CSPPLAZA光熱發電網訊:日前,國家能源局發(fa)布(bu)關于征求《電(dian)力(li)現貨(huo)市場(chang)信息披露辦法(fa)(暫行)(征求意見稿)》意見的函(han),對信息披露原則和方式、信息披露的內(nei)容等方面進行了(le)說明。
關于征求《電力現貨市場信息披露辦法(暫行)(征求意見稿)》意見的函
為指(zhi)導和(he)(he)規(gui)范電(dian)(dian)力(li)現(xian)(xian)貨(huo)市場(chang)信(xin)息(xi)披露(lu)工作,加強信(xin)息(xi)披露(lu)管理,維護市場(chang)主(zhu)體合(he)法權益,依(yi)據《中(zhong)共(gong)中(zhong)央國(guo)務院關于進一(yi)步(bu)深化(hua)電(dian)(dian)力(li)體制改革的若干意(yi)(yi)見》(中(zhong)發〔2015〕9號)及其(qi)配(pei)套文件、《電(dian)(dian)力(li)監管條(tiao)例》(中(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)(he)國(guo)國(guo)務院令(ling)第(di)432號)、《電(dian)(dian)力(li)企業信(xin)息(xi)披露(lu)規(gui)定》(電(dian)(dian)監會(hui)14號令(ling))等文件要求,國(guo)家能源局組織(zhi)起草了《電(dian)(dian)力(li)現(xian)(xian)貨(huo)市場(chang)信(xin)息(xi)披露(lu)辦法(暫行(xing))》。按照《優化(hua)營商環(huan)境條(tiao)例》等有(you)關規(gui)定,現(xian)(xian)向社會(hui)公(gong)開(kai)征求意(yi)(yi)見,自公(gong)開(kai)之日起有(you)效期30日。
聯系人:王沛然
聯系方式:010-66597338
郵(you)箱:wangpr160@126.com
國家能源局綜合司
2020年2月24日
附件:
電力現貨市場信息披露辦法(暫行)
(征求意見稿)
第一章總則
第(di)一條為(wei)指導和(he)規范電(dian)力(li)(li)現貨市(shi)場信息(xi)披露(lu)工作,加強信息(xi)披露(lu)管(guan)理,維護市(shi)場主體合(he)法(fa)權益(yi),依據《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央國務院關(guan)于進一步深化電(dian)力(li)(li)體制(zhi)改革的若干意見》(中(zhong)(zhong)發〔2015〕9號(hao))及其配套文件(jian)、《電(dian)力(li)(li)監管(guan)條例》(中(zhong)(zhong)華人(ren)民共和(he)國國務院令第(di)432號(hao))、《電(dian)力(li)(li)企業信息(xi)披露(lu)規定(ding)》(電(dian)監會14號(hao)令)等要求和(he)有關(guan)法(fa)律、法(fa)規,結合(he)電(dian)力(li)(li)現貨市(shi)場試點及各(ge)省實際情況,制(zhi)定(ding)本辦法(fa)。
第二條本辦法適用于開展電力(li)現(xian)貨(huo)交(jiao)易地(di)區的信(xin)(xin)息披(pi)(pi)露。未(wei)開展電力(li)現(xian)貨(huo)交(jiao)易的地(di)區,應根據各地(di)實際情況,加強和完善信(xin)(xin)息披(pi)(pi)露工作,不斷豐富(fu)信(xin)(xin)息披(pi)(pi)露內容。
第三條(tiao)本辦法所(suo)稱信息披露主(zhu)體是指參與電力市場的(de)市場成員,包括發電企業(ye)、售電公(gong)司、電力用戶、電網企業(ye)和市場運(yun)營機(ji)構。市場運(yun)營機(ji)構包括電力交易機(ji)構和電力調度(du)機(ji)構。
第(di)四(si)條本辦法(fa)所稱市場信息披(pi)露是指信息披(pi)露主(zhu)體(ti)向社會公眾、行業內其他市場主(zhu)體(ti)提供與(yu)電力現貨(huo)市場相關(guan)數據和信息的(de)行為(wei)。
第二(er)章信息(xi)披露(lu)原則和(he)方式
第(di)五條信息(xi)(xi)披露(lu)應(ying)遵循真實、及時、準確、完整、易(yi)于使用的原(yuan)則。市(shi)場(chang)競爭所需信息(xi)(xi)應(ying)充分披露(lu),涉密市(shi)場(chang)信息(xi)(xi)應(ying)嚴(yan)格保密,市(shi)場(chang)干預信息(xi)(xi)應(ying)及時封存。
