為(wei)進(jin)一(yi)步深化(hua)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)體(ti)制改革,促進(jin)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)行業又(you)好又(you)快(kuai)發展,2015年《關(guan)于進(jin)一(yi)步深化(hua)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)體(ti)制改革的(de)(de)(de)若干意(yi)見》的(de)(de)(de)出臺(tai)為(wei)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)行業指明方向。近日記者跟(gen)隨國資委(wei)新(xin)聞中心(xin)一(yi)起實地探(tan)訪內蒙(meng)古(gu)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)集團,通過調研這個內蒙(meng)古(gu)自治(zhi)區(qu)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(蒙(meng)西電(dian)(dian)(dian)網(wang))的(de)(de)(de)建設運營者來(lai)感受內蒙(meng)古(gu)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)體(ti)制改革的(de)(de)(de)成就與新(xin)作為(wei)。
內蒙(meng)(meng)古(gu)自治(zhi)區(qu)是我國重(zhong)要的(de)(de)(de)能源(yuan)(yuan)和戰略資源(yuan)(yuan)基地,其(qi)獨特的(de)(de)(de)地理(li)條件和資源(yuan)(yuan)優勢為(wei)該(gai)區(qu)電(dian)力(li)(li)(li)工(gong)業(ye)的(de)(de)(de)蓬勃發展提供了有利條件。國家及內蒙(meng)(meng)古(gu)自治(zhi)區(qu)的(de)(de)(de)政策引導對(dui)電(dian)力(li)(li)(li)體系發展起著(zhu)重(zhong)大(da)導向作用。2002年《電(dian)力(li)(li)(li)體制改革方案》出臺(tai),在“廠網分離”落(luo)實的(de)(de)(de)同時,電(dian)力(li)(li)(li)行(xing)業(ye)市(shi)場化(hua)運(yun)營逐步成(cheng)(cheng)為(wei)內蒙(meng)(meng)古(gu)電(dian)力(li)(li)(li)集團(tuan)極為(wei)重(zhong)要的(de)(de)(de)研究課(ke)題。2006年,內蒙(meng)(meng)古(gu)電(dian)力(li)(li)(li)交易中心成(cheng)(cheng)立,搭建市(shi)場化(hua)運(yun)行(xing)總體架構(gou)和運(yun)營平臺(tai),開啟蒙(meng)(meng)西電(dian)網電(dian)力(li)(li)(li)市(shi)場化(hua)改革探索之(zhi)路。
2008年,為對抗(kang)國際(ji)金融危機(ji)引發的(de)經濟(ji)下行壓力,在自治區政府的(de)積極推動下,內(nei)蒙(meng)古電(dian)(dian)力多(duo)邊交易(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)應急試運行。內(nei)蒙(meng)古電(dian)(dian)力集團開(kai)始在探索市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)道路上摸索前進,初(chu)步構建起發用電(dian)(dian)價格市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)形成機(ji)制。2010年5月,內(nei)蒙(meng)古電(dian)(dian)力多(duo)邊交易(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)正式掛牌運行,成為我(wo)國第一(yi)個正式運營的(de)省級(ji)電(dian)(dian)力市(shi)(shi)(shi)場(chang)。
自治(zhi)區的(de)電(dian)(dian)力市(shi)(shi)場(chang)化(hua)改革為(wei)(wei)企業(ye)(ye)(ye)在(zai)經濟危(wei)機(ji)中渡過難(nan)關。舉包(bao)(bao)頭鋁(lv)(lv)(lv)業(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)例,2008年(nian)金融危(wei)機(ji)使鋁(lv)(lv)(lv)冶煉行業(ye)(ye)(ye)成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)重災區,鋁(lv)(lv)(lv)價持續走(zou)低,這家自治(zhi)區最大的(de)鋁(lv)(lv)(lv)冶煉企業(ye)(ye)(ye)連年(nian)虧損。2009年(nian)8月(yue),包(bao)(bao)頭鋁(lv)(lv)(lv)業(ye)(ye)(ye)參與到正在(zai)試(shi)運行階段(duan)的(de)電(dian)(dian)力多邊(bian)交易中。由于市(shi)(shi)場(chang)資源的(de)優化(hua)配置,使得企業(ye)(ye)(ye)用電(dian)(dian)經營成(cheng)(cheng)本降低,2014年(nian)包(bao)(bao)頭鋁(lv)(lv)(lv)業(ye)(ye)(ye)實現(xian)扭虧為(wei)(wei)盈。截至(zhi)2019年(nian)10月(yue),包(bao)(bao)頭鋁(lv)(lv)(lv)業(ye)(ye)(ye)累(lei)計交易電(dian)(dian)量達436億,累(lei)計降低成(cheng)(cheng)本26.93億。
通過電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)多邊交易和不斷(duan)落實(shi)各類電(dian)(dian)價政策,截止2019年10月,電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)成(cheng)員已達到(dao)1820戶,累計降低(di)企業用電(dian)(dian)成(cheng)本300.1億元并形成(cheng)全(quan)國(guo)電(dian)(dian)價“投(tou)資洼(wa)地”吸引(yin)投(tou)資。蒙西電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)化(hua)程度全(quan)國(guo)領先(xian),并持續釋放改革(ge)紅利。
今年(nian)6月,作(zuo)為(wei)(wei)國家(jia)八個電(dian)力(li)現(xian)貨改(gai)(gai)革試(shi)點之一,蒙西電(dian)力(li)多邊交易現(xian)貨交易正(zheng)式啟動模擬試(shi)運(yun)行,形成了“中長期為(wei)(wei)主(zhu),現(xian)貨為(wei)(wei)補(bu)充”的電(dian)力(li)多邊交易新機制,預計在2020年(nian)開始正(zheng)式運(yun)行。這標志著內蒙古電(dian)力(li)將繼續堅(jian)持以市場(chang)促發展,探索深化(hua)電(dian)力(li)體制改(gai)(gai)革新路徑。