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能源是(shi)國民經濟(ji)(ji)的(de)命脈，是(shi)人類生存和發展(zhan)的(de)物質基礎。新中國成立以來，能源行(xing)業歷經滄桑巨(ju)變，為我國經濟(ji)(ji)增長提(ti)供了原始的(de)動力，可謂經濟(ji)(ji)增長的(de)重要引擎。

短(duan)(duan)短(duan)(duan)幾十年時間，能源行業實現了從極端短(duan)(duan)缺到極大豐富(fu)的歷史跨(kua)越。

新(xin)中國成立(li)之初，我(wo)國能(neng)源基礎十分薄弱，生產能(neng)力嚴重不足(zu)，生產水平極其低下，不僅供求(qiu)關系十分緊張，而且還(huan)存在嚴重的(de)結構性問(wen)題。1949年，我(wo)國能(neng)源生產總(zong)量僅為0.2億(yi)噸(dun)標準煤，1953年，我(wo)國的(de)能(neng)源消耗總(zong)量也僅有0.5億(yi)噸(dun)標煤，不足(zu)目前河北省能(neng)源消耗總(zong)量的(de)1/6。

而如今，隨(sui)著(zhu)經濟的繁榮發展(zhan)和(he)(he)(he)社會生(sheng)產力(li)的顯(xian)著(zhu)增強，能(neng)(neng)源(yuan)領(ling)(ling)域不(bu)僅實現了(le)跨(kua)越式發展(zhan)，而且生(sheng)產和(he)(he)(he)消費(fei)水平(ping)不(bu)斷提(ti)高，目前(qian)我國(guo)已經成為世界最大(da)的能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產國(guo)和(he)(he)(he)能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)國(guo)。煤炭、油氣、電(dian)力(li)、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)和(he)(he)(he)能(neng)(neng)源(yuan)裝備產業全(quan)面(mian)繁榮，多個(ge)領(ling)(ling)域在(zai)規模(mo)和(he)(he)(he)技術上都領(ling)(ling)先(xian)全(quan)球。

國(guo)家統計(ji)局的數據(ju)顯示，2018年(nian)(nian)，我國(guo)能(neng)源(yuan)生產總(zong)量達37.7億(yi)噸標(biao)準(zhun)煤(mei)，比1949年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)157.8倍(bei)，年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)7.6%;能(neng)源(yuan)消費(fei)量達到46.4億(yi)噸標(biao)準(zhun)煤(mei)，比1953年(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)84.8倍(bei)，年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)7.1%。

與此(ci)同(tong)時，我國能源結構正(zheng)在不斷優(you)化(hua)，用能效(xiao)(xiao)率逐步(bu)提(ti)升(sheng)，節能降耗正(zheng)取(qu)得顯(xian)著成(cheng)效(xiao)(xiao)，尤其是十八大以來(lai)，隨著新發展(zhan)理念的(de)加(jia)快實施，能源行業(ye)的(de)發展(zhan)由追求規模化(hua)擴張向(xiang)清(qing)潔化(hua)和高(gao)質量(liang)轉變，能源行業(ye)正(zheng)走向(xiang)一個全(quan)新的(de)發展(zhan)時期。

歷數能源(yuan)行業(ye)70年取得的(de)(de)(de)巨大(da)成(cheng)就，尤(you)其是(shi)改革開放之后的(de)(de)(de)跨越式(shi)發(fa)展，得益(yi)于體制(zhi)機制(zhi)的(de)(de)(de)及時調(diao)整、經(jing)濟增長與(yu)能源(yuan)發(fa)展的(de)(de)(de)相互促進，以及國際(ji)合作的(de)(de)(de)不斷強化。

改革釋放活力

在改革開放之(zhi)(zhi)前(qian)，我國經(jing)濟(ji)和能源行業都曾走過一(yi)段彎(wan)路(lu)，計(ji)劃經(jing)濟(ji)體制下，經(jing)濟(ji)增長的動能未能充分釋放。1978年之(zhi)(zhi)后，我國重新調整了(le)發(fa)展思路(lu)，尤其是市(shi)場化機制的建立，推動了(le)能源行業的快(kuai)速發(fa)展。

