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近日，由國網電動汽車公司與恒大高科技集團合資成立的國網恒大智慧能源服務有限公司完成注冊。著眼拓展社區充電市場和有序充電應用，這家國有和民營資本結合而生的企業備受關注。這僅是國家電網有限公司加快推進混合所有制改革的一個側影。

向改(gai)革要活力(li)，以改(gai)革添動(dong)力(li)。近年(nian)來，公司堅決(jue)貫徹黨中央國(guo)務院關于深化國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革的決(jue)策部署(shu)，踐行國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)“六個力(li)量”，積極推(tui)動(dong)混合所有(you)制(zhi)改(gai)革，推(tui)出深化改(gai)革十大(da)舉措(cuo)，引(yin)導和鼓勵社會資本積極參與電網、產業(ye)(ye)和金融業(ye)(ye)務，不斷完善企(qi)業(ye)(ye)治理結構，推(tui)動(dong)改(gai)革不斷走(zou)向深入，為實現高質量發展增添新(xin)動(dong)能(neng)。

充分認識混改重大意義以高度的政治站位貫徹中央部署

黨(dang)(dang)的(de)(de)十八(ba)屆三中(zhong)全會通過了(le)《中(zhong)共中(zhong)央關于全面深化改(gai)革若(ruo)干重大問(wen)題的(de)(de)決定》。《決定》提出，允許更多國有(you)經濟(ji)和其他(ta)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)發(fa)展成為(wei)混(hun)(hun)合所(suo)(suo)有(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)。黨(dang)(dang)的(de)(de)十九大報告進(jin)一(yi)步提出“深化國有(you)企業改(gai)革，發(fa)展混(hun)(hun)合所(suo)(suo)有(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)，培育具(ju)有(you)全球(qiu)競爭力(li)的(de)(de)世(shi)界一(yi)流企業”，為(wei)國有(you)企業進(jin)行混(hun)(hun)合所(suo)(suo)有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革指明方(fang)向。

今(jin)年的政府(fu)工作報告對混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)提出要求(qiu)——“積極穩妥推進混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)”。近日，有(you)關部(bu)委對于混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)作出最(zui)新部(bu)署，要求(qiu)進一步提高(gao)混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的質量和效果(guo)，更加注重以“混(hun)(hun)(hun)”促(cu)“改(gai)(gai)(gai)”，促(cu)進混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)企(qi)業完善治理結構、完善選人用人機制(zhi)、優化激勵約束(shu)，真正激發混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)企(qi)業的活力動力。

當(dang)前，企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)面(mian)臨(lin)(lin)新的(de)(de)(de)(de)機(ji)遇(yu)和挑(tiao)戰。從國(guo)際方面(mian)看，影響全球經濟(ji)回升的(de)(de)(de)(de)不(bu)穩定因素依(yi)然存在，加之新一輪(lun)產(chan)業(ye)(ye)革命催生技術迭(die)代加速，我國(guo)經濟(ji)發展(zhan)需要新的(de)(de)(de)(de)動力(li)。隨著(zhu)我國(guo)對外開(kai)放的(de)(de)(de)(de)大門越(yue)開(kai)越(yue)大，越(yue)來越(yue)多的(de)(de)(de)(de)外資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)將進入國(guo)內(nei)市場，企(qi)(qi)業(ye)(ye)會面(mian)臨(lin)(lin)更嚴酷的(de)(de)(de)(de)競爭。從國(guo)內(nei)看，我國(guo)社會主要矛(mao)盾已(yi)轉變為(wei)人(ren)民日益增長的(de)(de)(de)(de)美好生活需要和不(bu)平(ping)衡不(bu)充(chong)分的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)之間的(de)(de)(de)(de)矛(mao)盾。經濟(ji)結(jie)構面(mian)臨(lin)(lin)深度調整，新舊動能接續轉換，這都迫(po)切需要以改(gai)革創新為(wei)動力(li)，推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)和經濟(ji)向高質量發展(zhan)。

面對新(xin)局面，企業要(yao)在(zai)全球競爭的大局中占據一(yi)席之地，混合所有(you)制(zhi)改革成為一(yi)個重要(yao)抓手。

作為(wei)“國(guo)家隊”和“大國(guo)重(zhong)器”，作為(wei)黨(dang)和國(guo)家信(xin)任和依靠的(de)責任央(yang)企(qi)，公(gong)(gong)司堅定(ding)不移全面貫徹(che)落實中(zhong)央(yang)改(gai)革(ge)部署，持(chi)(chi)續加快推進混合所有(you)(you)制(zhi)改(gai)革(ge)，更好地發揮中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)中(zhong)堅作用。公(gong)(gong)司以(yi)資(zi)本(ben)融合的(de)方式引入戰略資(zi)源(yuan)，以(yi)資(zi)本(ben)的(de)“混”促(cu)進管理的(de)“改(gai)”，實現(xian)多種(zhong)所有(you)(you)制(zhi)資(zi)本(ben)取(qu)長補短、相(xiang)互促(cu)進，持(chi)(chi)續增(zeng)強國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)的(de)帶動力和影響力。2018年，公(gong)(gong)司13項混改(gai)重(zhong)點(dian)任務取(qu)得標志性成(cheng)果，四(si)川、河北綜合能(neng)源(yuan)服務項目(mu)，衢江(jiang)抽水(shui)蓄能(neng)項目(mu)及國(guo)網信(xin)通(tong)產業(ye)集(ji)團子公(gong)(gong)司完成(cheng)混改(gai)。

