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本文基于(yu)(yu)(yu)信(xin)息(xi)(xi)經濟(ji)學和制度經濟(ji)學中(zhong)的(de)信(xin)息(xi)(xi)有效市(shi)(shi)(shi)場理論，分析(xi)了(le)完善有效的(de)信(xin)息(xi)(xi)披露(lu)(lu)機(ji)制對(dui)于(yu)(yu)(yu)電力(li)市(shi)(shi)(shi)場的(de)重要性，基于(yu)(yu)(yu)新一輪電改成果(guo)，研究(jiu)我(wo)國電力(li)市(shi)(shi)(shi)場信(xin)息(xi)(xi)披露(lu)(lu)現狀和存在的(de)不足，為構建(jian)我(wo)國電力(li)市(shi)(shi)(shi)場信(xin)息(xi)(xi)披露(lu)(lu)機(ji)制提出思路和建(jian)議(yi)。

電力市場是一個相對(dui)復雜的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系，包(bao)括交易(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、信息披(pi)露制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、結算制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)等，每種制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)都(dou)對(dui)電力市場的(de)(de)運(yun)行(xing)效率產生重要影響。目前的(de)(de)研(yan)究(jiu)主要集(ji)中(zhong)(zhong)于交易(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和結算制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)研(yan)究(jiu)，在第一輪電力體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革前后，對(dui)于信息制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)研(yan)究(jiu)主要集(ji)中(zhong)(zhong)于：1、電力市場監(jian)管中(zhong)(zhong)信息披(pi)露機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)構建；2、信息披(pi)露制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)與市場效率的(de)(de)關系；3、信息披(pi)露與不同交易(yi)模式的(de)(de)相關性(xing)。

新一輪電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)體(ti)制(zhi)改革(ge)(ge)后(hou)，電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)市(shi)場發生了深(shen)刻(ke)變革(ge)(ge)，作(zuo)為電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)市(shi)場制(zhi)度(du)體(ti)系中重(zhong)要(yao)的環節(jie)，交(jiao)易(yi)(yi)制(zhi)度(du)和(he)結(jie)算(suan)制(zhi)度(du)不斷(duan)完善的同時，信(xin)(xin)息披露制(zhi)度(du)也應當(dang)適應當(dang)前電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)市(shi)場現狀和(he)長(chang)遠發展需求(qiu)。合(he)理、有(you)效地披露電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)交(jiao)易(yi)(yi)信(xin)(xin)息，是(shi)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)市(shi)場監管的基礎，是(shi)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)市(shi)場各市(shi)場主體(ti)進行決策(ce)的基礎，研究電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)市(shi)場中電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)交(jiao)易(yi)(yi)信(xin)(xin)息披露的范圍、方式和(he)具體(ti)內容(rong)，對我國(guo)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)市(shi)場建設(she)有(you)重(zhong)要(yao)意義。

一、我國電力市場信息

披露現狀

新電改后，電力市場(chang)蓬勃發展，各省區根據當(dang)地經濟(ji)結構特色出(chu)臺(tai)相(xiang)應(ying)交易規則(ze)，相(xiang)關(guan)交易規則(ze)中對于信息披露均有所規定。

相關文件對(dui)于信息披露的規定

截至(zhi)目前，全國已成立33個(ge)電(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)易(yi)(yi)中心，在構建的電(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)易(yi)(yi)信息(xi)(xi)平(ping)臺(tai)上，各省(sheng)發(fa)布的信息(xi)(xi)主要包括交(jiao)易(yi)(yi)月報、電(dian)(dian)力(li)(li)市場(chang)(chang)化交(jiao)易(yi)(yi)信息(xi)(xi)、用電(dian)(dian)市場(chang)(chang)形勢分析等。根據國家和各省(sheng)市發(fa)布的相(xiang)關規(gui)則，整理我國目前電(dian)(dian)力(li)(li)市場(chang)(chang)信息(xi)(xi)披露(lu)要求如表1。