在體(ti)制機制上率先做出調整的是煤炭(tan)(tan)行業及其管(guan)理(li)部門。改革開放之(zhi)前，我國(guo)煤炭(tan)(tan)企業嚴格(ge)執行國(guo)家(jia)計劃(hua)，從煤炭(tan)(tan)開采(cai)到(dao)運輸(shu)和銷(xiao)售，均由國(guo)家(jia)統一(yi)管(guan)理(li)和統一(yi)定價。彼時(shi)，煤炭(tan)(tan)供應嚴重短缺，經濟(ji)增長受制于(yu)煤炭(tan)(tan)供應不足的矛(mao)盾異常(chang)明顯。

改(gai)革開(kai)放之后，煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)計劃經濟(ji)(ji)的(de)(de)色彩漸褪，煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)行業(ye)進入(ru)轉軌發(fa)展(zhan)階段，尤其是(shi)1994年(nian)之后，煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)行業(ye)的(de)(de)市場化(hua)機制(zhi)基(ji)本(ben)確立，行業(ye)首次進入(ru)了(le)爆(bao)發(fa)式增長時期。1978年(nian)我國煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)產(chan)量還(huan)只有6億噸，而到(dao)了(le)1996年(nian)，這一數(shu)據(ju)就達到(dao)了(le)13.7億噸。目(mu)前(qian)，我國早(zao)已是(shi)世界第一大(da)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)生(sheng)產(chan)國和消費國，而煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)也在過去幾十(shi)年(nian)經濟(ji)(ji)高速發(fa)展(zhan)中(zhong)扮演了(le)穩(wen)定器和壓艙石的(de)(de)角(jiao)色。

石(shi)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)行業的(de)發展也有(you)類似的(de)路徑。新中國成立之初，我(wo)國原油(you)(you)(you)(you)(you)(you)產量(liang)僅有(you)10余萬噸(dun)，為摘掉“貧油(you)(you)(you)(you)(you)(you)國”的(de)帽(mao)子，老一代(dai)石(shi)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)人發揮艱苦奮斗(dou)的(de)精(jing)神(shen)，相繼發現了(le)大(da)慶油(you)(you)(you)(you)(you)(you)田、勝利油(you)(you)(you)(you)(you)(you)田和華北油(you)(you)(you)(you)(you)(you)田等大(da)型油(you)(you)(you)(you)(you)(you)田，一舉(ju)實現了(le)中國石(shi)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)工(gong)業的(de)重(zhong)大(da)突(tu)破(po)。到1978年，中國原油(you)(you)(you)(you)(you)(you)產量(liang)已經突(tu)破(po)了(le)1億噸(dun)大(da)關(guan)，可謂成就斐然。

改(gai)(gai)革(ge)開放之后(hou)，石油領(ling)域改(gai)(gai)革(ge)拉開序幕，三(san)大石油公(gong)司相繼成立(li)，并獲得長足發展，尤其(qi)是(shi)21世紀(ji)初，三(san)家公(gong)司分別走向國(guo)(guo)際資本市場，成為我(wo)(wo)國(guo)(guo)石油企(qi)業開啟(qi)國(guo)(guo)際化之路的里程碑事件。當前(qian)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)原油產量穩定在1.9億噸左右，成為我(wo)(wo)國(guo)(guo)確保(bao)能源供應安全(quan)的重要基(ji)礎。

電(dian)力(li)(li)市場取得的(de)(de)巨大成(cheng)就也(ye)離不開改革和機制的(de)(de)重(zhong)大調整。新中(zhong)國(guo)(guo)成(cheng)立(li)之初，國(guo)(guo)家極(ji)(ji)度貧困，電(dian)力(li)(li)工業(ye)極(ji)(ji)其落后(hou)，1949年全國(guo)(guo)用電(dian)量僅有34億千(qian)瓦時，如(ru)今已經(jing)超過(guo)7萬億千(qian)瓦時，發電(dian)量和發電(dian)裝(zhuang)機容量更是增(zeng)長千(qian)倍以上，為中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟建設提供(gong)了價(jia)格可(ke)承(cheng)受(shou)的(de)(de)電(dian)力(li)(li)供(gong)應。從新中(zhong)國(guo)(guo)成(cheng)立(li)之初到1985年，中(zhong)國(guo)(guo)電(dian)力(li)(li)工業(ye)從投資(zi)、生產到銷售，都由國(guo)(guo)家統一(yi)經(jing)營，用電(dian)量計劃配(pei)給，電(dian)力(li)(li)價(jia)格由中(zhong)央(yang)政府(fu)制定。

