因為工作性質的緣故,對新能源的發展和存在的問題還是比較關注的。因為某些主流思想的影響,特別是資本逐利本性對市場行為的反向制約,以至于新能源行業無論是由于政策刺激而導致畸形的政策套利行為,還是因為出于對利益的追逐而導致市場格局的失控,都無形中對整個行業未來發展帶來不確定的預期。
新能源私域價值確立
以風光電為代表的(de)新能(neng)源起步于上(shang)個世紀(ji)末,蓬(peng)勃(bo)于本世紀(ji)前十幾年(nian),受制于2018年(nian)以來政策窗口的(de)逐(zhu)步縮小(xiao)。
這場發端(duan)于中(zhong)國大(da)西(xi)北(bei)的(de)新(xin)(xin)能源(yuan)大(da)戰(zhan),以電網消(xiao)納的(de)不(bu)足(zu)成(cheng)為(wei)一道巨大(da)的(de)分水(shui)嶺,自(zi)此,新(xin)(xin)能源(yuan)的(de)步伐,開始(shi)從遙遠的(de)大(da)漠大(da)規模轉向(xiang)內陸,一路披荊斬棘,過關斬將。
事(shi)實上,國家補貼政(zheng)策的(de)出臺,不僅僅是因為看(kan)到了新能源(yuan)(yuan)相比傳(chuan)統的(de)化石能源(yuan)(yuan)在(zai)節能環(huan)保方面的(de)巨大優(you)勢,更有出于壯大市場、培(pei)育藍海,賦予經濟(ji)發(fa)展新動(dong)能,推動(dong)國內經濟(ji)轉型、可(ke)持續發(fa)展的(de)良苦用心。
然而,我們看到的現(xian)實(shi)情況(kuang),卻是出(chu)于政(zheng)策套利的動因(yin),而出(chu)現(xian)的無序(xu)發(fa)展局面,更(geng)有某些行業大佬,揮舞資本的大棒(bang),在全國攻城(cheng)略地,開疆(jiang)拓(tuo)土。
這種典型的薅補貼政策羊毛的行為,加上(shang)民間對風(feng)口(kou)聚集效應的快速反應,一時間,整(zheng)個行業以近乎(hu)于瘋(feng)魔狀態。
佛家講究因(yin)果論(lun)。然而無論(lun)什么樣的因(yin)果辯證關系(xi),新能源在國(guo)內發展的初級(ji)階段就已經(jing)形成了極其(qi)狹隘的私域(yu)價值體系(xi)。
在(zai)馬克(ke)思主義經濟學看來,所有的(de)商(shang)品都(dou)逃不(bu)(bu)過價值(zhi)(zhi)理論的(de)范疇,正(zheng)所謂勞動創(chuang)造價值(zhi)(zhi)。價格只是價值(zhi)(zhi)的(de)一種(zhong)表現(xian)形式,未必能反應真正(zheng)的(de)價值(zhi)(zhi)水平(ping)。幾百年前的(de)馬克(ke)思老人家都(dou)把(ba)這個問題看得如此透徹(che),我們從初中(zhong)時代就一直接(jie)受教育,又怎么會不(bu)(bu)懂(dong)其中(zhong)滋(zi)味?
而(er)資本的(de)貪婪,比馬(ma)克(ke)思早幾十(shi)年的(de)亞當(dang)斯予(yu)以了初步(bu)窺探,故(gu)而(er)創作出了對資本主義(yi)影響(xiang)重大(da)的(de)國富論。
新(xin)能(neng)源的(de)私(si)域價(jia)值既不是孤立的(de)存在(zai),也不見得就(jiu)一定被人鄙(bi)視。只是,當(dang)這種私(si)域價(jia)值凌(ling)駕于政策意圖之上(shang),進而肆意操(cao)縱市場(chang)規則,這種私(si)域價(jia)值就(jiu)成了(le)過(guo)街老鼠了(le)。
如果套用馬克思老人家的(de)觀點,新(xin)能源的(de)私(si)域價(jia)值也應(ying)該通過生產、交(jiao)換等一系列過程來完成自我價(jia)值的(de)實(shi)(shi)現。只是,在這個過程中(zhong),政(zheng)策行為(wei)事(shi)實(shi)(shi)上的(de)拔苗助長,給這個生產和交(jiao)換的(de)過程披上了(le)一層保護衣。
而這層保(bao)護衣最終(zhong)卻(que)對政(zheng)策(ce)制定者造成了巨大的沖(chong)擊。“背(bei)負(fu)3000億(yi)元的補貼拖(tuo)欠進入(ru)2020年光伏、風電(dian)還要砥礪(li)前行”,這是(shi)2020年初廣為傳播的一(yi)(yi)條(tiao)新(xin)聞資訊(xun),3000億(yi),一(yi)(yi)個如此引(yin)人關注(zhu)的數(shu)字,可(ke)惜它(ta)不只是(shi)一(yi)(yi)個數(shu)字,它(ta)的背(bei)后(hou),是(shi)3000億(yi)的真金白銀。
政策套利與(yu)無(wu)序發展的最(zui)終結(jie)果(guo),不僅(jin)僅(jin)是3000億欠補這(zhe)么簡(jian)單。當脆弱(ruo)的電網消納再也支(zhi)撐(cheng)不起(qi)如此(ci)龐(pang)大的新能源裝(zhuang)機,棄(qi)風(feng)棄(qi)光也快速蔓延(yan)。曾經的輝(hui)煌,化作風(feng)沙里一抔無(wu)奈地蒼(cang)涼。
另一(yi)方面(mian),如(ru)此大(da)規模的(de)欠補,還體現(xian)著(zhu)背(bei)后(hou)巨大(da)的(de)新(xin)能(neng)源裝機(ji)量(liang)。當(dang)這股弱小(xiao)的(de)力量(liang)以星火燎原之勢成(cheng)為能(neng)源版圖上不可忽視(shi)的(de)一(yi)極,它(ta)已經催生(sheng)了左右政策走向(xiang)的(de)力量(liang)。