第六條信(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)(lu)主(zhu)體對其提供(gong)信(xin)息(xi)(xi)的(de)真(zhen)實性、準確性、完(wan)整性負責。信(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)(lu)主(zhu)體須(xu)對不愿披(pi)(pi)露(lu)(lu)的(de)信(xin)息(xi)(xi)提供(gong)詳細分析說明,通過市(shi)(shi)場管理(li)委員會審議(yi)同意后可免除披(pi)(pi)露(lu)(lu)。附件(jian)為電力現貨市(shi)(shi)場信(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)(lu)基本內容(rong),可根(gen)據市(shi)(shi)場主(zhu)體申請擴增相關內容(rong)。
第(di)七條電力交(jiao)易機(ji)構總(zong)體負(fu)責電力市場(chang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)披露的(de)管理,為(wei)信(xin)(xin)息(xi)(xi)披露主體創(chuang)造良好的(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)披露條件。信(xin)(xin)息(xi)(xi)披露主體根據本(ben)辦法規定,按照標準格式向電力交(jiao)易機(ji)構提(ti)供相(xiang)應信(xin)(xin)息(xi)(xi)。
第八條電力交(jiao)易機構(gou)在信息披(pi)露平(ping)臺上發布相關(guan)信息。信息披(pi)露平(ping)臺原則上以電力交(jiao)易機構(gou)現有信息平(ping)臺為(wei)基礎,未設立(li)信息披(pi)露平(ping)臺的電力交(jiao)易機構(gou),應盡(jin)快設立(li)。
第三章信息披露內容
第九條按(an)照信(xin)息公(gong)開(kai)范圍,電力市場信(xin)息分為公(gong)眾信(xin)息、公(gong)開(kai)信(xin)息、私有信(xin)息和依申(shen)請披露(lu)信(xin)息。
(一)公(gong)眾信息(xi):指可以向社會(hui)公(gong)眾發(fa)布的管理辦法和政策文件(jian)等數據(ju)和信息(xi);
(二)公開(kai)信(xin)息:指符(fu)合相關(guan)保密規(gui)定(ding)前提下,向市(shi)場成員發布(bu)的數據和(he)信(xin)息;
(三)私有信(xin)息(xi):指特定的市場成員有權(quan)訪問并且(qie)不(bu)得向(xiang)其他市場成員公布的數據和信(xin)息(xi);
(四)依(yi)申(shen)請(qing)(qing)披露(lu)信(xin)息(xi):指僅在履(lv)行申(shen)請(qing)(qing)、審核(he)程序后向(xiang)特定申(shen)請(qing)(qing)人披露(lu)的數據和信(xin)息(xi)。
第一節發電企業
第(di)十條發(fa)電企業(ye)應(ying)披露的基本(ben)信息(xi)包括:
(一)企業全稱、企業性質(zhi)、所屬(shu)發電(dian)集團、工(gong)商注冊時間(jian)、營業執照(zhao)、信用代碼(ma)、法人代表、聯系方式(shi)、電(dian)源類型(xing)、裝(zhuang)機容(rong)量(liang)、所在(zai)地(di)區(qu)等。(公(gong)眾(zhong)信息)
(二)企(qi)業變更情況(kuang),包括企(qi)業減(jian)資、合并、分立(li)、解散及申請破產的決定;或者(zhe)依法(fa)進入(ru)破產程(cheng)序、被責令關閉等重大經營信息(xi)。(公眾信息(xi))
(三)與其他市(shi)場(chang)主體之間的關聯關系(xi)信息。(公眾信息)
(四)電(dian)廠機組信息(xi),包括(kuo)電(dian)廠調度名稱,電(dian)力業務許可證(zheng)(發電(dian)類)編號(hao),機組調度管轄關(guan)系,投運機組臺數及編號(hao),單機容(rong)量(liang),投運日期,接入電(dian)壓等級等。(公開信息(xi))
第十(shi)一條(tiao)發電企業應披露(lu)的運營信息包括:
(一(yi))中(zhong)長期(qi)交易結算曲(qu)線、電力市場申報電能量價曲(qu)線、上(shang)下(xia)調報價、機(ji)組啟(qi)動費(fei)用、機(ji)組空(kong)載費(fei)用等。(私有(you)信(xin)息)
(二)機(ji)(ji)(ji)組(zu)爬坡速率、機(ji)(ji)(ji)組(zu)邊際能耗(hao)曲(qu)線、機(ji)(ji)(ji)組(zu)最小開(kai)停機(ji)(ji)(ji)時間(jian)、機(ji)(ji)(ji)組(zu)預計(ji)并(bing)網(wang)時間(jian)、機(ji)(ji)(ji)組(zu)啟(qi)停出(chu)力曲(qu)線、機(ji)(ji)(ji)組(zu)調(diao)試計(ji)劃(hua)曲(qu)線、機(ji)(ji)(ji)組(zu)出(chu)力約束信息、電廠機(ji)(ji)(ji)組(zu)調(diao)峰、調(diao)頻、調(diao)壓(ya)等機(ji)(ji)(ji)組(zu)性(xing)能參(can)數。(私有信息)
