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在“2050年凈零排放”這一戰略目標的推動下，英國日前又推出了“2030年全民風電”計劃，即到2030年用海上風電為全英所有家庭提供電力。業界認為，新冠肺炎疫情和歷史性的低油價，觸發了英國的“綠色重建”，而風電無疑是該國疫后恢復經濟和實現綠色增長的關鍵一環。

海上風電將成家庭供電主力

10月6日，英國首相鮑里斯(si)·約(yue)翰遜在保(bao)守黨大會(hui)(hui)發表講話(hua)稱，將在未來10年內讓海(hai)上(shang)風電(dian)成為英國家庭供電(dian)的(de)(de)主(zhu)力(li)。“作為‘后(hou)疫情經(jing)濟恢復計劃(hua)’的(de)(de)一(yi)部(bu)分，我們(men)力(li)求更(geng)好、更(geng)環保(bao)、更(geng)快地(di)重建英國經(jing)濟。”他(ta)強調，“我們(men)承諾，到2030年，依靠海(hai)上(shang)風電(dian)為所(suo)有家庭供電(dian)。水壺、洗衣機、暖(nuan)氣(qi)、電(dian)動汽車(che)都將用上(shang)清潔(jie)電(dian)力(li)，英國人(ren)再也不會(hui)(hui)因(yin)為沒有充(chong)分利用好四(si)處吹(chui)來的(de)(de)風而深感內疚。”

英國(guo)(guo)(guo)廣播(bo)公司(si)新聞網指出，為了實現“2030年全(quan)民風電(dian)(dian)(dian)”的目(mu)(mu)標，英國(guo)(guo)(guo)政(zheng)府確(que)定將(jiang)2030年海上(shang)風電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)機目(mu)(mu)標從目(mu)(mu)前的30吉(ji)瓦，提高到40吉(ji)瓦。英國(guo)(guo)(guo)目(mu)(mu)前擁有全(quan)球最大海上(shang)風電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)機量，可滿足國(guo)(guo)(guo)內10%的電(dian)(dian)(dian)力需(xu)求，家庭用電(dian)(dian)(dian)約(yue)占(zhan)英國(guo)(guo)(guo)電(dian)(dian)(dian)力總(zong)需(xu)求的1/3，另外兩大用電(dian)(dian)(dian)需(xu)求是(shi)工廠和商戶。

事(shi)實上(shang)(shang)(shang)，英(ying)(ying)國的(de)“2030年全民風(feng)電”是一(yi)個以(yi)“制造(zao)下一(yi)代(dai)海(hai)上(shang)(shang)(shang)風(feng)機(ji)”為方向、以(yi)“所有家庭用上(shang)(shang)(shang)海(hai)上(shang)(shang)(shang)風(feng)電”為目(mu)標的(de)計劃。鮑里斯(si)·約翰遜表示，英(ying)(ying)國政府(fu)為此將(jiang)斥資1.6億英(ying)(ying)鎊(bang)，升級和改造(zao)英(ying)(ying)國本(ben)土重(zhong)要(yao)的(de)風(feng)機(ji)制造(zao)工廠和相關(guan)港口。

據了解，這(zhe)1.6億英鎊(bang)的資金將(jiang)主要投向(xiang)英格蘭(lan)北部的Teesside、Humber以及蘇(su)格蘭(lan)和威爾士的制(zhi)造(zao)(zao)基地(di)，用于“下一代(dai)風機”的技術研發和制(zhi)造(zao)(zao)，預計將(jiang)直(zhi)接或間接創造(zao)(zao)超過6萬個(ge)工(gong)作崗位(wei)。

英(ying)(ying)(ying)國可再生能(neng)源行業(ye)研究機構Renewable UK的數據(ju)顯示(shi)，當前，英(ying)(ying)(ying)國運行中的海(hai)上風(feng)(feng)電(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)機容量略高于10.4吉(ji)瓦(wa)，預計到2030年(nian)，該國海(hai)上風(feng)(feng)電(dian)(dian)行業(ye)將吸引540億英(ying)(ying)(ying)鎊的私人投資，有望(wang)實現40吉(ji)瓦(wa)的裝(zhuang)(zhuang)機目標；到2050年(nian)，英(ying)(ying)(ying)國海(hai)上風(feng)(feng)電(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)機量可進一步擴(kuo)展到90吉(ji)瓦(wa)，屆時英(ying)(ying)(ying)國風(feng)(feng)電(dian)(dian)總裝(zhuang)(zhuang)機量有望(wang)從目前的24吉(ji)瓦(wa)增(zeng)長到126吉(ji)瓦(wa)。

浮式風電將發揮更關鍵作用

根(gen)據(ju)英國(guo)政府官網發布(bu)的聲明，“2030年全民風(feng)電”計劃旨在進一步推進英國(guo)海上風(feng)電行業的技術創新(xin)，特別是可以(yi)發揮關鍵(jian)作(zuo)用的浮(fu)式風(feng)電技術，該(gai)技術可以(yi)助(zhu)力風(feng)電場在偏(pian)遠深水、地理條件艱巨但風(feng)力強勁且穩定的海域中建造。

《金融時報》指(zhi)出(chu)，英國(guo)(guo)政(zheng)府將為浮式風電(dian)設定(ding)(ding)一個新的(de)目(mu)標，即到2030年實現1吉瓦的(de)裝機。據悉，英國(guo)(guo)正(zheng)在醞釀重(zhong)修現有風電(dian)招標系(xi)統，從而(er)能將浮式風電(dian)與固定(ding)(ding)式基礎海上(shang)(shang)風電(dian)區分開，將前者作為一項(xiang)合(he)格技術進行單獨競標，包括資金預算、容量(liang)上(shang)(shang)限、交付年限等，旨在提升浮式海上(shang)(shang)風電(dian)項(xiang)目(mu)的(de)中標率，推動(dong)這一風電(dian)技術加速發展。

