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中國(guo)電力技術市場協會和(he)(he)(he)綜(zong)(zong)合智慧(hui)能(neng)(neng)源(yuan)專業(ye)委員會近日發布(bu)的(de)(de)《綜(zong)(zong)合智慧(hui)能(neng)(neng)源(yuan)研究報告》(以下(xia)簡(jian)稱《報告》)指出，以分布(bu)式(shi)(shi)能(neng)(neng)源(yuan)為代表的(de)(de)綜(zong)(zong)合能(neng)(neng)源(yuan)迎來了新的(de)(de)發展機遇，跨國(guo)集團、傳統(tong)能(neng)(neng)源(yuan)企(qi)業(ye)、電網企(qi)業(ye)、民(min)營企(qi)業(ye)等(deng)紛紛涉足。但(dan)綜(zong)(zong)合智慧(hui)能(neng)(neng)源(yuan)發展仍(reng)處于(yu)起步階(jie)段，開發模式(shi)(shi)、商業(ye)模式(shi)(shi)和(he)(he)(he)盈利模式(shi)(shi)還在探索中，用能(neng)(neng)方式(shi)(shi)和(he)(he)(he)新興市場也正在培育。

《報告》指出，電(dian)改五年來(lai)，發(fa)電(dian)企業(ye)打破過去計劃體制(zhi)下的固有模(mo)式，告別(bie)單(dan)純發(fa)電(dian)時代(dai)，從后臺走向前臺，積極向“下”延伸(shen)，進(jin)入配(pei)售(shou)電(dian)、供(gong)冷(leng)(leng)供(gong)熱(re)供(gong)氣領(ling)域，實現發(fa)(配(pei))售(shou)一體、熱(re)力源(yuan)網(wang)一體、冷(leng)(leng)熱(re)電(dian)水氣多聯(lian)供(gong)等領(ling)域。

同時(shi)，培(pei)育新(xin)的業務(wu)板塊與效益增長點，與新(xin)生(sheng)(sheng)的社會配售電(dian)公司、電(dian)網(wang)企業在“交(jiao)集”領域開展(zhan)競爭(zheng)，爭(zheng)奪(duo)電(dian)力(li)用戶、配售電(dian)資源，開展(zhan)競價交(jiao)易。發(fa)電(dian)企業第一次真正經歷了電(dian)力(li)市場的洗禮，對其經營理(li)(li)念(nian)、安全(quan)管(guan)理(li)(li)、發(fa)展(zhan)空間(jian)、商業模(mo)式、客戶服務(wu)等產生(sheng)(sheng)重(zhong)大(da)又深刻的影響。

近年來(lai)，我(wo)國發電、電網、電力(li)上下游(you)企業等社會資本抓住機遇，從不同切(qie)入(ru)點進入(ru)綜合能源(yuan)新(xin)業態，如(ru)清潔熱(re)源(yuan)供熱(re)、燃(ran)煤耦合生(sheng)物(wu)質發電、分散(san)式(shi)低風速(su)海上風電、光熱(re)發電、氫能、正反向充電樁、大容(rong)量儲能等智慧能源(yuan)項目，實現(xian)能源(yuan)基礎設施互聯、形式(shi)互換數據(ju)互用。但(dan)《報告》也(ye)指出，從目前情(qing)況看，綜合智慧能源(yuan)總體進展(zhan)較為緩慢。

《報(bao)告》統(tong)計(ji)，截至2019年(nian)(nian)(nian)底(di)，多(duo)能互補集(ji)成(cheng)(cheng)優化示范(fan)工(gong)(gong)程(cheng)23項(xiang)，其中終端一體(ti)化集(ji)成(cheng)(cheng)供能系統(tong)17個(ge)、風光水火(huo)儲(chu)多(duo)能互補系統(tong)6個(ge)，國家要求首批(pi)(pi)示范(fan)工(gong)(gong)程(cheng)原則(ze)(ze)上(shang)應(ying)于2017年(nian)(nian)(nian)6月底(di)前(qian)(qian)開工(gong)(gong)，在2018年(nian)(nian)(nian)底(di)前(qian)(qian)建成(cheng)(cheng)投產(chan)；首批(pi)(pi)“互聯網++”智(zhi)慧能源(yuan)(能源(yuan)互聯網)示范(fan)項(xiang)目(mu)55個(ge)，要求首批(pi)(pi)示范(fan)項(xiang)目(mu)原則(ze)(ze)上(shang)應(ying)于2017年(nian)(nian)(nian)8月底(di)前(qian)(qian)開工(gong)(gong)，并于2018年(nian)(nian)(nian)底(di)前(qian)(qian)建成(cheng)(cheng)；增量配電業務分四批(pi)(pi)在全國范(fan)圍內批(pi)(pi)復了404個(ge)試點，從前(qian)(qian)三批(pi)(pi)試點項(xiang)目(mu)來看，多(duo)數項(xiang)目(mu)未按時間完成(cheng)(cheng)目(mu)標，整體(ti)推進效(xiao)果并不理想。