隨著(zhu)經濟的不(bu)斷增長(chang)，原有(you)的體(ti)制(zhi)不(bu)斷束縛(fu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)工業(ye)發展，從(cong)1985年起，我(wo)國電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)體(ti)制(zhi)管制(zhi)不(bu)斷放松：集資辦(ban)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、政企分開、廠網分離逐(zhu)步實施(shi)。尤其(qi)是2002年，中(zhong)央對國家電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)公司進(jin)行了拆分，五大發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、兩家電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網和四家附業(ye)公司相繼成(cheng)立(li)，這(zhe)一事件標志著(zhu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)工業(ye)市場(chang)化進(jin)程正式拉開序(xu)幕(mu)。2002年電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)之后，中(zhong)國電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)工業(ye)獲得了飛速(su)發展，2015年，新一輪電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)繼續推(tui)進(jin)，新電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)有(you)利(li)于(yu)建立(li)健全電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)行業(ye)市場(chang)機制(zhi)，降(jiang)低電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)成(cheng)本、理順價格形成(cheng)機制(zhi)，逐(zhu)步打破壟斷、有(you)序(xu)放開競爭性(xing)業(ye)務(wu)，實現供(gong)應多元(yuan)化等(deng)。

回(hui)顧70年(nian)能源(yuan)工(gong)業的(de)發展歷程，我國能源(yuan)體(ti)制一直處于變化(hua)之中，改革不斷深化(hua)，市場(chang)活力(li)得以釋放。多年(nian)來，能源(yuan)行(xing)業大力(li)推進政企分(fen)開，加快市場(chang)化(hua)步伐，形成了多元(yuan)保障(zhang)的(de)新型能源(yuan)工(gong)業體(ti)系，為(wei)我國經濟增長(chang)提供了可靠的(de)動力(li)保障(zhang)。

經濟增長拉動

經濟與能(neng)源(yuan)(yuan)密切聯系，70年間(jian)能(neng)源(yuan)(yuan)產業的跨越(yue)式發展與經濟增長密切相關，因(yin)為經濟的發展決定著人們(men)對能(neng)源(yuan)(yuan)的需求，同時能(neng)源(yuan)(yuan)的供應狀況又(you)反過來制約(yue)著經濟的發展。

建國(guo)初(chu)期(qi)，中國(guo)經濟基(ji)礎薄弱，工業處于半癱瘓狀態，能(neng)源消耗(hao)量(liang)自(zi)然(ran)較小。1953年，我國(guo)人均(jun)能(neng)源消費量(liang)僅為93千克(ke)標準(zhun)煤，而2018年達到3332千克(ke)標準(zhun)煤，比1953年增(zeng)長(chang)34.8倍，年均(jun)增(zeng)長(chang)5.7%。

隨著經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)不(bu)斷發(fa)展(zhan)，尤其是改革開(kai)放之(zhi)后，我(wo)國經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)創造了(le)人類(lei)經(jing)濟(ji)史上不(bu)曾有過的(de)(de)(de)奇跡。事實上，到(dao)了(le)1978年，我(wo)國還是世(shi)界(jie)上最貧(pin)窮(qiong)的(de)(de)(de)國家之(zhi)一(yi)。按照世(shi)界(jie)銀行(xing)的(de)(de)(de)統(tong)計，當時(shi)我(wo)國人均GDP僅(jin)有156美元，還不(bu)足當時(shi)最貧(pin)窮(qiong)的(de)(de)(de)撒哈拉沙漠(mo)以南非洲國家490美元的(de)(de)(de)1/3，但是在而后的(de)(de)(de)40年間，中國經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)高速(su)列車(che)開(kai)始啟動，從1978年至(zhi)今，中國經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)年均增(zeng)長(chang)速(su)度達到(dao)了(le)驚人的(de)(de)(de)9.5%，創造了(le)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)史上的(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)奇跡。

