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4月24日，國家發改委發布《電力可靠性管理辦法（暫行）》（下稱《辦法》）。《辦法》提出積極穩妥推動發電側、電網側和用戶側儲能建設，合理確定建設規模，加強安全管理，推進“源網荷儲一體化”和多能互補。

“源(yuan)(yuan)網荷(he)儲(chu)(chu)一體化”是指通過(guo)整合(he)本地資源(yuan)(yuan)，以技術突破和體制機制創新為支(zhi)撐(cheng)，探索源(yuan)(yuan)網荷(he)儲(chu)(chu)高度融合(he)的電力(li)系(xi)統發展路徑(jing)，強(qiang)調發揮負荷(he)側調節(jie)能力(li)、就地就近(jin)靈活(huo)發展，引導(dao)市場(chang)預期。

隨著新型電(dian)力系統的(de)構建，對新能源的(de)消納(na)和(he)存儲提(ti)(ti)出更(geng)高要求(qiu)。在此背(bei)景下，提(ti)(ti)升電(dian)網(wang)系統的(de)調(diao)(diao)節(jie)支撐能力、實(shi)現(xian)源網(wang)荷儲各環節(jie)間協調(diao)(diao)互動顯得尤為重要。

促進新能源就地消納

去(qu)年3月，國(guo)(guo)家發(fa)改(gai)委(wei)、國(guo)(guo)家能(neng)源(yuan)局聯合印發(fa)的《關于推(tui)進電力(li)源(yuan)網荷(he)儲一體化和多能(neng)互補發(fa)展的指(zhi)導意(yi)見》（下稱(cheng)《指(zhi)導意(yi)見》）就(jiu)將(jiang)“源(yuan)網荷(he)儲一體化”和多能(neng)互補作為實現電力(li)系統高質(zhi)量發(fa)展、促進能(neng)源(yuan)行(xing)業(ye)轉型和社會經濟發(fa)展的重要舉(ju)措(cuo)。

在中(zhong)國能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)研究(jiu)會理(li)事賈豫看來，“源(yuan)(yuan)網(wang)(wang)荷(he)儲(chu)一體(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)”更(geng)有利(li)(li)于實現(xian)因地(di)制宜(yi)開發和利(li)(li)用當地(di)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)。由于“源(yuan)(yuan)網(wang)(wang)荷(he)儲(chu)一體(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)”中(zhong)的“源(yuan)(yuan)”大(da)多以新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)為主體(ti)(ti)，而省級(ji)電網(wang)(wang)大(da)規(gui)模輸(shu)送(song)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)會增加系統的調(diao)峰壓力，“源(yuan)(yuan)網(wang)(wang)荷(he)儲(chu)一體(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)”有助于引(yin)導用能(neng)(neng)大(da)戶從中(zhong)東部(bu)地(di)區(qu)(qu)向風(feng)光資源(yuan)(yuan)稟賦(fu)較好的西部(bu)地(di)區(qu)(qu)遷移，從而減少能(neng)(neng)量的輸(shu)送(song)和流動。“同(tong)時，通過一體(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)的協(xie)同(tong)發展能(neng)(neng)夠(gou)實現(xian)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)的本地(di)規(gui)模化(hua)(hua)(hua)開發，促進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)最大(da)程度就地(di)利(li)(li)用，引(yin)導能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費習慣和結(jie)構優化(hua)(hua)(hua)，推(tui)動區(qu)(qu)域產(chan)業結(jie)構調(diao)整與轉型升級(ji)。”

中國能源(yuan)研究會配售(shou)電(dian)中心副主任吳俊宏向(xiang)記者分析，從《指導意(yi)見》看(kan)，“源(yuan)網(wang)荷儲(chu)一體(ti)化(hua)”分兩種(zhong)業(ye)態：一種(zhong)是以增量配網(wang)為(wei)基礎，依(yi)據(ju)用電(dian)負(fu)(fu)荷需要(yao)接入可再生(sheng)能源(yuan)及儲(chu)能，對內(nei)消化(hua)、對外互動(dong)；第二種(zhong)是將區域內(nei)的負(fu)(fu)荷、電(dian)源(yuan)與(yu)儲(chu)能通過虛擬電(dian)廠技(ji)術，在(zai)電(dian)網(wang)里作為(wei)整體(ti)進(jin)行(xing)調劑響應。

目(mu)前(qian)“源(yuan)網(wang)荷儲(chu)一體化”在(zai)我國已有初步實踐，如上海電網(wang)在(zai)黃浦、世博(bo)、張(zhang)江和(he)(he)上海經研院辦公區(qu)(qu)建成4個“源(yuan)網(wang)荷儲(chu)一體化”運行示(shi)范項目(mu)，聚合需求側響(xiang)應資源(yuan)參(can)與(yu)調峰輔助服務；鄂爾(er)多斯伊金霍洛(luo)旗(qi)蒙蘇經濟開(kai)發區(qu)(qu)零碳(tan)產業園(yuan)通(tong)過儲(chu)能(neng)技術與(yu)智(zhi)能(neng)物聯(lian)網(wang)技術，實現風(feng)電、光(guang)伏和(he)(he)氫能(neng)的(de)互(hu)補(bu)，最(zui)終形成穩定(ding)的(de)、經濟的(de)電能(neng)網(wang)絡。

