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4月6日消息，繼新疆棉花遭到打壓之后，美國參議院的幾位共和黨議員提出一項議案，要求禁止美國聯邦政府采購中國制造的太陽能電池板。

里克·斯科特、馬可·魯比(bi)奧和(he)(he)約翰·肯(ken)尼(ni)迪等(deng)八名共和(he)(he)黨籍(ji)參議員星期二（3月(yue)30日）提出(chu)《把中國(guo)排除出(chu)太(tai)陽(yang)能法案》，禁止美國(guo)聯(lian)邦資(zi)金用于采購在(zai)中國(guo)、尤(you)其是在(zai)新疆生產或組裝的太(tai)陽(yang)能電池板(ban)。

這議案(an)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)美(mei)(mei)國(guo)行政(zheng)管理和(he)(he)預算局制(zhi)定標準和(he)(he)指(zhi)令，禁止(zhi)美(mei)(mei)國(guo)聯邦(bang)(bang)資金用于采購中國(guo)生產或組裝(zhuang)的(de)太陽(yang)能電(dian)池板，要(yao)(yao)(yao)求(qiu)美(mei)(mei)國(guo)政(zheng)府審計(ji)署向美(mei)(mei)國(guo)國(guo)會(hui)報告聯邦(bang)(bang)政(zheng)府部門機構(gou)從相關實體購買(mai)的(de)太陽(yang)能電(dian)池板的(de)數量，要(yao)(yao)(yao)求(qiu)行政(zheng)管理和(he)(he)預算局局長對美(mei)(mei)國(guo)國(guo)內(nei)太陽(yang)能電(dian)池板市場以及太陽(yang)能電(dian)池板生產的(de)全球供應鏈和(he)(he)勞工構(gou)成展(zhan)開(kai)獨立的(de)調(diao)查(cha)。

早在2011年，據《紐約時(shi)報(bao)》報(bao)道，時(shi)任(ren)美(mei)國(guo)總統奧巴馬(ma)簽署(shu)軍(jun)隊撥款法案(an)，法案(an)中其中卻包含了一項特別條款，要求美(mei)國(guo)軍(jun)方不得(de)采購中國(guo)太陽能電(dian)(dian)池板，并要求軍(jun)方優先購買本國(guo)生產(chan)的太陽能電(dian)(dian)池板。

此后，特(te)朗普政府對從中國進口(kou)的太陽能電(dian)池(chi)模(mo)(mo)塊加征高(gao)額(e)關(guan)稅。2018年，根據美(mei)國貿(mao)易(yi)代表(biao)提出的建議，美(mei)國將(jiang)對進口(kou)自(zi)中國的太陽能電(dian)池(chi)模(mo)(mo)塊分在今后四年分別征收30%、25%、20%和15%的關(guan)稅。

數十(shi)年間，中美(mei)兩國(guo)在清潔能源(yuan)領域的摩擦就從未停止。來(lai)自美(mei)國(guo)路(lu)易斯安那州的肯尼迪參(can)議員在聲明中說(shuo)：“報(bao)告顯示，中國(guo)通過新疆(jiang)強制勞(lao)動來(lai)生產太陽能電池(chi)板以及其(qi)它產品，同時大量(liang)出口到美(mei)國(guo)。”

根據最新關(guan)稅，臺灣(wan)電池制造商昱晶（Gintech）將(jiang)面臨(lin)27.59%、茂迪（Motech）面臨(lin)44.18%，剩余(yu)臺灣(wan)公司為35.89%。關(guan)稅的全部細節可以在商務部網(wang)站上看到(dao)。

計(ji)劃在2015年早(zao)期作出對(dui)于關(guan)稅的最終裁決(jue)。

SolarWorld Industries America總裁(cai)Mukesh Dulani表示(shi)：“我們及我們的(de)員(yuan)工很欣慰聽到美(mei)國(guo)(guo)(guo)政府再(zai)次(ci)阻(zu)止(zhi)外國(guo)(guo)(guo)政府干(gan)涉我們的(de)經濟，并為國(guo)(guo)(guo)內生產行(xing)業能夠(gou)在(zai)一個公(gong)平的(de)競(jing)爭環境下競(jing)爭開道。我們不應該必(bi)須與傾銷進口商品(pin)或中國(guo)(guo)(guo)政府競(jing)爭。今天的(de)行(xing)動應該有助于美(mei)國(guo)(guo)(guo)太陽(yang)能制造業拓(tuo)展和(he)改革。”

