2024年(nian)(nian)1月16日,巴彥(yan)淖(nao)(nao)爾市人(ren)民政府市長王志平(ping)在巴彥(yan)淖(nao)(nao)爾市第五屆人(ren)民代(dai)表大(da)會第三(san)次會議上(shang)做(zuo)《巴彥(yan)淖(nao)(nao)爾市2024年(nian)(nian)政府工(gong)作(zuo)報告》,明確2024年(nian)(nian)將重(zhong)點做(zuo)好七方面工(gong)作(zuo)。
其中在“延鏈條、建基地(di)(di),在建設國家重要能(neng)源(yuan)和(he)戰略資(zi)源(yuan)基地(di)(di)上取得新成(cheng)效”——將加快構建現代能(neng)源(yuan)經(jing)濟體系中指出,將統籌發展(zhan)新能(neng)源(yuan)開發建設和(he)裝(zhuang)備制造業,新增裝(zhuang)機規模683.8萬(wan)千瓦以上。支持光(guang)(guang)熱(re)發電與光(guang)(guang)伏(fu)風電基地(di)(di)一體化建設,建成(cheng)龍騰光(guang)(guang)熱(re)儲能(neng)科技創新園區。
據(ju)此前相關報道,巴(ba)彥淖爾(er)市龍騰(teng)(teng)光熱(re)(re)儲能科(ke)技創(chuang)新園區(qu)由CSPPLAZA平臺會員單位——常州龍騰(teng)(teng)光熱(re)(re)科(ke)技股(gu)份(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)司(簡稱(cheng)龍騰(teng)(teng)光熱(re)(re))與華(hua)能新能源(yuan)股(gu)份(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)司組(zu)成光熱(re)(re)產業(ye)聯合體進(jin)行開發建設(she)和(he)管(guan)理,由中國能源(yuan)建設(she)集團中電工(gong)程西北電力設(she)計院有(you)限(xian)(xian)公(gong)司總承(cheng)包(bao)。
該(gai)園區按照(zhao)“政(zheng)府規(gui)劃為(wei)(wei)引領、裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制造為(wei)(wei)核心、科技(ji)創(chuang)新(xin)為(wei)(wei)動(dong)力、金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)(wu)為(wei)(wei)支撐”規(gui)劃裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制造、科技(ji)創(chuang)新(xin)、金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)(wu)三大(da)集群,打造全球規(gui)模(mo)最大(da)、技(ji)術最先進、產(chan)業鏈(lian)最齊全的(de)光熱裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制造與科技(ji)創(chuang)新(xin)園區。
為響(xiang)應國務院“支持內蒙古(gu)同步配(pei)置(zhi)高效(xiao)儲(chu)能調峰(feng)裝(zhuang)置(zhi),積(ji)極發(fa)展光(guang)熱發(fa)電(dian)”的相關文件(jian)(jian)精神,該園區依托“內蒙古(gu)中核(he)(he)龍騰烏拉特(te)100MW槽式(shi)光(guang)熱發(fa)電(dian)國家示范項目”的成(cheng)功建設和(he)運(yun)營經(jing)驗(yan),引入聚光(guang)集熱核(he)(he)心(xin)部件(jian)(jian)和(he)儲(chu)換熱設備產業鏈,建設高溫真空集熱管、聚光(guang)反(fan)射鏡(jing)、槽式(shi)聚光(guang)支架、液壓驅動跟(gen)蹤系(xi)統等核(he)(he)心(xin)裝(zhuang)備制造基(ji)地,培育(yu)光(guang)熱電(dian)站運(yun)維、科研、試(shi)驗(yan)、驗(yan)證基(ji)地。
圖:效果圖
此外,園(yuan)(yuan)區(qu)配套(tao)設有光熱(re)(re)清潔供暖(nuan)示(shi)(shi)范(fan)(fan)系(xi)統,示(shi)(shi)范(fan)(fan)系(xi)統采用運行更穩定、集(ji)熱(re)(re)效(xiao)率更高的新型大(da)槽集(ji)熱(re)(re)器,示(shi)(shi)范(fan)(fan)系(xi)統以硅油和低熔點熔鹽作(zuo)為(wei)傳熱(re)(re)流(liu)體,在開發測試新技術的同時為(wei)園(yuan)(yuan)區(qu)辦公樓和廠(chang)房供暖(nuan)。
附巴彥淖爾市2024年政府工作報告:
政府工作報告
——2024年1月16日(ri)在巴彥淖爾市第五屆人民代表大會(hui)第三次會(hui)議上
巴彥(yan)淖爾(er)市人民政府市長(chang)王(wang)志平
各位代表:
現在(zai),我代(dai)表市(shi)人(ren)民政(zheng)府向大會報(bao)告工作,請予審議,并請市(shi)政(zheng)協委員和其他(ta)列席人(ren)員提(ti)出(chu)意見。
一、2023年工作(zuo)回顧
2023年是全面貫徹落實黨的(de)二十大精神的(de)開(kai)局之(zhi)年,也是巴彥淖爾(er)發展(zhan)(zhan)史上極(ji)不(bu)平(ping)凡、極(ji)具里程碑意義的(de)一年。習近平(ping)總書記親臨我市考察并主持召開(kai)加強荒(huang)漠化(hua)綜合防治和(he)推進(jin)“三北”等重點生態工程建(jian)設(she)座談(tan)會,給我們帶(dai)來了(le)巨大政治關(guan)懷和(he)寶(bao)貴發展(zhan)(zhan)機(ji)遇,為現代(dai)化(hua)巴彥淖爾(er)建(jian)設(she)指明了(le)前進(jin)方向、提供了(le)根本遵循、注入了(le)強大動力,掀開(kai)了(le)高質量發展(zhan)(zhan)的(de)嶄新篇章。
一年來,在(zai)市委的(de)堅強領導下(xia),我們團(tuan)結帶領全市各(ge)族(zu)人(ren)民牢(lao)(lao)記囑托、感恩奮進,牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握(wo)鑄牢(lao)(lao)中(zhong)華(hua)民族(zu)共同體意(yi)識這(zhe)條(tiao)主線,緊緊圍繞高質量發展這(zhe)個(ge)首(shou)要任務,凝心聚(ju)力辦好兩(liang)件大事,扎實推(tui)進“五高五區(qu)”建設(she),經濟(ji)社會各(ge)項(xiang)事業發展取得新成效。
一(yi)是經濟發(fa)展穩中向好。制定出臺高質量(liang)發(fa)展政(zheng)策清單138條,落實獎補資(zi)(zi)金37.13億(yi)(yi)元(yuan)。194個重大項目完(wan)成投(tou)(tou)資(zi)(zi)407.99億(yi)(yi)元(yuan)、增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)27.5%。預計引(yin)進到位(wei)資(zi)(zi)金280億(yi)(yi)元(yuan)左(zuo)右(you)、增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)58.6%。化解政(zheng)府隱性債務(wu)完(wan)成年度目標(biao),支付歷(li)史(shi)欠(qian)賬資(zi)(zi)金145.88億(yi)(yi)元(yuan)。市(shi)屬國企營業收入、利潤總額、繳納稅費均(jun)大幅增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang),國有企業金融風(feng)險(xian)、房(fang)地(di)(di)產企業履約風(feng)險(xian)穩慎處(chu)置(zhi)(zhi)。“五個大起底”行動(dong)成果(guo)持續鞏固(gu)拓展,消(xiao)化批而未供土(tu)(tu)地(di)(di)5876畝(mu),處(chu)置(zhi)(zhi)閑置(zhi)(zhi)土(tu)(tu)地(di)(di)1058畝(mu)。一(yi)般公(gong)共財政(zheng)預算收支完(wan)成80.15億(yi)(yi)元(yuan)、364.73億(yi)(yi)元(yuan),分別(bie)在2022年增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)30.9%、14.5%的基(ji)礎(chu)上再(zai)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)3.4%、18.7%。預計全(quan)年地(di)(di)區(qu)生產總值(zhi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)7%左(zuo)右(you),規(gui)上工業增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加值(zhi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)11.4%左(zuo)右(you),固(gu)定資(zi)(zi)產投(tou)(tou)資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)24%左(zuo)右(you),社(she)會消(xiao)費品零售總額增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)7%左(zuo)右(you),城鄉居(ju)民人均(jun)可支配收入分別(bie)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)6%和8%左(zuo)右(you)。
