7月14日(ri),寧夏回族自(zi)(zi)治(zhi)區發(fa)改委(wei)正(zheng)式(shi)印發(fa)《自(zi)(zi)治(zhi)區發(fa)展改革委(wei)關于(yu)加(jia)快促進儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)健(jian)康有序發(fa)展的通知》。文件提(ti)出(chu),新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)項目(mu)(mu)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)配置比例不低于(yu)10%、連續儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)時(shi)長2小時(shi)以上。從2021年起,原則(ze)上新(xin)核準/備案項目(mu)(mu)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設施(shi)(shi)與(yu)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)項目(mu)(mu)同(tong)步投(tou)運。存量(liang)(liang)項目(mu)(mu)在2022年12月底前完成儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設施(shi)(shi)投(tou)運。在開發(fa)模式(shi)方面,同(tong)一企業集團儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設施(shi)(shi)可視為本集團新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)配置儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)容量(liang)(liang)。
此外,文件還要(yao)求(qiu)電(dian)(dian)網(wang)企業與儲能(neng)電(dian)(dian)站(zhan)企業簽訂并網(wang)調度協(xie)議,在同等條件下確(que)保優(you)先調用儲能(neng)設施,原則(ze)(ze)上每年調用完全充放電(dian)(dian)次(ci)數不低于250次(ci)。鼓勵儲能(neng)以獨立身份參與市場(chang)交易(yi)(yi),將電(dian)(dian)儲能(neng)交易(yi)(yi)納入現行寧夏(xia)電(dian)(dian)力(li)輔助服務市場(chang)運營規則(ze)(ze)中,規范(fan)交易(yi)(yi)品種,明(ming)確(que)價格機制。
自治區發展改革委關于加快促進儲能健康有序發展的通知
寧發改能源(發展)〔2021〕411號
各有關單位:
為促(cu)進我區(qu)電力(li)源網荷儲一體(ti)化(hua)及多能互補發展(zhan),有效提升電力(li)系統調峰備用容量,促(cu)進新能源消納,加快儲能技術與產業發展(zhan),實(shi)現清(qing)潔(jie)能源一體(ti)化(hua)配套發展(zhan),構建(jian)“清(qing)潔(jie)低(di)碳、安(an)全高效”的現代能源產業體(ti)系,特制定(ding)本(ben)通知(zhi)。
一、總體要求
(一)指導思想
以(yi)(yi)習近平(ping)新(xin)時代中國特(te)色(se)社會主義思想為(wei)指導,深入(ru)貫徹(che)黨的十九大精(jing)神(shen)和習近平(ping)總書記來寧視察以(yi)(yi)及在黃河流(liu)域生態保護和高質量(liang)發(fa)展座談會上的重要講話(hua)精(jing)神(shen),緊跟國內儲能(neng)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展步伐,發(fa)揮我區資源優勢,把發(fa)展低(di)碳綠色(se)產(chan)業(ye)(ye)作為(wei)推動(dong)我區高質量(liang)發(fa)展與經濟轉型(xing)升級的引領工程(cheng),構建創新(xin)能(neng)力強(qiang)、產(chan)業(ye)(ye)水(shui)平(ping)高、配套(tao)設施完善、示范(fan)應用領先的儲能(neng)產(chan)業(ye)(ye)體系。
(二)基本原則
政府引導、企業(ye)參與(yu)。加強頂(ding)層(ceng)設計,加大(da)政策支持,研(yan)究出臺配套措施(shi)。加強引導和信(xin)息服(fu)務(wu),推動儲(chu)能設施(shi)合理開放,鼓勵多元市場主(zhu)體公平參與(yu)市場競爭。
創(chuang)新引(yin)領(ling)、示范先(xian)行。營造開放(fang)包容的(de)(de)創(chuang)新環境,鼓(gu)勵各種(zhong)形式的(de)(de)技術、機(ji)制及(ji)商業模(mo)式創(chuang)新。充(chong)分發揮示范工程的(de)(de)試(shi)點作用,推(tui)進儲能新技術與新模(mo)式先(xian)行先(xian)試(shi),形成萬眾創(chuang)新良(liang)好氛圍。
市場主導、改(gai)革助(zhu)推(tui)。充分(fen)發揮市場在資源(yuan)配置中的決(jue)定性(xing)作用,鼓勵社會資本進(jin)入儲能領域。結合電(dian)力(li)體(ti)制改(gai)革進(jin)程,逐步(bu)建立完(wan)善電(dian)力(li)市場化交易和靈活(huo)性(xing)資源(yuan)的價格形(xing)成(cheng)機制,還原(yuan)能源(yuan)商(shang)品屬性(xing),著(zhu)力(li)破解體(ti)制機制障礙(ai)。
統籌(chou)(chou)規劃、協調(diao)發展(zhan)。加強統籌(chou)(chou)規劃,優化儲能項目布局。重視(shi)上(shang)下游協調(diao)發展(zhan),優化從(cong)材料、部件、系統、運(yun)營到回收再利用的完整產(chan)業鏈。在確保安(an)全(quan)的前提下發展(zhan)儲能,健全(quan)標準(zhun)、檢(jian)測和認證體系,確保產(chan)品質量和有序競爭。