(三)機(ji)(ji)組(zu)運行情(qing)況(kuang),包(bao)括出力及發電(dian)量、機(ji)(ji)組(zu)檢修及設備改造計(ji)劃(hua),機(ji)(ji)組(zu)出力受限(xian)情(qing)況(kuang)等。(私有信息(xi))
(四)新能源(yuan)發電(dian)企(qi)業日(ri)前、實時發電(dian)預測。(私(si)有信息)
(五)發電企業燃料、燃氣供應(ying)情況、存儲(chu)情況、燃料供應(ying)風險等。(私(si)有信息)
(六)水(shui)電企業(ye)來(lai)水(shui)情況、水(shui)庫運行情況。(私有信息)
第二節售電公司
第十二(er)條(tiao)售電(dian)公司應披(pi)露的(de)基本信息(xi)包括(kuo):
(一)企業(ye)(ye)全稱、企業(ye)(ye)性(xing)質、售(shou)電公(gong)司類型(xing)、工(gong)商注冊時間(jian)、注冊資本(ben)金、營(ying)業(ye)(ye)執照、統(tong)一社(she)會信用代碼、法定代表(biao)人、聯系方式、信用承諾書、資產總(zong)額等(deng)。(公(gong)眾信息)
(二(er))符合售(shou)電(dian)公(gong)司(si)市場準入要求(qiu)的從業(ye)人(ren)員(yuan)總體(ti)情況(kuang)等。(公(gong)眾(zhong)信息)
(三)企業(ye)變更情況,企業(ye)減(jian)資、合(he)并、分立(li)、解(jie)散(san)及申請破產的決(jue)定;或(huo)者依(yi)法(fa)進入破產程序、被(bei)責令(ling)關閉等重(zhong)大經營信(xin)息(xi)。(公眾信(xin)息(xi))
(四)與其他市場主體(ti)之(zhi)間的關聯關系信(xin)息(xi)。(公眾(zhong)信(xin)息(xi))
(五)履約保函(han)繳納信息(xi)(如有)。(公開信息(xi))
(六)擁有配(pei)電網運營(ying)權的售電公(gong)(gong)司應披露電力業務許可證(供電類)編號、配(pei)電網電壓等(deng)級、配(pei)電區(qu)域(yu)等(deng)信(xin)息。(公(gong)(gong)開信(xin)息)
(七(qi))股權結構(gou)、企(qi)業資產(chan)證(zheng)明(ming)、從業人員相關證(zheng)明(ming)材料、資產(chan)總額驗資報(bao)(bao)告(gao)及審計(ji)報(bao)(bao)告(gao)等。(私有信息)
第十三條售電公司應披(pi)露的運營信(xin)息包括:
(一)年度財務審(shen)計(ji)報(bao)告。(公開信息(xi))
(二)中(zhong)長期交易結算(suan)曲(qu)線、電(dian)力市(shi)場申報電(dian)能量價曲(qu)線、與(yu)代理用(yong)戶簽(qian)訂的相關合(he)同(tong)或(huo)協(xie)議信(xin)息(xi)、與(yu)發(fa)電(dian)企業簽(qian)訂的交易合(he)同(tong)信(xin)息(xi)。(私(si)有(you)信(xin)息(xi))
第三節電力用戶
第十(shi)四條電力用(yong)戶應披露(lu)的基本(ben)信息包括:
(一)企(qi)(qi)業(ye)全(quan)稱、企(qi)(qi)業(ye)性質(zhi)、行業(ye)分類(lei)(lei)、用(yong)戶(hu)類(lei)(lei)別(大用(yong)戶(hu)或(huo)一般用(yong)戶(hu))、工商注冊時間、營(ying)業(ye)執照、統一社(she)會信用(yong)代碼、法定(ding)代表人(ren)、聯系方式(shi)、主營(ying)業(ye)務(wu)、所屬(shu)行業(ye)、高新技術企(qi)(qi)業(ye)的(de)證書編號和有效期等。(公(gong)眾信息)
(二)與(yu)其(qi)他市場主體之間的(de)關(guan)聯關(guan)系(xi)信息。(公眾信息)
(三)企業用(yong)電用(yong)電類別、接(jie)入(ru)地(di)區、信用(yong)情況(kuang)等。(公開信息(xi))
(四)企業用電電壓(ya)等級、供電方式(shi)、自備電源(如有)、最(zui)大變壓(ya)器容(rong)量等。(私有信(xin)息)
(五)電(dian)力用戶(hu)用電(dian)信息(xi)(xi),包括用電(dian)戶(hu)號、用電(dian)戶(hu)名、結算戶(hu)號、用電(dian)性質以及計量點信息(xi)(xi)、用戶(hu)電(dian)量信息(xi)(xi)等。(私(si)有信息(xi)(xi))