二(er)是產業轉型步伐加(jia)快。整灌區(qu)(qu)(qu)推進(jin)高標準農田(tian)建(jian)(jian)設國家(jia)(jia)試點獲(huo)批(pi)實施,年(nian)內建(jian)(jian)成93萬畝(mu)。舉辦(ban)首(shou)屆巴彥(yan)淖爾農博會,成立“一院七(qi)中(zhong)(zhong)心”并實體化(hua)運行。糧(liang)食、肉(rou)類、牛奶產量分別達到58.89億(yi)斤(jin)、51.04萬噸(dun)、134.95萬噸(dun),小麥、向日(ri)葵單產創全(quan)區(qu)(qu)(qu)歷史新高,我市(shi)被(bei)授(shou)予“中(zhong)(zhong)國羊(yang)都(dou)”“中(zhong)(zhong)國沙漠有機奶基地(di)”稱號(hao)。“天賦河套”區(qu)(qu)(qu)域公用品牌累(lei)計授(shou)權(quan)22家(jia)(jia)企(qi)(qi)業、132款產品。新增(zeng)(zeng)國家(jia)(jia)級綠(lv)色工業園區(qu)(qu)(qu)1個、規(gui)上工業企(qi)(qi)業20戶(hu),預計“兩個基地(di)、四(si)個集群”增(zeng)(zeng)加(jia)值增(zeng)(zeng)長12.4%。烏蘭(lan)布和沙漠新能(neng)源(yuan)基地(di)獲(huo)批(pi)建(jian)(jian)設,可再生能(neng)源(yuan)并網397.77萬千瓦。新增(zeng)(zeng)4A級景區(qu)(qu)(qu)2家(jia)(jia),黃河灣步行街(jie)(jie)入選國家(jia)(jia)旅(lv)游休閑街(jie)(jie)區(qu)(qu)(qu)。獲(huo)批(pi)海(hai)關總署籽仁(ren)類產品技術性貿(mao)易(yi)措(cuo)施研究評議基地(di),國家(jia)(jia)骨干(gan)冷鏈物流基地(di)建(jian)(jian)成投用。
三(san)是生態環境持(chi)續改(gai)善。三(san)北工(gong)程(cheng)研究院、自治(zhi)區鹽堿地(di)綜(zong)合利用技術研究院落戶我市(shi),完(wan)成(cheng)(cheng)林草生態建設56.29萬畝,烏(wu)(wu)梁(liang)素海(hai)入(ru)選(xuan)國(guo)(guo)(guo)家重(zhong)要濕地(di)名(ming)錄(lu)。烏(wu)(wu)梁(liang)素海(hai)流域山水(shui)林田(tian)湖(hu)草生態保護(hu)修(xiu)復試(shi)點工(gong)程(cheng)通過整體驗收,一體化(hua)保護(hu)和系統治(zhi)理(li)關(guan)鍵技術入(ru)選(xuan)自然資源部國(guo)(guo)(guo)土空(kong)間(jian)生態修(xiu)復創(chuang)新(xin)適用技術名(ming)錄(lu),烏(wu)(wu)蘭布(bu)和沙漠綜(zong)合治(zhi)理(li)工(gong)程(cheng)入(ru)選(xuan)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)山水(shui)林田(tian)湖(hu)草沙一體化(hua)保護(hu)和修(xiu)復工(gong)程(cheng)優秀典型(xing)案例。全(quan)(quan)年(nian)農(nong)(nong)業(ye)節(jie)(jie)水(shui)1.43億立(li)方米,河套(tao)灌(guan)區獲(huo)評(ping)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)節(jie)(jie)水(shui)型(xing)示范灌(guan)區,農(nong)(nong)業(ye)節(jie)(jie)水(shui)攻堅(jian)戰改(gai)革(ge)成(cheng)(cheng)果被中央深改(gai)辦(ban)編發推薦。空(kong)氣質量優良天(tian)數比率達到90.8%,地(di)表水(shui)國(guo)(guo)(guo)控斷面(mian)水(shui)質穩定達標。中央環保督察(cha)反饋(kui)問題(ti)完(wan)成(cheng)(cheng)年(nian)度整改(gai)任務。
四是改革(ge)開(kai)放成(cheng)效明顯。自治區優(you)化營商環境(jing)(jing)181項(xiang)和我市183項(xiang)措施(shi)落地落實,“一網通辦”能力全(quan)面提升,“綜(zong)合一窗”受理率(lv)達(da)到(dao)(dao)(dao)84.5%。“跨(kua)省通辦”“免證辦”政務(wu)服務(wu)事(shi)項(xiang)分別達(da)到(dao)(dao)(dao)275項(xiang)、658項(xiang),“一件(jian)事(shi)一次辦”集成(cheng)化服務(wu)事(shi)項(xiang)達(da)到(dao)(dao)(dao)323項(xiang),建成(cheng)基層便民(min)服務(wu)中心(xin)866個(ge)。全(quan)市新(xin)設市場主體(ti)3.25萬戶、增長(chang)35.0%。甘其毛都口(kou)岸進(jin)出(chu)口(kou)貨運(yun)量達(da)到(dao)(dao)(dao)3785.67萬噸、增長(chang)98.5%,AGV無人駕(jia)駛跨(kua)境(jing)(jing)運(yun)輸項(xiang)目入選(xuan)全(quan)國多式聯運(yun)示范工程創建項(xiang)目。全(quan)市進(jin)出(chu)口(kou)總額437.10億元、增長(chang)22.2%,農產(chan)品出(chu)口(kou)額65.48億元、增長(chang)31.4%,連續15年居全(quan)區第一。
五是民生福祉不斷增進(jin)(jin)(jin)。脫貧(pin)成(cheng)果鞏固拓展,鄉村(cun)振興扎(zha)實推(tui)進(jin)(jin)(jin),京蒙(meng)協作不斷深化(hua),380種優(you)質農畜產(chan)品(pin)(pin)進(jin)(jin)(jin)入(ru)(ru)首(shou)都商超銷售。引進(jin)(jin)(jin)高層(ceng)次急需緊缺人(ren)才124名,城鎮登記失業率控制在3.6%。新建(jian)(jian)續建(jian)(jian)中(zhong)小學幼兒園13所,新增學位5400個。國家(jia)區域(yu)醫療中(zhong)心主體工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)完工(gong)(gong)(gong)(gong),市(shi)第二醫院建(jian)(jian)成(cheng)投用。完成(cheng)農村(cun)煤(mei)改(gai)電(dian)項目(mu)42586戶,交付“保交樓(lou)”19413套(tao)(tao),改(gai)造棚戶區6643套(tao)(tao)、老舊小區12764套(tao)(tao)。包銀高鐵(tie)綜(zong)合客運樞紐主體完工(gong)(gong)(gong)(gong),群(qun)眾期盼已久的(de)臨陜(shan)路拓寬改(gai)造工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)竣工(gong)(gong)(gong)(gong)通車。自治區“十五運”、十屆民運會、六屆殘運會我市(shi)代表(biao)團金牌數(shu)、獎牌數(shu)均創(chuang)新高。民族團結進(jin)(jin)(jin)步示范市(shi)創(chuang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作加(jia)力(li)推(tui)進(jin)(jin)(jin),北疆文化(hua)建(jian)(jian)設見行見效,鑄牢中(zhong)華民族共同體意識深入(ru)(ru)人(ren)心。全(quan)國網絡市(shi)場監管與服務示范區成(cheng)功創(chuang)建(jian)(jian)。安全(quan)生產(chan)事故起數(shu)、死亡(wang)人(ren)數(shu)分別(bie)下(xia)降53.6%、64.3%。國防動員和后(hou)備力(li)量建(jian)(jian)設扎(zha)實推(tui)進(jin)(jin)(jin),社(she)會治安、信(xin)訪維穩、食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)安全(quan)形(xing)勢總(zong)體平穩,宗(zong)教和順、社(she)會和諧、邊疆安寧的(de)良好(hao)局面(mian)進(jin)(jin)(jin)一步鞏固。
六是自(zi)身建設(she)全面(mian)(mian)加強。扎實(shi)開(kai)展學習(xi)貫徹習(xi)近平新時代(dai)中國(guo)特色社(she)會主(zhu)義思想主(zhu)題教育,融入開(kai)展“感(gan)黨(dang)恩、聽(ting)黨(dang)話、跟黨(dang)走”群眾教育實(shi)踐活(huo)動(dong)(dong),強化(hua)理論武裝(zhuang)、加強調(diao)查研究、狠抓(zhua)檢(jian)視(shi)整改,堅(jian)定(ding)擁(yong)護(hu)(hu)“兩(liang)個(ge)確(que)立”、堅(jian)決做到(dao)“兩(liang)個(ge)維護(hu)(hu)”的思想自(zi)覺、政治(zhi)自(zi)覺、行動(dong)(dong)自(zi)覺進(jin)一步(bu)增強。嚴格落實(shi)“七個(ge)摒棄”和“規范、精簡、提(ti)(ti)速”要求,持(chi)續鞏(gong)固拓展市委擔當作為(wei)、狠抓(zhua)落實(shi)“五大行動(dong)(dong)”成(cheng)效,政府(fu)執行力、公信力進(jin)一步(bu)提(ti)(ti)升。全國(guo)法治(zhi)政府(fu)示范市創建取得階段性成(cheng)果,《巴(ba)彥淖爾市烏梁素海(hai)流域生態保護(hu)(hu)條例》頒布實(shi)施(shi)。自(zi)覺接受各方面(mian)(mian)監(jian)督,按時辦復人大代(dai)表(biao)議(yi)案(an)建議(yi)131件、政協(xie)委員提(ti)(ti)案(an)209件。牢固樹立“過緊日子”思想,壓減非(fei)急(ji)需、非(fei)剛性支出(chu)2億元。