推出深化改革十大舉措為全業務領域注入創新動能

混(hun)(hun)合所有(you)制改(gai)革不是(shi)為(wei)(wei)了(le)(le)混(hun)(hun)合而混(hun)(hun)合，而是(shi)為(wei)(wei)了(le)(le)建立現代企(qi)業(ye)(ye)(ye)治理(li)體系(xi)，完善企(qi)業(ye)(ye)(ye)治理(li)結構，讓(rang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在改(gai)革中增加競爭(zheng)力和活(huo)力。2018年12月(yue)25日，公司發布全(quan)面(mian)深化改(gai)革十大舉措(cuo)(cuo)。從電網主業(ye)(ye)(ye)到新興業(ye)(ye)(ye)務(wu)、金融(rong)業(ye)(ye)(ye)務(wu)，改(gai)革舉措(cuo)(cuo)幾乎涵(han)蓋了(le)(le)公司全(quan)部經(jing)營(ying)范圍。

與以往(wang)相(xiang)比，此次(ci)(ci)改革(ge)(ge)措(cuo)施的(de)(de)廣度(du)、力度(du)、深度(du)都大(da)大(da)增加。混(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)改革(ge)(ge)向(xiang)更多(duo)領域(yu)開放——從(cong)增量配電(dian)、交(jiao)易機(ji)構等領域(yu)擴展到特高(gao)壓直(zhi)流工(gong)程(cheng)、綜合(he)能源服務、電(dian)動汽(qi)車、信息(xi)通信、金融等領域(yu)。合(he)作力度(du)進一(yi)步加大(da)——公司采取宜控則(ze)控、宜參(can)則(ze)參(can)的(de)(de)方式(shi)，多(duo)層面加大(da)與社會資本的(de)(de)合(he)作。體制(zhi)機(ji)制(zhi)全(quan)面轉變——此次(ci)(ci)混(hun)改切實轉換經營機(ji)制(zhi)，充(chong)分發揮了各種所(suo)(suo)有(you)制(zhi)資本共同治理的(de)(de)優勢(shi)。這些改革(ge)(ge)舉措(cuo)的(de)(de)推出標志著公司混(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)改革(ge)(ge)邁入全(quan)領域(yu)鋪開、實質性操作的(de)(de)新階段(duan)。

在電(dian)(dian)(dian)網領域，公(gong)司(si)積極(ji)推(tui)(tui)進(jin)增量配電(dian)(dian)(dian)業(ye)務(wu)改(gai)革，目前已與民營資(zi)本(ben)聯合(he)組建混合(he)所有制配售(shou)電(dian)(dian)(dian)公(gong)司(si)21個，并推(tui)(tui)動配售(shou)電(dian)(dian)(dian)公(gong)司(si)建立起較為完善的現(xian)代企(qi)業(ye)制度和法人治理(li)結構。同時，公(gong)司(si)有序開展(zhan)交易(yi)機(ji)構股份制改(gai)造。目前，北(bei)京電(dian)(dian)(dian)力交易(yi)中心增資(zi)擴股實(shi)施方案獲國務(wu)院國資(zi)委批(pi)復(fu)，電(dian)(dian)(dian)力中長期交易(yi)全部實(shi)現(xian)常態(tai)運營，國網山東、浙江、福建、四川電(dian)(dian)(dian)力啟動現(xian)貨(huo)市場(chang)試運行。

在(zai)產(chan)業(ye)(ye)金(jin)融(rong)領域(yu)，公(gong)司立足產(chan)業(ye)(ye)公(gong)司功(gong)能(neng)(neng)定位和(he)核心業(ye)(ye)務(wu)，有序推(tui)進(jin)(jin)產(chan)業(ye)(ye)公(gong)司研究制(zhi)定資產(chan)重組(zu)方案(an)，開(kai)展新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)科(ke)創(chuang)板上市研究，持續優(you)化直屬產(chan)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務(wu)布局。目前(qian)，國網電動汽車公(gong)司、國網信通產(chan)業(ye)(ye)集團智芯公(gong)司、國網通航公(gong)司、國網電商公(gong)司等都(dou)在(zai)積極探索(suo)混改路徑。公(gong)司還(huan)加快推(tui)進(jin)(jin)抽水(shui)蓄能(neng)(neng)領域(yu)戰略投資者引進(jin)(jin)，推(tui)進(jin)(jin)金(jin)融(rong)資產(chan)上市。

