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記者近日獨家獲悉，國務院國資委將于近日召開中央企業、地方國資委負責人會議，會議在總結2018年上半年工作的基礎上，對下半年重點工作進行部署。而根據年初國資委提出的2019年重點工作內容來看，預計央企重組整合的內容仍是重頭戲。

無(wu)獨(du)有偶，國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委(wei)秘書長、新(xin)聞發言人(ren)彭華崗(gang)在(zai)7月16日(ri)召開(kai)的“中央(yang)企(qi)業2019年上半(ban)年經(jing)濟(ji)運行情況”新(xin)聞發布會上透露(lu)，下一步要(yao)從(cong)央(yang)企(qi)集團戰略(lve)性(xing)重組、央(yang)企(qi)專業化整合(he)以及重組整合(he)后的融合(he)工(gong)作這三(san)個方向推進央(yang)企(qi)重組。

戰略性重組聚焦三大行業

隨著醞釀數年之久的“南北船”合并即將(jiang)成為(wei)現實(shi)，有關央企戰略性重組的話(hua)題無疑再(zai)次升(sheng)溫(wen)。

在招商證券軍工行(xing)業(ye)(ye)研究員王(wang)超看來，“南北(bei)船”的(de)戰略性(xing)重(zhong)組可(ke)是說是今(jin)年(nian)國(guo)(guo)(guo)企改革的(de)重(zhong)要事件，有利于船舶(bo)行(xing)業(ye)(ye)結(jie)構調整、淘汰低端落后產(chan)(chan)能，同時優化(hua)國(guo)(guo)(guo)有資本不均(jun)，減少無(wu)效競爭，提(ti)升船舶(bo)業(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)際競爭力。疊加今(jin)年(nian)工信(xin)部、國(guo)(guo)(guo)資委和國(guo)(guo)(guo)防科工局等(deng)部門表態，將支持軍工企業(ye)(ye)提(ti)高(gao)質量、充分發揮(hui)上市(shi)公司平(ping)臺(tai)作用，推動(dong)軍工資產(chan)(chan)證券化(hua)等(deng)內(nei)容，預(yu)計未來軍工行(xing)業(ye)(ye)資產(chan)(chan)重(zhong)組步伐將加快。此次(ci)重(zhong)組也(ye)可(ke)為其他行(xing)業(ye)(ye)央企重(zhong)組提(ti)供有益借鑒。

事實(shi)上，在此次(ci)“南北船”重(zhong)組消息終于(yu)獲得官方(fang)肯定外，市(shi)場(chang)各(ge)方(fang)再度掀起對于(yu)“兩(liang)化(hua)”合并的(de)預期，尤(you)其是在中(zhong)(zhong)化(hua)集團董(dong)事長寧高寧，兼(jian)任中(zhong)(zhong)國化(hua)工(gong)黨委書記(ji)、董(dong)事長的(de)背(bei)景下(xia)。

“從(cong)行業(ye)(ye)角度(du)看，‘兩化(hua)(hua)(hua)’合并(bing)能(neng)夠(gou)進(jin)一(yi)步角逐全球農化(hua)(hua)(hua)行業(ye)(ye)巨頭位置。”在光大證券(quan)石油化(hua)(hua)(hua)工(gong)行業(ye)(ye)分(fen)析師裘孝鋒看來，當前，中國(guo)(guo)化(hua)(hua)(hua)工(gong)與中化(hua)(hua)(hua)集團主要在能(neng)源、石化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)品(pin)、氟化(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)(chan)品(pin)、農業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)學品(pin)等業(ye)(ye)務上存在重合，而(er)在農藥化(hua)(hua)(hua)肥等方(fang)面的業(ye)(ye)務分(fen)布又(you)較為(wei)分(fen)散，如果未來能(neng)夠(gou)合并(bing)，有(you)望進(jin)一(yi)步提升(sheng)行業(ye)(ye)集中度(du)和競(jing)爭力(li)，減少(shao)同質化(hua)(hua)(hua)競(jing)爭提升(sheng)效率(lv)，并(bing)打造出一(yi)家具有(you)國(guo)(guo)際競(jing)爭力(li)的世界一(yi)流企業(ye)(ye)。

而針(zhen)對市場各方高(gao)度關注的“兩化”合并問題，稍早前(qian)寧高(gao)寧曾公開表示，“沒有(you)時間表，正在研究(jiu)中。”但從(cong)7月16日(ri)彭華(hua)崗答(da)記(ji)者(zhe)問的內容來看，似(si)乎“兩化”重(zhong)組依然值得(de)期待。