各(ge)(ge)位(wei)代表(biao)(biao)(biao)!奮(fen)斗歷程飽含艱辛,成果(guo)得來(lai)殊為不(bu)易。這些成績的(de)取得,根本在于習(xi)近平(ping)總(zong)書記作為黨中央的(de)核(he)心(xin)(xin)、全黨的(de)核(he)心(xin)(xin)掌舵(duo)領航(hang),在于習(xi)近平(ping)新時代中國特色社(she)會主義思想科學指引,是(shi)自治區黨委、政(zheng)府和(he)市(shi)委正確領導、科學決(jue)策的(de)結(jie)果(guo),是(shi)市(shi)人(ren)大、政(zheng)協和(he)社(she)會各(ge)(ge)界有效監督、鼎力支持的(de)結(jie)果(guo),是(shi)全市(shi)各(ge)(ge)族人(ren)民齊心(xin)(xin)協力、團結(jie)奮(fen)斗的(de)結(jie)果(guo)。在此,我(wo)代表(biao)(biao)(biao)市(shi)人(ren)民政(zheng)府,向(xiang)全市(shi)各(ge)(ge)族人(ren)民,向(xiang)所(suo)有關心(xin)(xin)支持巴彥淖爾(er)建設和(he)發展的(de)同志們(men)、朋友們(men),表(biao)(biao)(biao)示衷心(xin)(xin)的(de)感謝!
思危方可居(ju)安,知憂才能克(ke)難。新(xin)征程上(shang)我(wo)們還(huan)(huan)(huan)有不(bu)(bu)少困(kun)難和問題。從(cong)(cong)面臨(lin)形勢(shi)看(kan),外部(bu)環(huan)境的(de)(de)復雜性(xing)、嚴峻性(xing)、不(bu)(bu)確定(ding)性(xing)上(shang)升(sheng),市域經濟(ji)總量小、結構(gou)不(bu)(bu)夠合理、轉型升(sheng)級慢、抗(kang)風險能力(li)(li)弱,經濟(ji)持續(xu)恢復向好的(de)(de)基(ji)礎(chu)還(huan)(huan)(huan)不(bu)(bu)夠牢(lao)固(gu)。從(cong)(cong)發(fa)展動力(li)(li)看(kan),人(ren)才總量偏少,科技創新(xin)能力(li)(li)不(bu)(bu)強,工(gong)業(ye)園區綜合承載能力(li)(li)不(bu)(bu)夠,經濟(ji)增長內(nei)生(sheng)動力(li)(li)不(bu)(bu)足,重點領域改革還(huan)(huan)(huan)需持續(xu)深化。從(cong)(cong)發(fa)展環(huan)境看(kan),生(sheng)態環(huan)境本底脆弱,營商環(huan)境仍有不(bu)(bu)少令人(ren)詬病的(de)(de)地方,本質安全基(ji)礎(chu)還(huan)(huan)(huan)不(bu)(bu)夠牢(lao)固(gu),財(cai)政(zheng)金融(rong)、信(xin)訪維穩(wen)等領域風險隱患不(bu)(bu)容忽視。從(cong)(cong)公共(gong)服(fu)務(wu)看(kan),供給水(shui)平(ping)與群眾期(qi)盼還(huan)(huan)(huan)有較(jiao)大(da)差距,基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)欠賬較(jiao)多(duo),城市精細化管理和服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)有待(dai)提(ti)高。從(cong)(cong)工(gong)作落實看(kan),2023年政(zheng)府工(gong)作報告(gao)安排的(de)(de)166項工(gong)作中,“包銀高鐵巴彥淖爾站建成投(tou)運、日處(chu)理2000噸乳品加工(gong)項目落地建設(she)、新(xin)增自治區證監局輔(fu)導備案企業(ye)2家”3項任務(wu)未如(ru)期(qi)完成。從(cong)(cong)工(gong)作本領看(kan),一些干部(bu)創新(xin)發(fa)展的(de)(de)思路還(huan)(huan)(huan)不(bu)(bu)夠寬,用系統思維謀事、按客(ke)觀規律辦事的(de)(de)能力(li)(li)還(huan)(huan)(huan)需提(ti)升(sheng),等等。對(dui)此,我(wo)們正在采取措施(shi),下決心加以解決。
二(er)、2024年工作(zuo)重點
2024年是新中(zhong)國成立75周年,也是全(quan)(quan)面(mian)落(luo)實習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)考察(cha)內(nei)蒙古、考察(cha)巴彥淖爾重要講話重要指示精神的關鍵一年。我(wo)們要牢記(ji)習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)殷殷囑托(tuo),把推進中(zhong)國式現代化(hua)作為最(zui)大的政治、把堅持高質量發(fa)展作為新時代的硬(ying)道理,按照市委五屆(jie)六(liu)次(ci)全(quan)(quan)會(hui)暨全(quan)(quan)市經(jing)濟工作會(hui)議部署要求,堅定(ding)信(xin)心(xin)、開(kai)拓奮進,全(quan)(quan)力開(kai)創經(jing)濟社會(hui)高質量發(fa)展新局面(mian)。
政府工(gong)作的(de)總體要求是:以習近(jin)平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義思想(xiang)為(wei)指導(dao),全(quan)面貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)二(er)十大(da)和(he)二(er)十屆二(er)中(zhong)(zhong)全(quan)會精(jing)神(shen),深入貫徹落(luo)實(shi)習近(jin)平總書記考察(cha)內蒙古、考察(cha)巴彥淖爾(er)重要講話重要指示精(jing)神(shen),堅(jian)持穩(wen)中(zhong)(zhong)求進,以黨(dang)建為(wei)引(yin)領,以鑄牢中(zhong)(zhong)華(hua)民族共同體意識為(wei)主線,辦好兩(liang)件大(da)事,落(luo)細“六個工(gong)程”,建設(she)“五高五區(qu)(qu)”,推動(dong)經濟實(shi)現(xian)質(zhi)的(de)有效提升和(he)量的(de)較快增長,服務自(zi)治區(qu)(qu)“闖(chuang)新(xin)路、進中(zhong)(zhong)游”,奮(fen)力譜寫(xie)巴彥淖爾(er)現(xian)代化建設(she)新(xin)篇章。
經濟(ji)社會發展預期(qi)目標(biao)為(wei):地區生產總值(zhi)(zhi)增(zeng)(zeng)長(chang)6%以(yi)上,規上工業增(zeng)(zeng)加值(zhi)(zhi)增(zeng)(zeng)長(chang)8%以(yi)上,一般公共財政預算收(shou)入(ru)增(zeng)(zeng)長(chang)5.5%以(yi)上,固定資(zi)產投資(zi)增(zeng)(zeng)長(chang)15%以(yi)上,社會消費品零售總額增(zeng)(zeng)長(chang)5%以(yi)上,城鄉(xiang)居民人(ren)均可支配收(shou)入(ru)分別增(zeng)(zeng)長(chang)6%、8%左右。全面完(wan)成自(zi)治區下(xia)達的環境保護約(yue)束性指標(biao)和節能減排目標(biao)任務(wu)。
重點做好以下七個方面工作:
(一)嚴保護、善治(zhi)(zhi)理,在筑牢(lao)我國北方重要生(sheng)態(tai)安全屏(ping)障上取得新(xin)成(cheng)效。牢(lao)記“國之大者”,堅(jian)決(jue)打贏“六(liu)場(chang)生(sheng)態(tai)治(zhi)(zhi)理保護攻堅(jian)戰”,加(jia)快(kuai)建設黃河流域生(sheng)態(tai)文明示范區(qu)和防沙(sha)治(zhi)(zhi)沙(sha)模范區(qu)。