據了解，目前，英國(guo)固定式(shi)海(hai)(hai)上(shang)風電(dian)(dian)在(zai)用(yong)海(hai)(hai)、環境、雷(lei)達干擾(rao)等方(fang)面(mian)(mian)面(mian)(mian)臨(lin)越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多挑(tiao)戰，環境和陸上(shang)工(gong)程的(de)施工(gong)也經常引(yin)起該(gai)國(guo)東部(bu)沿海(hai)(hai)地區民眾的(de)強烈不滿(man)。而浮式(shi)海(hai)(hai)上(shang)風電(dian)(dian)可以在(zai)水(shui)深超過60米的(de)海(hai)(hai)域部(bu)署，這為海(hai)(hai)上(shang)風電(dian)(dian)行業向蘇(su)格(ge)蘭、威爾(er)士(shi)、英格(ge)蘭西南部(bu)等更遠(yuan)外海(hai)(hai)地區延伸提供了極大助(zhu)力。

業界(jie)普遍認為，只(zhi)要實(shi)現大(da)規模(mo)商業運(yun)行，浮(fu)式風電(dian)(dian)(dian)就不(bu)僅僅是海(hai)上(shang)風電(dian)(dian)(dian)的一個“分支”，而(er)可以成為一種全(quan)新(xin)且獨立(li)的清潔能源(yuan)解決方(fang)案。全(quan)球風能協會指(zhi)出，英(ying)國、葡萄(tao)牙和日本是目前(qian)全(quan)球浮(fu)式海(hai)上(shang)風電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)機總(zong)量(liang)最(zui)大(da)的三個市場，盡管(guan)目前(qian)浮(fu)式風電(dian)(dian)(dian)對(dui)風電(dian)(dian)(dian)總(zong)裝(zhuang)機量(liang)的貢(gong)獻很小，但(dan)未(wei)來10年(nian)(nian)將發(fa)揮越來越重要的作用，預計到(dao)2030年(nian)(nian)，浮(fu)式風電(dian)(dian)(dian)將占全(quan)球新(xin)增風電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)機總(zong)量(liang)的6%。

“全民風電”仍面臨很大挑戰

盡管此(ci)次英國(guo)提(ti)出的“全民風(feng)(feng)電(dian)”計(ji)劃雄心勃(bo)勃(bo)，但事實(shi)上(shang)仍然(ran)面臨資金、政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和(he)制(zhi)造等多方面挑戰。環保(bao)組(zu)織“地(di)球之友”政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)負責人Mike Childs坦言(yan)，雖然(ran)海上(shang)風(feng)(feng)電(dian)對(dui)于英國(guo)推動更清潔、更公平的未(wei)來至關重(zhong)要，但“10年內為全民供(gong)電(dian)”的承諾缺(que)乏(fa)細節令人擔憂(you)。

英(ying)國(guo)極光能源研(yan)究所指出，過去(qu)10年(nian)，英(ying)國(guo)海(hai)上風電裝機從2020年(nian)初的1吉(ji)瓦增至目前的10吉(ji)瓦左右，建設成本(ben)降(jiang)低了近2/3。但如果要(yao)實現“2030年(nian)海(hai)上風電為所有家庭(ting)供(gong)電”，至少還需(xu)要(yao)近500億英(ying)鎊的投資(zi)，且未來10年(nian)必須保證每個工作(zuo)日完(wan)成一臺渦(wo)輪機的安裝。

與此同時，電(dian)力并網難題也亟待解決(jue)。據了解，英(ying)(ying)國目前的(de)常規電(dian)站的(de)選(xuan)址(zhi)相對(dui)靠(kao)近英(ying)(ying)格蘭(lan)(lan)南部的(de)人口中心，但風電(dian)場卻普遍位于東海岸和(he)蘇格蘭(lan)(lan)沿(yan)岸，距離電(dian)力需求區域較遠(yuan)，這需要(yao)大量新增投資來(lai)改(gai)善和(he)升級輸(shu)電(dian)系統。英(ying)(ying)國監(jian)管機構(gou)Ofgem建議，未來(lai)5年至少要(yao)花費30億英(ying)(ying)鎊來(lai)升級電(dian)網。

英國(guo)《衛報》還(huan)指出，英國(guo)海上風(feng)電增長(chang)速度和(he)裝機規模主要取(qu)決于政(zheng)策機制，比(bi)如政(zheng)府(fu)能否以創紀錄的速度授予(yu)新的海上風(feng)電運營許可證或項目(mu)合同。

此(ci)(ci)外，制(zhi)造業的(de)落(luo)后也讓英國海(hai)上風(feng)電發展(zhan)步履維艱。Renewable UK的(de)數據顯(xian)示，英國海(hai)上風(feng)電領域目(mu)前擁有約1.1萬名(ming)全職員工，到2030年這(zhe)一數字將增加到2.7萬。盡管(guan)如此(ci)(ci)，英國海(hai)上風(feng)電設備(bei)制(zhi)造業的(de)增速仍然落(luo)后于裝(zhuang)機(ji)(ji)增幅，比如渦(wo)輪(lun)機(ji)(ji)護套(tao)、大型鋼制(zhi)基礎和平臺等都是國外制(zhi)造，英國風(feng)機(ji)(ji)制(zhi)造遠落(luo)后于同處歐洲的(de)西班牙、丹麥(mai)和德國。