與經濟的(de)(de)高速(su)(su)(su)增(zeng)長(chang)相對應的(de)(de)是(shi)，能(neng)源(yuan)(yuan)行業(ye)的(de)(de)快速(su)(su)(su)崛起和高速(su)(su)(su)發(fa)展。改革開放之后的(de)(de)1978至2017年(nian)間(jian)，我國(guo)一次能(neng)源(yuan)(yuan)消費量(liang)、能(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)產(chan)量(liang)、發(fa)電(dian)(dian)裝機(ji)容量(liang)及(ji)全社會用(yong)電(dian)(dian)量(liang)年(nian)均分別增(zeng)長(chang)5.4%、4.6%、9.2%和8.6%。同期，我國(guo)國(guo)內生(sheng)產(chan)總值(zhi)(GDP)由1978年(nian)的(de)(de)3679億元(yuan)快速(su)(su)(su)增(zeng)長(chang)到2017年(nian)的(de)(de)824828億元(yuan)，按不變(bian)價(jia)格(ge)計算，增(zeng)長(chang)了(le)34.5倍，年(nian)均增(zeng)長(chang)9.5%。我國(guo)能(neng)源(yuan)(yuan)及(ji)電(dian)(dian)力消費總量(liang)的(de)(de)快速(su)(su)(su)增(zeng)長(chang)，有力地支撐了(le)經濟社會的(de)(de)高速(su)(su)(su)發(fa)展。

以(yi)煤(mei)炭(tan)為(wei)(wei)例，作為(wei)(wei)我國(guo)(guo)(guo)主體能源(yuan)和(he)重要(yao)的工業(ye)原料，煤(mei)炭(tan)在(zai)(zai)過去幾十(shi)年中為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)增(zeng)長做出突出貢獻的同時，自(zi)身的發(fa)展(zhan)也實現(xian)(xian)了巨大的歷史性變革。在(zai)(zai)供(gong)需(xu)關系上(shang)，煤(mei)炭(tan)實現(xian)(xian)了從(cong)總體供(gong)應短(duan)缺轉變成(cheng)產能總體富余(yu);企(qi)業(ye)結(jie)構上(shang)，實現(xian)(xian)了由(you)(you)單一(yi)國(guo)(guo)(guo)有制轉變為(wei)(wei)多(duo)種經(jing)濟(ji)成(cheng)分并存;生(sheng)產方式上(shang)，實現(xian)(xian)了由(you)(you)手工作業(ye)和(he)半機(ji)械化(hua)為(wei)(wei)主轉變為(wei)(wei)全(quan)面實現(xian)(xian)機(ji)械化(hua)、自(zi)動化(hua)和(he)智能化(hua);在(zai)(zai)安全(quan)生(sheng)產上(shang)，實現(xian)(xian)了由(you)(you)事故(gu)多(duo)發(fa)、傷亡慘重轉變為(wei)(wei)持(chi)續穩定(ding)好轉的局面。

受汽車工業和(he)(he)化工產(chan)業快(kuai)速(su)發展的(de)拉動(dong)，油氣工業也獲得(de)了巨大(da)成(cheng)長(chang)空間。1978年至(zhi)2018年，我國原油、天然氣產(chan)量(liang)分別(bie)從1億(yi)(yi)(yi)噸和(he)(he)138億(yi)(yi)(yi)立(li)(li)方(fang)米增(zeng)長(chang)到(dao)1.9億(yi)(yi)(yi)噸和(he)(he)1610億(yi)(yi)(yi)立(li)(li)方(fang)米;石油、天然氣消費量(liang)分別(bie)從1980年的(de)0.88億(yi)(yi)(yi)噸和(he)(he)140億(yi)(yi)(yi)立(li)(li)方(fang)米增(zeng)長(chang)到(dao)2018年的(de)6.48億(yi)(yi)(yi)噸和(he)(he)2800億(yi)(yi)(yi)立(li)(li)方(fang)米。