全(quan)力打好黃河“幾字彎”攻堅戰。啟(qi)動“三(san)(san)北”工(gong)程(cheng)六期(qi)規劃項目(mu),完(wan)成林(lin)草(cao)生態建(jian)設300萬(wan)畝(mu)。總(zong)結推廣防(fang)沙(sha)(sha)(sha)(sha)治(zhi)沙(sha)(sha)(sha)(sha)“磴口(kou)模式(shi)”,統籌兼顧(gu)抓好防(fang)沙(sha)(sha)(sha)(sha)治(zhi)沙(sha)(sha)(sha)(sha)和風(feng)電光(guang)伏一體化(hua)工(gong)程(cheng),推動烏蘭布和沙(sha)(sha)(sha)(sha)漠新(xin)能源(yuan)基地先導(dao)工(gong)程(cheng)200萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)光(guang)伏、蒙能460萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)保(bao)障性風(feng)電光(guang)伏建(jian)成并網,開工(gong)建(jian)設蘇計沙(sha)(sha)(sha)(sha)地200萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)保(bao)障性光(guang)伏項目(mu)。積極爭取自治(zhi)區“三(san)(san)北”工(gong)程(cheng)建(jian)管引導(dao)基金(jin),健(jian)全(quan)完(wan)善(shan)“以工(gong)代賑”“先建(jian)后補”等激勵(li)機制,引導(dao)社會資本與農牧(mu)民參(can)與防(fang)沙(sha)(sha)(sha)(sha)治(zhi)沙(sha)(sha)(sha)(sha)。建(jian)設新(xin)華林(lin)場(chang)等6個全(quan)國試點林(lin)場(chang)。
堅(jian)決(jue)抓好林草濕地(di)(di)保(bao)護修(xiu)復(fu)。持續加強黃河(he)河(he)道(dao)和(he)灘區綜(zong)合治理,優化烏梁素海(hai)流(liu)域管理體制,深入開展治理技術研究(jiu)攻關,突出(chu)抓好面源(yuan)和(he)內源(yuan)污染(ran)防治,堅(jian)決(jue)守護好這顆“塞外(wai)明珠(zhu)”。保(bao)護修(xiu)復(fu)河(he)套平(ping)原(yuan)濕地(di)(di)和(he)天(tian)然(ran)草原(yuan),統籌解決(jue)濕地(di)(di)補水和(he)林草生(sheng)態建設用水,嚴(yan)格執行草畜平(ping)衡和(he)禁(jin)牧(mu)(mu)(mu)休(xiu)牧(mu)(mu)(mu)制度,加快解決(jue)過牧(mu)(mu)(mu)問題。
深入(ru)推(tui)進(jin)環(huan)境(jing)污(wu)染防治。加快推(tui)進(jin)鋼鐵、焦化(hua)、水(shui)泥等(deng)行業(ye)超低排放改造,全(quan)面完成(cheng)國家北方地區(qu)冬季清潔取暖建(jian)設任(ren)(ren)務和(he)空氣(qi)質量優良天數比率(lv)目標任(ren)(ren)務。開展集中(zhong)式(shi)飲用(yong)水(shui)水(shui)源地環(huan)境(jing)保護(hu)專項行動,強化(hua)工業(ye)企業(ye)、城(cheng)鎮和(he)園(yuan)區(qu)污(wu)水(shui)處理廠(chang)監管,提高(gao)中(zhong)水(shui)回用(yong)率(lv)。深入(ru)推(tui)進(jin)“四控(kong)”行動,化(hua)肥、農藥利用(yong)率(lv)均達到42.5%。建(jian)立噪聲(sheng)污(wu)染防治工作協調機制,解決群眾(zhong)關(guan)心的(de)噪聲(sheng)擾民(min)問題(ti)。完成(cheng)中(zhong)央、自治區(qu)環(huan)保督察反(fan)饋問題(ti)年(nian)度整改任(ren)(ren)務。
大力(li)倡(chang)(chang)導(dao)綠色(se)低碳(tan)循環發(fa)展。推動(dong)能(neng)耗雙(shuang)控向碳(tan)排(pai)放雙(shuang)控轉(zhuan)變,堅決(jue)遏制(zhi)“兩高(gao)一低”項目盲目發(fa)展,完成工業企(qi)業綠色(se)化轉(zhuan)型91戶,創建(jian)綠色(se)制(zhi)造(zao)示范(fan)單(dan)位10個以上。拓寬綠水青山(shan)(shan)轉(zhuan)化金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)路徑(jing),積極探索生態產品價(jia)值實現機(ji)制(zhi),倡(chang)(chang)導(dao)簡約適度、綠色(se)低碳(tan)、文明健(jian)康的生活(huo)理念和(he)消費方式。
(二)促(cu)轉(zhuan)型、提(ti)質量,在(zai)構建多元發展、多極支撐的(de)(de)現代化產業(ye)體系上取(qu)得新成效。堅持揚(yang)長(chang)避短(duan)、培優增效,構建富(fu)有韌性、先(xian)進(jin)可(ke)靠(kao)的(de)(de)現代化產業(ye)體系,加快建設黃(huang)河流(liu)域產業(ye)綠(lv)色轉(zhuan)型先(xian)行區。
在(zai)增(zeng)(zeng)強創新發展能力上下功夫。遠近結(jie)合抓好(hao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)“突(tu)(tu)圍”工程,落實(shi)(shi)政府科(ke)技(ji)(ji)(ji)投(tou)入(ru)剛性增(zeng)(zeng)長(chang)機(ji)制(zhi),健(jian)全全社會多渠道投(tou)入(ru)激勵機(ji)制(zhi),全社會研究(jiu)與試驗發展經費投(tou)入(ru)增(zeng)(zeng)長(chang)22%以(yi)(yi)上。扎實(shi)(shi)推進國家(jia)農高區三年行動,充分發揮中農大巴(ba)彥淖(nao)爾(er)(er)研究(jiu)院作(zuo)用,聚焦種業(ye)(ye)(ye)(ye)振興、農業(ye)(ye)(ye)(ye)節水、地(di)力提升、防(fang)沙治沙等(deng)領域,圍繞肉(rou)羊、小(xiao)麥(mai)、玉米等(deng)特色(se)優勢產業(ye)(ye)(ye)(ye),實(shi)(shi)施(shi)一(yi)批科(ke)研技(ji)(ji)(ji)術攻關(guan),推動技(ji)(ji)(ji)術交(jiao)易數量(liang)和交(jiao)易額增(zeng)(zeng)長(chang)20%以(yi)(yi)上。發揮企業(ye)(ye)(ye)(ye)創新主(zhu)體(ti)作(zuo)用,支(zhi)(zhi)持龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)、鏈(lian)主(zhu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)組建創新聯(lian)合體(ti),共同實(shi)(shi)施(shi)關(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術攻關(guan),力爭科(ke)技(ji)(ji)(ji)領軍企業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)現零的突(tu)(tu)破、高新技(ji)(ji)(ji)術企業(ye)(ye)(ye)(ye)突(tu)(tu)破100家(jia)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)型中小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)突(tu)(tu)破120家(jia)。組織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)人才(cai)引育(yu)專(zhuan)項行動,落實(shi)(shi)好(hao)“三支(zhi)(zhi)一(yi)扶”、社區民生志愿(yuan)者和大學生志愿(yuan)服(fu)務西(xi)部(bu)計劃(hua),全面(mian)兌現人才(cai)激勵政策,全方位做好(hao)人才(cai)服(fu)務保障,吸引更多大學生“回巴(ba)來巴(ba)”就業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye),引育(yu)更多專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術人才(cai)建設巴(ba)彥淖(nao)爾(er)(er)。
在(zai)抓項目穩投資(zi)(zi)上(shang)下功(gong)夫。著力擴大(da)有效(xiao)益的(de)投資(zi)(zi),健全項目全生(sheng)命周(zhou)期跟蹤服務機制,全年實施重大(da)項目172個,完(wan)成投資(zi)(zi)450億元(yuan)以(yi)上(shang)。千方(fang)百計抓好政策(ce)落地(di)工(gong)程,用足(zu)用好國(guo)務院《意見》和國(guo)家、自(zi)治區各類政策(ce),精心謀劃一批強產業、利長遠、惠民生(sheng)的(de)好項目。樹牢大(da)抓招商(shang)鮮明導向(xiang),緊緊圍繞“兩個基地(di)、四個集群(qun)”和重點產業鏈,定向(xiang)精準招商(shang),全年引進到位(wei)資(zi)(zi)金增(zeng)長20%以(yi)上(shang)。全面提高招商(shang)引資(zi)(zi)質量,新簽(qian)約項目開工(gong)率、竣工(gong)率和資(zi)(zi)金到位(wei)率均超過全區平(ping)均水平(ping)。