電力市場信息披露現狀分析

當前(qian)信(xin)息公開披露平(ping)臺主(zhu)要包(bao)括兩類(lei)：一(yi)類(lei)是(shi)在各電力交易中心交易平(ping)臺公布(bu)，一(yi)類(lei)是(shi)各類(lei)數(shu)據服務網站集中數(shu)據公布(bu)。

電力交易中心信息披露現狀

根據目前可在互聯(lian)網上收集(ji)到的各省交(jiao)易(yi)中心平(ping)(ping)臺(tai)披露的交(jiao)易(yi)信(xin)息，以昆明電(dian)力交(jiao)易(yi)中心為例總結(jie)歸(gui)納信(xin)息平(ping)(ping)臺(tai)披露情況(kuang)。

昆明(ming)電力(li)交(jiao)(jiao)易中(zhong)心(xin)平臺網站(zhan)界(jie)(jie)面(mian)主要包括(kuo)新聞咨詢(xun)、政策法(fa)規、交(jiao)(jiao)易信(xin)(xin)息(xi)(xi)、公示(shi)公告、中(zhong)心(xin)信(xin)(xin)息(xi)(xi)。相對而言，昆明(ming)電力(li)交(jiao)(jiao)易中(zhong)網站(zhan)界(jie)(jie)面(mian)交(jiao)(jiao)互性更(geng)強，信(xin)(xin)息(xi)(xi)分級更(geng)為明(ming)晰，其中(zhong)交(jiao)(jiao)易信(xin)(xin)息(xi)(xi)分為交(jiao)(jiao)易信(xin)(xin)息(xi)(xi)披(pi)露(lu)和交(jiao)(jiao)易簡報。

交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披露(lu)(lu)(lu)分(fen)月(yue)度電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披露(lu)(lu)(lu)、云南電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)月(yue)報(bao)及(ji)(ji)相關通(tong)知。月(yue)度市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)主要(yao)披露(lu)(lu)(lu)需(xu)求側信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)、發電(dian)(dian)(dian)(dian)側信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)、可(ke)競價(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)、電(dian)(dian)(dian)(dian)網阻塞管理(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)、直流(liu)(liu)通(tong)道(dao)能力(li)(li)(li)(li)及(ji)(ji)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)聯絡線(xian)運行(xing)控制要(yao)求、其他信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)、交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)事項及(ji)(ji)時間安排、市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)電(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)發電(dian)(dian)(dian)(dian)能力(li)(li)(li)(li)。云南電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)月(yue)報(bao)披露(lu)(lu)(lu)的信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)包(bao)(bao)括電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)供(gong)需(xu)情(qing)(qing)況、市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)情(qing)(qing)況、市(shi)場(chang)(chang)準(zhun)入情(qing)(qing)況。電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)供(gong)需(xu)情(qing)(qing)況信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披露(lu)(lu)(lu)內(nei)容包(bao)(bao)括：（1）發電(dian)(dian)(dian)(dian)側裝機容量(liang)(liang)(liang)(liang)、發電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)；（2）用電(dian)(dian)(dian)(dian)側完成(cheng)售電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)、用電(dian)(dian)(dian)(dian)行(xing)業開工率、產品價(jia)(jia)(jia)格(ge)。市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)情(qing)(qing)況主要(yao)公布了成(cheng)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)、成(cheng)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)價(jia)(jia)(jia)格(ge)，分(fen)為年度交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)、月(yue)度交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)（月(yue)度雙邊協商(shang)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)、集中(zhong)撮合交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)和掛牌交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)）、目(mu)前電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)(liang)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)。市(shi)場(chang)(chang)準(zhun)入情(qing)(qing)況信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)包(bao)(bao)括電(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)注(zhu)冊、新(xin)增(zeng)用戶(hu)數(shu)量(liang)(liang)(liang)(liang)、新(xin)增(zeng)售電(dian)(dian)(dian)(dian)公司數(shu)量(liang)(liang)(liang)(liang)。市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)快報(bao)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)簡明(ming)扼要(yao)，統(tong)計每個(ge)月(yue)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)數(shu)據。昆明(ming)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)披露(lu)(lu)(lu)分(fen)層級(ji)分(fen)重點(dian)，信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)透明(ming)度較(jiao)高。