(六(liu))電(dian)力用(yong)戶運營信(xin)息:中長期(qi)交易結算曲線、批發用(yong)戶電(dian)力市場申報(bao)電(dian)能量價(jia)曲線。(私有(you)信(xin)息)
第四節電網企業
第十五條電(dian)網(wang)企業應披露(lu)的基本信息包(bao)括(kuo):
(一)企(qi)業(ye)(ye)全稱、企(qi)業(ye)(ye)性質、工商注冊(ce)時間、營業(ye)(ye)執照、統一社會信用代碼、法定代表人(ren)、聯(lian)系人(ren)、聯(lian)系方式、供電區域、輸配電價格、各類(lei)政(zheng)府性基金及附加、政(zheng)府核定的(de)輸配電線(xian)損率(lv)等(deng)。(公眾信息)
(二)與(yu)其他市場(chang)主(zhu)體之間的關(guan)聯關(guan)系信息。(公眾信息)
(三)市場結算收付(fu)費(fei)總體情況及市場主體欠費(fei)情況。(公開信息)
(四(si))非市場化用(yong)戶的總(zong)購(gou)電量、總(zong)售(shou)電量,電網(wang)代理非市場用(yong)戶的購(gou)銷價差等。(公開信(xin)息(xi))
第十六條電網企業(ye)應披露的市場信息包括:
(一)電(dian)網(wang)(wang)基本情況(kuang)(kuang),包括電(dian)網(wang)(wang)主要網(wang)(wang)絡通道的示(shi)意圖、各類型發電(dian)機組裝機總(zong)體(ti)情況(kuang)(kuang),發用電(dian)負荷(he)總(zong)體(ti)情況(kuang)(kuang)等。(公(gong)開信(xin)息)
(二)電(dian)網設(she)備信息(xi),包括線路、變(bian)(bian)電(dian)站等輸變(bian)(bian)電(dian)設(she)備規劃、投(tou)產、退出(chu)和檢修情況。(公(gong)開(kai)信息(xi))
(三)采用節點(dian)電價的現貨(huo)地區,應披露用于市(shi)場出清的電力(li)系統(tong)市(shi)場模型及相(xiang)應邊(bian)界條件,包括網(wang)架拓撲結構、運(yun)行約束限(xian)制參數、輔助服務需求等(deng)。(依(yi)申請披露信息)
第五節市場運營機構
第十(shi)七(qi)條(tiao)市場運營機(ji)構應披露的基本信息包括:
(一(yi))機構全稱、機構性質、聯(lian)系方式、辦公(gong)地址、網(wang)(wang)站網(wang)(wang)址、組(zu)織機構、業(ye)務流程、服務指南等。(公(gong)眾(zhong)信息)
(二(er))企(qi)業機構工(gong)商注(zhu)冊時間、股權結構、營業執(zhi)照、統(tong)一(yi)社會(hui)信用(yong)代(dai)(dai)碼、法定(ding)代(dai)(dai)表人等(deng)。(公眾信息)
第十八條市場運營機(ji)構應披露的規則、報告(gao)信息包(bao)括:
(一)電力(li)市場適用(yong)的法(fa)律法(fa)規、政策文件。(公眾(zhong)信息)
(二(er))電力(li)市場規(gui)則類信息(xi)(xi),包括交易(yi)規(gui)則、現貨交易(yi)相關收費標準,制定、修(xiu)訂(ding)市場規(gui)則的(de)過程中(zhong)涉及(ji)的(de)解釋性(xing)文(wen)檔(dang),對市場主體問詢的(de)答(da)復等。(公眾(zhong)信息(xi)(xi))
(三)政(zheng)府(fu)定價(jia)類信息,輸配電價(jia)、各類政(zheng)府(fu)性基金及(ji)附加及(ji)其他市場(chang)相(xiang)關(guan)收費(fei)標(biao)準(zhun)等(deng)。(公眾信息)
(四)公告(gao)類信(xin)息(xi),包(bao)括電(dian)力交(jiao)易機構財務審計報(bao)告(gao)、市(shi)場信(xin)息(xi)披(pi)露報(bao)告(gao)等定期報(bao)告(gao)、違規行(xing)為通報(bao)、市(shi)場干(gan)預情況(kuang)、第三方校驗報(bao)告(gao)等。(公開(kai)信(xin)息(xi))
(五)信(xin)(xin)用評價類信(xin)(xin)息(xi),包括市(shi)場主(zhu)體信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)、電力用戶拖欠電費情(qing)況、售電公司違約情(qing)況等。(公開信(xin)(xin)息(xi))
(六)其他政策法規要(yao)求向社(she)會公眾(zhong)公開的信(xin)息。(公眾(zhong)信(xin)息)
第(di)十九條市場運營機(ji)構應(ying)披露的市場信息包括:
