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為加快產業結構調整和布局優化，提升主導產業發展規模和質量效益，促進經濟轉型升級，助推高質量發展，近日，張家口市出臺《關于加快推進七大主導產業發展的指導意見》，就加快推進冰雪經濟、新型能源、數字經濟、高端制造、文化旅游、健康養生、特色農牧七大主導產業發展提出詳細的指導意見。

發展七大主導產業的重要意義

搶(qiang)抓歷(li)(li)(li)史機(ji)遇(yu)的(de)重(zhong)要載體。當前，張家(jia)口(kou)面臨一系列(lie)重(zhong)大(da)(da)歷(li)(li)(li)史機(ji)遇(yu)，發展七大(da)(da)主導產(chan)業，深度(du)契合張家(jia)口(kou)當前的(de)發展機(ji)遇(yu)，引(yin)進實(shi)(shi)施(shi)一大(da)(da)批重(zhong)大(da)(da)項(xiang)目(mu)，提升產(chan)業層(ceng)次、水平(ping)和效益(yi)，推動全市經濟社會發展實(shi)(shi)現(xian)歷(li)(li)(li)史性(xing)跨越，真正把歷(li)(li)(li)史機(ji)遇(yu)轉化為實(shi)(shi)實(shi)(shi)在(zai)在(zai)的(de)發展成果。

建成“首都(dou)兩區”的(de)(de)核心支撐。建成“首都(dou)兩區”，不僅(jin)要實現生態(tai)環境的(de)(de)持(chi)續改善(shan)，而且要實現生產(chan)生活方式的(de)(de)革命性(xing)轉變，最核心的(de)(de)是(shi)推進產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)轉型升級。發展(zhan)七大主導(dao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，契合“首都(dou)兩區”的(de)(de)定(ding)位，有助于推進生態(tai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)生態(tai)化，帶(dai)動形成保護環境和(he)節約資源的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系，實現生態(tai)效(xiao)益、經濟效(xiao)益、社(she)會(hui)效(xiao)益的(de)(de)多贏。

實現高質量發(fa)展的(de)(de)(de)動(dong)力所在。七(qi)大(da)主導產(chan)業(ye)(ye)，蘊含著新理(li)念(nian)、新技術、新模式，代表著產(chan)業(ye)(ye)未來的(de)(de)(de)發(fa)展方向。發(fa)展七(qi)大(da)主導產(chan)業(ye)(ye)，有助于充分(fen)發(fa)揮當地在區位(wei)、資(zi)源、交通、產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)等方面的(de)(de)(de)比(bi)較(jiao)優勢，深化產(chan)業(ye)(ye)結構調整，加快新舊(jiu)動(dong)能轉(zhuan)換，增強(qiang)發(fa)展動(dong)力和后勁(jing)，走出一條綠色發(fa)展、生態強(qiang)市、換道超(chao)車(che)的(de)(de)(de)高質量發(fa)展新路。

保障和(he)改善民生的(de)務實(shi)舉措。七(qi)大主(zhu)導(dao)(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)不僅是強市的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，更是富民的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，特(te)別是健康養生、文(wen)化旅游、特(te)色農牧(mu)等產(chan)(chan)業(ye)(ye)，覆蓋(gai)面廣、產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條(tiao)長，與群眾增收直接相(xiang)關。發展七(qi)大主(zhu)導(dao)(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，有助于進(jin)一步(bu)壯大產(chan)(chan)業(ye)(ye)規模、延伸產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條(tiao)、增進(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)效(xiao)益，提升產(chan)(chan)業(ye)(ye)對群眾的(de)輻(fu)射能(neng)力(li)，帶動群眾持續穩定增收，不斷(duan)增強群眾的(de)獲得(de)感(gan)和(he)幸福感(gan)。

發展七大主導產業的政策和產業基礎

具備(bei)有利的宏(hong)觀政策(ce)環(huan)境。七大主(zhu)導產業符合(he)國(guo)家(jia)(jia)宏(hong)觀政策(ce)調(diao)整方向，均是黨中(zhong)央、國(guo)務院明確(que)支(zhi)持的重點產業。國(guo)家(jia)(jia)和省級層面近(jin)年來已經先后制(zhi)定系列相關規劃文件，出臺了系列支(zhi)持政策(ce)。張家(jia)(jia)口市(shi)結合(he)產業發展實際，前期制(zhi)定出臺了若(ruo)干鼓勵支(zhi)持措施。