這些費用添(tian)加到(dao)對(dui)中(zhong)國制造商制造的(de)組件實施高達35%的(de)初步(bu)反補貼(tie)稅率(lv)，這些組件使用中(zhong)國大陸以(yi)外地(di)區生(sheng)產的(de)某(mou)些關鍵部件。

反對關稅的(de)(de)平價太(tai)陽能聯盟（CASE）總裁基格·沙（Jigar Shah）敦促雙(shuang)(shuang)方(fang)(fang)找到(dao)一(yi)個解(jie)決(jue)(jue)(jue)方(fang)(fang)案。“我們(men)敦促SolarWorld AG與(yu)美國太(tai)陽能產業(ye)合作(zuo)，選(xuan)擇終止(zhi)他們(men)持續的(de)(de)訴訟，支(zhi)持如太(tai)陽能產業(ye)協會（SEIA）提議(yi)決(jue)(jue)(jue)議(yi)等一(yi)個雙(shuang)(shuang)贏的(de)(de)解(jie)決(jue)(jue)(jue)方(fang)(fang)案。代表該行業(ye)大(da)多數的(de)(de)CASE成員需要一(yi)個解(jie)決(jue)(jue)(jue)方(fang)(fang)案，其(qi)(qi)通過阻(zu)止(zhi)進一(yi)步貿(mao)易(yi)訴訟終止(zhi)市(shi)場的(de)(de)不確定性(xing)，其(qi)(qi)使得太(tai)陽能發電能夠與(yu)常規能源在成本效益(yi)方(fang)(fang)面競(jing)爭，因此(ci)使市(shi)場進一(yi)步發展(zhan)。為了援(yuan)助這一(yi)過程，我們(men)要求奧(ao)巴馬總統使解(jie)決(jue)(jue)(jue)太(tai)陽能貿(mao)易(yi)爭端成為其(qi)(qi)清潔能源議(yi)程中的(de)(de)一(yi)個優先事項，并(bing)召(zhao)集各方(fang)(fang)進行談判。

沙(sha)補充(chong)道：“今天的(de)決定(ding)對(dui)于美(mei)國太陽(yang)(yang)能(neng)(neng)產(chan)業而言是另一個(ge)不(bu)必要的(de)障礙(ai)，其將通(tong)過提高(gao)太陽(yang)(yang)能(neng)(neng)產(chan)品的(de)價格阻礙(ai)清潔能(neng)(neng)源的(de)部(bu)署。由于這些關稅，此(ci)前可行的(de)項目(mu)將無法建設，美(mei)國員(yuan)工將失業，并且可通(tong)過太陽(yang)(yang)能(neng)(neng)省錢的(de)客戶可能(neng)(neng)無法獲益。”

沙(sha)總結道(dao)：“CASE成員尤其感到失望的(de)是(shi)SolarWorld的(de)擴大(da)受到太陽能(neng)爭端影響的(de)產品范(fan)圍的(de)要求仍在商務部考慮(lv)之中(zhong)。接受更廣泛的(de)范(fan)圍將忽視(shi)數十年(nian)的(de)法律先例，其利用‘單一原產國’和‘實質性轉(zhuan)變(bian)’貿易規則定義范(fan)圍。擬議的(de)新范(fan)圍還(huan)從(cong)根本上(shang)與該部門自己(ji)此前(qian)在2012年(nian)的(de)太陽能(neng)電(dian)池爭端中(zhong)的(de)決定不一致(zhi)。”

2012年宣布(bu)的(de)此前貿易關稅(shui)將繼(ji)續適用(yong)于整個中國制造的(de)電池板。

臺灣分析師EnergyTrend此(ci)前的報告稱，今(jin)年早些時候制造(zao)商聯合大規模向美國出貨以及美國國內光伏制造(zao)業，將確保美國能夠滿足2014年6GW的預期需求。