除了(le)利(li)用(yong)(yong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)平(ping)臺(tai)網站公布(bu)數據，各省(sheng)(sheng)(sheng)具有(you)其特(te)色做法。以(yi)貴州(zhou)(zhou)(zhou)省(sheng)(sheng)(sheng)為例(li)，貴州(zhou)(zhou)(zhou)省(sheng)(sheng)(sheng)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)系統(tong)涵蓋了(le)市(shi)(shi)場成員管理、交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)管理、合同(tong)管理、結算(suan)管理、信(xin)息(xi)發布(bu)等功能模(mo)塊，可(ke)以(yi)實現(xian)對交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)全(quan)過(guo)程的(de)實時管控。通(tong)過(guo)與(yu)電(dian)(dian)網業(ye)務系統(tong)對接，可(ke)以(yi)實時跟(gen)蹤省(sheng)(sheng)(sheng)內用(yong)(yong)戶用(yong)(yong)電(dian)(dian)情(qing)況(kuang)(kuang)、繳費情(qing)況(kuang)(kuang)及履約情(qing)況(kuang)(kuang)；通(tong)過(guo)與(yu)“云上貴州(zhou)(zhou)(zhou)”、“貴州(zhou)(zhou)(zhou)省(sheng)(sheng)(sheng)產業(ye)市(shi)(shi)場監測(ce)平(ping)臺(tai)”等數據平(ping)臺(tai)互(hu)聯互(hu)通(tong)，可(ke)以(yi)實現(xian)信(xin)息(xi)資源共享；通(tong)過(guo)與(yu)廣州(zhou)(zhou)(zhou)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)中(zhong)心交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)平(ping)臺(tai)互(hu)聯，可(ke)以(yi)確(que)保跨(kua)省(sheng)(sheng)(sheng)區交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)業(ye)務的(de)有(you)效銜接，貴州(zhou)(zhou)(zhou)省(sheng)(sheng)(sheng)通(tong)過(guo)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)13個重點產品的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)電(dian)(dian)量(liang)、電(dian)(dian)價(jia)，綜合產品單(dan)耗、產品單(dan)價(jia)等信(xin)息(xi)提出了(le)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)指數，反映電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)對重點行業(ye)工業(ye)產值(zhi)的(de)影響。

綜上，在(zai)電(dian)(dian)(dian)力(li)交易信(xin)(xin)息披露(lu)方面，相關文件明確了“披露(lu)主(zhu)體、披露(lu)內容(rong)，披露(lu)渠(qu)道、責(ze)任對象(xiang)”的要求，在(zai)新(xin)一(yi)輪電(dian)(dian)(dian)改中，各省的實踐集中于(yu)公開電(dian)(dian)(dian)力(li)交易信(xin)(xin)息，缺乏對相關信(xin)(xin)息的進一(yi)步分析和歸納(na)，并沒有形成(cheng)較為系(xi)統(tong)的電(dian)(dian)(dian)力(li)交易指數體系(xi)。

數據服務網站信息披露現狀

除了各(ge)省(sheng)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)中心(xin)披露(lu)相關(guan)電力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)中心(xin)，像“大云網(wang)(wang)”、“北極(ji)星電力(li)網(wang)(wang)”、“交(jiao)(jiao)能網(wang)(wang)”等相關(guan)網(wang)(wang)站(zhan)也整理(li)公(gong)布關(guan)于全(quan)國各(ge)省(sheng)電力(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)信(xin)息，包(bao)括交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)資訊、相關(guan)通(tong)知、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)模式(shi)、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)量、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)價(jia)格、解讀信(xin)息等。其(qi)中“大云網(wang)(wang)”和(he)“交(jiao)(jiao)能網(wang)(wang)”是主要披露(lu)電力(li)市場(chang)信(xin)息的網(wang)(wang)站(zhan)，兩個網(wang)(wang)站(zhan)信(xin)息披露(lu)有交(jiao)(jiao)叉，但各(ge)具特色(se)。

