)步支持和推進(jin)增量(liang)配電業務改(gai)革的(de)意見。具體(ti)如下：

一、配合各級政府做好試點項目申報

1.積極配合試(shi)點申(shen)報。落實《中共中央(yang)國務(wu)院(yuan)關于(yu)進(jin)一(yi)步深化(hua)電力體制改革的(de)(de)若干意見》(中發(fa)〔2015〕9號(hao))，以及(ji)國家有關增量配電改革的(de)(de)各(ge)項政(zheng)策(ce)要求，積極協助(zhu)地方政(zheng)府遴(lin)選試(shi)點項目，科學合理預測負荷發(fa)展，推動(dong)符(fu)合政(zheng)策(ce)規定、論證充分、條件成熟(shu)的(de)(de)項目納入試(shi)點。鼓勵電網處于(yu)不同發(fa)展水平(ping)和階段的(de)(de)地區均(jun)衡參與試(shi)點。

2.科學編制(zhi)電網(wang)規(gui)(gui)劃(hua)。配合地(di)方政府做好增(zeng)量(liang)(liang)配電網(wang)規(gui)(gui)劃(hua)工作，按要求及時提(ti)供當地(di)電力系統現狀，以及相關變電站(zhan)間隔、線路通道(dao)、可開放(fang)容量(liang)(liang)等規(gui)(gui)劃(hua)信息，提(ti)出科學合理的(de)規(gui)(gui)劃(hua)建議，確保大電網(wang)安全，保障增(zeng)量(liang)(liang)配電網(wang)與公(gong)共(gong)電網(wang)協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)。

3.合(he)理劃(hua)(hua)(hua)(hua)分配電區(qu)域(yu)。加強向地方(fang)政府主管部門(men)匯報(bao)，與相(xiang)關方(fang)做好(hao)溝通(tong)，按照避免重復(fu)建設的原則，積極配合(he)、友好(hao)協商，研究提出(chu)配電區(qu)域(yu)劃(hua)(hua)(hua)(hua)分方(fang)案，鼓(gu)勵在增量(liang)配電網規劃(hua)(hua)(hua)(hua)階段劃(hua)(hua)(hua)(hua)分試點區(qu)域(yu)，促(cu)進(jin)(jin)改革順利推進(jin)(jin)。對于已劃(hua)(hua)(hua)(hua)定配電區(qu)域(yu)內的存量(liang)電網資(zi)產(chan)(chan)，可通(tong)過(guo)資(zi)產(chan)(chan)入(ru)股、出(chu)售、產(chan)(chan)權置(zhi)換、租賃(lin)等(deng)方(fang)式，依法合(he)規處置(zhi)，確保(bao)國(guo)有資(zi)產(chan)(chan)安全。

4.做(zuo)好試點(dian)退(tui)出保(bao)障服(fu)務。試點(dian)項目(mu)退(tui)出、項目(mu)公司(si)破產(chan)(chan)或(huo)退(tui)出經營時，按照政府要求(qiu)和相(xiang)關規(gui)定，及(ji)時向試點(dian)范圍內用戶(hu)提供保(bao)底供電服(fu)務，確保(bao)安全(quan)可(ke)靠供電。同步依法合規(gui)妥(tuo)善處置配電資(zi)產(chan)(chan)。

二、優質高效做好試點項目并網服務

5.研(yan)(yan)究提(ti)出接(jie)(jie)入意見(jian)。主動與地(di)方能源主管(guan)部門及(ji)(ji)其(qi)委托的第三方咨詢機構做好溝(gou)通銜接(jie)(jie)，及(ji)(ji)時(shi)提(ti)供上級電(dian)網相關一(yi)、二(er)次系統(tong)數據和信(xin)息。按照地(di)方政府要(yao)求(qiu)，依據相關國家標準(zhun)和行業標準(zhun)，及(ji)(ji)時(shi)研(yan)(yan)究提(ti)出增量配電(dian)網接(jie)(jie)入系統(tong)的意見(jian)建議。

6.做(zuo)好并網(wang)優(you)質服務。按照“內轉外不轉”“一(yi)口對外”的(de)原則，由屬(shu)地公司營銷部門(men)統一(yi)受理(li)接網(wang)業務，組織(zhi)簽訂并網(wang)合同。建立高(gao)效(xiao)的(de)內部協(xie)同機(ji)制，簡化業務流(liu)程，加(jia)快辦(ban)理(li)速度，提高(gao)服務效(xiao)率。加(jia)強上級電網(wang)建設，確保與試點項(xiang)目同步(bu)投產，保障(zhang)增量(liang)配電網(wang)按時并網(wang)運行(xing)。

7.加(jia)強調(diao)(diao)度統一(yi)(yi)管理(li)。按(an)照“統一(yi)(yi)調(diao)(diao)度，分級管理(li)”的(de)原則，根據國家政(zheng)策規定(ding)，相關(guan)調(diao)(diao)度機構(gou)在并網前要對增量(liang)配電網安(an)全(quan)穩定(ding)運行(xing)(xing)相關(guan)條件(jian)進(jin)行(xing)(xing)評估(gu)認定(ding)，并與增量(liang)配電公司(si)(si)（以(yi)下簡(jian)稱“配電公司(si)(si)”）簽訂并網調(diao)(diao)度協議，將增量(liang)配電網納入調(diao)(diao)度統一(yi)(yi)管理(li)，確保增量(liang)配電網安(an)全(quan)穩定(ding)運行(xing)(xing)。