(三)發展目標
依(yi)托(tuo)我(wo)區(qu)(qu)清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)聚集優勢,推進儲(chu)(chu)能(neng)(neng)產業發展(zhan)(zhan),在新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)富集的(de)(de)寧東、吳忠、中衛地區(qu)(qu)先行開(kai)展(zhan)(zhan)“新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)+儲(chu)(chu)能(neng)(neng)”示范(fan)應(ying)用,并(bing)在全(quan)區(qu)(qu)逐年推廣;力爭到2025年全(quan)區(qu)(qu)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)設(she)(she)施容(rong)量不低(di)于新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)裝機規(gui)模的(de)(de)10%、連續儲(chu)(chu)能(neng)(neng)時(shi)長2小(xiao)時(shi)以上,探索儲(chu)(chu)能(neng)(neng)設(she)(she)施運營商(shang)業模式,培育一批有競(jing)爭力的(de)(de)市(shi)場主體;儲(chu)(chu)能(neng)(neng)產業發展(zhan)(zhan)進入商(shang)業化應(ying)用,儲(chu)(chu)能(neng)(neng)對于能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體系(xi)轉型的(de)(de)關鍵作(zuo)用全(quan)面顯現。
二、重點任務
(一(yi))加強統(tong)一(yi)規(gui)劃(hua)。遵循技術可行(xing)、經(jing)濟合理、安全(quan)可靠的(de)原(yuan)則,對(dui)抽水蓄能(neng)(neng)、電化(hua)學儲(chu)(chu)能(neng)(neng)、空氣壓(ya)縮(suo)等儲(chu)(chu)能(neng)(neng)設施進行(xing)統(tong)籌規(gui)劃(hua)布局,加快配套建(jian)設,促進源網(wang)荷儲(chu)(chu)協調發展。各地級市要(yao)根據(ju)本地區(qu)電網(wang)接入(ru)(ru)消納、輸變電項(xiang)(xiang)目布局、電力(li)系統(tong)需求等因(yin)素(su),科學合理編制“十四五”儲(chu)(chu)能(neng)(neng)專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)劃(hua),原(yuan)則上新建(jian)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)項(xiang)(xiang)目應納入(ru)(ru)各地級市“十四五”儲(chu)(chu)能(neng)(neng)專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)劃(hua)。
(二)優(you)化開發模式(shi)(shi)(shi)。鼓勵發電(dian)企業(ye)、電(dian)網(wang)企業(ye)、電(dian)力用戶、電(dian)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)企業(ye)等投資建(jian)設(she)(she)(she)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)設(she)(she)(she)施,鼓勵采用發電(dian)側儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)、電(dian)網(wang)側、區(qu)域聯合共享、第三方獨立儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)等多種投資方式(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)電(dian)站(zhan)。鼓勵優(you)先在新能(neng)(neng)(neng)源富集、電(dian)網(wang)送出斷面受限地區(qu),建(jian)設(she)(she)(she)電(dian)網(wang)區(qu)域性共享儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)設(she)(she)(she)施,創造共享儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)電(dian)站(zhan)盈利(li)模式(shi)(shi)(shi)。因地制宜采用“光(guang)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)”“風(feng)(feng)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)”“風(feng)(feng)光(guang)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)”等一(yi)體化開發模式(shi)(shi)(shi)規劃(hua)布(bu)局新能(neng)(neng)(neng)源,將配置儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)作(zuo)為新能(neng)(neng)(neng)源優(you)先開發的(de)必要條件。同一(yi)企業(ye)集團(tuan)儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)設(she)(she)(she)施可視(shi)為本集團(tuan)新能(neng)(neng)(neng)源配置儲(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)容量。