具備(bei)(bei)優越的產業發展條(tiao)件。緊鄰首都北(bei)京(jing)(jing)(jing)，地處京(jing)(jing)(jing)冀晉(jin)蒙交界處，已經構建起集公路、鐵路、航(hang)空于一(yi)體的立體交通網絡(luo)(luo)，區域交通樞紐的位(wei)置更加凸顯；資源(yuan)稟賦獨(du)特(te)(te)，未開發可利用土(tu)地、風能和太陽(yang)能等資源(yuan)豐富；氣候(hou)條(tiao)件獨(du)特(te)(te)，特(te)(te)色農(nong)牧(mu)產品類多質優；成功入(ru)選全國第一(yi)批5G網絡(luo)(luo)試點城市，三大電信運營商(shang)均具備(bei)(bei)直連北(bei)京(jing)(jing)(jing)一(yi)級節點的能力。

具備良(liang)好的產(chan)(chan)業發展基礎。經(jing)過(guo)多(duo)年的發展，當(dang)地七大(da)主導產(chan)(chan)業已(yi)經(jing)形成(cheng)一(yi)定規(gui)模。全市已(yi)建成(cheng)大(da)型滑(hua)雪場7家(jia)(jia)，累(lei)計(ji)簽約冰雪產(chan)(chan)業項目(mu)62項，可(ke)再生能源裝(zhuang)機累(lei)計(ji)達1396萬千瓦(wa)，大(da)數(shu)據服(fu)務器規(gui)模達40萬臺，規(gui)模以上裝(zhuang)備制造企業共(gong)有(you)114家(jia)(jia)，崇(chong)禮滑(hua)雪、草原天路(lu)等文化旅游(you)品(pin)牌(pai)知名度(du)不(bu)斷(duan)提升，沃(wo)爾沃(wo)發動機、秦淮大(da)數(shu)據、億華(hua)通氫(qing)燃料(liao)發動機等一(yi)大(da)批重(zhong)點項目(mu)在行業內居于全國領先水平。

具(ju)備(bei)完備(bei)的產業集聚(ju)平臺(tai)。全市已規劃建設開(kai)發(fa)區20個，覆蓋到了所(suo)有縣區，有利(li)于(yu)統籌科(ke)學(xue)配置土地(di)、資金、技術、人(ren)才等(deng)要素，提升(sheng)集聚(ju)效應。同時，建成(cheng)了一批眾創空間、科(ke)技企業孵化器、院士工作站等(deng)，正在(zai)加(jia)快形成(cheng)產學(xue)研融合(he)發(fa)展格局(ju)。

發展七大主導產業的主要任務

冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)經(jing)濟產業(ye)(ye)。圍繞冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)運(yun)動(dong)、旅(lv)游、制造、服務等(deng)重點(dian)領域，引進一(yi)批(pi)國(guo)際知名冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)裝(zhuang)備項目(mu)，承(cheng)辦一(yi)批(pi)專業(ye)(ye)體(ti)育賽事(shi)，舉辦一(yi)些群(qun)眾性冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)活動(dong)，創建一(yi)批(pi)冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)運(yun)動(dong)特色學(xue)校等(deng)，著力打造國(guo)際冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)運(yun)動(dong)勝地、國(guo)際滑雪(xue)(xue)(xue)旅(lv)游目(mu)的地、國(guo)家冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)裝(zhuang)備產業(ye)(ye)基地。力爭到(dao)2022年(nian)，全市冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)產業(ye)(ye)規模達到(dao)300億元，冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)裝(zhuang)備制造業(ye)(ye)產值達到(dao)30億元以上。

新型能源產業。圍繞新型能源“發、儲、輸、用”四個關鍵環節，加快推進風電、光伏、光熱等重點項目建設，科學高效開發風能光能，加強大容量儲能應用，打通智能化輸電通道等。力(li)爭(zheng)到2022年，60%的電力(li)消費來(lai)自可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)源，全部城市公共(gong)交通、50%的城鎮居民生活用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)、50%的商業及(ji)公共(gong)建筑用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)來(lai)自新型能(neng)(neng)(neng)(neng)源，全面形成(cheng)以新型能(neng)(neng)(neng)(neng)源為(wei)主(zhu)的能(neng)(neng)(neng)(neng)源保障體系。

數(shu)字經濟產業(ye)。緊(jin)緊(jin)抓住(zhu)當(dang)地重(zhong)(zhong)要戰(zhan)略機(ji)遇期和全國首批5G網絡試點(dian)城市契機(ji)，大(da)力(li)推進大(da)數(shu)據(ju)、云計算(suan)、人工智(zhi)能、移(yi)動互聯(lian)網等(deng)數(shu)字經濟產業(ye)發展。重(zhong)(zhong)點(dian)打造張(zhang)北云計算(suan)基地、創(chuang)壩、冰雪數(shu)據(ju)產業(ye)園(yuan)等(deng)多個產業(ye)園(yuan)。力(li)爭到2022年(nian)，大(da)數(shu)據(ju)服(fu)務(wu)器規(gui)模(mo)超(chao)過200萬臺，引(yin)進或培育產值規(gui)模(mo)超(chao)10億元(yuan)的大(da)數(shu)據(ju)總部企業(ye)或重(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)10家(jia)以上(shang)，大(da)數(shu)據(ju)及關聯(lian)產業(ye)投資規(gui)模(mo)突破800億元(yuan)，努(nu)力(li)建成“中國數(shu)壩”。