(一)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)公告,包括(kuo)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)品種、交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)主體、交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)規模、交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)方(fang)式(shi)、交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)準入(ru)條件、交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)時(shi)(shi)間(jian)安排、交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)開始(shi)時(shi)(shi)間(jian)及終(zhong)止時(shi)(shi)間(jian)、交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)參數、交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)約束信(xin)息(xi)、交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)其他準備信(xin)息(xi)等。(公開信(xin)息(xi))
(二)交易(yi)品種及適用(yong)范圍、交易(yi)機制(zhi)及操作(zuo)說明(ming)。(公開信息)
(三)交易計劃及(ji)其(qi)實際執行情況等。(公開信(xin)息)
(四)市場主(zhu)體申(shen)報信息(xi)和(he)交(jiao)(jiao)易結(jie)果,包括(kuo)參與交(jiao)(jiao)易的主(zhu)體數量(liang)、交(jiao)(jiao)易總申(shen)報電(dian)量(liang)、成(cheng)交(jiao)(jiao)的主(zhu)體數量(liang)、安全校核意見、最終成(cheng)交(jiao)(jiao)電(dian)量(liang)。(公開信息(xi))
(五)市(shi)場邊界信息(xi),包括電(dian)網安全運行的主要約束條(tiao)件、輸電(dian)通(tong)道可用容(rong)量(liang),必(bi)開必(bi)停(ting)機(ji)組組合,非市(shi)場機(ji)組出力曲線、抽蓄(xu)電(dian)站的蓄(xu)水(shui)水(shui)位等(deng)。(公開信息(xi))
(六)市場參數信息(xi),包括市場出清模塊(kuai)運行參數、約束松弛(chi)懲罰因子、節(jie)點分配因子及其(qi)確定(ding)方法等。(公開信息(xi))
(七(qi))預測(ce)信(xin)(xin)息,包括系(xi)統負(fu)荷預測(ce)、可(ke)再生能源出力預測(ce),水電入庫(ku)、出庫(ku)、區間來(lai)水流(liu)量(liang)(非龍頭電站)預測(ce)及發電計劃等,任何預測(ce)類信(xin)(xin)息都(dou)應在(zai)實際運行(xing)后一天內發布對應的實際值。(公開信(xin)(xin)息)
(八(ba))運(yun)行信(xin)息,包括實際負(fu)荷、系統(tong)備用信(xin)息,重要通道實際輸電情(qing)況(kuang)、實際運(yun)行網絡(luo)斷面約束(shu)情(qing)況(kuang)及(ji)其影子價格情(qing)況(kuang)、聯絡(luo)線潮流,發電機組檢(jian)修計(ji)劃(hua)執行情(qing)況(kuang)、輸變(bian)電設備檢(jian)修計(ji)劃(hua)執行情(qing)況(kuang)等。(公(gong)開信(xin)息)
(九(jiu))市場干(gan)預(yu)情況(kuang)原(yuan)始日志,包括干(gan)預(yu)時間(jian)、負責人、干(gan)預(yu)操(cao)作。(公開信(xin)息)
第二十條(tiao)市場運營(ying)機(ji)構(gou)應披露的現貨出清(qing)信息包括:
(一)市(shi)場(chang)出(chu)清(qing)類信息,包括出(chu)清(qing)電(dian)價(jia)(節(jie)點電(dian)價(jia)市(shi)場(chang)應披露所有節(jie)點的節(jie)點電(dian)價(jia)以及(ji)節(jie)點電(dian)價(jia)的各個分(fen)量)、出(chu)清(qing)電(dian)量、調(diao)頻容量價(jia)格(ge)和調(diao)頻里程價(jia)格(ge),備(bei)用需求總量、備(bei)用價(jia)格(ge)等。(公開信息)
各市場主體的中長(chang)期交(jiao)易結算曲(qu)線(xian)。(私(si)有信(xin)息)