三、加快公司參與的試點項目落地見效

8.簡化項目決策程序。所有試點項目可研(yan)批(pi)復(fu)和項目公(gong)(gong)司組建職責下(xia)放至省(sheng)級(ji)(ji)公(gong)(gong)司。公(gong)(gong)司所屬出資(zi)(zi)單位(wei)對配電(dian)公(gong)(gong)司股權投資(zi)(zi)額2億元以下(xia)的投資(zi)(zi)事項全部由省(sheng)級(ji)(ji)公(gong)(gong)司決策。積極(ji)支持(chi)民營資(zi)(zi)本(ben)、外資(zi)(zi)等社會資(zi)(zi)本(ben)參與增量配電(dian)試點。

9.優化控股項目管控模式。進一步落實“放管服(fu)”要(yao)求(qiu)，建立與(yu)改革要(yao)求(qiu)和市場化方向相(xiang)適應的管理(li)體系，以目標(biao)管理(li)、指標(biao)考核為(wei)(wei)主，過程管控為(wei)(wei)輔(fu)，減少前置審批環節(jie)，提高決策效(xiao)率和反(fan)應速度。配電(dian)公(gong)(gong)司(si)按照(zhao)《公(gong)(gong)司(si)法》及公(gong)(gong)司(si)章(zhang)程依(yi)法經營，按照(zhao)市場化方式自主經營、自負(fu)盈虧，公(gong)(gong)司(si)所屬出資單位作(zuo)為(wei)(wei)股東，依(yi)法享有投(tou)資收益、參與(yu)重大決策、選(xuan)擇管理(li)者等權利。

10.創新(xin)(xin)增值(zhi)服務業(ye)務模式(shi)。在運營配電網的基礎(chu)上，鼓勵配電公(gong)司(si)依(yi)托自身優(you)勢探索市場化業(ye)務，創新(xin)(xin)業(ye)務、業(ye)態(tai)和商業(ye)模式(shi)，以(yi)新(xin)(xin)理念、新(xin)(xin)技術改造(zao)提升傳統業(ye)務，延伸(shen)拓(tuo)展增值(zhi)服務，提升能源利(li)用效率，打造(zao)綜合(he)用能平臺，增強配電公(gong)司(si)盈利(li)能力，提升客戶的體驗感和獲得感。

四、支持試點項目運營

11.配(pei)(pei)合(he)(he)政府(fu)核定配(pei)(pei)電(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)格。按照國(guo)家價(jia)(jia)(jia)(jia)格主(zhu)管部(bu)門出臺的(de)增量配(pei)(pei)電(dian)網配(pei)(pei)電(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)格政策，積極配(pei)(pei)合(he)(he)參(can)與配(pei)(pei)電(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)格核定，及(ji)時(shi)提(ti)供核價(jia)(jia)(jia)(jia)所需電(dian)量、負荷(he)等數據，協(xie)助省級價(jia)(jia)(jia)(jia)格主(zhu)管部(bu)門科學(xue)核定配(pei)(pei)電(dian)價(jia)(jia)(jia)(jia)格。

12.做好(hao)電(dian)(dian)費結(jie)算服務。認真執行(xing)配(pei)電(dian)(dian)價格(ge)相(xiang)關(guan)政(zheng)策規定，由配(pei)電(dian)(dian)公(gong)(gong)司自主選(xuan)擇分類結(jie)算電(dian)(dian)價或綜合結(jie)算電(dian)(dian)價進行(xing)電(dian)(dian)費結(jie)算。協(xie)助配(pei)電(dian)(dian)公(gong)(gong)司向地(di)(di)方(fang)財政(zheng)部門繳納政(zheng)府性基金及(ji)附加(jia)，確保配(pei)電(dian)(dian)價格(ge)政(zheng)策有效落地(di)(di)。

13.協助交接配(pei)電區域用(yong)(yong)戶。在試點項目(mu)取(qu)得(de)電力(li)業務許可(ke)證后，根據配(pei)電區域劃分意(yi)見(jian)（或(huo)協議），協助配(pei)電公司做好(hao)相關(guan)用(yong)(yong)戶移交，規范辦理供用(yong)(yong)電合同更改(gai)，及時辦理相關(guan)用(yong)(yong)戶資料信(xin)息交接等工作。

14.提供優(you)(you)質貼心外(wai)委服務。依托公司(si)技術(shu)、管理、人才(cai)、運營等優(you)(you)勢，本著(zhu)配(pei)電(dian)公司(si)自愿選擇的原則，積(ji)極(ji)為配(pei)電(dian)公司(si)提供技術(shu)培訓、項目咨詢、建設改造(zao)、運行維(wei)護、客戶(hu)服務、資本運營、能(neng)效提升等各類(lei)外(wai)委服務。

15.推動(dong)增量(liang)配電改革信息公開。按(an)照政府要求(qiu)了解試點項目負荷電量(liang)、前期進(jin)展、建設進(jin)度、監管類(lei)業務(wu)運營情況(kuang)等信息，經政府授(shou)權后向(xiang)社(she)會(hui)公布，推進(jin)增量(liang)配電改革試點信息透明公開，主動(dong)接受(shou)社(she)會(hui)監督。

國家電(dian)網公司(si)將進(jin)一(yi)步提(ti)高(gao)思(si)想自(zi)覺(jue)、政(zheng)治自(zi)覺(jue)、行動自(zi)覺(jue)，充分(fen)發揮國有(you)企業(ye)“六個(ge)力(li)量(liang)”重要作用(yong)，在(zai)各級政(zheng)府(fu)的(de)指導下，解放思(si)想、創新實踐，積極支持(chi)和加快(kuai)推進(jin)增量(liang)配電(dian)業(ye)務(wu)改(gai)革(ge)，凝心聚力(li)、擔當作為，為電(dian)力(li)體制改(gai)革(ge)向(xiang)縱深推進(jin)作出積極貢獻(xian)！