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隨著中國能源結構不斷優化，以風、光為代表的新能源快速發展，躋身電力供給“生力軍”。

日前，國(guo)家能(neng)(neng)源局發(fa)布的1—7月(yue)份全(quan)(quan)國(guo)電(dian)(dian)力工業統計(ji)數(shu)據顯示，截至7月(yue)底(di)，全(quan)(quan)國(guo)發(fa)電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)(ji)容量(liang)(liang)22.7億(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)，同(tong)比增(zeng)長9.4%。其(qi)中(zhong)(zhong)，風(feng)電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)(ji)容量(liang)(liang)2.9億(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)，同(tong)比增(zeng)長34.4%。太陽能(neng)(neng)發(fa)電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)(ji)容量(liang)(liang)2.7億(yi)(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)，同(tong)比增(zeng)長23.6%。1—7月(yue)份，全(quan)(quan)國(guo)新增(zeng)發(fa)電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)(ji)容量(liang)(liang)6825萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)，比上年同(tong)期多投產1416萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)。其(qi)中(zhong)(zhong)，水(shui)電(dian)(dian)1173萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)、火電(dian)(dian)2247萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)、核電(dian)(dian)340萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)、風(feng)電(dian)(dian)1257萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)、太陽能(neng)(neng)發(fa)電(dian)(dian)1794萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)。新能(neng)(neng)源成為發(fa)電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)(ji)增(zeng)量(liang)(liang)主體。

近年來，可再生能源發展迅速，但新能源出力波(bo)動性、不確定(ding)性顯(xian)著。受(shou)當(dang)前電力系統靈活(huo)性不足、調節(jie)能力不夠等(deng)短板和問題(ti)制約，可再生能源難以實現更高比例、更大規模發展。

為破(po)除可再(zai)(zai)(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)前(qian)行阻力(li)，日(ri)前(qian)，國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展改革(ge)委、國(guo)家(jia)(jia)能(neng)(neng)源(yuan)局聯合印發(fa)《關(guan)于鼓勵可再(zai)(zai)(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電企(qi)業自建或購買(mai)調峰(feng)能(neng)(neng)力(li)增加并網規(gui)模(mo)的通(tong)知》（下(xia)稱《通(tong)知》），引導市場(chang)主體多渠道(dao)增加可再(zai)(zai)(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)并網規(gui)模(mo)。

《通(tong)知》明確，在電(dian)(dian)網企業(ye)承擔可再生能(neng)(neng)源保障性并網責任的基礎(chu)上，鼓(gu)勵發(fa)電(dian)(dian)企業(ye)自建或購買(mai)調(diao)峰儲(chu)能(neng)(neng)能(neng)(neng)力，增加可再生能(neng)(neng)源發(fa)電(dian)(dian)裝機并網規模。據介紹，承擔可再生能(neng)(neng)源消納(na)對應的調(diao)峰資(zi)源，包括抽水蓄(xu)能(neng)(neng)電(dian)(dian)站(zhan)、化學儲(chu)能(neng)(neng)等新型儲(chu)能(neng)(neng)、氣電(dian)(dian)、光熱電(dian)(dian)站(zhan)和靈活性制造改造的煤電(dian)(dian)。

對于可再生能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)自(zi)建調(diao)(diao)峰(feng)(feng)和儲能(neng)(neng)能(neng)(neng)力的(de)(de)(de)掛鉤(gou)比(bi)例，《通知(zhi)》作了具體(ti)要求(qiu)：超過電(dian)(dian)(dian)(dian)網企(qi)業(ye)(ye)保障(zhang)性并(bing)網以外(wai)(wai)的(de)(de)(de)規模初期按照功率15%的(de)(de)(de)掛鉤(gou)比(bi)例（時長4小時以上）配(pei)建調(diao)(diao)峰(feng)(feng)能(neng)(neng)力，按照20%以上掛鉤(gou)比(bi)例進行配(pei)建的(de)(de)(de)優先并(bing)網。同時，通過自(zi)建或合建方(fang)式(shi)落(luo)實調(diao)(diao)峰(feng)(feng)資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)，如果當年(nian)(nian)配(pei)建的(de)(de)(de)可再生能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)規模低(di)于規定比(bi)例，不(bu)允(yun)許(xu)結轉至下年(nian)(nian)繼續使用，可通過市(shi)場化方(fang)式(shi)交(jiao)易(yi)給其(qi)他(ta)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)。此外(wai)(wai)，為保證發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)購買的(de)(de)(de)調(diao)(diao)峰(feng)(feng)資(zi)源(yuan)不(bu)占用電(dian)(dian)(dian)(dian)網企(qi)業(ye)(ye)統籌負責的(de)(de)(de)系(xi)統消(xiao)納能(neng)(neng)力，被(bei)購買的(de)(de)(de)主體(ti)僅限于本年(nian)(nian)度新(xin)建的(de)(de)(de)調(diao)(diao)峰(feng)(feng)資(zi)源(yuan)。

在運行監(jian)(jian)管(guan)(guan)方面，《通知》要求，各地政府(fu)主管(guan)(guan)部門要會同電(dian)網企(qi)業，對發電(dian)企(qi)業承(cheng)諾(nuo)自建、共建或購買調(diao)峰(feng)(feng)項目加強(qiang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)，項目投產(chan)后(hou)調(diao)度(du)機構不定期按(an)照企(qi)業承(cheng)諾(nuo)的(de)調(diao)峰(feng)(feng)能力開展調(diao)度(du)運行，確(que)保調(diao)峰(feng)(feng)能力真實可信(xin)可操作。對于虛假(jia)承(cheng)諾(nuo)調(diao)峰(feng)(feng)能力的(de)企(qi)業，取(qu)消(xiao)下年度(du)自行承(cheng)擔可再生能源消(xiao)納(na)責任資格。

“目(mu)前正值可再(zai)生能源(yuan)發(fa)電成本逐步下降(jiang)、普遍(bian)低于各(ge)地火電基準價(jia)的(de)(de)時(shi)機，通過創新調峰資源(yuan)的(de)(de)疏導方式，有利于通過市場化(hua)的(de)(de)方式促(cu)進抽水蓄能、電化(hua)學儲能和光熱發(fa)電等行(xing)業自主發(fa)展(zhan)，進而通過調峰資源(yuan)的(de)(de)規模(mo)化(hua)發(fa)展(zhan)帶(dai)動其高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。”電力規劃總(zong)院(yuan)相關負責人表示。