(三(san))明確(que)配置原則。新能(neng)(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)儲能(neng)(neng)(neng)配置比(bi)例不低于10%、連續儲能(neng)(neng)(neng)時長2小時以上(shang)。從(cong)2021年起,原則上(shang)新核準(zhun)/備(bei)案項(xiang)目(mu)儲能(neng)(neng)(neng)設施與新能(neng)(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)同步投運(yun)。存量(liang)項(xiang)目(mu)在2022年12月底(di)前完成(cheng)儲能(neng)(neng)(neng)設施投運(yun)。對于達到(dao)以上(shang)要求的儲能(neng)(neng)(neng)項(xiang)目(mu),支持參與電力輔助(zhu)服(fu)務市場(chang)。
(四)規范技術(shu)標(biao)準。建設的(de)儲(chu)(chu)能(neng)項(xiang)目(mu)技術(shu)參數(shu)應滿足《電(dian)力(li)系(xi)統(tong)電(dian)化(hua)學儲(chu)(chu)能(neng)系(xi)統(tong)通用技術(shu)條件(jian)》(GB/T36558-2018)要求。
(五)推進(jin)示(shi)(shi)范(fan)(fan)工程。鼓勵各(ge)地市(shi)、寧東管委會大(da)力引導(dao)社會投資,試驗示(shi)(shi)范(fan)(fan)具有產業化潛(qian)力的儲能(neng)技術、裝(zhuang)(zhuang)備(bei)及應用,大(da)力推進(jin)儲能(neng)技術裝(zhuang)(zhuang)備(bei)研發(fa)示(shi)(shi)范(fan)(fan)及“新能(neng)源+儲能(neng)”一體化開發(fa)示(shi)(shi)范(fan)(fan)工程。
(六)建立市(shi)場機制。鼓勵儲(chu)能以獨立身(shen)份(fen)參與市(shi)場交(jiao)易(yi),將電(dian)儲(chu)能交(jiao)易(yi)納(na)入現(xian)行寧(ning)夏(xia)電(dian)力輔助服務市(shi)場運營規則中,規范交(jiao)易(yi)品種,明(ming)確價格(ge)(ge)機制(儲(chu)能調(diao)峰服務補償價格(ge)(ge)另行制定,原則上處(chu)于火電(dian)深度調(diao)峰交(jiao)易(yi)第(di)一、二檔價格(ge)(ge)之間),激發市(shi)場活力,促進新(xin)能源消納(na),彌補調(diao)峰不足(zu),促進儲(chu)能產業健康發展。
(七(qi))優(you)先(xian)(xian)保障調(diao)用。電網企(qi)業應與儲能電站企(qi)業簽訂并(bing)網調(diao)度協議,在同等條件下確保優(you)先(xian)(xian)調(diao)用儲能設施,原則上每年(nian)調(diao)用完(wan)全充放電次數(shu)不低于250次。
(八)促進融合(he)(he)發展。推(tui)進儲能(neng)多元化(hua)應用支撐能(neng)源(yuan)互聯網應用示范,提(ti)升儲能(neng)系(xi)統(tong)的(de)信(xin)息(xi)化(hua)和管(guan)控水平,促進儲能(neng)基(ji)礎設施與信(xin)息(xi)化(hua)技術的(de)深度融合(he)(he)應用,相(xiang)關信(xin)息(xi)分級接入調控系(xi)統(tong),服從調控機(ji)構調度管(guan)理,提(ti)高儲能(neng)資源(yuan)利用效(xiao)率。
(九)健全(quan)安(an)全(quan)防(fang)護(hu)體系(xi)(xi)。嚴格(ge)落(luo)實國家安(an)全(quan)生產相關規定和要求,建立健全(quan)儲(chu)能應用全(quan)方位全(quan)過程的安(an)全(quan)防(fang)控體系(xi)(xi),明確安(an)全(quan)責任(ren)主體,細分安(an)全(quan)責任(ren)界面,全(quan)面提升儲(chu)能安(an)全(quan)防(fang)護(hu)水平。
三、保障措施
(一)加強(qiang)組織領導。建(jian)立自治區(qu)推進儲能(neng)產(chan)業發(fa)展(zhan)工作(zuo)聯系(xi)機制(zhi),科學合理指(zhi)導地方開(kai)展(zhan)試(shi)點示范(fan)工作(zuo),促(cu)進儲能(neng)上下(xia)游產(chan)業鏈協同發(fa)展(zhan)。
(二(er))統籌(chou)規劃引領。系(xi)統謀劃儲(chu)能(neng)設施建設,開展新型儲(chu)能(neng)專項研究,提出儲(chu)能(neng)發展規模及項目布局,并做好與(yu)相關(guan)規劃的銜(xian)接,提高(gao)電網調峰(feng)能(neng)力(li),提升可再生(sheng)能(neng)源消(xiao)納(na)利用(yong)率。
(三)強化(hua)政(zheng)策服務。全面(mian)落實國家(jia)關于(yu)支持(chi)儲(chu)能產業(ye)發展政(zheng)策,對于(yu)采(cai)購本地電池達(da)到一定比(bi)例的儲(chu)能項目(mu)給予(yu)獎勵基(ji)礎利用小時數。對儲(chu)能產業(ye)鏈相(xiang)關企(qi)業(ye)在項目(mu)審批、稅費減免(mian)、土地供給、示范運營補貼等方(fang)面(mian)提供便(bian)利化(hua)條件和(he)政(zheng)策服務。
寧(ning)夏回(hui)族自(zi)治區發展改(gai)革委
2021年7月14日