在產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)升(sheng)級(ji)上(shang)下功夫。堅持高端化(hua)(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)(hua)(hua),加(jia)快數字(zi)經濟(ji)與(yu)實體經濟(ji)融合發(fa)展(zhan)(zhan),促進(jin)(jin)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經濟(ji)擴(kuo)(kuo)量、提質、增(zeng)效(xiao)。推動(dong)(dong)傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“轉型蝶(die)變(bian)”,廣泛應用(yong)數智技(ji)術(shu)(shu)、綠色技(ji)術(shu)(shu),改造提升(sheng)能(neng)源、冶(ye)金(jin)、化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)等產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),大(da)力(li)推進(jin)(jin)綠電替代、數字(zi)賦能(neng)、設備(bei)更新(xin)(xin)、工(gong)(gong)(gong)藝升(sheng)級(ji),力(li)爭新(xin)(xin)型冶(ye)金(jin)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值增(zeng)長(chang)10%以(yi)(yi)上(shang)。推動(dong)(dong)特色產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“提質聚(ju)變(bian)”,圍(wei)繞(rao)釋產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)、延鏈(lian)(lian)條(tiao)、擴(kuo)(kuo)規模、強(qiang)集群(qun),做(zuo)細(xi)做(zuo)優(you)(you)農畜產(chan)(chan)(chan)(chan)品精深加(jia)工(gong)(gong)(gong),增(zeng)加(jia)值增(zeng)長(chang)10%以(yi)(yi)上(shang)。加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)“三羊(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)”產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),充(chong)分發(fa)揮(hui)“中國(guo)羊(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)都”集群(qun)效(xiao)應,推動(dong)(dong)羊(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)絨(rong)加(jia)工(gong)(gong)(gong)優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)整合、羊(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)毛加(jia)工(gong)(gong)(gong)擴(kuo)(kuo)能(neng)增(zeng)量、羊(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)皮加(jia)工(gong)(gong)(gong)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin),建(jian)設全(quan)(quan)球優(you)(you)質羊(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)絨(rong)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)基地(di)、全(quan)(quan)國(guo)重(zhong)要羊(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)毛分梳基地(di)、全(quan)(quan)國(guo)羊(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)皮食品化(hua)(hua)(hua)(hua)加(jia)工(gong)(gong)(gong)中心(xin)。推動(dong)(dong)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“聚(ju)合裂變(bian)”,立足新(xin)(xin)能(neng)源、新(xin)(xin)材料、現(xian)代裝備(bei)制造等產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),突出延鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)強(qiang)鏈(lian)(lian),系統推進(jin)(jin)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)和(he)融合集群(qun)發(fa)展(zhan)(zhan),著力(li)提升(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)核(he)心(xin)競爭力(li)。推動(dong)(dong)未來產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“破(po)冰謀(mou)(mou)變(bian)”,加(jia)強(qiang)謀(mou)(mou)劃(hua)研究,做(zuo)好政(zheng)策引導,圍(wei)繞(rao)石墨(mo)、生(sheng)(sheng)(sheng)物育種、生(sheng)(sheng)(sheng)物醫藥、未來健康(kang)等領域,前瞻性(xing)布局,創(chuang)新(xin)(xin)性(xing)探(tan)索,開辟產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)賽道,培育新(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)。推動(dong)(dong)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)“華麗(li)蛻(tui)變(bian)”,樹牢(lao)“抓(zhua)園區(qu)就是抓(zhua)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”理念(nian),完成園區(qu)總體規劃(hua)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)修編工(gong)(gong)(gong)作,加(jia)大(da)引企(qi)(qi)入園、扶企(qi)(qi)強(qiang)園力(li)度,新(xin)(xin)增(zeng)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)地(di)全(quan)(quan)部以(yi)(yi)“標準地(di)”模式供應,全(quan)(quan)年(nian)新(xin)(xin)增(zeng)規上(shang)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)15戶以(yi)(yi)上(shang)、專精特新(xin)(xin)和(he)創(chuang)新(xin)(xin)型中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)20戶以(yi)(yi)上(shang),力(li)爭園區(qu)總產(chan)(chan)(chan)(chan)值突破(po)1000億元。
在(zai)促進(jin)服務業(ye)(ye)優(you)質高效(xiao)發(fa)(fa)展上下功夫。把握市場新(xin)趨勢(shi),提(ti)振住房、汽車、家電等(deng)(deng)大(da)宗消費,培育智能家居、文(wen)(wen)(wen)娛(yu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)、國(guo)貨“潮牌”等(deng)(deng)新(xin)型消費,鼓勵“老(lao)字號”傳(chuan)承保(bao)護、創新(xin)發(fa)(fa)展。促進(jin)農文(wen)(wen)(wen)旅(lv)(lv)(lv)產業(ye)(ye)融(rong)合發(fa)(fa)展,推動(dong)河套民俗(su)文(wen)(wen)(wen)化(hua)印象體驗地(di)等(deng)(deng)項目落(luo)地(di)建(jian)設,打造7個自(zi)駕游(you)(you)(you)首(shou)選(xuan)地(di)、7個露(lu)營游(you)(you)(you)佳(jia)選(xuan)地(di)、2個度假游(you)(you)(you)必選(xuan)地(di)、2個康養游(you)(you)(you)優(you)選(xuan)地(di),開發(fa)(fa)精品旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)線路,舉(ju)辦冬季冰雪(xue)系列旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)活(huo)動(dong),實現旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)收入(ru)較快增長。通過整合重組、合資合作、政策支持(chi)等(deng)(deng),做大(da)做強(qiang)本土物流企業(ye)(ye)。擴大(da)普惠金(jin)融(rong)覆蓋面,加(jia)大(da)企業(ye)(ye)上市培育力度。
