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山西是全國綜合能(neng)源(yuan)基地(di)、煤炭產量第(di)二(er)大(da)省，為全國經(jing)濟發展作出重要(yao)貢獻(xian)，點亮了(le)全國一(yi)半的(de)燈，但同時也帶來“一(yi)煤獨大(da)”的(de)結構性難題。順應(ying)能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型、綠色發展的(de)趨勢，如今山西已堅(jian)定走上資源(yuan)型經(jing)濟轉(zhuan)型發展之路，煤炭領域正在“減”“優”“綠”，新興產業快速崛起，對(dui)煤炭的(de)依賴程度在降低。

當前，山(shan)西正以全(quan)國首個能(neng)源(yuan)革命(ming)綜合改(gai)革試點為契(qi)機(ji)，全(quan)面實現從“煤(mei)老大”到“能(neng)源(yuan)革命(ming)排(pai)頭(tou)兵(bing)”的歷史(shi)性跨越(yue)。探路能(neng)源(yuan)革命(ming)，山(shan)西有著怎樣的路徑(jing)和(he)措施？日(ri)前，記(ji)者(zhe)專訪了山(shan)西省(sheng)能(neng)源(yuan)局(ju)(ju)局(ju)(ju)長王啟瑞。

持續推動煤炭行業供給側結構性改革，在化解過剩產能方面，今年山西做了哪些努力，進展如何？

王啟瑞：山(shan)西是(shi)煤(mei)炭資源大省(sheng)，因煤(mei)而興，但也帶來結(jie)構失衡、生態破壞的副作用。在深入推進供(gong)給側結(jie)構性改(gai)(gai)革、資源型經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型的實踐中，山(shan)西堅(jian)定(ding)實施煤(mei)炭供(gong)給側結(jie)構改(gai)(gai)革，運用市(shi)場化法治化手段退出煤(mei)炭過剩產能。

2019年(nian)(nian)(nian)(nian)全(quan)省要關(guan)閉退(tui)出(chu)煤(mei)(mei)礦18座，退(tui)出(chu)產(chan)(chan)能(neng)1895萬(wan)噸(dun)(dun)/年(nian)(nian)(nian)(nian)；核減(jian)6座煤(mei)(mei)礦產(chan)(chan)能(neng)850萬(wan)噸(dun)(dun)/年(nian)(nian)(nian)(nian)，總退(tui)出(chu)產(chan)(chan)能(neng)2745萬(wan)噸(dun)(dun)/年(nian)(nian)(nian)(nian)。“十(shi)三(san)五(wu)”前四年(nian)(nian)(nian)(nian)省內總計(ji)關(guan)閉煤(mei)(mei)礦106座、退(tui)出(chu)產(chan)(chan)能(neng)11556萬(wan)噸(dun)(dun)，提前完(wan)成國家下達的“十(shi)三(san)五(wu)”去產(chan)(chan)能(neng)目標任務(wu)。2020年(nian)(nian)(nian)(nian)計(ji)劃退(tui)出(chu)產(chan)(chan)能(neng)1500萬(wan)噸(dun)(dun)/年(nian)(nian)(nian)(nian)以上(shang)（含減(jian)量重(zhong)組退(tui)出(chu)產(chan)(chan)能(neng)）。

山西堅定實施煤炭“減”“優”“綠”，在產業結構優化升級方面，還做了哪些工作？

王啟瑞：煤炭產(chan)業“減(jian)”“優”“綠”之路，“減(jian)”即堅定不移化解過剩(sheng)(sheng)產(chan)能；“優”即大力發展先進(jin)產(chan)能；“綠”指走綠色低(di)碳清潔高效(xiao)之路。“十三五”以(yi)來，山(shan)西省堅決淘汰落后產(chan)能、無(wu)效(xiao)產(chan)能，按照法治(zhi)化、市(shi)場化的要(yao)求，通過關閉退出(chu)災害(hai)嚴重、資源(yuan)枯竭、不具備安全生產(chan)條件(jian)、不符(fu)合(he)煤炭產(chan)業政(zheng)策(ce)的煤礦，緩解產(chan)能過剩(sheng)(sheng)矛盾，保(bao)障供需(xu)平衡，為(wei)發展先進(jin)產(chan)能騰出(chu)空間。