各市場主(zhu)體(ti)日清算(suan)單、月結算(suan)單、電費結算(suan)依據(ju)。(私有信(xin)息)
(二)結算類信(xin)息,包(bao)括(kuo)每個交易時段(duan)的結算明細,輔(fu)助服(fu)務費用,不平衡資金明細及每項(xiang)不平衡資金的分攤方式等。(公開信(xin)息)
第(di)六節依(yi)申請(qing)披露信息
第(di)二(er)十一條依申請(qing)披露信(xin)息(xi)納入特定管理流程,由申請(qing)人發起申請(qing),經(jing)第(di)一責任單(dan)位審核(he)通過(guo)后,申請(qing)人簽署保密(mi)協議后獲取(qu)相(xiang)關信(xin)息(xi)。
(一(yi))申請(qing)人(ren)條件:申請(qing)人(ren)應(ying)為參與市(shi)場交易的市(shi)場主體;
(二)申(shen)請(qing)(qing)表:申(shen)請(qing)(qing)人需書面向審(shen)核單位(wei)提供申(shen)請(qing)(qing)表,至少包(bao)括申(shen)請(qing)(qing)單位(wei)名稱、申(shen)請(qing)(qing)信(xin)息內容、申(shen)請(qing)(qing)信(xin)息必要性說明、聯(lian)系方式等(deng)信(xin)息;
(三)保密協議(yi):任何被授權獲取依申請披露(lu)信息(xi)的(de)申請人均須(xu)簽訂保密;
第二十(shi)二條依申(shen)請(qing)披露信息相關流程(cheng):
(一)申(shen)請(qing)(qing)(qing)審(shen)核(he)(he)單位在(zai)收(shou)到申(shen)請(qing)(qing)(qing)的10個工作日內(nei),應聯系申(shen)請(qing)(qing)(qing)人簽(qian)署保密(mi)協議并披露相關信(xin)息。如申(shen)請(qing)(qing)(qing)審(shen)核(he)(he)單位認定(ding)申(shen)請(qing)(qing)(qing)不通過或披露信(xin)息范圍需要(yao)調整,申(shen)請(qing)(qing)(qing)審(shen)核(he)(he)單位應10個工作日內(nei)書面提供解釋說明,申(shen)請(qing)(qing)(qing)人如對此有(you)異議進入爭議調解流程。
(二)如果(guo)申(shen)請(qing)(qing)審(shen)核單位(wei)不(bu)能在上述(shu)10個工作日內合理(li)準備并披(pi)露(lu)相關信息,申(shen)請(qing)(qing)審(shen)核單位(wei)必(bi)須向申(shen)請(qing)(qing)人(ren)說明(ming)延(yan)期披(pi)露(lu)時(shi)間(jian),原(yuan)則上最長不(bu)超過一個月(yue)。納入延(yan)期流程的(de)依申(shen)請(qing)(qing)披(pi)露(lu)信息披(pi)露(lu)申(shen)請(qing)(qing)應(ying)在信息披(pi)露(lu)平(ping)臺上進行專欄披(pi)露(lu),披(pi)露(lu)內容包括申(shen)請(qing)(qing)人(ren)、申(shen)請(qing)(qing)時(shi)間(jian)和(he)當前(qian)審(shen)核狀態。
第七節擴增信息(xi)披露(lu)范圍
第二十(shi)三條市場主體可申請擴增市場信息披露范圍:
(一(yi))擴(kuo)增信(xin)(xin)息(xi)披(pi)露申請應采用書面形(xing)式,包括(kuo)但不限于:詳細描述(shu)所要求的(de)信(xin)(xin)息(xi),說明申請擴(kuo)增信(xin)(xin)息(xi)的(de)目的(de),說明所需信(xin)(xin)息(xi)的(de)時(shi)間跨度,申請人的(de)聯絡信(xin)(xin)息(xi)。
(二)擴增信息披露(lu)申請將發(fa)送至(zhi)電(dian)力交(jiao)易中(zhong)(zhong)心指定的信息聯(lian)系人,電(dian)力交(jiao)易中(zhong)(zhong)心網站上應公開信息聯(lian)系人的聯(lian)系方式。
(三)信(xin)息聯(lian)系人應(ying)在收到擴增信(xin)息披露(lu)(lu)申請5個工作日(ri)內通知所(suo)有受影響(xiang)的主體,在15個工作日(ri)內形成對(dui)該申請的初步意見,分為同(tong)意披露(lu)(lu)和無法(fa)達成一致、進入爭議(yi)調解程序兩種(zhong)選項(xiang)。
(四)信息聯系人(ren)應跟(gen)蹤所有的(de)正式信息披露申(shen)請,并每月向市場(chang)管理委員會出具報告,說明每項申(shen)請的(de)性質和(he)對該項申(shen)請的(de)響應情(qing)況。
