7月9日,國家發展改革委組織召開全國電視電話會議,安排部署2020年能源迎峰度夏工作。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央經濟工作會議和政府工作報告各項部署,全面分析研判能源迎峰度夏供需形勢,抓住突出矛盾和問題,圍繞“改革、增儲、安全”,指導有關方面全力做好迎峰度夏能源供應保障。國家發展改革委副主任連維良出席會議并作重要講話,國家能源局副局長劉寶華提出工作要求,國家發展改革委趙辰昕副秘書長主持會議,國家電網公司負責同志和相關省份人民政府聯系工作的副秘書長就有關工作發言。
會議認為,受疫情期間用電需求增速大(da)幅變(bian)化、汛(xun)期來(lai)水(shui)較常年(nian)偏多、國際能(neng)源價格大(da)幅波動等因素影(ying)響,迎峰度(du)夏期間能(neng)源供應有(you)充分保障(zhang),但需要重視(shi)一些風險(xian)和不確定性。
會議要求(qiu),各地各有關方面充分認識今年能源(yuan)迎峰(feng)度夏面臨的新情況、新形勢,重點在改革、增儲、安全(quan)上下功夫,以改革保供(gong)應,以增儲保供(gong)應,以安全(quan)保供(gong)應。
會議(yi)強調,電(dian)(dian)力(li)保供方面,一是深(shen)化電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易改革,全面推(tui)動(dong)簽訂電(dian)(dian)力(li)中(zhong)長期合同,加快(kuai)推(tui)動(dong)電(dian)(dian)力(li)現(xian)貨交(jiao)(jiao)易的結算試運行(xing),市場(chang)化方式推(tui)動(dong)電(dian)(dian)力(li)峰谷(gu)分時交(jiao)(jiao)易,增(zeng)加現(xian)貨市場(chang)申報價段(duan)數,鼓勵更(geng)多輔助服務納入電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)易。
二(er)是深(shen)化發(fa)用電計劃改革(ge),研(yan)究制定優(you)(you)先(xian)(xian)發(fa)電優(you)(you)先(xian)(xian)購電計劃與市場化交易(yi)銜(xian)接方案,分省逐步試點(dian),推(tui)動(dong)發(fa)電側有序放開(kai)。
三是深(shen)化增量(liang)配電業務改革,創新(xin)對用戶的(de)延(yan)伸服(fu)務,探索增量(liang)配電企業運營模式,明確調度規則,保障(zhang)有序、安全運行。
四是深(shen)化(hua)儲(chu)能和(he)調峰(feng)機(ji)制改(gai)革,明確電源側、電網側、用(yong)戶側儲(chu)能責任的(de)共擔機(ji)制,結合(he)電力交易改(gai)革開展試點,通過靈活的(de)市場化(hua)機(ji)制實現儲(chu)能和(he)調峰(feng)的(de)成本回收。
五是深(shen)化清潔(jie)能源消(xiao)(xiao)納(na)改革,落實保障性消(xiao)(xiao)納(na)制度,區(qu)分(fen)規劃(hua)內(nei)和(he)規劃(hua)外項(xiang)目分(fen)類完(wan)善消(xiao)(xiao)納(na)方案,引導清潔(jie)能源有序(xu)發展。
會議(yi)強(qiang)(qiang)(qiang)調,煤(mei)(mei)(mei)炭保供(gong)方面,一是(shi)(shi)深(shen)化(hua)煤(mei)(mei)(mei)炭中長期(qi)合(he)同(tong)制(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge),進(jin)一步(bu)提高(gao)(gao)合(he)同(tong)簽(qian)約比例,充分(fen)利用(yong)(yong)信用(yong)(yong)手段加強(qiang)(qiang)(qiang)履(lv)約監管(guan)。二(er)是(shi)(shi)深(shen)化(hua)煤(mei)(mei)(mei)炭儲(chu)備(bei)(bei)制(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge),將煤(mei)(mei)(mei)炭儲(chu)備(bei)(bei)責任與煤(mei)(mei)(mei)炭生產、消費、進(jin)口(kou)相(xiang)結合(he),全力提高(gao)(gao)煤(mei)(mei)(mei)炭儲(chu)備(bei)(bei)能力。三是(shi)(shi)深(shen)化(hua)煤(mei)(mei)(mei)炭交易制(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge),有(you)效(xiao)發揮(hui)全國(guo)煤(mei)(mei)(mei)炭交易中心作用(yong)(yong),促進(jin)形成統一規范的(de)全國(guo)煤(mei)(mei)(mei)炭交易市(shi)場。四是(shi)(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)重(zhong)點區(qu)域協(xie)(xie)同(tong)保供(gong),推動建立煤(mei)(mei)(mei)炭主產省份與主要消費地區(qu)的(de)協(xie)(xie)同(tong)保供(gong)機(ji)制(zhi),形成跨區(qu)域保供(gong)穩(wen)價的(de)長期(qi)戰略(lve)合(he)作關系。
會議強調,天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)保(bao)(bao)供方(fang)面,一(yi)是深化天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)管網(wang)體制改革(ge)(ge),按照(zhao)“X+1+X”的改革(ge)(ge)總方(fang)案和目(mu)標(biao),推進(jin)上游資源多(duo)主體多(duo)渠道供應(ying),加快形成(cheng)“全國一(yi)張網(wang)”,形成(cheng)下游銷售市(shi)場充分競爭的格(ge)(ge)局。二是深化天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)合同簽約改革(ge)(ge),各地(di)和相(xiang)(xiang)關企業(ye)要盡快完(wan)(wan)成(cheng)全年和供暖季(ji)合同簽訂工作(zuo),上游供氣(qi)(qi)(qi)(qi)企業(ye)要按照(zhao)基準門站價(jia)格(ge)(ge)對各地(di)居民氣(qi)(qi)(qi)(qi)量應(ying)保(bao)(bao)盡保(bao)(bao),對“煤改氣(qi)(qi)(qi)(qi)”等居民用氣(qi)(qi)(qi)(qi)全額保(bao)(bao)障。三是加快推進(jin)儲(chu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)設(she)(she)施建設(she)(she),各地(di)和相(xiang)(xiang)關企業(ye)要高(gao)度(du)(du)重視,加強統籌規(gui)劃布局,科(ke)學加快儲(chu)氣(qi)(qi)(qi)(qi)設(she)(she)施建設(she)(she)進(jin)度(du)(du),確保(bao)(bao)完(wan)(wan)成(cheng)既(ji)定目(mu)標(biao)任務(wu)。
會(hui)議還對能源迎峰度夏(xia)安全生(sheng)產(chan)和(he)風險隱(yin)患排(pai)查(cha)作了(le)部(bu)署。
國家發展(zhan)改革委(wei)、國家能(neng)源局相關司局負(fu)(fu)責(ze)同志(zhi)(zhi)(zhi),有關中央企(qi)業負(fu)(fu)責(ze)同志(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)主會(hui)(hui)場參(can)加了會(hui)(hui)議。相關省(sheng)(區(qu)、市)人民政府副(fu)秘(mi)書長,各省(sheng)(區(qu)、市)發展(zhan)改革委(wei)、經信委(wei)(工信委(wei)、工信廳(ting)(ting)、工信局、經信廳(ting)(ting))、能(neng)源局、交通廳(ting)(ting)、煤(mei)炭(tan)廳(ting)(ting)(局)、煤(mei)監(jian)局負(fu)(fu)責(ze)同志(zhi)(zhi)(zhi),有關能(neng)源企(qi)業負(fu)(fu)責(ze)同志(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)分會(hui)(hui)場參(can)加了會(hui)(hui)議。