除化(hua)解煤(mei)(mei)炭過剩產能(neng)外，山(shan)西省一是積極推(tui)進煤(mei)(mei)炭減(jian)(jian)量置(zhi)換，共完(wan)成(cheng)50座(zuo)資源整合煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)的(de)產能(neng)置(zhi)換方案，涉及(ji)產能(neng)4395萬(wan)噸(dun)。二是扎實(shi)推(tui)進優(you)質(zhi)產能(neng)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)核增(zeng)，完(wan)成(cheng)了26座(zuo)高產高效(xiao)礦(kuang)(kuang)(kuang)井的(de)生(sheng)產能(neng)力核定和現場核查(cha)整改，國家已批復(fu)16座(zuo)，凈增(zeng)加(jia)產能(neng)2890萬(wan)噸(dun)/年。三是推(tui)動煤(mei)(mei)炭綠色(se)開(kai)(kai)采，明確10座(zuo)省級綠色(se)開(kai)(kai)采試點(dian)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)，無省級試點(dian)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)的(de)市至少選擇1座(zuo)綠色(se)開(kai)(kai)采試點(dian)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)，為(wei)大面積推(tui)廣(guang)應用綠色(se)開(kai)(kai)采奠定基(ji)礎。同時，加(jia)強煤(mei)(mei)炭洗選行業(ye)頂層設(she)計，減(jian)(jian)少煤(mei)(mei)炭開(kai)(kai)發對生(sheng)態環境的(de)影響。

2019年5月29日，中央全面深化改革委員會第八次會議審議通過了《關于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》，這是2014年6月黨和國家領導人提出“能源革命”以來，第一次確定能源革命綜合改革試點，山西將如何為全國的能源革命綜合改革探路？

王啟瑞：在(zai)山(shan)西(xi)開展能源(yuan)(yuan)革(ge)(ge)命綜(zong)合改革(ge)(ge)試點，這是黨中央(yang)從世界能源(yuan)(yuan)大(da)勢和新時代(dai)能源(yuan)(yuan)戰(zhan)略全(quan)局(ju)出(chu)(chu)發(fa)(fa)，在(zai)新的歷史時期和發(fa)(fa)展階段作出(chu)(chu)的重(zhong)(zhong)大(da)決策，也(ye)是賦(fu)予山(shan)西(xi)的重(zhong)(zhong)大(da)使命，對(dui)加快(kuai)推進全(quan)國(guo)能源(yuan)(yuan)革(ge)(ge)命進程，保障國(guo)家能源(yuan)(yuan)安(an)全(quan)意(yi)義重(zhong)(zhong)大(da)。

山(shan)西將堅(jian)定落實(shi)黨中央、國(guo)務(wu)院決(jue)策部(bu)署，切實(shi)擔(dan)起(qi)改革(ge)(ge)試點的(de)歷史使命，發(fa)(fa)揮改革(ge)(ge)對發(fa)(fa)展全局的(de)牽(qian)引(yin)作(zuo)用，在理(li)念(nian)、制度(du)、效(xiao)率、質(zhi)量(liang)上推動能源發(fa)(fa)展實(shi)現變(bian)革(ge)(ge)，為全國(guo)能源革(ge)(ge)命發(fa)(fa)揮示范(fan)引(yin)領(ling)作(zuo)用。通過綜(zong)合改革(ge)(ge)試點，實(shi)施一批變(bian)革(ge)(ge)性、牽(qian)引(yin)性、標(biao)(biao)志性的(de)重大(da)舉(ju)措(cuo)，把山(shan)西建成全國(guo)煤(mei)炭(tan)綠色開發(fa)(fa)利用基地、非常(chang)規天然氣基地、電力(li)外(wai)送基地、現代煤(mei)化(hua)工示范(fan)基地和(he)煤(mei)基科(ke)技(ji)創(chuang)新成果轉化(hua)基地，為資源型地區(qu)經濟轉型和(he)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展提(ti)供可(ke)復制、可(ke)推廣的(de)經驗(yan)，堅(jian)決(jue)實(shi)現“能源革(ge)(ge)命、牽(qian)引(yin)轉型，國(guo)內示范(fan)、全球影響”的(de)戰略(lve)目標(biao)(biao)。