大云網網羅了電(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場、智能(neng)電(dian)(dian)網、電(dian)(dian)動汽(qi)車各方(fang)面咨(zi)詢和解(jie)(jie)讀(du)，售電(dian)(dian)咨(zi)詢包括市(shi)場行情分析、政策發布解(jie)(jie)讀(du)，電(dian)(dian)力(li)(li)交易(yi)中心(xin)咨(zi)詢包括相(xiang)關公(gong)(gong)示公(gong)(gong)告、信(xin)(xin)息披露、售電(dian)(dian)課(ke)堂(tang)，新能(neng)源板塊(kuai)發布新能(neng)源及(ji)能(neng)源互聯網相(xiang)關咨(zi)詢，同時(shi)為售電(dian)(dian)公(gong)(gong)司提(ti)供商業(ye)(ye)模(mo)式分享，通過對(dui)電(dian)(dian)力(li)(li)專家(jia)、企(qi)業(ye)(ye)高管、政府官員的人(ren)物訪談(tan)提(ti)供更(geng)廣泛的支撐信(xin)(xin)息。

交(jiao)能網由(you)海外(wai)團(tuan)隊組建，提供(gong)全國的電(dian)價數(shu)據橫向對比查詢，電(dian)價相關(guan)行業分(fen)(fen)析(xi)報(bao)(bao)告，電(dian)力交(jiao)易復盤(pan)工(gong)具中包含電(dian)力用戶、發電(dian)企業、售電(dian)公司(si)交(jiao)易計算表，同(tong)時提供(gong)歷史(shi)真實交(jiao)易數(shu)據供(gong)市場主(zhu)體分(fen)(fen)析(xi)，同(tong)時發布售電(dian)日報(bao)(bao)，梳(shu)理(li)了電(dian)改政策、電(dian)力工(gong)業大事，提供(gong)在線學堂知(zhi)識科普(pu)服務。

綜合目(mu)前的(de)信息(xi)(xi)(xi)披(pi)露機(ji)制(zhi)構建(jian)與實(shi)踐現狀(zhuang)，第(di)一，相(xiang)關政策文件(jian)及交易(yi)規則明(ming)確了(le)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)披(pi)露信息(xi)(xi)(xi)的(de)義務(wu)，界(jie)定了(le)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)披(pi)露信息(xi)(xi)(xi)的(de)內容和公(gong)布渠(qu)道；第(di)二(er)，各省(sheng)電(dian)力(li)交易(yi)中心(xin)平臺均(jun)以不(bu)同(tong)形式披(pi)露相(xiang)關信息(xi)(xi)(xi)，但是(shi)公(gong)開程(cheng)度不(bu)同(tong)；第(di)三，數(shu)據服務(wu)和管理咨詢(xun)服務(wu)蓬勃發展，第(di)三方(fang)數(shu)據發布平臺能夠獲(huo)得較(jiao)(jiao)全面的(de)信息(xi)(xi)(xi)并提供給公(gong)眾。但是(shi)，目(mu)前尚未有單獨的(de)信息(xi)(xi)(xi)披(pi)露文件(jian)發布，并未形成完善的(de)信息(xi)(xi)(xi)披(pi)露機(ji)制(zhi)，反(fan)映電(dian)力(li)市(shi)場(chang)發展趨勢的(de)信息(xi)(xi)(xi)相(xiang)對較(jiao)(jiao)少，信息(xi)(xi)(xi)間可比性較(jiao)(jiao)弱。

二、我國電力市場信息披露

機制完善建議

根據(ju)對(dui)我國電(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)現(xian)狀的(de)分析以(yi)及國外(wai)電(dian)力(li)(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)的(de)經驗研究，我國未來電(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)機(ji)制(zhi)可以(yi)完(wan)善的(de)方面包括：完(wan)善信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)體系(xi)(xi)，構建電(dian)力(li)(li)交易指數體系(xi)(xi)；促(cu)進信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)發(fa)布精細化(hua)；建立健全(quan)電(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)管理(li)機(ji)制(zhi)，形成電(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)信(xin)(xin)(xin)用機(ji)制(zhi)；充(chong)分發(fa)揮信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)對(dui)于市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)發(fa)現(xian)價(jia)格和市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監管的(de)作(zuo)用；結(jie)合地(di)域(yu)特點制(zhi)定相應的(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)機(ji)制(zhi)，形成電(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)網。

