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未來三年是(shi)國(guo)有(you)企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)的關鍵歷史階段(duan)。國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)三年行動方案(an)正在(zai)抓(zhua)緊(jin)制定中，將明確深化改(gai)(gai)革(ge)的目(mu)標、時(shi)間表(biao)、路線(xian)圖。

國(guo)(guo)資委(wei)近日(ri)接(jie)連召開重要(yao)會議，部(bu)署三年(nian)行動方案。11月21日(ri)，國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主任郝鵬主持(chi)召開國(guo)(guo)有企業改革專(zhuan)家座談會，就當前國(guo)(guo)企改革面臨的(de)重點(dian)難點(dian)問(wen)題(ti)和下一步深化(hua)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改革的(de)重點(dian)措施聽取(qu)意見建議。

此(ci)前的11月(yue)14日，國(guo)(guo)(guo)資委(wei)召開(kai)黨(dang)委(wei)會議，深入學習(xi)貫徹(che)黨(dang)的十九屆(jie)四中(zhong)全會精(jing)神特(te)別(bie)是習(xi)近平總(zong)書(shu)記的重要(yao)講話精(jing)神，按照國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)領(ling)導小組第三(san)次會議要(yao)求(qiu)，抓(zhua)緊研究制訂國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)三(san)年行(xing)動方案，推動國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)向縱深發(fa)展。

14-15日，郝鵬還主持召開中(zhong)央企(qi)業經(jing)(jing)濟運行(xing)座談會、宏觀經(jing)(jing)濟及重(zhong)點(dian)行(xing)業專家座談會，研究分析中(zhong)央企(qi)業經(jing)(jing)濟運行(xing)面臨的(de)形勢，認真聽取(qu)有關中(zhong)央企(qi)業負責人、宏觀經(jing)(jing)濟及重(zhong)點(dian)行(xing)業專家工(gong)作(zuo)建(jian)議，強調要落實好(hao)國(guo)(guo)有企(qi)業改革(ge)頂層設計(ji)，完善(shan)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)制(zhi)度體系(xi)，抓緊(jin)制(zhi)訂(ding)國(guo)(guo)有企(qi)業改革(ge)三年行(xing)動方案(an)。

在(zai)此次會(hui)議(yi)上，中(zhong)國海(hai)油(you)、國家(jia)電網、國家(jia)能源集團、中(zhong)國電信(xin)、中(zhong)國一(yi)汽、中(zhong)國遠(yuan)洋海(hai)運(yun)、南航(hang)集團、中(zhong)交(jiao)集團等(deng)(deng)8家(jia)中(zhong)央企(qi)業(ye)負責人，招商銀行、安信(xin)證券(quan)等(deng)(deng)宏觀經(jing)濟及重點行業(ye)專家(jia)代表分別在(zai)座談(tan)會(hui)上發言(yan)，圍繞當前國際國內經(jing)濟形勢變化，就中(zhong)央企(qi)業(ye)深化改(gai)革創新(xin)、推動高質量(liang)發展等(deng)(deng)深入分析，提出有針對性、操作(zuo)性的意見建議(yi)。

中國企(qi)業研究院首席研究員李(li)錦(jin)對(dui)記者表示，當前國企(qi)改(gai)革(ge)的(de)大政方針已定(ding)，關(guan)鍵在(zai)于狠抓落(luo)實。醞(yun)釀(niang)中的(de)行動方案預計將緊緊扭住各項(xiang)改(gai)革(ge)目標，在(zai)厘(li)清責任鏈(lian)條(tiao)、擰(ning)緊責任螺(luo)絲、提高改(gai)革(ge)效(xiao)能等方面進一(yi)步(bu)聚(ju)焦(jiao)聚(ju)力，引領帶動相關(guan)領域改(gai)革(ge)取(qu)得(de)更多的(de)實質性成果。

國(guo)有企(qi)(qi)業改(gai)革(ge)三年行動方案，將在推進混合所有制改(gai)革(ge)、加強國(guo)資(zi)國(guo)有企(qi)(qi)業監管、增強研(yan)發創(chuang)新(xin)能力、強化(hua)財務(wu)(wu)硬(ying)約束、削減和規范補貼、完善激勵(li)機制、提高(gao)勞動生產(chan)率(lv)和資(zi)金(jin)回報率(lv)等(deng)重(zhong)點領(ling)域和關鍵環(huan)節(jie)，提出明確(que)的(de)任務(wu)(wu)舉措(cuo)，制定量化(hua)、可考核(he)的(de)具體(ti)指(zhi)標。

