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“2016——2017年投產電力工程項(xiang)目單位造價總體(ti)呈下降(jiang)趨勢，其中，新能(neng)源項(xiang)目造價整體(ti)下降(jiang)，光伏尤(you)為突出(chu)。” 3月28日(ri)，記者從2016——2017年投產電力工程項(xiang)目造價情況(kuang)發布會現場獲(huo)悉(xi)。

此次發布(bu)會受國(guo)家能(neng)源局委托，由(you)電(dian)力規(gui)劃(hua)設(she)計總(zong)院和水(shui)(shui)電(dian)水(shui)(shui)利規(gui)劃(hua)設(she)計總(zong)院聯合召(zhao)開，對在2016——2017年(nian)投產的(de)全國(guo)各省(sheng)、市(shi)、自治(zhi)區的(de)共(gong)4249個(ge)電(dian)力工(gong)程項目（包括電(dian)源工(gong)程項目388個(ge)，電(dian)網工(gong)程項目3861個(ge)）造價水(shui)(shui)平(ping)進行了總(zong)結分(fen)析。

火電造價呈下降趨勢 水電逐年上漲

《2016——2017年投(tou)產電(dian)力工(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)造(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)情況(kuang)》（簡稱“《情況(kuang)》“）顯示(shi)，2016年——2017年投(tou)產火(huo)電(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)概算單(dan)(dan)(dan)位造(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)為3955元／千(qian)瓦，決算單(dan)(dan)(dan)位造(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)為3593元／千(qian)瓦。相(xiang)比“十二五(wu)”期間投(tou)產火(huo)電(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，造(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)呈現下降趨勢。從項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)所(suo)在地(di)區(qu)看，東(dong)北地(di)區(qu)決算單(dan)(dan)(dan)位造(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)最(zui)(zui)(zui)高，華中(zhong)地(di)區(qu)最(zui)(zui)(zui)低(di)。從單(dan)(dan)(dan)機容量(liang)看，燃煤火(huo)電(dian)工(gong)(gong)程100萬千(qian)瓦級機組(zu)(zu)單(dan)(dan)(dan)位造(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)最(zui)(zui)(zui)低(di)，30萬千(qian)瓦以下機組(zu)(zu)單(dan)(dan)(dan)位造(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)最(zui)(zui)(zui)高。據悉，導致火(huo)電(dian)工(gong)(gong)程決算單(dan)(dan)(dan)位造(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)總體(ti)呈下降趨勢的主要原因，是大(da)容量(liang)、高參數的投(tou)產機組(zu)(zu)比例逐漸提高。

水(shui)(shui)電(dian)(dian)方面，根據《情況(kuang)》，2016年(nian)(nian)——2017年(nian)(nian)投產水(shui)(shui)電(dian)(dian)項目造(zao)價總體(ti)呈(cheng)上升(sheng)趨勢(shi)(shi)。記者從2011年(nian)(nian)——2017年(nian)(nian)期間統計的(de)(de)數據發(fa)現，常規水(shui)(shui)電(dian)(dian)站概算單位(wei)造(zao)價和(he)決算單位(wei)造(zao)價整體(ti)呈(cheng)逐年(nian)(nian)上漲趨勢(shi)(shi)，2013年(nian)(nian)——2014年(nian)(nian)受指標較好(hao)的(de)(de)特大型電(dian)(dian)站影響，單位(wei)造(zao)價略有(you)降(jiang)低。該趨勢(shi)(shi)表明，隨著水(shui)(shui)電(dian)(dian)工(gong)程的(de)(de)不斷(duan)開發(fa)，項目建設環境(jing)日(ri)趨復雜，工(gong)程建設成本不斷(duan)上漲。