2019年(nian)關于電網規劃引領新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)規劃還(huan)是(shi)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)規劃引領電網規劃的(de)爭論曾經引來無(wu)數(shu)關注。而新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)到底是(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)版圖(tu)上的(de)補充能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)還(huan)是(shi)替代能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)也一度引爆輿論關口。
能(neng)(neng)讓龐大(da)如斯的(de)(de)電網(wang)企業都不(bu)得不(bu)高看一(yi)眼,足(zu)見只有短(duan)短(duan)幾十年蓄力的(de)(de)新能(neng)(neng)源的(de)(de)力量。
新電改構建共同價值
2015年,以“管住中間,放(fang)開兩頭”為(wei)核心的(de)新一輪(lun)電力體制(zhi)改革正式起航(hang)。
幾十年來(lai)(lai),電力(li)工(gong)業(ye)的(de)(de)(de)高(gao)速發展(zhan)不僅帶來(lai)(lai)技術(shu)和(he)實力(li)的(de)(de)(de)進步,其長(chang)期粗(cu)放式(shi)發展(zhan)帶來(lai)(lai)的(de)(de)(de)弊端也(ye)不容小覷,同時(shi),長(chang)期以來(lai)(lai)逐步建立的(de)(de)(de)技術(shu)和(he)業(ye)務壁壘,也(ye)日(ri)益(yi)引發各(ge)方(fang)不滿。
電網企業、發(fa)電企業、裝備制造、軟件開發(fa)、工(gong)程施(shi)工(gong)等等一系(xi)列產業鏈(lian)上的(de)(de)(de)端與點的(de)(de)(de)互相連通,才(cai)形成了完整的(de)(de)(de)電力(li)工(gong)業版圖。
從各省各自(zi)為戰到國家(jia)電力(li)一家(jia)獨(du)大,再到廠網(wang)分離(li),雖(sui)然,改(gai)革(ge)的步伐從未停止,但(dan)是(shi),受制于利(li)益各方(fang)的激烈博弈(yi),很(hen)多改(gai)革(ge)措(cuo)施都無疾(ji)而終(zhong)。
從這(zhe)個(ge)角(jiao)度講,如果(guo)說當初的(de)(de)(de)國家電(dian)力公司得益(yi)于政(zheng)策的(de)(de)(de)因(yin)素,以獨角(jiao)獸一(yi)般的(de)(de)(de)規模(mo)和(he)體量,確立了包含利益(yi)各方的(de)(de)(de)私域價值(zhi),那么,最終卻因(yin)為其私域價值(zhi)的(de)(de)(de)分割和(he)共享最終促使其曇花(hua)一(yi)現,成為電(dian)力工業發展史上短命的(de)(de)(de)電(dian)力王(wang)朝。
經過十余年的(de)蓄力與積(ji)累,2015年,中發九號文再(zai)次(ci)發力新(xin)電改。
此次電改(gai)(gai),一掃之前(qian)的(de)陰霾,在價(jia)格機制(zhi)、政府職(zhi)能、市場格局、售電體制(zhi)等各方(fang)面展開新(xin)的(de)改(gai)(gai)革藍圖(tu)。
從當初改革路徑的(de)(de)不(bu)同,客觀上構建(jian)了私(si)域價(jia)(jia)值體系(xi)(xi)的(de)(de)事實,到如(ru)今,涉及(ji)網(wang)、發、售等各環節(jie)的(de)(de)新的(de)(de)價(jia)(jia)值體系(xi)(xi)。其(qi)意(yi)義,不(bu)僅(jin)僅(jin)是構建(jian)獨(du)立公平(ping)的(de)(de)電力(li)交(jiao)易機(ji)制、有序(xu)放開增(zeng)量配電業務等打破壟(long)斷(duan)的(de)(de)決心,更是根據(ju)鏈條(tiao)分工,以(yi)市(shi)場之力(li),重新劃分利益版圖,構建(jian)各自領域內的(de)(de)私(si)域價(jia)(jia)值,進而構建(jian)電力(li)工業的(de)(de)共同價(jia)(jia)值體系(xi)(xi)。
如此說來,新(xin)(xin)能源繼續一意(yi)孤(gu)行,倒不如主動融(rong)(rong)入(ru)。一意(yi)孤(gu)行的(de)直接后果(guo),就是(shi)其原來好不容易確立(li)的(de)私域價值(zhi)逐漸被同化、吸收,再也沒有了自己的(de)聲音。主動融(rong)(rong)入(ru),則可以在新(xin)(xin)電(dian)改(gai)構(gou)建的(de)共同價值(zhi)體系下,分享(xiang)新(xin)(xin)電(dian)改(gai)來之不易的(de)改(gai)革成果(guo)。
是分享(xiang)還是要獨享(xiang)?一切(qie)都交給市場和利益的博(bo)弈吧。