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10月12日，習近平(ping)主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(hui)領導人(ren)峰會(hui)上宣布(bu)，中(zhong)(zhong)國將大力(li)發(fa)展可再生能(neng)源(yuan)，在沙(sha)漠(mo)(mo)、戈壁、荒漠(mo)(mo)地區加(jia)快規劃建設大型風電光(guang)伏(fu)基地項(xiang)目(mu)。近日，《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央國務院(yuan)(yuan)關于完整準確全面貫徹新(xin)發(fa)展理念做(zuo)好碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和工作(zuo)的意見》印發(fa)，明確了(le)我(wo)國碳(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和的具體目(mu)標和實(shi)(shi)施路徑。為貫徹落實(shi)(shi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國務院(yuan)(yuan)決策(ce)部署，大力(li)推動可再生能(neng)源(yuan)發(fa)展，助(zhu)力(li)實(shi)(shi)現(xian)碳(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和目(mu)標。

10月中下旬，內蒙古、甘肅、青海、寧夏4省區集中組織開工了一批以沙漠、戈壁、荒漠地區為主的大型風電光伏基地項目，總規模近3000萬千瓦，拉開第一批裝機容量約1億千瓦項目開工序幕，以實際行動向世界展現我國堅定不移走綠色發展道路和實現碳達峰、碳中和的雄心、決心。

加快構建清潔低碳安全高效能源體系

實(shi)現碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)(tan)中和，是以(yi)(yi)習近(jin)平同志(zhi)為核心的黨中央(yang)統(tong)籌國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際兩個大局作出的重大戰略決策(ce)。做好(hao)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)(tan)中和工作，要(yao)(yao)加快構建(jian)清(qing)(qing)潔低(di)碳(tan)(tan)(tan)安全(quan)高(gao)效能源(yuan)(yuan)體系，積(ji)極發展非化石(shi)能源(yuan)(yuan)，實(shi)施可(ke)(ke)再生能源(yuan)(yuan)替代行動，不斷提高(gao)非化石(shi)能源(yuan)(yuan)消費比重。我國(guo)(guo)(guo)沙(sha)漠、戈壁、荒(huang)漠地區(qu)主要(yao)(yao)分布在新疆、內蒙古(gu)、青(qing)海、甘肅、寧夏(xia)、陜西等(deng)地區(qu)，面積(ji)廣闊(kuo)，風(feng)能太(tai)陽能資源(yuan)(yuan)富(fu)集，技術(shu)可(ke)(ke)開(kai)發量占全(quan)國(guo)(guo)(guo)比重60%以(yi)(yi)上(shang)。充分發揮沙(sha)漠、戈壁、荒(huang)漠地區(qu)風(feng)能太(tai)陽能資源(yuan)(yuan)豐富(fu)、建(jian)設(she)條(tiao)件好(hao)、受土地利(li)用影響小的特點，結(jie)合電(dian)網與消納利(li)用條(tiao)件，全(quan)面推(tui)進(jin)風(feng)電(dian)、太(tai)陽能大規模開(kai)發和高(gao)質量發展，是加快構建(jian)清(qing)(qing)潔低(di)碳(tan)(tan)(tan)安全(quan)高(gao)效能源(yuan)(yuan)體系，促進(jin)能源(yuan)(yuan)結(jie)構清(qing)(qing)潔低(di)碳(tan)(tan)(tan)安全(quan)高(gao)效轉型(xing)的重要(yao)(yao)舉措。

實現生態、經濟、減碳多重效益

在沙(sha)漠、戈壁、荒漠地區大力(li)發展風電光伏項(xiang)目，堅持規模(mo)化集約化開(kai)發、堅持多(duo)能互(hu)補生態(tai)融合發展、堅持示范引(yin)領，有利于加強土地、風能、太陽(yang)能等(deng)多(duo)種(zhong)資源綜合利用，在提高可再生能源供給能力(li)、加大清潔低(di)碳能源供應水平的(de)同(tong)時，獲取顯著生態(tai)、經濟和減碳效益。

一是生(sheng)(sheng)態(tai)效益突(tu)出。通過(guo)“板上發(fa)電、板下種植、治(zhi)沙改(gai)土、水資源(yuan)綜合(he)利用(yong)”等多位一體(ti)循環發(fa)展(zhan)模式，開(kai)展(zhan)風電光(guang)伏(fu)治(zhi)沙、防風、固草，系統保護和修復(fu)沙漠(mo)、戈壁、荒漠(mo)地(di)區，改(gai)善當地(di)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)和人居環境(jing)，實現新能源(yuan)與(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)融合(he)發(fa)展(zhan)、友好發(fa)展(zhan)。