(五)任(ren)何(he)正式的市(shi)場信(xin)息披(pi)露范圍擴(kuo)增申(shen)(shen)請都(dou)應(ying)通過信(xin)息披(pi)露平臺上(shang)專(zhuan)欄公示,公示最晚應(ying)在初步意見形成后3個工作日內發布,內容(rong)至(zhi)少(shao)包括申(shen)(shen)請主(zhu)體、申(shen)(shen)請時間、要求披(pi)露的內容(rong)、審(shen)核結果(是否擴(kuo)增)以及原因。
第八節其他
第二十(shi)四條經電(dian)力用(yong)戶(hu)許(xu)可(ke)后,市場運(yun)營機構應允許(xu)售電(dian)公司可(ke)以(yi)訪問(wen)電(dian)力用(yong)戶(hu)歷(li)史用(yong)電(dian)曲線等私有信息。
第二十五(wu)條市場成員發現(xian)披露信息有誤或需(xu)要變(bian)更(geng)的,應在5個工作(zuo)日內進(jin)行(xing)勘誤或變(bian)更(geng)。
第(di)二十六條信(xin)息披(pi)露應采用可導出的、常規(gui)文(wen)(wen)件(jian)格式的文(wen)(wen)檔或(huo)數據接(jie)口等(deng)易于使用的形式。
第二(er)十七條如果各(ge)電力市場已編制完成(cheng)(cheng)爭議(yi)調解規則,采用(yong)相應規則。未形成(cheng)(cheng)爭議(yi)調解規則的(de),由政(zheng)(zheng)府主管(guan)部門牽頭市場管(guan)理委員會形成(cheng)(cheng)專(zhuan)家組協(xie)調。爭議(yi)協(xie)調無法(fa)形成(cheng)(cheng)一致意見的(de),申(shen)請方(fang)可以依法(fa)申(shen)請行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復議(yi)或者提(ti)起行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)訴訟。
第(di)二十八條電(dian)力(li)交易機構應按季度向市場(chang)主體(ti)出具信息披露(lu)報告(gao),內(nei)容應至少涵蓋市場(chang)透(tou)明度、重點違規情況(kuang)(kuang)、市場(chang)干預情況(kuang)(kuang)三個方面。
第四章信息保(bao)密和封(feng)存
第二(er)十九(jiu)條(tiao)任何市場(chang)成(cheng)員不(bu)得(de)未經(jing)(jing)授權向他人(ren)披露涉密信息(xi)。能源監管機(ji)構(gou)、有關政(zheng)府主管部(bu)門獲取(qu)相關信息(xi)不(bu)受本辦法限制。市場(chang)成(cheng)員的(de)工作人(ren)員未經(jing)(jing)許可不(bu)得(de)公開發表可能影響市場(chang)交易的(de)言論。
第三十條市場(chang)成(cheng)員對涉密信(xin)息的(de)(de)信(xin)息系(xi)統與其(qi)他(ta)辦公系(xi)統采(cai)取隔離(li)措施,接觸涉密信(xin)息的(de)(de)關(guan)鍵崗位的(de)(de)辦公場(chang)所與其(qi)他(ta)部門(men)隔離(li),嚴禁未經授權人員訪問涉密信(xin)息。
第三十一條(tiao)任何(he)未(wei)(wei)向所有市(shi)場主體披露且會對市(shi)場價格產生重大影響的信息(xi)(xi)為(wei)內幕(mu)信息(xi)(xi),任何(he)市(shi)場成員不得違規獲取或泄露未(wei)(wei)經(jing)授(shou)權披露的內幕(mu)信息(xi)(xi)。
第三十(shi)二條(tiao)市(shi)場(chang)(chang)成員(yuan)應建立(li)健(jian)全涉密(mi)信(xin)息保(bao)密(mi)管理制度,定(ding)期對公(gong)司員(yuan)工等進(jin)(jin)行保(bao)密(mi)培訓(xun),明確保(bao)密(mi)責(ze)任。若市(shi)場(chang)(chang)成員(yuan)的工作人員(yuan)違反(fan)規定(ding)導(dao)致任何(he)費(fei)用或損害(hai)賠(pei)償,由該市(shi)場(chang)(chang)成員(yuan)進(jin)(jin)行賠(pei)付。
第三十(shi)三條信息封(feng)存是指對關(guan)鍵(jian)市場(chang)信息的記(ji)錄留存,用于(yu)市場(chang)競爭有(you)效性(xing)驗證。任何有(you)助于(yu)還原運行日(ri)(ri)(指執(zhi)行日(ri)(ri)前電(dian)力市場(chang)交易計劃,保證實時電(dian)力平衡的自然日(ri)(ri))當日(ri)(ri)情(qing)況(kuang)的關(guan)鍵(jian)數據應記(ji)錄封(feng)存。具體封(feng)存信息包(bao)括但不(bu)限于(yu):