發展新能源產業是山西能源革命的重要組成部分，目前山西的新能源產業發展現狀和未來規劃是怎樣的？

王啟瑞：除煤炭及煤層氣(qi)資源(yuan)外，山西(xi)還有(you)可(ke)觀的可(ke)再生能(neng)源(yuan)資源(yuan)。近年來隨(sui)著能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型步(bu)伐進(jin)一(yi)步(bu)加快(kuai)，山西(xi)的光伏、風(feng)電等新能(neng)源(yuan)正逐漸成為(wei)轉(zhuan)型的重(zhong)要(yao)突破口。

近5年來，山西(xi)風(feng)電裝機年均(jun)增(zeng)長35%、光伏裝機年均(jun)增(zeng)長230%，已成為(wei)全省(sheng)第二、第三大(da)電源。截至2019年9月(yue)底，山西(xi)省(sheng)新能(neng)源和可再生(sheng)能(neng)源裝機容(rong)量達到2447萬(wan)千瓦(wa)，其中風(feng)電1177萬(wan)千瓦(wa)，光伏1001萬(wan)千瓦(wa)，新能(neng)源裝機占比達到23%，在全國各個省(sheng)市中排在第五位(wei)。

下一步，山西將(jiang)持續發力、加速提質(zhi)新能源產(chan)業(ye)(ye)發展。大力推進風(feng)電開(kai)發，加快(kuai)晉(jin)北風(feng)電基地(di)建(jian)設，統籌中(zhong)南(nan)部(bu)低風(feng)資源開(kai)發。引導(dao)新能源企業(ye)(ye)加快(kuai)技術創新、商業(ye)(ye)模式創新，降(jiang)低土地(di)等非技術成(cheng)本，打造(zao)新能源全產(chan)業(ye)(ye)鏈，率先實現(xian)風(feng)光發電平價上網。同時，充(chong)分(fen)利用新能源制氫(qing)、焦爐煤氣制氫(qing)等資源豐富和低成(cheng)本優勢(shi)，培育氫(qing)能優勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)。

以煤為主的能源結構在較長時間內不會發生變化，圍繞煤炭的清潔高效利用，“十四五”期間，山西將如何做好煤炭這篇大文章？

王啟瑞：通過技(ji)(ji)術創新，實(shi)(shi)現(xian)(xian)對(dui)煤(mei)(mei)炭(tan)的清潔(jie)高效(xiao)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)既是基于國情(qing)的現(xian)(xian)實(shi)(shi)選擇，也是山(shan)西(xi)實(shi)(shi)現(xian)(xian)能源(yuan)轉(zhuan)型發(fa)展的立足點和首要任(ren)務(wu)。“十四五”時期，作為(wei)中央(yang)首個全省域能源(yuan)革(ge)命綜合改革(ge)試(shi)點，山(shan)西(xi)將在(zai)煤(mei)(mei)炭(tan)安全綠色開(kai)發(fa)、清潔(jie)高效(xiao)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)上(shang)持續發(fa)力，重點攻關“卡脖子(zi)”技(ji)(ji)術，實(shi)(shi)現(xian)(xian)煤(mei)(mei)炭(tan)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)由燃(ran)料、原(yuan)料向(xiang)材料轉(zhuan)變(bian)，變(bian)煤(mei)(mei)炭(tan)為(wei)清潔(jie)能源(yuan)，以技(ji)(ji)術創新實(shi)(shi)力為(wei)我國煤(mei)(mei)炭(tan)開(kai)發(fa)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)方(fang)式變(bian)革(ge)提供(gong)示范，力爭煤(mei)(mei)炭(tan)清潔(jie)高效(xiao)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)走(zou)在(zai)世界前(qian)列。