无码日韩精品一区二区免费暖暖,久久精品国产精品亚洲,开心播播网,女人床技48动态图,国产精品无码免费专区午夜

投融資改革新政醞釀推出 或將吸引更多民間資本參與重點領域項目建設
發布者:lzx | 來源:中國經濟網 | 0評論 | 3952查看 | 2019-07-05 19:18:47    

今(jin)年以來,以《政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)條例(li)》實施(shi)為重(zhong)要標志,我國投(tou)融資(zi)體制改(gai)革(ge)正在提速推進。記(ji)者(zhe)了解到(dao),當前(qian)形勢下,投(tou)資(zi)項目(mu)(mu)資(zi)本(ben)金制度的完善(shan)或成(cheng)投(tou)融資(zi)體制改(gai)革(ge)下一步的重(zhong)頭戲。發(fa)改(gai)委等部門已于(yu)日前(qian)開始密集調研,醞釀(niang)推出相關新(xin)政(zheng),將聚焦基礎(chu)設(she)(she)施(shi)融資(zi)模式創新(xin),完善(shan)投(tou)資(zi)項目(mu)(mu)資(zi)本(ben)金制度,吸(xi)引更(geng)多民間資(zi)本(ben)參與重(zhong)點領域(yu)項目(mu)(mu)建設(she)(she)。


2016年7月,《中(zhong)共中(zhong)央國(guo)務院(yuan)關(guan)于深化投(tou)(tou)融資(zi)體制(zhi)改革(ge)的(de)意見》正(zheng)式對外(wai)發(fa)布,旨在解(jie)決投(tou)(tou)融資(zi)管理體制(zhi)中(zhong)存在的(de)簡(jian)政放權不到位、融資(zi)渠道(dao)(dao)不暢(chang)通、法制(zhi)建設滯后(hou)(hou)等系列問題。隨后(hou)(hou),投(tou)(tou)融資(zi)體制(zhi)改革(ge)開(kai)始(shi)(shi)步(bu)入“快車道(dao)(dao)”,尤其(qi)是今年7月1日,我國(guo)政府(fu)投(tou)(tou)資(zi)領(ling)域的(de)首(shou)部行政法規——《政府(fu)投(tou)(tou)資(zi)條(tiao)例》開(kai)始(shi)(shi)正(zheng)式實(shi)施,政府(fu)投(tou)(tou)資(zi)行為自此有(you)法可依。以條(tiao)例出臺(tai)為契機,國(guo)家發(fa)展改革(ge)委研究出臺(tai)系列相關(guan)配套舉措,投(tou)(tou)融資(zi)體制(zhi)改革(ge)開(kai)始(shi)(shi)全面提速。


當前,解決穩投(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)資(zi)(zi)(zi)金來源問(wen)題(ti)、完善投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目資(zi)(zi)(zi)本金制(zhi)度(du)被提上日程,或將成為投(tou)融資(zi)(zi)(zi)體制(zhi)改革下(xia)一(yi)步重頭戲。投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目資(zi)(zi)(zi)本金,是(shi)指(zhi)在投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目總投(tou)資(zi)(zi)(zi)中,由投(tou)資(zi)(zi)(zi)者認(ren)繳的(de)出(chu)資(zi)(zi)(zi)額(e)。業內(nei)指(zhi)出(chu),項(xiang)(xiang)目資(zi)(zi)(zi)本金制(zhi)度(du)對(dui)于宏觀(guan)經濟調控、防范金融風險、優化產業投(tou)資(zi)(zi)(zi)結(jie)構等具有(you)重要作(zuo)用。


今(jin)年政(zheng)府(fu)工(gong)作報告也明確提出,適當降低基礎設施等項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)資本(ben)金(jin)(jin)(jin)比例。就此,相關部(bu)門已經開(kai)始啟動研究(jiu)(jiu)調研。國家發展改(gai)革委(wei)于日前召開(kai)座談會,聽(ting)取(qu)有關方面對完善投資項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)資本(ben)金(jin)(jin)(jin)制(zhi)度、改(gai)進(jin)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)資本(ben)金(jin)(jin)(jin)管理(li)、更好發揮項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)資本(ben)金(jin)(jin)(jin)作用的意(yi)見(jian)建議。來自金(jin)(jin)(jin)融機構(gou)、地方平臺公司、投資咨詢(xun)機構(gou)、律師事務所及(ji)委(wei)屬(shu)研究(jiu)(jiu)單(dan)位的與(yu)會人士建議,要進(jin)一步明確項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)資本(ben)金(jin)(jin)(jin)制(zhi)度的適用范(fan)圍、資金(jin)(jin)(jin)認定(ding)標準(zhun)、比例設定(ding)以(yi)及(ji)后續資金(jin)(jin)(jin)管理(li)等問題。