特高壓直流工程(cheng)引入(ru)社會資本、綜合能源服務(wu)領(ling)域加(jia)大(da)開放力度、國網電(dian)動汽車公司混合所有(you)制改革等引起強(qiang)烈反響，贏得各方贊(zan)譽，相關概念(nian)股連續大(da)漲，體現出(chu)資本市場(chang)的信心。

通過建(jian)立(li)合(he)作共(gong)贏的伙伴(ban)關系(xi)(xi)，公(gong)(gong)司(si)與產(chan)業鏈上下游共(gong)謀發展、共(gong)享成果。下一步，公(gong)(gong)司(si)將深(shen)入(ru)推動“十(shi)大舉措”落地，發揮(hui)資源、技術、管理、伙伴(ban)關系(xi)(xi)等(deng)多重作用，建(jian)立(li)多方共(gong)贏、共(gong)同發展的治理結構和經營模式，不(bu)斷豐(feng)富(fu)國家電(dian)網(wang)品牌(pai)價值(zhi)內涵。

入選國家部委試點先行先試推動改革走向深入

試點(dian)是改革(ge)任務，更是改革(ge)的重要方法。2018年8月，國企改革(ge)“雙百行動”啟動，謀求把國企改革(ge)“一(yi)竿子(zi)插到底”，打通改革(ge)推進的“最后一(yi)公里”。

公(gong)司以國家發改委混改試點(dian)(dian)(dian)和(he)國資委“雙百行動(dong)”為契機，推動(dong)試點(dian)(dian)(dian)單位和(he)“雙百企業”先行先試，分層分類積極穩妥開(kai)展混合所有制改革。公(gong)司堅持因地施(shi)策、因業施(shi)策，大膽創(chuang)新(xin)，在(zai)股(gu)權多(duo)元化、激勵約束機制等重點(dian)(dian)(dian)領域率先突破，發揮典型引領作用(yong)。

目前，公司共有8家單(dan)(dan)位入選發(fa)改(gai)委第四(si)批混改(gai)試點名單(dan)(dan)和國資委“雙百行動”。入選單(dan)(dan)位在確保公有制主體地(di)位的基礎上優(you)(you)化股權結構，引入與自身優(you)(you)勢互(hu)補(bu)的國有資本(ben)(ben)、集體資本(ben)(ben)、非公資本(ben)(ben)，完(wan)善企業治理和激勵機制，不斷增強活力與競爭力。

國網電動汽車公司積(ji)極(ji)與多(duo)方(fang)合作，已(yi)和(he)南(nan)方(fang)電網、特(te)來電、萬幫共同注(zhu)冊成立雄(xiong)安聯行(xing)科技股份有(you)限公司，并發布了互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)基(ji)礎平(ping)臺及(ji)首款APP“聯行(xing)逸(yi)充(chong)”。該平(ping)臺已(yi)簽約充(chong)電運營商30余(yu)家，17萬臺充(chong)電樁依托平(ping)臺實(shi)現支付互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)。

國(guo)網(wang)電(dian)(dian)商公司加快推(tui)動能源互(hu)聯網(wang)、金融科技(ji)、電(dian)(dian)子商務與資(zi)本市場(chang)融合貫(guan)通，推(tui)進更大范圍(wei)業務協(xie)同(tong)和資(zi)源互(hu)補，研究國(guo)網(wang)征(zheng)信有(you)限公司（國(guo)網(wang)雄安金融科技(ji)集團子公司）股權(quan)多元化路徑，建立(li)市場(chang)化運(yun)營機(ji)制(zhi)，激發企(qi)業活力。

南瑞集團成功實施首(shou)例股權激(ji)勵，向990名激(ji)勵對(dui)象授予3845.1萬股股票，實現(xian)了(le)核(he)心骨(gu)干(gan)(gan)員(yuan)工(gong)利益(yi)與(yu)企業利益(yi)的緊密綁定，激(ji)發了(le)員(yuan)工(gong)干(gan)(gan)事創業的動力和(he)企業活力。

國網江蘇綜(zong)(zong)合能源(yuan)(yuan)服(fu)務有(you)限(xian)公(gong)司與江蘇省鎮江市(shi)機關事務管(guan)理(li)局(ju)簽訂了(le)總金額3435萬元的行政(zheng)中(zhong)心能源(yuan)(yuan)托管(guan)項(xiang)目合同(tong)，積極(ji)推進綜(zong)(zong)合能源(yuan)(yuan)服(fu)務混(hun)合所有(you)制改革。

“混”出活(huo)力，“改”出動(dong)力。公司(si)在推動(dong)混合所(suo)有(you)制改革(ge)的(de)過(guo)程中不(bu)斷(duan)引入產(chan)業鏈、價值(zhi)(zhi)鏈的(de)協同力量(liang)和升級(ji)要素，讓企業的(de)資(zi)產(chan)效益和勞動(dong)生產(chan)率大幅提升，更好地實現(xian)了國(guo)有(you)資(zi)產(chan)保值(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)。在面向(xiang)全球、面向(xiang)未來的(de)競爭圖景中，更多元的(de)力量(liang)正在凝聚，更多新(xin)的(de)活(huo)力正在迸發。