(一)當(dang)日市場出清模型(xing)信息;
(二)市場申報(bao)價信息;
(三)市場邊界信息,包括外來(lai)電曲(qu)線、檢修停運類(lei)信息、預(yu)測信息等;
(四)市場干(gan)預(yu)行為,包(bao)括修(xiu)改(gai)計劃機組出力(li)、修(xiu)改(gai)外來電出力(li)、修(xiu)改(gai)市場出清參數、修(xiu)改(gai)預(yu)設約(yue)束條件、調(diao)整檢修(xiu)計劃、調(diao)整既有出清結果等,應涵蓋(gai)人(ren)工(gong)干(gan)預(yu)時間、干(gan)預(yu)人(ren)員、干(gan)預(yu)方(fang)式、干(gan)預(yu)原因、受影(ying)響主體以及影(ying)響強度(du)等信(xin)息;
(五(wu))市(shi)場(chang)結算數(shu)據(ju)、計量(liang)數(shu)據(ju);
(六)實時運行(xing)數據。
第(di)三十四條電力交易機構(gou)、電力調度機構(gou)應(ying)建立市場干預(yu)記錄管理機制(zhi),明確記錄保存(cun)方式。任何單位(wei)或個(ge)人不得違法違規更改已封(feng)存(cun)信息。
第三十五條封存(cun)的(de)市(shi)場數據(ju)應以易于訪(fang)問的(de)形式存(cun)檔,并(bing)且存(cun)儲系統(tong)應滿足(zu)訪(fang)問、數據(ju)處理和安全(quan)方面的(de)要求。
第(di)三十六條如無特殊規定,市場信息(xi)的封存(cun)期限為五年。
第五章監督管理
第三十七條能(neng)源監管機構對市(shi)(shi)場成(cheng)員的(de)信息披露進行(xing)監督。根據履行(xing)監管職(zhi)責的(de)需要,可以要求(qiu)電力(li)市(shi)(shi)場成(cheng)員報送與監管事項(xiang)相關的(de)文件、資(zi)料(liao)。電力(li)市(shi)(shi)場成(cheng)員應當如實提供(gong)有關文件、資(zi)料(liao)。
第三(san)十八條(tiao)市(shi)場主體(ti)對披露的(de)市(shi)場信息有異議(yi)或疑問(wen),可向能(neng)(neng)源(yuan)監管(guan)機構(gou)(gou)提出,由能(neng)(neng)源(yuan)監管(guan)機構(gou)(gou)責令信息披露主體(ti)予(yu)以解釋及配合(he),不予(yu)配合(he)的(de)由能(neng)(neng)源(yuan)監管(guan)機構(gou)(gou)和政府部門處理。
第三十九條(tiao)對未按要求及時(shi)披露、變更或(huo)者披露虛假信息(xi)的(de)市(shi)場(chang)成(cheng)(cheng)(cheng)員,能源(yuan)監管(guan)機構(gou)可要求其出具書面(mian)解釋(shi),并(bing)通過信息(xi)披露平臺公開通報。市(shi)場(chang)成(cheng)(cheng)(cheng)員一年之內出現上(shang)述(shu)情(qing)形兩次以上(shang)的(de),由(you)能源(yuan)監管(guan)機構(gou)和(he)政(zheng)府部門(men)處(chu)理,相關情(qing)況記入市(shi)場(chang)成(cheng)(cheng)(cheng)員信用記錄(lu),嚴重者取消市(shi)場(chang)主體的(de)市(shi)場(chang)準入資格。
第四十條市場(chang)成員違反本辦法(fa)有關規定的(de),能源(yuan)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)機(ji)構(gou)可(ke)以對(dui)其采取監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)約談(tan)、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)通報(bao)、責令改正、出(chu)具警示(shi)函、出(chu)具監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)意見、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)處罰(fa)等監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)措(cuo)施。對(dui)違反保密規定的(de)市場(chang)成員,由能源(yuan)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)機(ji)構(gou)依(yi)法(fa)依(yi)規進行處分。
第六章附則
第四(si)十一(yi)條本(ben)辦法由國家能(neng)源局負責解釋。
第四十二條本辦法(fa)自(zi)發布(bu)之日起施(shi)行,有效期三(san)年。