記者了解到(dao),交通運輸部也將進(jin)一步深化交通運輸投融(rong)資(zi)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改革,加快構建“政府主導、分級負責、多元籌(chou)資(zi)、規(gui)范高效”的(de)交通運輸投融(rong)資(zi)體制(zhi)(zhi)列入(ru)工(gong)作重(zhong)點。


交(jiao)通運(yun)(yun)輸部(bu)有(you)關(guan)負責(ze)人指出(chu)(chu),要持續穩定和(he)完善中央交(jiao)通專項資(zi)金政(zheng)策(ce),優(you)化(hua)資(zi)金使(shi)用(yong)結構,提升預算績效管理。用(yong)足用(yong)好債(zhai)券(quan)資(zi)金政(zheng)策(ce),開好政(zheng)府融資(zi)的“前(qian)門(men)”。加快(kuai)推(tui)進交(jiao)通運(yun)(yun)輸領域中央與地方財政(zheng)事權和(he)支出(chu)(chu)責(ze)任劃分改革。發揮市場在資(zi)源配置上(shang)的決定性作用(yong),盤活存(cun)量(liang)資(zi)產,用(yong)存(cun)量(liang)換增量(liang),以資(zi)產換資(zi)本等。


“我們現在(zai)項目的資(zi)(zi)本金(jin)(jin)比(bi)例比(bi)較低,動(dong)用本單(dan)位資(zi)(zi)金(jin)(jin)過多或者(zhe)從銀(yin)行貸款的話都會(hui)提高負債(zhai)率水平,這個(ge)是(shi)有考(kao)核和(he)限(xian)制的。所以我們探討了很多種融資(zi)(zi)方式,會(hui)吸引(yin)一(yi)些社(she)會(hui)投(tou)資(zi)(zi)、基(ji)金(jin)(jin)單(dan)位聯合(he)開發。”交(jiao)通(tong)建設企業(ye)相關(guan)人士告訴記者(zhe)。


事實上,記(ji)者(zhe)了解到,一些地方和(he)(he)企業已經(jing)在積極(ji)(ji)探索(suo)創新投(tou)(tou)(tou)資(zi)項(xiang)目的(de)融(rong)(rong)資(zi)方式。例如,寧夏推進(jin)公(gong)(gong)路(lu)交通投(tou)(tou)(tou)融(rong)(rong)資(zi)建設和(he)(he)管(guan)理體制改革,提(ti)出重構(gou)全區高速公(gong)(gong)路(lu)“投(tou)(tou)(tou)融(rong)(rong)建管(guan)養運(yun)”一體化運(yun)行市場;湖北面向主(zhu)要金融(rong)(rong)機構(gou)和(he)(he)社會資(zi)本,推出全省(sheng)(sheng)交通運(yun)輸建設投(tou)(tou)(tou)融(rong)(rong)資(zi)項(xiang)目清單;江西(xi)省(sheng)(sheng)港投(tou)(tou)(tou)集(ji)團正在推進(jin)股(gu)權融(rong)(rong)資(zi)計劃,積極(ji)(ji)拓寬融(rong)(rong)資(zi)渠(qu)道和(he)(he)儲備融(rong)(rong)資(zi)項(xiang)目保證資(zi)金兌(dui)付,優化債(zhai)(zhai)(zhai)務結(jie)構(gou)降低債(zhai)(zhai)(zhai)務風險(xian),探索(suo)設立產業基金減少負債(zhai)(zhai)(zhai)規模等。