完善信息披露體(ti)系，構建電力(li)交易指數體(ti)系

如前文所述，信(xin)(xin)(xin)息(xi)披(pi)露(lu)制度是電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)復雜制度中重要的一個構(gou)成部(bu)分，在電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)不(bu)斷發展(zhan)過程(cheng)中，信(xin)(xin)(xin)息(xi)披(pi)露(lu)機(ji)制應當順應市(shi)(shi)(shi)場(chang)發展(zhan)需(xu)要，完善信(xin)(xin)(xin)息(xi)披(pi)露(lu)體系(xi)(xi)，而在未來電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)現(xian)貨市(shi)(shi)(shi)場(chang)、電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)金(jin)融市(shi)(shi)(shi)場(chang)構(gou)建后，需(xu)要更為豐富(fu)的信(xin)(xin)(xin)息(xi)形式。可以借鑒金(jin)融市(shi)(shi)(shi)場(chang)或者行業指(zhi)數的構(gou)建思路和(he)實踐，構(gou)建電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)易(yi)指(zhi)數體系(xi)(xi)，反映(ying)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)長期發展(zhan)趨(qu)勢(shi)(shi)，并提(ti)供可比(bi)性的數據(ju)。作為電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)信(xin)(xin)(xin)息(xi)體系(xi)(xi)的有機(ji)組成部(bu)分，填補和(he)完善當前信(xin)(xin)(xin)息(xi)披(pi)露(lu)相對孤立、反映(ying)趨(qu)勢(shi)(shi)變化(hua)不(bu)足的現(xian)狀。

在電力(li)市(shi)場信(xin)息(xi)(xi)池中將信(xin)息(xi)(xi)劃分為可(ke)披露信(xin)息(xi)(xi)和(he)不可(ke)披露信(xin)息(xi)(xi)，其中不可(ke)披露信(xin)息(xi)(xi)涉(she)及企業(ye)(ye)商業(ye)(ye)機(ji)密(mi)或影響市(shi)場運行，可(ke)披露信(xin)息(xi)(xi)中區分強制披露信(xin)息(xi)(xi)和(he)非(fei)強制披露信(xin)息(xi)(xi)。梳理出電力(li)市(shi)場信(xin)息(xi)(xi)披露體系(xi)，該體系(xi)可(ke)通(tong)過非(fei)指(zhi)數(shu)化形式(shi)和(he)指(zhi)數(shu)化形式(shi)構(gou)成，如(ru)圖(tu)1所(suo)示。

電(dian)力交易指(zhi)(zhi)數體系包括發電(dian)類指(zhi)(zhi)數、售電(dian)類指(zhi)(zhi)數、用電(dian)類指(zhi)(zhi)數、相關支撐類指(zhi)(zhi)數、電(dian)力綜合交易指(zhi)(zhi)數。具體而(er)言：

發(fa)(fa)電(dian)(dian)類(lei)指(zhi)(zhi)數(shu)：反映(ying)發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)成本信(xin)(xin)息(xi)、價格(ge)信(xin)(xin)息(xi)、供電(dian)(dian)量(liang)信(xin)(xin)息(xi)，具體(ti)的指(zhi)(zhi)數(shu)包括發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)成本指(zhi)(zhi)數(shu)、發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)報價指(zhi)(zhi)數(shu)、發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)上網電(dian)(dian)量(liang)指(zhi)(zhi)數(shu)、發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)利用小(xiao)時(shi)數(shu)、發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)設備可靠性、發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)運行小(xiao)時(shi)數(shu)等指(zhi)(zhi)數(shu)。在發(fa)(fa)電(dian)(dian)類(lei)指(zhi)(zhi)數(shu)構建中，需(xu)要考(kao)慮電(dian)(dian)源結構、發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)自身信(xin)(xin)息(xi)需(xu)求(qiu)、其(qi)他(ta)市(shi)場主體(ti)對于發(fa)(fa)電(dian)(dian)側(ce)信(xin)(xin)息(xi)的需(xu)求(qiu)、發(fa)(fa)電(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)能夠提供且促進市(shi)場公平(ping)交(jiao)易的信(xin)(xin)息(xi)。