電力工(gong)業(ye)的發展更是驚(jing)人，改革開放(fang)之初，我(wo)(wo)國(guo)電力供(gong)應主要依靠水(shui)電和(he)火電，彼時(shi)，中國(guo)的電力總裝(zhuang)機僅為5700多(duo)萬千瓦(wa)，年發電量(liang)2500億千瓦(wa)時(shi)，而到(dao)了2018年底(di)，我(wo)(wo)國(guo)電力裝(zhuang)機高(gao)達19億千瓦(wa)，早已位(wei)列世界(jie)第一(yi)位(wei)，而全社會用電量(liang)也超過了6.8萬億度(du)。除(chu)了體量(liang)增長之外，電源(yuan)結構也逐(zhu)步優(you)化，目前，我(wo)(wo)國(guo)火電、水(shui)電、核(he)電和(he)新能(neng)源(yuan)發電全面發展，發電裝(zhuang)備制造、施工(gong)技術水(shui)平獲(huo)得(de)巨大成就，很多(duo)技術實(shi)現了從引進、消(xiao)化和(he)吸收，到(dao)自主研發和(he)創新，最終多(duo)項技術引領世界(jie)。

國際合作助力

短(duan)短(duan)70年時間(jian)，能(neng)源行業(ye)取得(de)如此成就，除(chu)體制機制調整(zheng)、經濟增長的(de)帶動之外，國(guo)際(ji)合作的(de)加強(qiang)也功不可沒。

隨著經濟的(de)快速(su)增(zeng)長，能源消耗量急速(su)增(zeng)加，無論是(shi)煤炭、石油還是(shi)電力，在經濟發展(zhan)的(de)一定階段，都曾出現過供應短缺(que)的(de)時期，尤其是(shi)石油和天然氣(qi)供應，受制于我(wo)國資源稟賦(fu)的(de)限(xian)制，近年來(lai)供應缺(que)口越來(lai)越大，因(yin)此(ci)開展(zhan)國際合(he)作也就成了應有之意(yi)。

在經濟連(lian)續獲得(de)多年高速發展(zhan)之后(hou)的1993年，我國第(di)一次由(you)石油出(chu)口國變成了石油凈進口國，石油領域“走出(chu)去”的步伐正式邁開，“兩種資源(yuan)、兩個市場”一時(shi)間(jian)成為流行詞匯。

1993年，中石油公司獲得了(le)加拿大北(bei)瑞寧油田的(de)參股(gu)權，成功邁出了(le)中國(guo)能源企業海(hai)外(wai)投資的(de)第一步。

隨(sui)后中石油(you)、中石化(hua)和中海油(you)三家(jia)公司分別(bie)在(zai)加拿大(da)、哈薩克斯(si)坦、蘇丹、俄羅斯(si)、委內(nei)瑞拉、伊拉克等國(guo)家(jia)參與(yu)油(you)田(tian)合作(zuo)與(yu)開(kai)(kai)發(fa)，正式開(kai)(kai)啟了中國(guo)石油(you)企(qi)業在(zai)海外(wai)資源(yuan)開(kai)(kai)發(fa)的(de)新(xin)時代。隨(sui)著(zhu)對外(wai)開(kai)(kai)放的(de)逐(zhu)步深(shen)入(ru)，三大(da)公司之外(wai)的(de)其他石油(you)公司也紛(fen)紛(fen)走出國(guo)門，參與(yu)到國(guo)際石油(you)市(shi)場(chang)的(de)角(jiao)逐(zhu)。

數據顯示，截(jie)至2017年(nian)年(nian)底，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)企(qi)業(ye)共擁有210個海外油(you)氣項目，多(duo)達(da)27家(jia)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)石油(you)企(qi)業(ye)，包括23家(jia)民營企(qi)業(ye)，在海外油(you)氣權益產量(liang)達(da)到1.9億噸油(you)當量(liang)。這(zhe)一(yi)數據相當于中(zhong)國(guo)(guo)(guo)當前國(guo)(guo)(guo)內(nei)石油(you)一(yi)年(nian)的產量(liang)。