中(zhong)國銀(yin)行(xing)金融(rong)研(yan)究所研(yan)究員范(fan)若(ruo)瀅對記者表(biao)示,作為(wei)“六穩(wen)(wen)”之一的“穩(wen)(wen)投(tou)(tou)資(zi)(zi)”,當(dang)下重(zhong)點是要(yao)(yao)穩(wen)(wen)基礎設(she)(she)(she)施投(tou)(tou)資(zi)(zi)。隨著長(chang)江經濟(ji)帶、粵港澳大灣區建(jian)設(she)(she)(she)等一系列重(zhong)大戰略的實(shi)施,以及區域協調發展、城鄉一體化建(jian)設(she)(she)(she)的不(bu)斷推(tui)進(jin),對基礎設(she)(she)(she)施項(xiang)目建(jian)設(she)(she)(she)提出了(le)更高的要(yao)(yao)求。自去年(nian)年(nian)底以來,基建(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)增(zeng)速(su)逐步企(qi)穩(wen)(wen),但(dan)受制于資(zi)(zi)本(ben)金約束,基建(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)增(zeng)速(su)的改善程度并(bing)不(bu)明顯。前(qian)5個(ge)月基建(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)累計增(zeng)長(chang)4%,較去年(nian)全(quan)年(nian)回升0.2個(ge)百分點,但(dan)仍比(bi)去年(nian)同(tong)期低了(le)5.4個(ge)百分點。


近期,多(duo)地重大(da)項(xiang)(xiang)目投資(zi)(zi)密集批復開工(gong)(gong),穩投資(zi)(zi)下半年仍(reng)將加(jia)(jia)碼發力。擴大(da)中央預算內(nei)投資(zi)(zi)、增加(jia)(jia)地方政(zheng)府專項(xiang)(xiang)債(zhai)、降低項(xiang)(xiang)目資(zi)(zi)本(ben)金比例等(deng)都是解(jie)決(jue)穩投資(zi)(zi)資(zi)(zi)金來源的政(zheng)策(ce)工(gong)(gong)具。


“在(zai)此背景(jing)下,完善投(tou)資項目(mu)資本(ben)(ben)金制度(du)意(yi)義重(zhong)大。”范若(ruo)瀅表示,通過降低(di)基礎設(she)施(shi)等項目(mu)資本(ben)(ben)金比例要(yao)求,有(you)利于吸(xi)引更多社會資金進(jin)入(ru)、提(ti)高民間資本(ben)(ben)積(ji)極性,解決當前(qian)重(zhong)大基建(jian)(jian)項目(mu)面臨的融資難問題(ti)。還可以(yi)在(zai)一定程度(du)上緩解地方政府的財(cai)政收支(zhi)壓(ya)力,更好地發揮政府資金的引導和(he)帶動(dong)作用(yong)。有(you)利于推進(jin)基建(jian)(jian)項目(mu)建(jian)(jian)設(she)的順利實(shi)施(shi),進(jin)一步發揮基建(jian)(jian)投(tou)資對經濟增長的拉(la)動(dong)作用(yong)。


范若(ruo)瀅表(biao)示,當前投(tou)融資(zi)(zi)(zi)(zi)體制改(gai)革正在不斷向縱深推(tui)進,未來關鍵要(yao)(yao)進一步(bu)拓寬(kuan)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)融資(zi)(zi)(zi)(zi)渠道(dao),建(jian)議靈活安排融資(zi)(zi)(zi)(zi)模式,提(ti)高民間資(zi)(zi)(zi)(zi)本和外資(zi)(zi)(zi)(zi)長(chang)期資(zi)(zi)(zi)(zi)本參與基(ji)建(jian)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)熱情。建(jian)立分層次的(de)項(xiang)目(mu)(mu)投(tou)融資(zi)(zi)(zi)(zi)對接機制,在下(xia)調(diao)資(zi)(zi)(zi)(zi)本金(jin)比例基(ji)礎(chu)上,逐步(bu)將資(zi)(zi)(zi)(zi)本金(jin)比例的(de)決(jue)定權(quan)更(geng)多地交給市場。此外,鼓勵(li)金(jin)融機構通過(guo)債(zhai)權(quan)、股(gu)權(quan)、資(zi)(zi)(zi)(zi)產支持計劃等多種方式,解決(jue)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)壓力較大問題。另外還要(yao)(yao)進一步(bu)鼓勵(li)地方債(zhai)的(de)發(fa)展(zhan),加大對項(xiang)目(mu)(mu)收益專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券品種的(de)創(chuang)新。

最新評論
0人參與
馬上參與