以往輔助服務以電源側為主,市場化程度提高后,為保障電力供應安全,應該由電源、電網、需求側三側協同完成。
6月11日(ri),山東省印(yin)發(fa)《山東省電力現貨市場交易(yi)規則(ze)(征求(qiu)意見稿)》,至(zhi)此(ci),除四川(chuan)和福(fu)建外,其(qi)余(yu)6個(ge)現貨試(shi)點省份均出臺現貨交易(yi)規則(ze),推進現貨試(shi)運行(xing)。
與(yu)中長(chang)期交易(yi)相(xiang)比,電(dian)(dian)力(li)現貨(huo)交易(yi)在實(shi)時電(dian)(dian)力(li)價(jia)格信號上的(de)(de)體現極為(wei)(wei)明顯,新(xin)能(neng)源(yuan)建設與(yu)電(dian)(dian)網銜(xian)接(jie)、電(dian)(dian)力(li)輸送受(shou)限等問題愈發(fa)突出。作為(wei)(wei)電(dian)(dian)力(li)現貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)穩(wen)定(ding)運行的(de)(de)保障,電(dian)(dian)力(li)輔助服務市(shi)(shi)場(chang)(chang)與(yu)現貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)相(xiang)輔相(xiang)成(cheng),隨著現貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)建設推進(jin),輔助服務有望(wang)逐(zhu)漸擺脫行政命令式的(de)(de)運行方式,借(jie)力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化進(jin)一步發(fa)展。
因地制宜 培育輔助服務市場
2018年12月,西(xi)北(bei)跨省輔助(zhu)服(fu)務市(shi)場(chang)(chang)(chang)開啟試運行(xing)。相比省級市(shi)場(chang)(chang)(chang),區(qu)域市(shi)場(chang)(chang)(chang)有利于削弱和打破省間壁(bi)壘,發揮(hui)資源(yuan)(yuan)優化配置潛力。“西(xi)北(bei)區(qu)域面(mian)臨裝機(ji)過剩、新能(neng)源(yuan)(yuan)裝機(ji)比例高(gao)、靈活性調峰電(dian)源(yuan)(yuan)不足等問題,統(tong)一平衡出(chu)清(qing)的(de)現(xian)貨(huo)市(shi)場(chang)(chang)(chang)模式,是(shi)其(qi)現(xian)貨(huo)市(shi)場(chang)(chang)(chang)最佳、最優的(de)選(xuan)擇。”西(xi)北(bei)能(neng)監(jian)局市(shi)場(chang)(chang)(chang)處(chu)處(chu)長藺(lin)寶(bao)生表(biao)示。
“西(xi)北(bei)區(qu)域(yu)在輔助服務(wu)并網(wang)管理規則(ze)上按照人為(wei)規定標準補償,額度(du)(du)在全(quan)國六大(da)區(qu)中(zhong)最高,這是(shi)根據(ju)整個西(xi)北(bei)電網(wang)調度(du)(du)運行實際情況決定的(de)(de)。”西(xi)北(bei)能監局市場(chang)處副處長呂銳稱,“隨著市場(chang)進一(yi)步發展(zhan),僅通過(guo)行政方(fang)式很難(nan)取得更好的(de)(de)發展(zhan)效果(guo),必須通過(guo)市場(chang)機制(zhi)解決。西(xi)北(bei)要解決新能源消納,還是(shi)要將調峰(feng)作為(wei)輔助服務(wu)的(de)(de)切入點。”
藺寶生介紹,西北現貨市(shi)場(chang)(chang)建設將經歷分散式、集中式兩個階段。初期以(yi)物理(li)合約為(wei)主,成熟(shu)期將開展金(jin)融輸(shu)電(dian)權交易,進一(yi)步向調峰(feng)、調頻(pin)的輔助(zhu)服務市(shi)場(chang)(chang)過(guo)渡。“未來,西北電(dian)力市(shi)場(chang)(chang)、輔助(zhu)服務市(shi)場(chang)(chang)將放在一(yi)起,進行(xing)邊界(jie)統一(yi)出清。”
河北省(sheng)電(dian)力(li)交(jiao)易中心主(zhu)任雷少(shao)鋒(feng)也(ye)表示,發(fa)電(dian)企業面臨(lin)的(de)啟(qi)停費用、補償等(deng)問題,最終(zhong)需依靠(kao)現貨(huo)(huo)市(shi)場解(jie)決。“三北地區火電(dian)裝機(ji)多,調節手(shou)段(duan)有限(xian),在新能(neng)源容量比重很小的(de)情況下(xia),針(zhen)對(dui)個別時段(duan)情況輪(lun)流啟(qi)停即可(ke)解(jie)決調峰問題。現在要解(jie)決大(da)量清潔能(neng)源消納問題,還(huan)是要依靠(kao)現貨(huo)(huo)。同時,隨(sui)著現貨(huo)(huo)市(shi)場開展和交(jiao)易品種的(de)豐富(fu),企業應該有豐富(fu)的(de)交(jiao)易品種和手(shou)段(duan)。“比如評估了設(she)備(bei)改造(zao)、啟(qi)停進行(xing)后(hou),電(dian)廠發(fa)現經(jing)濟(ji)性不好,就可(ke)以選擇購買(mai)配額、服(fu)務等(deng)方式。”
雷少鋒介紹,華(hua)北能監局自(zi)今年年初啟(qi)動調(diao)峰(feng)輔助服(fu)務試運(yun)行,1—4月,河(he)北南網作為(wei)資源提供方,參(can)與深度調(diao)峰(feng)服(fu)務57筆,獲(huo)得費用超1000萬元,且參(can)與調(diao)峰(feng)輔助服(fu)務的(de)多為(wei)調(diao)節性(xing)能較好的(de)60萬千瓦級火電機組。
多方協同 統籌市場頂層設計