高(gao)端(duan)制(zhi)造(zao)(zao)產業(ye)(ye)。堅(jian)持以(yi)高(gao)端(duan)化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)、集約化(hua)(hua)為主攻方向，立(li)足區位優勢、資源(yuan)稟賦(fu)和發展(zhan)(zhan)基礎，大(da)力發展(zhan)(zhan)汽車及零部(bu)件、冰雪運(yun)動(dong)(dong)裝備、氫能(neng)與可再生能(neng)源(yuan)裝備等高(gao)端(duan)裝備制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)，推動(dong)(dong)全市裝備制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)邁向價值鏈(lian)中高(gao)端(duan)。力爭到2022年，建(jian)設10家以(yi)上省級智(zhi)能(neng)工廠和數(shu)字(zi)化(hua)(hua)車間(jian)，培育建(jian)設10個以(yi)上“制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)+互聯網”融合發展(zhan)(zhan)試點(dian)示范項目，全市高(gao)端(duan)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)實現主營業(ye)(ye)務收入超(chao)過450億元，年均增長10%以(yi)上。

文(wen)化(hua)旅(lv)(lv)游(you)產(chan)業。以創建國家(jia)全(quan)域旅(lv)(lv)游(you)示范市(shi)(shi)為(wei)契機，充分挖掘各地的資源稟賦(fu)，加(jia)快(kuai)完善航運(yun)、公路、公交(jiao)、旅(lv)(lv)游(you)鐵路等交(jiao)通體(ti)系(xi)，建立智慧化(hua)服務體(ti)系(xi)，大(da)力(li)發展冰雪旅(lv)(lv)游(you)、旅(lv)(lv)居(ju)、文(wen)化(hua)創意等文(wen)化(hua)旅(lv)(lv)游(you)產(chan)業，打造高端旅(lv)(lv)游(you)品牌(pai)，加(jia)快(kuai)建成國際運(yun)動旅(lv)(lv)游(you)城市(shi)(shi)、奧運(yun)旅(lv)(lv)游(you)名城和國家(jia)全(quan)域旅(lv)(lv)游(you)示范市(shi)(shi)。力(li)爭到(dao)2022年，旅(lv)(lv)游(you)經濟增(zeng)速高于全(quan)市(shi)(shi)地區生產(chan)總值增(zeng)速，高于全(quan)省(sheng)旅(lv)(lv)游(you)業增(zeng)速，旅(lv)(lv)游(you)及相關產(chan)業對GDP的綜合貢(gong)獻率達到(dao)10%以上。

健康(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)生產(chan)(chan)業(ye)。堅持將(jiang)康(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)作(zuo)為全市經濟發展新的(de)(de)驅(qu)動力，擦亮“冬奧張家口、運(yun)動養(yang)(yang)(yang)生城”城市品牌(pai)。力爭到(dao)2022年完成康(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)基礎建(jian)設，構建(jian)起(qi)旅居(ju)康(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)、運(yun)動康(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)、膳食(shi)康(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)、醫療(liao)康(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)四大業(ye)態相互支撐的(de)(de)康(kang)(kang)養(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)體系。

特(te)色(se)(se)農牧產(chan)(chan)業(ye)(ye)。圍繞“打造壩(ba)上高(gao)原優(you)質草牧區(qu)(qu)、培強壩(ba)下淺山丘(qiu)陵(ling)特(te)色(se)(se)農牧交錯區(qu)(qu)、發展壩(ba)下河川高(gao)端農產(chan)(chan)品產(chan)(chan)業(ye)(ye)區(qu)(qu)、構筑(zhu)壩(ba)下山地特(te)色(se)(se)生態旅游區(qu)(qu)”工作思路，打造特(te)色(se)(se)鮮明農產(chan)(chan)品優(you)勢區(qu)(qu)，為鄉村振興(xing)提供(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)支撐。力(li)爭到(dao)2022年，省(sheng)(sheng)級特(te)色(se)(se)農產(chan)(chan)品優(you)勢區(qu)(qu)達到(dao)17個以(yi)上，標準(zhun)化(hua)生產(chan)(chan)覆(fu)蓋率(lv)達到(dao)75%以(yi)上，省(sheng)(sheng)級特(te)色(se)(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)龍(long)頭企業(ye)(ye)達到(dao)60家以(yi)上，產(chan)(chan)品市場競爭力(li)和帶動農民增(zeng)收能力(li)明顯增(zeng)強。