與此同時，隨(sui)著石(shi)油(you)和(he)天(tian)然(ran)氣(qi)消耗量的(de)大幅(fu)增加(jia)，我(wo)國(guo)石(shi)油(you)進(jin)口逐年增加(jia)，2018年，我(wo)國(guo)共進(jin)口原油(you)4.6億(yi)噸，進(jin)口天(tian)然(ran)氣(qi)1213億(yi)立方(fang)米，分別占到中(zhong)國(guo)進(jin)口原油(you)和(he)天(tian)然(ran)氣(qi)的(de)70%和(he)42%，可見中(zhong)國(guo)的(de)能源需求與國(guo)際市場密不(bu)可分。

2013年(nian)，我國首次提(ti)出“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”的(de)倡(chang)議，這一(yi)(yi)(yi)開(kai)放性、包容性區域合作倡(chang)議，被看作是(shi)中(zhong)國的(de)第三次對外開(kai)放。在“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”的(de)倡(chang)議下，中(zhong)國能源企業更是(shi)走(zou)在前(qian)列，抓(zhua)住新(xin)一(yi)(yi)(yi)輪開(kai)放的(de)機遇，在國際舞臺上(shang)大(da)展(zhan)身手。

其中(zhong)，電(dian)力(li)(li)企業在“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿(yan)線國(guo)家中(zhong)成效最(zui)為顯著(zhu)。“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿(yan)線國(guo)家貫穿歐亞大陸，面(mian)積廣闊，資源豐富，人(ren)口眾多，但經濟(ji)發展(zhan)程度相對落(luo)后，因此，很多國(guo)家面(mian)臨電(dian)力(li)(li)和能源供應短缺(que)的狀況(kuang)。中(zhong)國(guo)電(dian)力(li)(li)行(xing)業不僅裝備制造先(xian)進，產能豐富，而且(qie)中(zhong)國(guo)擁有全球效率最(zui)高、技術水平嫻熟的施工和運營隊伍，近年來在幾十個(ge)國(guo)家開展(zhan)電(dian)力(li)(li)合作，大大緩解了沿(yan)線國(guo)家的電(dian)力(li)(li)短缺(que)難題。

當前，包括(kuo)國家電網公(gong)司、華電集團、三(san)峽(xia)集團、中(zhong)國能建等在內的(de)電力(li)企業，在菲(fei)律賓、印尼、巴西等國建設和運行(xing)了(le)大量電力(li)項目(mu)，不(bu)僅有力(li)地促進了(le)當地經(jing)濟(ji)和社會的(de)發展，而且還獲(huo)得了(le)可觀的(de)經(jing)濟(ji)效益。

走向高質量和清潔化

盡管能(neng)(neng)源行業成(cheng)就斐然，但由(you)于我國化石能(neng)(neng)源比重(zhong)較(jiao)大，隨(sui)著(zhu)能(neng)(neng)源消耗總量的增加，環境承受力和(he)碳排(pai)放問題也隨(sui)之(zhi)而來(lai)。

過去的(de)(de)(de)(de)幾十年(nian)，能源(yuan)行業(ye)規模的(de)(de)(de)(de)快速擴(kuo)張，有(you)力(li)地(di)支撐(cheng)了(le)中(zhong)國經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)高速發展(zhan)(zhan)，2010年(nian)中(zhong)國GDP總(zong)量(liang)超過日本成為世界第二大經(jing)濟(ji)體。但是隨著經(jing)濟(ji)總(zong)量(liang)的(de)(de)(de)(de)不(bu)斷擴(kuo)大，中(zhong)國經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)訴求也開始有(you)所(suo)轉向：經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)由追求高速度向高質量(liang)的(de)(de)(de)(de)增長轉變，尤(you)其是高耗能、高污(wu)染(ran)和高投入(ru)的(de)(de)(de)(de)所(suo)謂“三高”產業(ye)的(de)(de)(de)(de)集聚發展(zhan)(zhan)，中(zhong)國環境的(de)(de)(de)(de)承載能力(li)出現預警，經(jing)濟(ji)結(jie)構調整和能源(yuan)轉型(xing)已變得迫在眉睫。