長(chang)(chang)期以來,我國(guo)電(dian)(dian)力(li)輔(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務開展以電(dian)(dian)源側為主,電(dian)(dian)網(wang)公司推動,政(zheng)府(fu)部門出臺(tai)配套政(zheng)策。中(zhong)(zhong)國(guo)產(chan)業互聯(lian)網(wang)發(fa)展聯(lian)盟能源互聯(lian)網(wang)專委會(hui)主任曾(ceng)偉(wei)民認為,輔(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務與電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)一樣,需要實現(xian)中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期與現(xian)貨的平滑(hua)銜接(jie),科(ke)學的市(shi)(shi)(shi)場(chang)設(she)計十分重要。“電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)建設(she),應將(jiang)電(dian)(dian)力(li)輔(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務一并考(kao)慮到電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)機制(zhi)中(zhong)(zhong)。以往(wang)先考(kao)慮市(shi)(shi)(shi)場(chang)再考(kao)慮輔(fu)助(zhu)服(fu)(fu)務的想法割裂了二(er)者,是不可取的。”
曾偉民指出(chu),以往輔助服務的費用(yong)基(ji)于一種分攤補償機制,市(shi)場化程(cheng)度很低(di),市(shi)場環境下(xia)需要新(xin)的理念。“合(he)理的補償機制應(ying)該(gai)為(wei)市(shi)場行為(wei)提(ti)供(gong)驅(qu)動力,使參(can)與(yu)市(shi)場的無電源側、用(yong)戶側都可以有(you)積(ji)極性,通過(guo)主(zhu)動參(can)與(yu)市(shi)場使自(zi)身(shen)價(jia)值提(ti)升(sheng)。”
“以往輔助服(fu)務(wu)以電(dian)源側(ce)(ce)為主,市場化程度提高后,為保障電(dian)力供(gong)應(ying)安全,應(ying)該(gai)由電(dian)源、電(dian)網、需(xu)(xu)求側(ce)(ce)三側(ce)(ce)協同(tong)完成。”曾偉民表示,“電(dian)源側(ce)(ce)、電(dian)網側(ce)(ce)目(mu)前(qian)都采取了包括建(jian)設儲能設備在(zai)內的許多措施,而用戶側(ce)(ce)在(zai)需(xu)(xu)求側(ce)(ce)管理、響應(ying)等方面發(fa)展迅速,包括虛擬電(dian)廠、電(dian)動汽(qi)車等新興業態已經開始展現。未來,這些(xie)要素(su)之間可以很好地互補,整合效(xiao)應(ying)很大。”
儲能入局 促進清潔能源消納
4月(yue)15日,國內首次由儲(chu)(chu)能電站與集中式光(guang)伏(fu)電站之間(jian)開展的調(diao)峰輔助(zhu)市場(chang)化交易合約在青海省西(xi)寧市簽訂,標志著青海共(gong)享儲(chu)(chu)能調(diao)峰輔助(zhu)服務市場(chang)試點啟動。
“共享儲能(neng)很(hen)大程(cheng)度(du)上提升儲能(neng)電站的(de)(de)利用率,在保(bao)證(zheng)儲能(neng)項目收益的(de)(de)同時,也可以(yi)(yi)促(cu)進新能(neng)源在更(geng)大范圍內消(xiao)納。”藺寶生(sheng)說,“而且,這種(zhong)模(mo)式可以(yi)(yi)幫助(zhu)儲能(neng)項目塑(su)造獨(du)立輔助(zhu)服務提供商的(de)(de)身份,為(wei)豐富輔助(zhu)服務品種(zhong)打下基礎。”
據(ju)了解,共(gong)享儲能(neng)在電(dian)網調(diao)(diao)頻(pin)調(diao)(diao)峰、平衡(heng)輸出、緩解新(xin)能(neng)源發電(dian)電(dian)力波動等(deng)方(fang)面(mian)優勢明顯,青(qing)(qing)海共(gong)享儲能(neng)試點是對(dui)儲能(neng)參與調(diao)(diao)峰輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)市(shi)(shi)場可(ke)行性的驗證(zheng)。2018年8月,西(xi)北能(neng)監(jian)局(ju)啟(qi)動了青(qing)(qing)海電(dian)力輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)市(shi)(shi)場建設工作,共(gong)享儲能(neng)參與電(dian)網調(diao)(diao)峰輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)市(shi)(shi)場化(hua)交易,成為(wei)當(dang)地(di)電(dian)力輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)市(shi)(shi)場建設的主要(yao)特色和(he)創新(xin)之舉(ju)。
也有企業指出(chu),目前(qian)儲能參(can)與電力輔助服務交易仍面(mian)臨(lin)一些問題。
“我(wo)們(men)(men)從2016年開始關注電(dian)力市(shi)場現貨(huo)交易,通過技術手段縮小(xiao)偏差、提升(sheng)預(yu)測準確性(xing),以期與現貨(huo)市(shi)場進行對接。”北京(jing)華厚能源科技公司總經(jing)理賈維表示(shi),“我(wo)們(men)(men)在東北、江蘇等地參與了一些(xie)電(dian)源端的供熱、靈活性(xing)調(diao)峰,發(fa)現目前的交易方(fang)式中有(you)的地方(fang)無法形成閉環。雖然給電(dian)廠做了節能、輔助服務,但由此產生的電(dian)量(liang)不能進行交易。”