在談及未來央企重組側重點時(shi)，彭(peng)華崗稱：當(dang)前來說(shuo)，國(guo)(guo)資委正積極(ji)研究(jiu)做好裝(zhuang)備制造、船舶、化工等領域的(de)企業戰(zhan)略性(xing)重組，不斷優化國(guo)(guo)有資本布局。

央企重組先“并”再“六合”

在彭華(hua)崗看(kan)來(lai)，未(wei)來(lai)除了(le)要穩步推(tui)進(jin)央(yang)(yang)企集團戰(zhan)略性重(zhong)組外，還要更加(jia)注(zhu)重(zhong)做(zuo)強做(zuo)優(you)主業(ye)實業(ye)，大力推(tui)進(jin)專業(ye)化整(zheng)合。特別是要加(jia)快(kuai)整(zheng)合中央(yang)(yang)企業(ye)同質(zhi)化業(ye)務，既解(jie)決“散”和“弱”的問題，也解(jie)決“大而(er)全”“小而(er)全”的問題，不斷推(tui)動資(zi)源(yuan)向(xiang)主業(ye)企業(ye)和優(you)勢企業(ye)集中。

值得(de)關注的(de)是，國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委7月8日(ri)消息，經國(guo)(guo)務(wu)院批準(zhun)，中國(guo)(guo)中絲集團(tuan)有限(xian)公司(si)(si)整體(ti)無償劃轉進入中國(guo)(guo)保利(li)集團(tuan)有限(xian)公司(si)(si)。至此，國(guo)(guo)資委監管的(de)央企(qi)數(shu)量降到96家(jia)。

國資委(wei)研(yan)究(jiu)(jiu)中心研(yan)究(jiu)(jiu)員周(zhou)麗莎在接受(shou)記者采訪時表示，此次保利集團兼并(bing)(bing)中國中絲，從方式上看是屬于(yu)橫向式的同(tong)業(ye)(ye)間合(he)并(bing)(bing)，這既包括央(yang)企間的“強(qiang)強(qiang)聯合(he)”型的合(he)并(bing)(bing)重組，也包括“強(qiang)并(bing)(bing)弱”型合(he)并(bing)(bing)重組。其目的都是推進產(chan)業(ye)(ye)整合(he)和(he)積蓄，實現業(ye)(ye)務協同(tong)共享(xiang)。

總的(de)來(lai)看，自黨的(de)十八大以(yi)來(lai)，中央(yang)企業(ye)重組力度明顯(xian)加大。據統計，中央(yang)企業(ye)進行了21組39家企業(ye)的(de)重組。

在周麗莎看來，本輪(lun)央(yang)企重組的(de)(de)(de)方式除了有(you)橫(heng)向(xiang)(xiang)式的(de)(de)(de)同(tong)(tong)(tong)業(ye)(ye)間合(he)并外，還包括縱(zong)向(xiang)(xiang)式的(de)(de)(de)沿產業(ye)(ye)鏈(lian)上下游合(he)并以及(ji)共建(jian)共享的(de)(de)(de)新組建(jian)方式。無論(lun)那(nei)種(zhong)方式，其目的(de)(de)(de)都(dou)是(shi)為了實現(xian)了資源(yuan)向(xiang)(xiang)優勢企業(ye)(ye)集中，在盤活(huo)存量(liang)的(de)(de)(de)同(tong)(tong)(tong)時減少(shao)了同(tong)(tong)(tong)業(ye)(ye)競爭和重復建(jian)設(she)，以及(ji)優化了國(guo)有(you)資本的(de)(de)(de)布局與資源(yuan)配置。

如(ru)果(guo)僅(jin)從專業化整合角(jiao)度(du)來看，據彭華崗透露，國(guo)資委近期將重點研究推動電力(li)、有(you)色、鋼鐵、海工(gong)裝備、環保等領域的專業化整合，以不斷提高企(qi)業競(jing)爭力(li)和產業集中(zhong)度(du)。

企業的重(zhong)組(zu)工作只是第(di)一步，如何實現“1+1大于2”的重(zhong)組(zu)效應才是企業推進重(zhong)組(zu)的根本(ben)目(mu)的。

彭華崗(gang)稱，下一步，國(guo)資(zi)委將更加注重發(fa)揮(hui)協(xie)同作用，扎(zha)實做(zuo)好整合(he)(he)(he)(he)融合(he)(he)(he)(he)工作，尤(you)其是(shi)重組以后企業的資(zi)本合(he)(he)(he)(he)、資(zi)源合(he)(he)(he)(he)、組織合(he)(he)(he)(he)、思想合(he)(he)(he)(he)、戰(zhan)略(lve)合(he)(he)(he)(he)以及管理合(he)(he)(he)(he)等工作。