二(er)是經濟(ji)效(xiao)益顯著。發(fa)揮西部北部地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)風光(guang)資源(yuan)優(you)(you)勢和(he)沙漠、戈壁、荒漠地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)未利用土地(di)(di)(di)(di)(di)優(you)(you)勢，建設大型風電光(guang)伏基地(di)(di)(di)(di)(di)項目，通過輸電通道送到東中(zhong)部地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)，既能(neng)夠實現西部和(he)東中(zhong)部地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)在(zai)土地(di)(di)(di)(di)(di)資源(yuan)、綠色能(neng)源(yuan)和(he)經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)等方面的(de)優(you)(you)勢互(hu)補(bu)，又能(neng)夠促投資、穩增(zeng)長(chang)，帶動西部地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)當地(di)(di)(di)(di)(di)產業發(fa)展(zhan)，提供(gong)更多就(jiu)業機(ji)會。

三是減碳效(xiao)益明顯。通過建設風電(dian)(dian)光伏大(da)型(xing)基地項目，既有利于(yu)推動(dong)風電(dian)(dian)光伏大(da)規(gui)模、高水(shui)平發展(zhan)，還能(neng)夠為經濟(ji)社會發展(zhan)提供穩定優質的綠色電(dian)(dian)力支撐，推動(dong)我國能(neng)源綠色低碳轉型(xing)，促(cu)進實現(xian)碳達峰、碳中(zhong)和目標(biao)和完成“十四五”規(gui)劃任務。

有序推進大型風電光伏基地項目開工建設

為(wei)(wei)發揮大型(xing)(xing)風電(dian)光(guang)(guang)伏(fu)基地項(xiang)目(mu)(mu)建設的規(gui)模(mo)化(hua)、集(ji)約(yue)化(hua)效應，保障項(xiang)目(mu)(mu)協(xie)調推進(jin)的深度和力度，展現(xian)項(xiang)目(mu)(mu)實(shi)施的效益和效果(guo)，今年以(yi)來，國家(jia)發展改革委、國家(jia)能源(yuan)(yuan)局(ju)經統(tong)籌考慮各方面因素(su)，確定了第(di)一批以(yi)沙漠、戈壁、荒漠地區(qu)為(wei)(wei)重點(dian)的大型(xing)(xing)風電(dian)光(guang)(guang)伏(fu)基地項(xiang)目(mu)(mu)規(gui)模(mo)約(yue)1億千瓦，主要分布在內蒙(meng)古、青(qing)海、甘(gan)肅、寧夏(xia)、陜西、新疆(jiang)6省(sheng)（區(qu)）和新疆(jiang)生產建設兵團(tuan)等。這些項(xiang)目(mu)(mu)以(yi)風光(guang)(guang)資源(yuan)(yuan)為(wei)(wei)依(yi)托、以(yi)區(qu)域電(dian)網(wang)為(wei)(wei)支撐(cheng)、以(yi)輸電(dian)通道為(wei)(wei)牽引(yin)、以(yi)高效消納為(wei)(wei)目(mu)(mu)標，統(tong)籌風光(guang)(guang)資源(yuan)(yuan)稟賦和消納條件，優(you)化(hua)風電(dian)光(guang)(guang)伏(fu)布局(ju)和支撐(cheng)調節電(dian)源(yuan)(yuan)，資源(yuan)(yuan)稟賦優(you)越(yue)、建設條件成(cheng)熟、消納市場落實(shi)，正按照“成(cheng)熟一個、開工一個”的原(yuan)則(ze)積極開工。

穩妥有力保障大型風電光伏基地項目組織實施

國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委(wei)和國家(jia)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)局牽頭建(jian)立大(da)型風(feng)電光(guang)伏(fu)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)項(xiang)目庫(ku)，實施按月調(diao)(diao)度，及時掌握(wo)并協(xie)調(diao)(diao)解(jie)(jie)決項(xiang)目建(jian)設過程中的重大(da)問(wen)題，督促(cu)地(di)方(fang)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)嚴格按要求完(wan)成(cheng)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)項(xiang)目建(jian)設，積極引導給予并網、土地(di)、金(jin)融(rong)等政策(ce)支持(chi)。為保(bao)(bao)證大(da)型風(feng)電光(guang)伏(fu)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)項(xiang)目充分(fen)消納，國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委(wei)和國家(jia)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)局將指導各地(di)和企(qi)業，做好(hao)(hao)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)項(xiang)目與(yu)輸電通道布(bu)局銜(xian)接，發(fa)揮存量(liang)火(huo)電、大(da)型水電調(diao)(diao)節能(neng)(neng)(neng)力(li)，著力(li)提(ti)高外送通道中新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電量(liang)占比，提(ti)升(sheng)大(da)型風(feng)電光(guang)伏(fu)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)項(xiang)目開發(fa)和利用(yong)水平；切實解(jie)(jie)決好(hao)(hao)電力(li)消納和電網穩定運行(xing)問(wen)題，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)抽(chou)水蓄(xu)能(neng)(neng)(neng)電站(zhan)，推動火(huo)電靈活性改造，有序發(fa)展(zhan)新(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)，增強電力(li)系統調(diao)(diao)節能(neng)(neng)(neng)力(li)，保(bao)(bao)障大(da)型風(feng)電光(guang)伏(fu)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)項(xiang)目電力(li)消納。