對于發電(dian)企業(ye)而(er)(er)言，需要重(zhong)點關(guan)注成(cheng)本(ben)信(xin)息(xi)、市場需求量信(xin)息(xi)、同業(ye)競爭(zheng)者信(xin)息(xi)；對于電(dian)力(li)(li)用戶而(er)(er)言、既關(guan)注電(dian)價信(xin)息(xi)，也關(guan)注電(dian)力(li)(li)供(gong)應的可靠(kao)穩(wen)定性；對于市場監(jian)管者而(er)(er)言，關(guan)注發電(dian)企業(ye)是否(fou)有序競爭(zheng)，電(dian)力(li)(li)供(gong)應是否(fou)穩(wen)定可靠(kao)，這三個(ge)層(ceng)面的需求將指(zhi)導發電(dian)類(lei)指(zhi)數(shu)的構建。

售電類指數(shu)：反映售電市(shi)場報價信(xin)息(xi)、結(jie)算(suan)價信(xin)息(xi)、成交電量(liang)信(xin)息(xi)等，包括(kuo)交易(yi)價格指數(shu)、交易(yi)電量(liang)指數(shu)。

用(yong)電(dian)(dian)類指(zhi)數：針對(dui)電(dian)(dian)力用(yong)戶，反映(ying)電(dian)(dian)量(liang)供應和價格變動趨勢(shi)，包(bao)括用(yong)電(dian)(dian)價格指(zhi)數、用(yong)電(dian)(dian)量(liang)指(zhi)數，用(yong)電(dian)(dian)類指(zhi)數根(gen)據不同電(dian)(dian)力用(yong)戶類別分類，分類標準(zhun)包(bao)括用(yong)戶行業(ye)類型(xing)、用(yong)電(dian)(dian)類型(xing)、電(dian)(dian)壓等級、價格區間(jian)等。

相關支撐類指(zhi)(zhi)數(shu)：篩(shai)選當前公布的(de)適應電(dian)力市場交易(yi)并迎合電(dian)力市場主體需求的(de)指(zhi)(zhi)數(shu)，如煤炭(tan)價(jia)格(ge)指(zhi)(zhi)數(shu)、行業景氣(qi)指(zhi)(zhi)數(shu)等。

電(dian)力綜合(he)交(jiao)(jiao)易(yi)指數：構建綜合(he)反(fan)映電(dian)力市(shi)場交(jiao)(jiao)易(yi)價格變動趨勢(shi)的指數體系，是對于(yu)區域內一段時間整個市(shi)場電(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)規模的反(fan)映。

提升信息有效性，充分發揮信息促進市場價格發現的功能，推動信息有效性市場建設

前(qian)文從(cong)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)開有(you)效(xiao)(xiao)性(xing)、信(xin)(xin)息(xi)公(gong)開到(dao)接(jie)收的(de)(de)有(you)效(xiao)(xiao)性(xing)、利用信(xin)(xin)息(xi)決策的(de)(de)有(you)效(xiao)(xiao)性(xing)、信(xin)(xin)息(xi)使用者行動有(you)效(xiao)(xiao)性(xing)四(si)個角度(du)分析了(le)信(xin)(xin)息(xi)有(you)效(xiao)(xiao)市(shi)(shi)場的(de)(de)特征。提升電力(li)市(shi)(shi)場信(xin)(xin)息(xi)有(you)效(xiao)(xiao)性(xing)，應當基于電力(li)市(shi)(shi)場公(gong)平(ping)、公(gong)正、公(gong)開的(de)(de)基礎(chu)，根據市(shi)(shi)場主(zhu)體參(can)與市(shi)(shi)場獲(huo)取(qu)信(xin)(xin)息(xi)的(de)(de)合理需求界定(ding)相(xiang)應的(de)(de)權(quan)利和(he)義(yi)務。