在加強基礎設施體系建(jian)設上下功夫。全面完(wan)成(cheng)包銀高鐵橋梁架設和(he)路(lu)基填筑工程。支持中(zhong)心城(cheng)區(qu)城(cheng)市(shi)更新(xin),加快(kuai)補(bu)齊水、氣、暖(nuan)、道路(lu)、管(guan)網等設施短板(ban)。建(jian)成(cheng)G0616甘其毛都至海流圖段(duan),推進國道110磴口(kou)大橋、黃羊木頭至磴口(kou)段(duan)建(jian)設,千方(fang)百(bai)計開(kai)工建(jian)設G0616烏(wu)拉山至海流圖段(duan)、國道628黑柳子工業園區(qu)至劉拐沙頭段(duan)。實施農村牧(mu)區(qu)公(gong)路(lu)平交路(lu)口(kou)“千燈萬帶”示范(fan)工程,總排(pai)干堤岸公(gong)路(lu)實現(xian)全線通(tong)車(che)。新(xin)建(jian)5G基站1000座以上、公(gong)用(yong)充電樁300座以上。
(三)延(yan)鏈條、建(jian)(jian)基地(di),在建(jian)(jian)設國家(jia)重要能源(yuan)和(he)戰(zhan)略資源(yuan)基地(di)上(shang)取得(de)新成效(xiao)。落實全面(mian)節約(yue)戰(zhan)略,促進資源(yuan)科(ke)學配置和(he)高(gao)效(xiao)利用,加(jia)快建(jian)(jian)設清潔能源(yuan)和(he)戰(zhan)略資源(yuan)綜(zong)合(he)開發利用基地(di)。
加快(kuai)傳統能源(yuan)產(chan)業(ye)技(ji)改延鏈。推(tui)(tui)動(dong)巴彥油(you)田(tian)增儲上產(chan),力爭原油(you)產(chan)量突破100萬(wan)噸(dun)。開(kai)工建設烏蘭布和沙漠新能源(yuan)基地配建4×100萬(wan)千瓦煤(mei)電項(xiang)目,有(you)序推(tui)(tui)進(jin)烏拉特電廠靈活性改造。加快(kuai)煤(mei)基新材料(liao)高端(duan)化發展,推(tui)(tui)動(dong)國(guo)能120萬(wan)噸(dun)、黑貓(mao)160萬(wan)噸(dun)現代煤(mei)化工和金(jin)貓(mao)12萬(wan)噸(dun)炭黑早日建成投(tou)產(chan)。
加(jia)快(kuai)構建(jian)(jian)現代(dai)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)經濟體(ti)系。統籌(chou)發展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開發建(jian)(jian)設(she)和裝備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye),新(xin)(xin)(xin)增裝機規(gui)模683.8萬千瓦(wa)以上。加(jia)快(kuai)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業(ye)關鍵材(cai)料(liao)、裝備(bei)(bei)及零(ling)部件(jian)(jian)等(deng)(deng)全(quan)(quan)產業(ye)鏈發展(zhan)(zhan)(zhan),推動(dong)遠景(jing)風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)大(da)型(xing)葉片、錦峰風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)塔筒、吉林化纖(xian)碳纖(xian)維拉擠板、伊索爾風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)復合材(cai)料(liao)、華電(dian)(dian)(dian)(dian)光(guang)伏(fu)(fu)支架、華閩新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管樁等(deng)(deng)項目建(jian)(jian)成(cheng)投產,加(jia)快(kuai)三一風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)主機、上海電(dian)(dian)(dian)(dian)氣基礎零(ling)部件(jian)(jian)制(zhi)(zhi)(zhi)造、國(guo)晟異(yi)質結電(dian)(dian)(dian)(dian)池等(deng)(deng)項目建(jian)(jian)設(she),支持臨河(he)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造產業(ye)園(yuan),力爭全(quan)(quan)市(shi)風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)整(zheng)建(jian)(jian)制(zhi)(zhi)(zhi)配(pei)套能(neng)(neng)(neng)力達到每年400萬千瓦(wa)。推進太陽(yang)溝120萬千瓦(wa)抽(chou)水蓄(xu)能(neng)(neng)(neng)項目開工,支持光(guang)熱發電(dian)(dian)(dian)(dian)與光(guang)伏(fu)(fu)風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)基地一體(ti)化建(jian)(jian)設(she),建(jian)(jian)成(cheng)龍騰光(guang)熱儲能(neng)(neng)(neng)科(ke)技創新(xin)(xin)(xin)園(yuan)區(qu)(qu)。前瞻性布(bu)局退役風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)(fu)設(she)備(bei)(bei)循環利用產業(ye),培(pei)育(yu)專業(ye)運維服務商,做到與新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業(ye)同步發展(zhan)(zhan)(zhan)、一體(ti)壯大(da)。積極拓展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)應用市(shi)場,加(jia)快(kuai)重點(dian)產業(ye)和重點(dian)園(yuan)區(qu)(qu)綠電(dian)(dian)(dian)(dian)高比例(li)替代(dai),提升新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)就(jiu)地消納能(neng)(neng)(neng)力。
推動礦(kuang)產資源有(you)序(xu)開(kai)發利用(yong)。啟動國土空間詳(xiang)細規劃和專項規劃編制工作。認真落實找礦(kuang)行動,加強銅、鐵、鉛、鋅、石墨勘查(cha)力度,力爭實現新突(tu)破(po)。深化土地綜(zong)合整治,消(xiao)化批(pi)而(er)未(wei)供土地6000畝、處置(zhi)閑置(zhi)土地362畝。穩妥盤活利用(yong)農村牧區(qu)存(cun)量建設用(yong)地,有(you)序(xu)實施城(cheng)鄉(xiang)建設用(yong)地增(zeng)減(jian)掛鉤項目,積極推進耕地占(zhan)補平衡工作。申報(bao)實施北方防沙帶歷史(shi)遺留廢棄礦(kuang)山生態修復(fu)示范(fan)工程(cheng)。開(kai)展非煤(mei)礦(kuang)山“三個一(yi)批(pi)”整治工作,14座(zuo)尾礦(kuang)庫閉庫銷號。
(四)夯基礎、提質量(liang),在提升國(guo)家重要農(nong)畜產品(pin)生產基地綜合生產能(neng)力上取得新成效。堅持規模化、產業化、品(pin)牌化發展,不斷提高(gao)農(nong)業質量(liang)效益和(he)競(jing)爭力,加快建設黃河(he)流域現代高(gao)效農(nong)業集聚區(qu)和(he)鄉村振興(xing)樣板區(qu)。
加強農(nong)牧業基礎設施建設。嚴格(ge)耕(geng)地用途管制,嚴守耕(geng)地保護紅線。完成第(di)三(san)次(ci)全國土(tu)壤普查(cha)年(nian)度任務(wu)。推廣(guang)“投建運”一體化模式,建設高標準農(nong)田185萬(wan)(wan)畝,綜合治理鹽堿地50.2萬(wan)(wan)畝。新改(gai)擴(kuo)建設施農(nong)業5.5萬(wan)(wan)畝以(yi)上、規(gui)模化養殖場34個,農(nong)業社會化服務(wu)面積達(da)(da)到560萬(wan)(wan)畝。發展智慧農(nong)機(ji),農(nong)作物耕(geng)種收(shou)綜合機(ji)械化率(lv)達(da)(da)到87.5%。
