日前,美(mei)國(guo)可再生能源委員會(ACORE)、環境企業家、E4 The Future等多家研究機構聯(lian)合發布報告稱,今(jin)年(nian)3月,美(mei)國(guo)清潔能源領域失業人(ren)數逾(yu)十萬。
行業陷“失業潮”
美(mei)國(guo)勞工部數據顯示,在過去(qu)的(de)(de)(de)三個(ge)月里,美(mei)國(guo)清潔能(neng)源(yuan)領域出現的(de)(de)(de)失業人(ren)(ren)數已(yi)經達到10.6472萬人(ren)(ren),可再生能(neng)源(yuan)、能(neng)效提升、清潔交(jiao)通、儲(chu)能(neng)系統以及(ji)清潔燃(ran)料等(deng)領域均受到影響,主(zhu)要受波及(ji)的(de)(de)(de)職位包括風電工程(cheng)師及(ji)技工、制造(zao)業工人(ren)(ren)以及(ji)光伏安(an)裝工人(ren)(ren)等(deng)。
根據該(gai)報(bao)告,近幾(ji)年來(lai),美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)相關產業(ye)增(zeng)長可觀,并已(yi)成為(wei)帶動就(jiu)業(ye)一大“主力(li)”。數據顯示,2019年,美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)能(neng)(neng)源(yuan)領(ling)(ling)域(yu)(yu)超過(guo)半(ban)數的新增(zeng)就(jiu)業(ye)都來(lai)自于清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)領(ling)(ling)域(yu)(yu),去年該(gai)領(ling)(ling)域(yu)(yu)為(wei)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)總(zong)(zong)體經濟帶來(lai)超過(guo)7萬個工作崗(gang)位,就(jiu)業(ye)增(zeng)速超過(guo)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)總(zong)(zong)體就(jiu)業(ye)增(zeng)長率。截至(zhi)今(jin)年年初,清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)就(jiu)業(ye)人數占美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)總(zong)(zong)勞動力(li)比例(li)的2%以上(shang),清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)領(ling)(ling)域(yu)(yu)就(jiu)業(ye)人數甚至(zhi)超過(guo)化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)就(jiu)業(ye)。
然(ran)而,由于新冠肺(fei)炎疫情仍(reng)在持續,在過去的(de)一個(ge)多月(yue)(yue)里美(mei)國(guo)迎來了全國(guo)范圍內的(de)“失業潮(chao)”。截至4月(yue)(yue)20日(ri),統計顯示,美(mei)國(guo)失業總人數已超過2000萬人,清潔(jie)能源領域也未能“幸(xing)免于難”。
根據(ju)(ju)各(ge)行業(ye)(ye)(ye)(ye)統計的數據(ju)(ju),今(jin)年(nian)3月,為(wei)遏制疫情惡化,美國呼吁(yu)居民保持“社交(jiao)距(ju)離”,在無法到崗工作(zuo)的情況下,能(neng)效提升領域(yu)(yu)里已(yi)有(you)將(jiang)近7萬(wan)人(ren)失(shi)去了工作(zuo),受(shou)影(ying)響(xiang)最為(wei)嚴重。同時,可再(zai)生能(neng)源領域(yu)(yu)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)數超過(guo)1.6萬(wan)人(ren)。報(bao)告預(yu)測認為(wei),未來可再(zai)生能(neng)源領域(yu)(yu)申報(bao)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的人(ren)數預(yu)計將(jiang)持續攀升。另(ling)外,數據(ju)(ju)顯示(shi),美國清潔交(jiao)通領域(yu)(yu)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)也受(shou)到重擊,目(mu)前已(yi)有(you)超過(guo)1.2萬(wan)人(ren)失(shi)去工作(zuo),行業(ye)(ye)(ye)(ye)內失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)數占(zhan)總就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)數的比(bi)例達到了4.5%。
重創產業發展
分析指出,美國(guo)清(qing)潔能源領域的(de)“失(shi)業(ye)潮”將對整個產業(ye)帶來巨(ju)大(da)的(de)風(feng)險(xian)。報告統計顯示,美國(guo)光伏以及風(feng)電企業(ye)財務情況已十(shi)分緊張,大(da)量項目遭(zao)遇取(qu)消(xiao)或推遲。
CNBC援引美(mei)國(guo)太陽能工業協會(hui)(SEIA)主席(xi)Abigail Ross-Hopper的話稱(cheng),美(mei)國(guo)太陽能產業“面臨危險”。