我國進(jin)行(xing)(xing)的(de)新(xin)一輪電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)體制改(gai)革為(wei)一場(chang)(chang)徹底的(de)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)行(xing)(xing)業結構(gou)調(diao)整，其根本目(mu)(mu)的(de)就(jiu)是放開發電(dian)(dian)(dian)和售電(dian)(dian)(dian)側(ce)，使得電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市場(chang)(chang)的(de)價格發現機制發揮作用(yong)，令(ling)市場(chang)(chang)自行(xing)(xing)調(diao)節資(zi)源(yuan)配置(zhi)，令(ling)交(jiao)易信息充分反(fan)映(ying)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)行(xing)(xing)情(qing)。電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市場(chang)(chang)的(de)現貨市場(chang)(chang)給(gei)新(xin)型電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)產(chan)品的(de)引進(jin)提供了大顯身(shen)手的(de)廣闊空(kong)間，由于新(xin)能源(yuan)的(de)發電(dian)(dian)(dian)成本較高，電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)易中(zhong)心可以通過(guo)(guo)目(mu)(mu)前(qian)市場(chang)(chang)提前(qian)反(fan)映(ying)交(jiao)易量，輔助發電(dian)(dian)(dian)企(qi)業做好相關(guan)生(sheng)產(chan)規劃；通過(guo)(guo)交(jiao)易情(qing)況也可以判斷該能源(yuan)的(de)市場(chang)(chang)空(kong)間和需(xu)求狀況，在(zai)新(xin)產(chan)品交(jiao)易風(feng)險較大的(de)情(qing)況下選(xuan)擇金融電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)產(chan)品進(jin)行(xing)(xing)保值。

建立健全電力市場信息管理機制，市場信息分級披露，形成電力市場信息信用機制

隨(sui)著市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)發展，市(shi)場(chang)(chang)主體(ti)對于交(jiao)易信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)需(xu)求日益旺盛(sheng)，信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披露機(ji)制(zhi)應當保護信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)安全，可以借鑒國外相關經驗，逐步根(gen)據信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)重要(yao)程(cheng)度(du)與保密級別分(fen)級披露信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)。英美(mei)電(dian)力市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披露實行分(fen)級制(zhi)度(du)，電(dian)力市(shi)場(chang)(chang)各(ge)主體(ti)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)在網上相關平臺發布，根(gen)據登錄(lu)者的(de)(de)(de)ID自動識別其信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)等級，從而在保證各(ge)主體(ti)利用(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)權利的(de)(de)(de)同時確保各(ge)主體(ti)的(de)(de)(de)部(bu)分(fen)機(ji)密信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)不被泄露。

當前我(wo)國各省(sheng)電力交(jiao)(jiao)易(yi)系統均有相應的注冊登錄設計，如山西(xi)省(sheng)電力交(jiao)(jiao)易(yi)中心，參與(yu)交(jiao)(jiao)易(yi)的市場主體可以(yi)在(zai)系統中獲取(qu)相應信(xin)息，在(zai)交(jiao)(jiao)易(yi)前可以(yi)看到(dao)(dao)由(you)調(diao)度中心發(fa)布的電網(wang)約束條件，交(jiao)(jiao)易(yi)后(hou)能(neng)夠看到(dao)(dao)成(cheng)交(jiao)(jiao)價格和成(cheng)交(jiao)(jiao)量(liang)，競(jing)爭對(dui)手(shou)的報價信(xin)息是(shi)保密的。

電力市場信息(xi)披露應當滿足完(wan)整性(xing)(xing)(xing)、可靠性(xing)(xing)(xing)、相(xiang)關性(xing)(xing)(xing)、重要性(xing)(xing)(xing)、客觀性(xing)(xing)(xing)、真(zhen)實性(xing)(xing)(xing)等(deng)原則(ze)，同(tong)時(shi)市場監(jian)(jian)管(guan)部門發(fa)揮信息(xi)管(guan)理職能，監(jian)(jian)督市場主體誠(cheng)信發(fa)布有利于市場有效(xiao)性(xing)(xing)(xing)的信息(xi)，制定(ding)相(xiang)關法律法規，規范信息(xi)發(fa)布內(nei)容、發(fa)布方(fang)式(shi)和使用方(fang)式(shi)，自上而下(xia)建立(li)健全完(wan)善(shan)的市場信息(xi)管(guan)理制度，推進(jin)電力市場信用機制構建。