大力發(fa)展現(xian)代(dai)生態農(nong)(nong)(nong)牧業(ye)(ye)(ye)。加快推(tui)進種業(ye)(ye)(ye)振興行動(dong),培育農(nong)(nong)(nong)作(zuo)物新(xin)品種10個以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang),建(jian)(jian)(jian)設國家畜(chu)禽核心(xin)育種場(chang)1個以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)。糧(liang)食(shi)(shi)種植面積穩定在548萬畝,支持(chi)杭錦(jin)后(hou)旗申報玉(yu)(yu)米(mi)制種大縣(xian),創建(jian)(jian)(jian)4個玉(yu)(yu)米(mi)和2個小麥整(zheng)建(jian)(jian)(jian)制單(dan)產(chan)(chan)提升示范(fan)縣(xian)。落實“數(shu)據要素×”三年行動(dong)計劃,支持(chi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)經營主體和服務企業(ye)(ye)(ye)融合(he)利(li)用遙感、氣(qi)象、土壤、市場(chang)、農(nong)(nong)(nong)事(shi)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)等數(shu)據,加快發(fa)展智(zhi)慧農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye),實現(xian)精準種植、精準養殖。培育壯大預制菜產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),重點發(fa)展牛羊肉(rou)、鮮(xian)食(shi)(shi)玉(yu)(yu)米(mi)、休閑食(shi)(shi)品等成(cheng)品半成(cheng)品加工。新(xin)增綠色有機(ji)產(chan)(chan)品30個以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)、名特優(you)新(xin)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品10個以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang),“天賦河(he)套”品牌價值突破(po)300億(yi)(yi)元。抓(zhua)好產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)強鎮建(jian)(jian)(jian)設,新(xin)增自治(zhi)區級以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)龍頭企業(ye)(ye)(ye)10家以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang),農(nong)(nong)(nong)牧業(ye)(ye)(ye)全產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)產(chan)(chan)值達到(dao)1100億(yi)(yi)元。
推動水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)高(gao)效配置(zhi)合理利用(yong)。完成巴彥淖爾(er)市水(shui)(shui)(shui)網(wang)規劃編制(zhi)工作,建(jian)立“灌(guan)(guan)區(qu)一張(zhang)圖”。統(tong)籌(chou)農業節水(shui)(shui)(shui)和生態用(yong)水(shui)(shui)(shui),持續(xu)打好農業節水(shui)(shui)(shui)增效攻堅戰,加快推進(jin)河套灌(guan)(guan)區(qu)續(xu)建(jian)配套與現代化(hua)(hua)改造等工程(cheng)項目建(jian)設,新(xin)增高(gao)效節水(shui)(shui)(shui)面積100萬畝以(yi)上,嚴格控制(zhi)用(yong)水(shui)(shui)(shui)總(zong)量,全面提高(gao)用(yong)水(shui)(shui)(shui)效率,全年節水(shui)(shui)(shui)1.46億立方米以(yi)上。加大地下水(shui)(shui)(shui)超采區(qu)治理,落(luo)實水(shui)(shui)(shui)源(yuan)置(zhi)換、計量設施安裝等措施,確(que)保取得實質性進(jin)展。承辦(ban)全國(guo)現代化(hua)(hua)灌(guan)(guan)區(qu)建(jian)設現場會。
(五)抓改革、促(cu)開放(fang),在推動(dong)(dong)我(wo)國(guo)向北開放(fang)重要橋頭堡建設提質升級(ji)上(shang)取得新成效(xiao)。堅持以改革破(po)難題、增(zeng)動(dong)(dong)力(li),以開放(fang)聚資源、拓空間,不斷激發內生(sheng)(sheng)源動(dong)(dong)力(li)、引入外(wai)部生(sheng)(sheng)產力(li)、增(zeng)強核心競(jing)爭力(li)。
持續優化營商環境。主(zhu)動(dong)(dong)融入全區(qu)一體化數據平臺建(jian)(jian)設(she),圍繞(rao)“高效辦(ban)成一件(jian)事”推動(dong)(dong)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)標(biao)準化、規(gui)范化、便利化。深化工程建(jian)(jian)設(she)項目審批制度改(gai)革,組(zu)建(jian)(jian)項目管家服(fu)務(wu)中心。提升(sheng)12345熱線服(fu)務(wu)效率(lv)和質(zhi)量,確保解決(jue)(jue)率(lv)、滿意率(lv)、辦(ban)結(jie)率(lv)保持全區(qu)前列。堅決(jue)(jue)落(luo)實“兩個毫不動(dong)(dong)搖(yao)”,持續推進(jin)“個轉(zhuan)企”“小(xiao)升(sheng)規(gui)”,切(qie)實增強微觀主(zhu)體活力(li)。標(biao)本兼治抓(zhua)好誠信建(jian)(jian)設(she)工程,統籌推進(jin)政(zheng)務(wu)誠信、商務(wu)誠信、社會誠信、司法公信建(jian)(jian)設(she),積(ji)極主(zhu)動(dong)(dong)兌現各(ge)類政(zheng)策和承諾,堅決(jue)(jue)杜(du)絕開空頭(tou)支票(piao)、新(xin)官不理舊賬,堅決(jue)(jue)做到言出必(bi)行、有諾必(bi)踐。
加快發展開放型經濟。主動(dong)有為抓(zhua)好(hao)自(zi)貿區創建工(gong)程,提升對外開放的能級和水平。完善甘其毛(mao)都(dou)口(kou)岸基礎設(she)施(shi)建設(she),開工(gong)建設(she)中(zhong)蒙跨(kua)(kua)境(jing)鐵(tie)路,實現AGV無人(ren)駕駛(shi)跨(kua)(kua)境(jing)運輸提質擴量,穩步提升口(kou)岸通關(guan)過貨量。建設(she)甘其毛(mao)都(dou)蒙煤交易平臺,打造蒙煤價格(ge)指數(shu)。推動(dong)“烏拉特號”中(zhong)歐(ou)班列(lie)擴容增效、保稅物流園區功能拓展延伸。
加強區(qu)域協作(zuo)互動。主(zhu)動融入(ru)(ru)國內國際雙循環,積極參與(yu)共(gong)建“一帶一路”和中(zhong)蒙俄經(jing)濟走廊建設,加強與(yu)京津冀、長三角、粵港澳大(da)灣區(qu)等地區(qu)合(he)作(zuo)。深(shen)入(ru)(ru)實(shi)施國企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)“突圍”行動,支持(chi)國企(qi)(qi)(qi)深(shen)耕主(zhu)業(ye)、與(yu)強企(qi)(qi)(qi)大(da)企(qi)(qi)(qi)合(he)作(zuo),增強核心(xin)功能和市場競爭力(li),市屬國企(qi)(qi)(qi)全部實(shi)現扭虧為盈,營業(ye)收入(ru)(ru)達到40億元。
(六)惠民生、增福祉,在(zai)筑(zhu)牢祖國北疆安全(quan)穩(wen)定(ding)屏障上取得新成效(xiao)。牢固(gu)樹立以人民為中(zhong)心的(de)(de)發展思想,加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設,不斷滿足人民對美好生活(huo)的(de)(de)向往。
守好民(min)(min)族(zu)團(tuan)(tuan)結(jie)生命線。牢(lao)記“六句話(hua)的事實和道理”,聚(ju)焦“七個(ge)作模范(fan)”目(mu)標(biao)任務,深(shen)入落實“三項(xiang)計劃(hua)”和興邊富(fu)民(min)(min)行(xing)動,扎實開(kai)(kai)展(zhan)民(min)(min)族(zu)團(tuan)(tuan)結(jie)進步(bu)創建示范(fan)引(yin)領(ling)百千萬(wan)行(xing)動和“籽(zi)籽(zi)相擁(yong)、同心(xin)筑夢(meng)”“十個(ge)一(yi)”主線工程,讓“三個(ge)離不開(kai)(kai)”“四個(ge)共同”“四個(ge)與(yu)共”“五(wu)個(ge)認同”更(geng)加深(shen)入人(ren)心(xin),教育引(yin)導各族(zu)人(ren)民(min)(min)更(geng)加由衷地感黨(dang)恩、聽(ting)黨(dang)話(hua)、跟(gen)黨(dang)走(zou)。創建成為(wei)全(quan)國民(min)(min)族(zu)團(tuan)(tuan)結(jie)進步(bu)示范(fan)市。
加強(qiang)(qiang)基本民生保障。集(ji)中用力抓好溫暖工程(cheng),把“民生溫度(du)”升起(qi)來、讓群眾幸(xing)福感強(qiang)(qiang)起(qi)來。深入(ru)落實“創業(ye)內蒙古(gu)行(xing)動(dong)”,城(cheng)鎮(zhen)登(deng)記失業(ye)率(lv)控制在5%以(yi)內。完(wan)善社會保障體(ti)系(xi)(xi),健(jian)全社會救助體(ti)系(xi)(xi),開展(zhan)重(zhong)點群體(ti)全民參保攻(gong)堅行(xing)動(dong),基本醫保參保率(lv)穩定在95%以(yi)上。全力推(tui)動(dong)沿(yan)主干道(dao)尾留戶征拆工作,完(wan)成“保交樓”任務5257套,改造老舊小區(qu)54個、131.6萬平方米,著力提(ti)高物(wu)(wu)業(ye)管理覆蓋(gai)率(lv)和物(wu)(wu)業(ye)服務水(shui)平。支持工會、共青團、婦聯、殘(can)聯、紅(hong)十字(zi)會等群團組織(zhi)開展(zhan)工作。