風電(dian)巨頭維斯塔斯首(shou)席執行官(guan)Henrik Andersen也于近(jin)日(ri)在一次(ci)公開聲(sheng)明中表示:“從目前(qian)情(qing)(qing)況(kuang)來(lai)看(kan),公司主要風電(dian)市場(chang),包括(kuo)美(mei)國、巴(ba)西以及(ji)印度等國都正在遭受疫情(qing)(qing)襲擊,我們沒有看(kan)到清晰的復蘇跡象。”
值得注意的是,報告認(ren)為,今年3月,美(mei)國(guo)(guo)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源領域(yu)(yu)的失(shi)(shi)業(ye)情(qing)況僅僅是個(ge)(ge)開(kai)端,如果美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)會以及特朗普政府仍(reng)不采取任何補救(jiu)措(cuo)施,在(zai)未來的幾(ji)個(ge)(ge)月里,預計(ji)整個(ge)(ge)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源行(xing)業(ye)將有(you)超過50萬人失(shi)(shi)業(ye),失(shi)(shi)業(ye)比(bi)例將占到該行(xing)業(ye)總體就業(ye)人數的15%以上(shang)。如果這一情(qing)況發生,過去五年里美(mei)國(guo)(guo)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源領域(yu)(yu)帶(dai)來的全部就業(ye)增長都將歸(gui)零。
事實上,在(zai)新冠肺炎疫情(qing)爆(bao)發(fa)后,業(ye)內已普遍下(xia)(xia)調(diao)了今(jin)年全球可(ke)再生能源發(fa)展預期(qi)。4月上旬(xun),市場研究機(ji)構伍德麥肯茲(zi)發(fa)布報告稱將下(xia)(xia)調(diao)今(jin)年全球光伏裝機(ji)預期(qi),與疫情(qing)爆(bao)發(fa)前相比,今(jin)年光伏裝機(ji)預期(qi)已下(xia)(xia)調(diao)了18%左右(you)。
政府支持力度不足引擔憂
多(duo)家研究機構認為,從全球范圍看,今年油氣行業因(yin)市(shi)場低(di)迷而苦苦掙扎求存,對比(bi)之下,包(bao)括(kuo)可再(zai)生(sheng)能源在內(nei)的(de)清潔(jie)能源業還是(shi)有望迎來發展機會。但(dan)美(mei)國清潔(jie)能源產(chan)業可能會是(shi)例外(wai),主要因(yin)為政府支持力度(du)不夠。
國際可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)署(shu)(IRENA)曾呼吁,各(ge)國政府應繼續大力支持(chi)可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan),既(ji)能(neng)(neng)(neng)夠刺激經濟增(zeng)長,也(ye)能(neng)(neng)(neng)促進可持(chi)續發(fa)展(zhan)社會(hui)的建設。然而,美國能(neng)(neng)(neng)源(yuan)信(xin)息(xi)署(shu)(EIA)最近卻下(xia)調了對今年美國光伏及風電新(xin)增(zeng)裝機預(yu)期。多家行(xing)業機構指出,美國聯邦政府未對清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)領(ling)域提供援助,令美國可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)產業復蘇較為艱(jian)難(nan)。
ACORE主席Gregor Whetstone表示,此次(ci)發布的報告(gao),量化(hua)了新冠肺炎疫情(qing)給清(qing)潔(jie)能(neng)源產(chan)業(ye)帶來(lai)的沉重打擊(ji),美(mei)國清(qing)潔(jie)能(neng)源產(chan)業(ye)發展正面臨著災難(nan),但(dan)美(mei)國國會(hui)卻對這(zhe)一現狀毫(hao)無(wu)作(zuo)為(wei)。“不論是(shi)供應鏈中斷、訂單(dan)減少(shao)還是(shi)其(qi)他疫情(qing)導(dao)致的項目延遲(chi),都(dou)讓清(qing)潔(jie)能(neng)源領域在(zai)近期(qi)(qi)遭受重創。我們已經提出(chu)要求,希望能(neng)夠延長可再生能(neng)源項目為(wei)獲得稅(shui)費抵免所需的完(wan)工最后期(qi)(qi)限。希望國會(hui)能(neng)夠為(wei)行業(ye)提供暫時援(yuan)助(zhu)。
對此,IRENA也表(biao)示,此次(ci)疫(yi)情(qing)席卷全球(qiu),但美(mei)(mei)國(guo)(guo)清潔能源領域的失(shi)業(ye)規(gui)模尤為顯眼。目前,美(mei)(mei)國(guo)(guo)聯(lian)邦政府(fu)(fu)并(bing)未(wei)將清潔能源領域的失(shi)業(ye)納入聯(lian)邦政府(fu)(fu)應對疫(yi)情(qing)的補助中,缺乏(fa)聯(lian)邦政府(fu)(fu)的支持加上大(da)規(gui)模員(yuan)工失(shi)業(ye),美(mei)(mei)國(guo)(guo)清潔能源產業(ye)此次(ci)遭受的打(da)擊(ji)巨大(da),短期(qi)內(nei)可能更加難(nan)以恢復元(yuan)氣。