結合地域特點制定相應的信息披露機制，形成電力市場信息網

我國南(nan)北(bei)(bei)氣候差異巨(ju)大，各省(sheng)市(shi)的(de)(de)發(fa)電(dian)能(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou)(gou)各有特(te)色，各地電(dian)力(li)交易(yi)中心可以(yi)根(gen)據當地能(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou)(gou)和(he)氣候特(te)點選擇性發(fa)布對市(shi)場主體較為重要的(de)(de)信息(xi)，從(cong)而(er)使信息(xi)具有針對性和(he)相關(guan)性。可以(yi)預測，由于我國電(dian)力(li)能(neng)源(yuan)(yuan)區域(yu)(yu)(yu)(yu)一(yi)致化(hua)傾向較強，在西(xi)(xi)藏(zang)電(dian)網、華東、華中、東北(bei)(bei)、西(xi)(xi)北(bei)(bei)等區域(yu)(yu)(yu)(yu)電(dian)網的(de)(de)基礎(chu)上，未(wei)來(lai)可能(neng)會將(jiang)能(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou)(gou)和(he)地理位(wei)置相近的(de)(de)區域(yu)(yu)(yu)(yu)電(dian)網合為一(yi)個大區域(yu)(yu)(yu)(yu)。未(wei)來(lai)區域(yu)(yu)(yu)(yu)電(dian)力(li)交易(yi)中心可以(yi)根(gen)據區域(yu)(yu)(yu)(yu)特(te)征(zheng)，以(yi)某一(yi)特(te)點將(jiang)區域(yu)(yu)(yu)(yu)劃(hua)片，分部進(jin)行(xing)相關(guan)信息(xi)披露。

中國(guo)(guo)股(gu)(gu)(gu)票市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)建設隨著(zhu)我國(guo)(guo)經濟體制(zhi)改革的(de)(de)進程穩步推進，股(gu)(gu)(gu)票市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)體制(zhi)是隨著(zhu)股(gu)(gu)(gu)票市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)發展而逐(zhu)步建立起來的(de)(de)，我國(guo)(guo)股(gu)(gu)(gu)票市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)制(zhi)度是個(ge)(ge)范例。電力市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)網(wang)絡(luo)(luo)建設可以參考股(gu)(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)制(zhi)度，隨著(zhu)業務類型(xing)的(de)(de)多樣化開(kai)展，制(zhi)定(ding)嚴格有效的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)制(zhi)度，形(xing)成(cheng)開(kai)放(fang)、聯動(dong)、共享的(de)(de)電力市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)網(wang)絡(luo)(luo)。我國(guo)(guo)股(gu)(gu)(gu)票市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)涵蓋了市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主體基本面信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)、股(gu)(gu)(gu)票交易信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)、市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監管信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)等，各個(ge)(ge)方面的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)相(xiang)(xiang)互聯系(xi)、相(xiang)(xiang)互補充，周期(qi)性發布與不定(ding)期(qi)發布交叉，促(cu)使各個(ge)(ge)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)成(cheng)員互相(xiang)(xiang)監督，從而形(xing)成(cheng)了一個(ge)(ge)較為完(wan)整的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)交易信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)網(wang)。

本文通過(guo)分析我國電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市場當(dang)前信(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)(lu)現狀，結合國外成熟電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市場信(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)(lu)經驗，對(dui)我國電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市場信(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)(lu)機制(zhi)的(de)完善(shan)提出思路(lu)和建(jian)議(yi)。目前研究的(de)不足在于尚未梳(shu)理出完整的(de)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市場信(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)(lu)體(ti)系，特(te)別是對(dui)于電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市場交易指數的(de)設計需(xu)要探索具體(ti)算例和樣(yang)本數據，這將在未來的(de)研究中不斷深化，以(yi)期構(gou)建(jian)完善(shan)的(de)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市場信(xin)息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)(lu)機制(zhi)。