新能源造價整體下降 光伏表現搶眼

據悉(xi)，2016年——2017年投產的(de)核電工(gong)程項目(mu)有5個，裝機容(rong)量共14481兆(zhao)瓦(wa)。本次分析范圍內的(de)1000兆(zhao)瓦(wa)級(ji)二(er)(er)代改進(jin)型核電工(gong)程建成價(jia)(jia)概算(suan)、決算(suan)單位造(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)分為為12242元(yuan)/千(qian)瓦(wa)、12038元(yuan)/千(qian)瓦(wa)，其中，決算(suan)造(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)比(bi)“十(shi)二(er)(er)五”期間(jian)下降(jiang)了8.28%。按照(zhao)單機容(rong)量分析，1000兆(zhao)瓦(wa)級(ji)機組概算(suan)單位造(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)比(bi)600兆(zhao)瓦(wa)級(ji)機組單位造(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)低5842元(yuan)/千(qian)瓦(wa)。記者注意到，近年來(lai)，核電制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)企業(ye)的(de)技(ji)術進(jin)步、市場供求關系(xi)的(de)影(ying)響和(he)規模化效應的(de)逐漸體(ti)現，是(shi)核電工(gong)程決算(suan)單位造(zao)(zao)(zao)(zao)價(jia)(jia)下降(jiang)的(de)主要(yao)原因。

風(feng)(feng)電方面，陸上風(feng)(feng)電場(chang)工程概(gai)算單(dan)位(wei)造(zao)價(jia)(jia)(jia)為(wei)(wei)(wei)8340元(yuan)/千瓦(wa)，決(jue)算單(dan)位(wei)造(zao)價(jia)(jia)(jia)為(wei)(wei)(wei)7587元(yuan)/千瓦(wa)。決(jue)算與概(gai)算相(xiang)比，降幅(fu)為(wei)(wei)(wei)9.03%。另外，本次(ci)統(tong)計的(de)海上風(feng)(feng)電項(xiang)目(mu)（均為(wei)(wei)(wei)江蘇(su)地區），概(gai)算單(dan)位(wei)造(zao)價(jia)(jia)(jia)為(wei)(wei)(wei)16973元(yuan)/千瓦(wa)，決(jue)算單(dan)位(wei)造(zao)價(jia)(jia)(jia)14776元(yuan)/千瓦(wa)。決(jue)算與概(gai)算相(xiang)比，降幅(fu)為(wei)(wei)(wei)12.94%。通過與“十二(er)五(wu)”有(you)關數據對比，風(feng)(feng)電工程項(xiang)目(mu)單(dan)位(wei)造(zao)價(jia)(jia)(jia)呈下降趨勢。同時，記者注意到，近幾年投產的(de)風(feng)(feng)電工程項(xiang)目(mu)中，單(dan)機(ji)容量較大的(de)項(xiang)目(mu)成為(wei)(wei)(wei)主流。

值得關(guan)注(zhu)的是，2016年(nian)——2017年(nian)光(guang)伏(fu)發(fa)電工程(cheng)概算(suan)單(dan)位造價(jia)(jia)為(wei)8372元(yuan)/千(qian)瓦，決算(suan)單(dan)位造價(jia)(jia)為(wei)7406元(yuan)/千(qian)瓦。其中，東北地區決算(suan)單(dan)位造價(jia)(jia)最高，華中地區最低(di)。通過與“十二五”期間統計(ji)數據比(bi)對分析發(fa)現，2011年(nian)——2012年(nian)投(tou)產光(guang)伏(fu)發(fa)電項(xiang)目單(dan)位造價(jia)(jia)指標較高，2013年(nian)以來，投(tou)產光(guang)伏(fu)發(fa)電項(xiang)目單(dan)位造價(jia)(jia)指標開(kai)始大幅(fu)下降。近年(nian)來，光(guang)伏(fu)行業快速發(fa)展(zhan)，光(guang)伏(fu)組件(jian)、逆變器(qi)等(deng)設備價(jia)(jia)格的大幅(fu)下降，為(wei)工程(cheng)造價(jia)(jia)下降奠定了堅實(shi)基礎(chu)。