2018年政府工作(zuo)報告(gao)中首次(ci)提出(chu)，為決勝全面建成小(xiao)康社(she)會，我國經濟(ji)已由(you)高速增長階段(duan)轉(zhuan)向高質量發(fa)展(zhan)階段(duan)。對能源行業(ye)而言，為適應中國經濟(ji)的(de)高質量發(fa)展(zhan)需求，能源行業(ye)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)變得越來越迫切。

早(zao)在2014年，習(xi)近平總書(shu)記就提出中國要進行(xing)能源(yuan)生產(chan)和(he)能源(yuan)消(xiao)費的“能源(yuan)革命”概念，要求能源(yuan)行(xing)業要構(gou)建“清潔、低碳(tan)、安全、高(gao)效(xiao)”的現(xian)代能源(yuan)體系。

從能源(yuan)發(fa)展的(de)(de)實(shi)踐看，中(zhong)國目(mu)前依然(ran)是以煤炭為主的(de)(de)能源(yuan)消費(fei)結構，但(dan)近年來(lai)，隨著(zhu)能源(yuan)轉型的(de)(de)不(bu)斷(duan)深(shen)入，中(zhong)國的(de)(de)能源(yuan)結構已經(jing)發(fa)生(sheng)了(le)較大(da)變化(hua)。2013年中(zhong)國煤炭消費(fei)已經(jing)達峰，風電(dian)、光(guang)伏等(deng)清潔能源(yuan)獲(huo)得了(le)快速發(fa)展，風光(guang)產業從無(wu)到有，從小到大(da)，用了(le)不(bu)到十年的(de)(de)時(shi)間，已經(jing)成(cheng)長(chang)為全球翹楚(chu)，甚至成(cheng)為全球清潔能源(yuan)的(de)(de)引領者。

截至2018年年底，中國(guo)風(feng)電和光(guang)伏裝(zhuang)機(ji)(ji)容量(liang)分(fen)別達(da)到1.9億(yi)和1.7億(yi)千(qian)瓦，二者裝(zhuang)機(ji)(ji)容量(liang)占我國(guo)全(quan)部裝(zhuang)機(ji)(ji)比例的近20%，長期占據全(quan)球清潔能(neng)源裝(zhuang)機(ji)(ji)的頭把交椅。2018年，風(feng)電、光(guang)伏全(quan)年發電量(liang)6000億(yi)千(qian)瓦時，占全(quan)部發電量(liang)約9%，我國(guo)在能(neng)源結構方面的調整成效顯著(zhu)。

在過去(qu)幾十年中，由于經濟增長對能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)需求(qiu)非常旺盛，一方面(mian)帶(dai)動了能(neng)(neng)源(yuan)產業的(de)(de)(de)快速發展，另一方面(mian)也(ye)導致(zhi)該產業由于追求(qiu)規模(mo)而較為粗放。目前，我國社會的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)矛(mao)盾已經轉化為人民日益增長的(de)(de)(de)美好生活(huo)需要(yao)和(he)不平(ping)衡(heng)不充分(fen)的(de)(de)(de)發展之(zhi)間的(de)(de)(de)矛(mao)盾，因此(ci)高質量和(he)清(qing)潔化的(de)(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給將是(shi)能(neng)(neng)源(yuan)產業面(mian)臨(lin)的(de)(de)(de)重要(yao)任(ren)務之(zhi)一。

毫(hao)無疑(yi)問，我(wo)(wo)國已經度過了(le)能源短(duan)缺的時代，目前能源的供(gong)應豐(feng)富而多(duo)元，我(wo)(wo)們有(you)理由(you)相(xiang)信，隨著經濟(ji)走向高(gao)質(zhi)量發展的新階段，能源行業也將(jiang)為國家和社(she)會提供(gong)更加(jia)潔(jie)凈和高(gao)質(zhi)量的能源供(gong)應。