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近日，在2020年中國光伏行業協會年度大會上，國家能源局新能源司副司長任育之表示，目前國家發展改革委和能源局正在測算“十四五”“十五五”時期光伏發電的目標。從目前的發展情況看，“十四五”的光伏發電需求將遠高于“十三五”。為此，有必要進一步調動光伏制造企業、光伏發電企業等主體的積極性。

他同(tong)時表示，預計到今年(nian)年(nian)底，光伏發(fa)電裝(zhuang)機(ji)規模(mo)將超過風電，成(cheng)為全國第三大(da)電源。不過，隨著大(da)規模(mo)、高比(bi)例的光伏發(fa)電不斷接入電網(wang)，光伏發(fa)電消(xiao)納將變得越(yue)來越(yue)困難。

他指出(chu)，國家(jia)能源局(ju)將鼓(gu)勵企業(ye)以更大(da)的(de)力(li)度(du)推動光(guang)伏(fu)技(ji)術進步和產業(ye)升級，加(jia)大(da)關鍵零部件制(zhi)造技(ji)術補短板，繼續優化光(guang)伏(fu)產品各個生產環節技(ji)術工藝，加(jia)大(da)與光(guang)伏(fu)發(fa)電密切相關的(de)儲智能電網自動控制(zhi)的(de)研發(fa)的(de)力(li)度(du)，通(tong)過技(ji)術進步促進產業(ye)升級和成本(ben)的(de)持續下降。

他建議大(da)力(li)推動光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)成本(ben)(ben)下降，只有成本(ben)(ben)的(de)持續(xu)下降，光(guang)伏(fu)應(ying)用的(de)市場才(cai)會(hui)不斷地(di)增加(jia)，光(guang)伏(fu)應(ying)用的(de)規(gui)模才(cai)能持續(xu)擴大(da)。

任育之在會上還表(biao)示，“十(shi)四五”期間，光伏發電(dian)將脫離補貼進(jin)入平價時代，但國家(jia)能源局(ju)則將繼續出臺(tai)扶持(chi)光伏產業(ye)的政策(ce)。

這(zhe)些政策(ce)包括新(xin)能(neng)源基地(di)示范工(gong)程行動(dong)計劃，考慮在(zai)三北、西南(nan)布(bu)局多(duo)個千(qian)萬千(qian)瓦級的新(xin)能(neng)源基地(di)，在(zai)各地(di)推動(dong)建設一(yi)批百萬千(qian)瓦級的光(guang)伏發(fa)(fa)電平價基地(di)，因地(di)制(zhi)宜地(di)建設一(yi)批農(nong)光(guang)互補(bu)、牧光(guang)互補(bu)等(deng)多(duo)模式的光(guang)伏發(fa)(fa)電項(xiang)目。

此(ci)外(wai)，光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)成本降低，還(huan)可以(yi)進一步激發(fa)市場活力(li)，為新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)的(de)微電(dian)網、分布式光(guang)伏(fu)提(ti)供的(de)新(xin)(xin)(xin)模式新(xin)(xin)(xin)業態發(fa)展促進強勁的(de)動力(li)。十四五期(qi)間，我(wo)們也將推動一批示(shi)范(fan)項目建(jian)設(she)，促進光(guang)伏(fu)加儲能、光(guang)伏(fu)制沙、光(guang)伏(fu)制氫(qing)等(deng)新(xin)(xin)(xin)產(chan)業新(xin)(xin)(xin)業態的(de)成熟，并實(shi)施(shi)一級(ji)行(xing)動計(ji)劃，促進光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)多點開(kai)發(fa)。

他(ta)透露，目前初步(bu)考慮(lv)繼續完善可(ke)能再生能源消納權重考核制度以及綠證制度，并且可(ke)能要(yao)有一些(xie)很大的變化(hua)，調(diao)動各方積極(ji)性，推(tui)出(chu)平價(jia)(jia)時代光伏電價(jia)(jia)政策，做好與電力市場的銜(xian)接。

在保證項目基本(ben)收(shou)益的情況下，逐步有序推動新增光伏發(fa)電參與電力市場交易(yi)，推動新一代(dai)電力系(xi)統建設，確保大規模光伏發(fa)電的接入(ru)和消納，以及(ji)建筑物上安裝光伏的強制性國家標準出(chu)臺。

“十三五(wu)(wu)”期(qi)間，中國(guo)(guo)光伏(fu)發(fa)(fa)電新增裝(zhuang)機量(liang)是(shi)“十二五(wu)(wu)”期(qi)間的五(wu)(wu)倍。中國(guo)(guo)光伏(fu)行業協會發(fa)(fa)布的數據顯示，2015年年底，中國(guo)(guo)光伏(fu)發(fa)(fa)電裝(zhuang)機規模為43.2GW；截至今年年底，全國(guo)(guo)光伏(fu)發(fa)(fa)電累計裝(zhuang)機將達到(dao)240GW。