“市場機制缺失”制約積極性

但與(yu)此(ci)同時，當前“源網荷(he)儲一體化”的經(jing)濟屬(shu)性(xing)仍未體現。

在(zai)賈(jia)豫(yu)看來，“源(yuan)網(wang)荷儲一(yi)(yi)(yi)體化”當前面臨的最大壁壘就(jiu)(jiu)是(shi)價(jia)(jia)格機制。“價(jia)(jia)格是(shi)傳遞投(tou)資和(he)引導消(xiao)費(fei)的最有效工具，但(dan)目前的輸(shu)配電價(jia)(jia)還(huan)未能完全體現(xian)電能作(zuo)為商品流經電網(wang)時的真實物(wu)理成本。目前的輸(shu)配電價(jia)(jia)是(shi)同(tong)網(wang)同(tong)價(jia)(jia)，電力只(zhi)要(yao)上了(le)省級電網(wang)，無(wu)論物(wu)理距(ju)離(li)遠近都是(shi)同(tong)一(yi)(yi)(yi)個價(jia)(jia)格。”賈(jia)豫(yu)進一(yi)(yi)(yi)步解(jie)釋，在(zai)這種情況下，“源(yuan)網(wang)荷儲”企業(ye)或園(yuan)區雖然實現(xian)了(le)就(jiu)(jiu)地消(xiao)納，但(dan)還(huan)要(yao)按照與其他電源(yuan)、負荷一(yi)(yi)(yi)樣的輸(shu)配電價(jia)(jia)結算，從而影響了(le)其經濟性。

有參(can)與(yu)多個“源網(wang)荷(he)儲一體(ti)化”項目評(ping)審的(de)業(ye)內專家向(xiang)記(ji)者指(zhi)出，近年(nian)來通過(guo)(guo)虛(xu)擬(ni)電(dian)(dian)(dian)廠模式申報(bao)的(de)“源網(wang)荷(he)儲一體(ti)化”項目比(bi)較(jiao)多。“但因虛(xu)擬(ni)電(dian)(dian)(dian)廠沒(mei)有明(ming)確的(de)地理(li)邊界和電(dian)(dian)(dian)網(wang)公(gong)共(gong)連接點(dian)，且缺乏針(zhen)對虛(xu)擬(ni)電(dian)(dian)(dian)廠的(de)市場機制，通過(guo)(guo)虛(xu)擬(ni)電(dian)(dian)(dian)廠推進‘源網(wang)荷(he)儲’難度較(jiao)大。”

“此外，目前很多(duo)社會資本希望通過投資‘源網(wang)荷儲(chu)一(yi)體化’項目獲(huo)得新能源指標，但在不少地方(fang)未能如愿，從而喪(sang)失投資興趣。”上述專家(jia)指出。

為新型電力系統構建積累經驗

“‘源(yuan)網荷(he)儲(chu)一體化’和(he)新(xin)(xin)型電(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)(xi)統(tong)的構建有(you)很大關系(xi)(xi)。在(zai)新(xin)(xin)型電(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)(xi)統(tong)下，電(dian)(dian)(dian)網的形態結構將發生很大變(bian)化。由于(yu)新(xin)(xin)能源(yuan)電(dian)(dian)(dian)力(li)波動性較大，對電(dian)(dian)(dian)網彈性和(he)各類電(dian)(dian)(dian)源(yuan)間的互濟要求都較高。未來在(zai)以新(xin)(xin)能源(yuan)為(wei)主體的新(xin)(xin)型電(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)(xi)統(tong)構架下，除(chu)了(le)雙高、雙峰、雙側、雙隨(sui)機特征以外，零(ling)散化也將成為(wei)電(dian)(dian)(dian)網的典(dian)型特征。”賈豫分析。

“在(zai)‘源網荷儲一(yi)體化(hua)’項目推進過程中(zhong)，廣域的新(xin)型電力(li)系統面臨的問題(ti)可能會在(zai)局域的‘源網荷儲一(yi)體化(hua)’實踐中(zhong)充分顯(xian)現，因此‘源網荷儲一(yi)體化(hua)’的發展會為新(xin)型電力(li)系統的構(gou)建提(ti)供經驗積累。”賈豫(yu)說(shuo)。

在(zai)賈(jia)豫看來(lai)，在(zai)這種情況下，各區域應大力開發(fa)分布式、集中式等項目，利用(yong)當地(di)(di)的資源稟賦，就地(di)(di)解決一部分能源消費需(xu)求(qiu)(qiu)，并(bing)通(tong)過特高壓彌補供電不(bu)足區域的需(xu)求(qiu)(qiu)。

吳俊(jun)宏認為(wei)，“源(yuan)網荷儲一體化”的(de)發(fa)展離不開清潔低碳發(fa)展與(yu)市(shi)場化公(gong)平開放理念的(de)支撐，以及(ji)監管政(zheng)策的(de)不斷完善。