《報告》認為(wei)，區域能(neng)源發(fa)展(zhan)(zhan)缺乏頂層設計和統籌規(gui)(gui)劃。目(mu)(mu)前，我國各地能(neng)源規(gui)(gui)劃停留(liu)在(zai)固有(you)模式上，電(dian)(dian)(dian)、熱(re)、冷(leng)、氣、水(shui)等(deng)(deng)能(neng)源規(gui)(gui)劃分(fen)屬不同部(bu)門管理，分(fen)別編制，規(gui)(gui)劃之(zhi)間相互(hu)割裂，項目(mu)(mu)開發(fa)以獨(du)立開發(fa)為(wei)主(zhu)；行(xing)業壁壘亟(ji)需打破，長期以來我國的(de)電(dian)(dian)(dian)、熱(re)、冷(leng)、氣、水(shui)等(deng)(deng)供(gong)應(ying)均(jun)屬壟(long)斷性行(xing)業，需要(yao)打破固有(you)的(de)利(li)益藩籬；現行(xing)核(he)準機(ji)制不能(neng)滿足要(yao)求，綜合智(zhi)慧能(neng)源項目(mu)(mu)涵(han)蓋能(neng)源形式多樣(yang)，相關天(tian)然氣分(fen)布(bu)式、光伏、風電(dian)(dian)(dian)、地熱(re)能(neng)、儲能(neng)等(deng)(deng)需分(fen)頭報批，目(mu)(mu)前采用的(de)分(fen)品種、分(fen)環(huan)節核(he)準機(ji)制無法(fa)滿足要(yao)求；增量(liang)配電(dian)(dian)(dian)業務發(fa)展(zhan)(zhan)阻力(li)大，增量(liang)配電(dian)(dian)(dian)業務的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)還存在(zai)對增量(liang)的(de)界定(ding)模糊、爭搶控股(gu)權、接入電(dian)(dian)(dian)網難(nan)、電(dian)(dian)(dian)網信息封鎖、增量(liang)配網定(ding)位不清、價格(ge)機(ji)制及價格(ge)核(he)定(ding)方法(fa)不明確(que)等(deng)(deng)問題。

同時，綜合智(zhi)慧(hui)能源缺乏相關(guan)行業準(zhun)則和(he)技術標準(zhun)，相關(guan)建設、運營、驗收及評審的標準(zhun)暫無規定。部分無資質的企(qi)業承擔規劃編(bian)制，缺乏第三方(fang)評估(gu)審定，造成綜合智(zhi)慧(hui)能源規劃不客觀(guan)、不全面(mian)、不準(zhun)確、缺少科學(xue)性(xing)的局面(mian)。

就盈利(li)(li)模式而言，《報告》指(zhi)出，目(mu)前市場主體(ti)接受價格(ge)偏高的(de)(de)新能(neng)源(yuan)有一(yi)定的(de)(de)過程(cheng)。綜合(he)智慧能(neng)源(yuan)多以天然(ran)氣、可再生能(neng)源(yuan)等清潔能(neng)源(yuan)為基礎，目(mu)前階段供能(neng)成本明顯高于(yu)傳(chuan)統的(de)(de)燃煤供能(neng)成本，綜合(he)智慧能(neng)源(yuan)項目(mu)開發(fa)局限于(yu)環(huan)保要(yao)求高、經濟承(cheng)受能(neng)力強的(de)(de)發(fa)達地區和工(gong)商(shang)業高端(duan)用戶；同時，部分項目(mu)高投入低回(hui)報也是(shi)導致項目(mu)無法盈利(li)(li)、難以運行(xing)的(de)(de)重要(yao)原(yuan)因(yin)。

《報告》認為，綜(zong)合智(zhi)慧(hui)能源(yuan)的“智(zhi)慧(hui)”就是市場化的價格機制下，不(bu)同能源(yuan)主體之間的互動。目前，電力(li)現貨市場處于起步階段，傳統的價格機制已不(bu)能適(shi)應綜(zong)合智(zhi)慧(hui)能源(yuan)發展(zhan)的需(xu)要。