輸電工程有升有降 變電工程呈下降趨勢

在(zai)電網工程(cheng)(cheng)(cheng)領域，記者發現，交、直(zhi)流(liu)(liu)輸電線(xian)路(lu)工程(cheng)(cheng)(cheng)決(jue)(jue)算(suan)(suan)單位造(zao)價呈(cheng)(cheng)上(shang)升趨(qu)(qu)勢，變電（換流(liu)(liu)站）工程(cheng)(cheng)(cheng)決(jue)(jue)算(suan)(suan)單位造(zao)價呈(cheng)(cheng)下(xia)降(jiang)趨(qu)(qu)勢，特高(gao)壓交流(liu)(liu)輸電線(xian)路(lu)工程(cheng)(cheng)(cheng)決(jue)(jue)算(suan)(suan)單位造(zao)價呈(cheng)(cheng)下(xia)降(jiang)趨(qu)(qu)勢，特高(gao)壓直(zhi)流(liu)(liu)輸電線(xian)路(lu)工程(cheng)(cheng)(cheng)決(jue)(jue)算(suan)(suan)單位造(zao)價呈(cheng)(cheng)上(shang)升趨(qu)(qu)勢，特高(gao)壓變電（換流(liu)(liu)站）工程(cheng)(cheng)(cheng)決(jue)(jue)算(suan)(suan)單位造(zao)價呈(cheng)(cheng)下(xia)降(jiang)趨(qu)(qu)勢。

其(qi)中，不同地區(qu)、各(ge)電壓等級交(jiao)流輸(shu)電線路工程受物價(jia)(jia)水平、市場(chang)供需狀況、投產工程建設規模及(ji)方(fang)案的(de)影(ying)響(xiang)，造(zao)價(jia)(jia)水平表(biao)現各(ge)異。整體來(lai)看，2011年(nian)——2017年(nian)，110千(qian)(qian)伏(fu)、330千(qian)(qian)伏(fu)、750千(qian)(qian)伏(fu)整體呈上升趨(qu)(qu)勢(shi)，220千(qian)(qian)伏(fu)基本持平，而500千(qian)(qian)伏(fu)則(ze)有(you)所下(xia)(xia)降。直流輸(shu)電工程方(fang)面，±500千(qian)(qian)伏(fu)直流換流站工程單位(wei)造(zao)價(jia)(jia)水平有(you)升有(you)降，但整體表(biao)現為下(xia)(xia)降趨(qu)(qu)勢(shi)，主要原因為裝(zhuang)備制造(zao)企(qi)業(ye)的(de)技術進步導致(zhi)主要設備價(jia)(jia)格逐步下(xia)(xia)降。

此(ci)次(ci)公開發布的(de)《情況》，是國家能源(yuan)局切(qie)實履(lv)行監(jian)(jian)管職責、服務(wu)大局、服務(wu)行業(ye)(ye)(ye)的(de)延(yan)續和體現。加強電(dian)(dian)(dian)(dian)力工程造(zao)價(jia)監(jian)(jian)管，一是有利(li)于(yu)加強價(jia)格成(cheng)本(ben)監(jian)(jian)管及科學制訂電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)政策，較好的(de)平衡(heng)與維護(hu)電(dian)(dian)(dian)(dian)力建設(she)者、經營者以及社會公眾的(de)利(li)益。二是有利(li)于(yu)推動電(dian)(dian)(dian)(dian)力企業(ye)(ye)(ye)進(jin)一步加強成(cheng)本(ben)管控(kong)，促進(jin)電(dian)(dian)(dian)(dian)力行業(ye)(ye)(ye)降本(ben)增效。三(san)是有利(li)于(yu)幫助投(tou)資者獲得真實準確、全(quan)面詳(xiang)盡的(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)力工程造(zao)價(jia)信息，促進(jin)電(dian)(dian)(dian)(dian)力建設(she)投(tou)資的(de)規范化、精準化。

記者(zhe)了(le)(le)解到，與(yu)往年不同的(de)(de)是，《情況》增加了(le)(le)企業對標管理，并首次采取視頻形式發(fa)(fa)布(bu)。會上，來自國家(jia)電(dian)網公司(si)、南(nan)方電(dian)網公司(si)、內(nei)蒙古電(dian)力公司(si)、華能(neng)集(ji)團、中廣核集(ji)團、浙(zhe)能(neng)集(ji)團的(de)(de)代表作了(le)(le)發(fa)(fa)言。國家(jia)能(neng)源局有(you)關司(si)，以及能(neng)源企業、金融機構、行業組織(zhi)、科研院(yuan)所和大專院(yuan)校等(deng)70余家(jia)單位的(de)(de)代表120余人參加了(le)(le)會議。