鞏固拓(tuo)展(zhan)(zhan)有(you)效銜接成果。常態(tai)化開展(zhan)(zhan)防(fang)止返貧動態(tai)監測(ce)和(he)幫扶,落(luo)實好(hao)(hao)發(fa)展(zhan)(zhan)類(lei)、保障類(lei)、兜底類(lei)政策(ce),牢(lao)牢(lao)守住不發(fa)生規(gui)模性返貧的(de)底線。以“六個倍增計劃”為抓手,持續深化京蒙協作。學好(hao)(hao)用好(hao)(hao)“千萬工程(cheng)”經驗,扎(zha)實推進農村牧區人居環(huan)境整治(zhi)提升行動,加(jia)快建設宜居宜業和(he)美鄉村。
辦(ban)好人民滿(man)意教(jiao)育(yu)。深入實施(shi)教(jiao)育(yu)振興三年(nian)行動計劃,普惠性(xing)幼兒園(yuan)覆蓋率達到(dao)90%,臨河(he)區高質量通(tong)過(guo)國家(jia)縣(xian)域義務(wu)教(jiao)育(yu)優質均衡發(fa)展驗(yan)收;穩(wen)步提升高中教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)質量,積極籌(chou)建(jian)巴彥淖(nao)爾(er)職業技術學(xue)院,大力支持河(he)套學(xue)院申報專(zhuan)業碩士學(xue)位(wei)授權點(dian)。建(jian)成巴彥淖(nao)爾(er)市第(di)四(si)中學(xue)、第(di)四(si)小學(xue)、第(di)四(si)幼兒園(yuan)、實驗(yan)小學(xue)明(ming)珠校區,新增學(xue)位(wei)4020個。招(zhao)聘優秀教(jiao)師718名,上半年(nian)全部到(dao)崗。
提高公共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)水平。全(quan)面(mian)落實意(yi)識形(xing)態工(gong)作責任制(zhi),大力傳(chuan)承弘揚北疆(jiang)文(wen)化。實施全(quan)民健身設施補短板工(gong)程(cheng),啟動自(zi)治區“十七運(yun)”申辦工(gong)作。全(quan)面(mian)推進深化醫(yi)藥衛生體制(zhi)改革(ge)三年攻堅行動和健康巴彥淖爾專項行動,建成啟用北京中(zhong)醫(yi)醫(yi)院(yuan)內(nei)蒙古(gu)醫(yi)院(yuan)新(xin)址(zhi),著力提升(sheng)臨床專科能力,依靠好(hao)(hao)醫(yi)生、好(hao)(hao)醫(yi)術讓(rang)更多群眾(zhong)在市內(nei)享受到(dao)高質量的醫(yi)療服(fu)(fu)(fu)務(wu)。開(kai)展居家和社區基(ji)本養老(lao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)提升(sheng)行動,突出(chu)解決“一老(lao)一小”問題(ti)。加強城鄉社區工(gong)作人(ren)員職(zhi)業能力培(pei)訓(xun),每千名常住人(ren)口擁有(you)持證社工(gong)人(ren)數達到(dao)0.7人(ren)。
增強(qiang)社會治(zhi)理能力。加強(qiang)社會治(zhi)安(an)防控體系建(jian)設(she),健全(quan)完善“情指行”一體化警務(wu)運(yun)行機制,建(jian)成人民警察訓(xun)練基地。常態化推進(jin)(jin)掃(sao)黑除惡斗(dou)爭,依法打擊(ji)懲治(zhi)各類違法犯罪活動。堅(jian)持(chi)和(he)發展新時代“楓橋經驗”,全(quan)面推進(jin)(jin)信訪法治(zhi)化。實施質量強(qiang)市戰略,加強(qiang)知識產(chan)權保護和(he)應(ying)用。強(qiang)化食品藥品安(an)全(quan)監管,創(chuang)建(jian)成為(wei)國家食品安(an)全(quan)示范(fan)城(cheng)市。深化國防動員體制改(gai)革,加強(qiang)退役軍人服(fu)務(wu)保障,創(chuang)建(jian)全(quan)國雙擁模范(fan)城(cheng)。
防范化解(jie)重點領域風險。更好統籌發(fa)(fa)展和(he)安全,扎實開展安全生產治本攻堅三年行動,持續提(ti)升防災(zai)減災(zai)救災(zai)能力。穩妥化解(jie)債務(wu)存量,有(you)效管控(kong)國有(you)企業債務(wu)風險。推動地(di)方法(fa)人金(jin)(jin)融機(ji)構規(gui)(gui)范發(fa)(fa)展,積極防范化解(jie)金(jin)(jin)融風險。規(gui)(gui)范房(fang)地(di)產市場秩(zhi)序,促進房(fang)地(di)產業健康發(fa)(fa)展。
(七)轉作風(feng)、提質效,在(zai)建設人民滿(man)意(yi)政府(fu)(fu)上取(qu)得新成效。強(qiang)化(hua)“七個意(yi)識(shi)”,同心同德(de)謀發展(zhan)、一(yi)心一(yi)意(yi)干事業,以(yi)滿(man)格(ge)狀(zhuang)態、頂格(ge)標準履行(xing)政府(fu)(fu)之(zhi)責、提升(sheng)政府(fu)(fu)之(zhi)效、展(zhan)現(xian)政府(fu)(fu)之(zhi)為。
鑄牢忠誠(cheng)之魂。堅持不懈(xie)用(yong)習近(jin)平新時(shi)代中國特(te)色社(she)會主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)凝(ning)心鑄魂,深刻領悟“兩個確立(li)”的決定(ding)性意義(yi),增強“四(si)個意識(shi)”、堅定(ding)“四(si)個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力(li)(li)、政治領悟力(li)(li)、政治執行(xing)力(li)(li),始終在思(si)想(xiang)上(shang)政治上(shang)行(xing)動上(shang)同以習近(jin)平同志(zhi)為(wei)核(he)心的黨中央保持高度一致(zhi)。
牢記為(wei)民(min)宗旨。自(zi)覺樹牢和踐行(xing)正確政績觀,傳承弘(hong)揚“四下基層(ceng)”優良傳統(tong),自(zi)覺站在群眾立場上想(xiang)問題、作決策,讓政府工作更(geng)加符合群眾意愿、體現群眾需求。自(zi)覺接受黨內監(jian)督(du)、人(ren)大監(jian)督(du)、民(min)主(zhu)監(jian)督(du),主(zhu)動(dong)接受司法(fa)、群眾、輿論監(jian)督(du),加強(qiang)行(xing)政、審(shen)計(ji)、財會、統(tong)計(ji)監(jian)督(du),認真(zhen)辦理人(ren)大代(dai)表建議和政協(xie)委員提(ti)案。
厚植法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)之(zhi)基。深(shen)入貫徹習近平(ping)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思(si)想,持續推進“八五(wu)(wu)”普法(fa)(fa)(fa),創建(jian)全(quan)國法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政府建(jian)設示范市(shi)。依法(fa)(fa)(fa)推進第五(wu)(wu)次全(quan)國經濟(ji)普查。積(ji)極(ji)做好《巴彥淖爾(er)市(shi)農業節(jie)水灌(guan)溉條例(li)》立法(fa)(fa)(fa)工作。崇尚法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)、敬畏法(fa)(fa)(fa)律,運用(yong)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思(si)維和法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)方式推動工作、解決問題,提(ti)升政府工作法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化水平(ping)。
持續改進作風。鍥而不(bu)舍落實(shi)(shi)中央八(ba)項規定及其實(shi)(shi)施細則精神(shen),糾樹并舉促進作風建設常態(tai)長效(xiao)。堅持厲行勤儉(jian)、節用裕民(min),做到該花(hua)的(de)錢(qian)要花(hua),不(bu)該花(hua)的(de)錢(qian)再少也不(bu)能花(hua),切實(shi)(shi)以(yi)政(zheng)府的(de)“緊日(ri)子”換取群(qun)眾的(de)“好日(ri)子”。強化實(shi)(shi)干擔(dan)當(dang),讓敢(gan)擔(dan)當(dang)、善作為成(cheng)(cheng)為政(zheng)府的(de)鮮明特性(xing)。扛(kang)牢(lao)壓實(shi)(shi)管黨治黨責任,鞏固拓(tuo)展主題(ti)教育成(cheng)(cheng)果,常態(tai)化開展政(zheng)治教育、黨性(xing)教育。
各(ge)位代(dai)表!使命(ming)呼喚擔當,實(shi)干(gan)成就未來(lai)。讓我們更加緊密地團結在以習(xi)近平(ping)(ping)同志為核心的(de)黨中(zhong)央周圍,堅持以習(xi)近平(ping)(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)國特色社會主義思想為指導,在市委的(de)堅強(qiang)領導下,牢記(ji)囑托、感恩(en)奮進,團結奮斗、真抓實(shi)干(gan),奮力譜寫現(xian)代(dai)化巴彥(yan)淖爾(er)建設新篇章!