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光伏、風電板塊近期持續受到市場熱捧，主要原因是投資者對于“十四五”期間非化石能源裝機量具有較高的預期。多位能源行業專家接受上海證券報記者采訪時表示，確實存在多重促進因素，可再生能源在“十四五”期間有望迎來爆發式增長。

廈門(men)大(da)學中(zhong)(zhong)國(guo)新(xin)能源(yuan)(yuan)政策研究院院長林伯強對上海(hai)證券報記者表示(shi)，市場對于(yu)可再生能源(yuan)(yuan)發展(zhan)預期(qi)的增(zeng)強與中(zhong)(zhong)國(guo)最(zui)近(jin)宣(xuan)布一項承諾(nuo)有關：中(zhong)(zhong)國(guo)將提(ti)高國(guo)家自主貢(gong)獻力(li)度，采取更(geng)加有力(li)的政策和措施，二(er)氧化(hua)碳排(pai)放力(li)爭(zheng)于(yu)2030年前達到峰值，努力(li)爭(zheng)取于(yu)2060年前實現碳中(zhong)(zhong)和。

“雖然我(wo)國距離實現碳中和目標還有(you)40年的時(shi)間，但要改(gai)變(bian)目前(qian)化石(shi)能源(yuan)(yuan)占比近(jin)85%的能源(yuan)(yuan)結構(gou)，必須不斷提高可再生能源(yuan)(yuan)的比例。”林伯強表示(shi)，隨著平價(jia)上網時(shi)代來臨，預計(ji)“十四五”期間我(wo)國光伏風(feng)電新(xin)增裝機(ji)量將達到相對理想的水(shui)平。

林伯強(qiang)還表示，近(jin)期相關部門還在通(tong)過增強(qiang)法律保障，進一步推(tui)動可(ke)再生能源的發展(zhan)。

目前正在征求意見中的(de)《電力法(fa)（修訂(ding)草案送審稿）》提(ti)出，將與《可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)法(fa)》保(bao)障性收(shou)購制度(du)相銜接，解決可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)上網(wang)難的(de)問題。增加(jia)的(de)內容包括，電網(wang)企業應當(dang)在保(bao)證(zheng)電網(wang)安全運行的(de)前提(ti)下(xia)，依照(zhao)規劃(hua)落實可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)發電及時接入電網(wang)和并網(wang)運行，提(ti)供無歧視、無障礙上網(wang)服(fu)務。

在興業證券電新行(xing)業首席分(fen)析師朱玥看來，“十(shi)四(si)五”時期新能源發電不再需要補貼(tie)，今后(hou)為(wei)了保證新能源穩定(ding)持續向上發展的節奏，“十(shi)四(si)五”時期非化石能源占(zhan)比將(jiang)成為(wei)關鍵指標。

非(fei)化(hua)石(shi)能源(yuan)最主(zhu)要(yao)的消(xiao)費形式是各類(lei)新能源(yuan)發電。2019年我國非(fei)化(hua)石(shi)能源(yuan)消(xiao)費量約7.4億噸標準煤，非(fei)化(hua)石(shi)能源(yuan)占能源(yuan)總消(xiao)費量的15.3%。

朱玥認為，“十四五”期間非(fei)化石能(neng)(neng)(neng)源占比指(zhi)標可(ke)(ke)能(neng)(neng)(neng)高于18%，這一(yi)指(zhi)標將決定“十四五”期間新能(neng)(neng)(neng)源發(fa)展的下限。在各種(zhong)非(fei)化石能(neng)(neng)(neng)源中(zhong)，水電、核電、生物質發(fa)電等開發(fa)潛力都相對有限，而風電和(he)光伏可(ke)(ke)開發(fa)空間巨大。

全(quan)球能源互(hu)聯網(wang)發展合作組(zu)織經濟技(ji)術研究院副院長李雋在近期舉行的2020中(zhong)國(guo)(guo)電(dian)力(港股02380)規(gui)(gui)劃發展論壇(tan)上(shang)預測認為，我國(guo)(guo)風(feng)電(dian)裝機“十(shi)四五”期間(jian)規(gui)(gui)劃投產或(huo)超過(guo)2.9億(yi)千(qian)瓦(wa)（290GW），年(nian)均增(zeng)加(jia)超過(guo)5000萬千(qian)瓦(wa)（50GW），到(dao)(dao)2025年(nian)我國(guo)(guo)風(feng)電(dian)規(gui)(gui)劃裝機總量將達到(dao)(dao)5.4億(yi)千(qian)瓦(wa)（540GW，其中(zhong)還包括30GW海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)）。“十(shi)四五”期間(jian)光(guang)伏(fu)裝機規(gui)(gui)劃投產預計則將達到(dao)(dao)3.2億(yi)千(qian)瓦(wa)（320GW），年(nian)均增(zeng)加(jia)超過(guo)6000萬千(qian)瓦(wa)（60GW），到(dao)(dao)2025年(nian)我國(guo)(guo)光(guang)伏(fu)規(gui)(gui)劃裝機總量將達到(dao)(dao)5.6億(yi)千(qian)瓦(wa)（560GW）。

值得(de)注意(yi)的(de)是，部分風光資源豐富的(de)地區已著手進行了相關的(de)規(gui)劃。

廣(guang)東省(sheng)(sheng)發(fa)展改革(ge)委等6部門(men)近日聯(lian)合發(fa)布《廣(guang)東省(sheng)(sheng)培(pei)育新能(neng)源(yuan)戰略性新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)集群行動計劃（2021-2025年(nian)）》，提出大力發(fa)展先(xian)進核能(neng)、海(hai)上風電、太陽能(neng)等優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)，加快培(pei)育氫能(neng)、儲能(neng)、智慧能(neng)源(yuan)等新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)。到2025年(nian)，全省(sheng)(sheng)非化(hua)石能(neng)源(yuan)消費約占(zhan)全省(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)消費總量的(de)30%。

云南(nan)省發(fa)展改革委、云南(nan)省能源(yuan)局近(jin)期發(fa)布的《云南(nan)省在適宜地(di)區適度開發(fa)利用新(xin)能源(yuan)規(gui)劃》及(ji)配套文件(jian)顯示，規(gui)劃風電及(ji)光伏發(fa)電裝機達到(dao)了(le)11GW，規(gui)劃建設時期為(wei)2020年(nian)—2021年(nian)。規(gui)劃目標實現(xian)后，云南(nan)省2025年(nian)綠色(se)能源(yuan)裝機占比將(jiang)提升(sheng)至85%。

新(xin)能源發展離不開(kai)電網(wang)(wang)外送通(tong)道，國家電網(wang)(wang)有限公(gong)司(si)董事(shi)長毛偉明近日(ri)接受采訪時表示，預計“十四五”期間(jian)，國網(wang)(wang)公(gong)司(si)電網(wang)(wang)及相(xiang)關產業投(tou)資將超過6萬億元(yuan)規模。這將為風電、光伏爆發式增長提供有力支撐。