國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)研究中心研究員(yuan)周麗(li)莎告(gao)訴記者，未來三(san)年更重要(yao)的工(gong)作任務是(shi)抓緊落實(shi)，當前國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)從“四項(xiang)試點”到“十項(xiang)試點”，從單項(xiang)改(gai)革(ge)舉措(cuo)到綜合(he)性改(gai)革(ge)“雙百行動”企(qi)業(ye)(ye)(ye)，區(qu)域性國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)綜合(he)改(gai)革(ge)，培(pei)育(yu)具有世界一流(liu)競爭性企(qi)業(ye)(ye)(ye)，國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)已經(jing)由點到面全面鋪開(kai)。

郝鵬21日(ri)強調，進一步深化(hua)國資國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)，完善市場化(hua)經營機制(zhi)，規范董事會運作(zuo)，強化(hua)激勵，健(jian)全市場化(hua)選人用人機制(zhi)，持(chi)續激發企(qi)(qi)業活力；探索公有制(zhi)多種實現形式，積極穩(wen)妥推進混合所(suo)有制(zhi)改(gai)革(ge)，加強與各(ge)類所(suo)有制(zhi)企(qi)(qi)業互(hu)利合作(zuo)、共同發展。

作為國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)的重要突破(po)口(kou)，四(si)季(ji)度國(guo)企(qi)混合所有制改(gai)革(ge)(ge)穩中加(jia)快。隨著央企(qi)混改(gai)操作指引和央企(qi)控股上市公司(si)股權激勵相關文件近日出爐，電網、軍工(gong)、石(shi)油等(deng)重點(dian)領域(yu)混改(gai)紛(fen)紛(fen)破(po)題(ti)。

今年前10個月，電力、民(min)航、電信、軍工等(deng)七大關鍵領域內的央(yang)企(qi)共實(shi)施混改23項(xiang)，引資規模39.2億元，同(tong)比增長27%。同(tong)時，11月14日京滬高鐵(tie)首發成功(gong)過會(hui)。京滬高鐵(tie)上市被視為中國鐵(tie)路混改的重(zhong)要(yao)一步(bu)，加速了(le)鐵(tie)路資產證券化步(bu)伐。

11月(yue)19日，國(guo)(guo)(guo)家電網在(zai)北(bei)交(jiao)所集中(zhong)推介包括白鶴灘-浙江±800千伏特高壓直流工程(cheng)項(xiang)目、國(guo)(guo)(guo)網新(xin)疆綜(zong)合能源服務有(you)限公司、國(guo)(guo)(guo)網新(xin)源控股有(you)限公司—山(shan)西渾源抽(chou)水(shui)蓄能電站項(xiang)目在(zai)內的12個重(zhong)點混改(gai)項(xiang)目。

國(guo)家電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)總會計師、黨(dang)組成員(yuan)羅乾宜說，國(guo)家電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)去年發布深化改(gai)革十大舉措，加快推進(jin)混改(gai)，在電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)、產業、金融等(deng)領(ling)域(yu)分(fen)類分(fen)步實施。目前，多(duo)個領(ling)域(yu)均實現重要突破。其中(zhong)，北京電(dian)(dian)(dian)力交易中(zhong)心已(yi)通過(guo)進(jin)場掛牌(pai)引入社會投(tou)資者(zhe)；青海-河南(nan)特高(gao)壓直(zhi)流項目已(yi)確定意向投(tou)資者(zhe)并簽(qian)署合作協議。

郝鵬還(huan)表示，推進國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)結構(gou)調整(zheng)和(he)布局優化，引(yin)導國(guo)有(you)企業聚焦主(zhu)責主(zhu)業，推動(dong)國(guo)有(you)資(zi)本向關(guan)系國(guo)家安全、國(guo)民經(jing)濟(ji)命脈的重(zhong)要行業和(he)關(guan)鍵領域(yu)集(ji)中，向戰略(lve)性(xing)新興產業集(ji)中。堅持政(zheng)(zheng)企分(fen)開、政(zheng)(zheng)資(zi)分(fen)開，切實轉變監管(guan)理念、監管(guan)重(zhong)點、監管(guan)方(fang)式，有(you)效發揮國(guo)有(you)資(zi)本投資(zi)、運營(ying)公司功能(neng)作(zuo)用，加快形(xing)成以管(guan)資(zi)本為主(zhu)的國(guo)有(you)資(zi)產監管(guan)體制。

李錦認為(wei)，國資委近期迅速(su)展開相關(guan)調研(yan)，預(yu)計(ji)未來還可(ke)能會有更多單位參與類似研(yan)究討論，國企(qi)改革的時間表與路(lu)線圖(tu)將日漸清晰(xi)。