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全國政協委員、中國工程院院士舒印彪

將能源安全擺在更重要位置

一是在能(neng)(neng)源(yuan)供給側，推動煤炭清潔高效利用，大力發展新能(neng)(neng)源(yuan)，需求側實現能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)高度電(dian)氣化，加(jia)快推動“再電(dian)氣化”進程。

二是將能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安(an)全擺在更為(wei)重要的位(wei)置，樹立新的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安(an)全觀，大力實(shi)施能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力產業鏈提(ti)升工程，構建起(qi)多(duo)(duo)渠道、多(duo)(duo)元(yuan)化的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應(ying)體系，提(ti)升能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)儲備能(neng)(neng)力，進一(yi)步掌握(wo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安(an)全主(zhu)動權(quan)。

三是(shi)加(jia)強(qiang)科技創(chuang)新，聚焦(jiao)電力網絡(luo)安全等(deng)“卡脖子”難(nan)題(ti)，加(jia)大關(guan)鍵核(he)心技術(shu)攻關(guan)力度，不斷強(qiang)化關(guan)鍵環(huan)節、關(guan)鍵領(ling)域、關(guan)鍵產品(pin)保(bao)障(zhang)能力。

四是加大國(guo)際(ji)合(he)作，圍繞(rao)共建“一帶(dai)一路”，加快能(neng)源電力行業國(guo)際(ji)技術標(biao)準(zhun)制(zhi)定，推動項目規劃、裝備制(zhi)造、建設運營、技術標(biao)準(zhun)整體“走出去”，提升國(guo)際(ji)話(hua)語權。

全國政協委員、中國工程院院士劉中民

構建能源革命評價指標體系

“四個(ge)革命(ming)、一(yi)個(ge)合(he)作(zuo)”的(de)重大能(neng)源戰略思(si)想，為我(wo)國(guo)在能(neng)源消費、供給、體制、技術及(ji)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)方(fang)面的(de)發展指明方(fang)向。然而，“能(neng)源革命(ming)”的(de)量化目標(biao)及(ji)全(quan)面評(ping)價(jia)體系的(de)構建還(huan)處(chu)于初級階(jie)段(duan)，如何評(ping)價(jia)“能(neng)源革命(ming)”的(de)發展階(jie)段(duan)，達到什么樣的(de)指標(biao)才(cai)是“能(neng)源革命(ming)”，這些問(wen)題還(huan)沒(mei)有(you)統一(yi)的(de)認(ren)識，更沒(mei)有(you)落實(shi)到國(guo)家(jia)及(ji)省市的(de)發展規劃中(zhong)，不利于“能(neng)源革命(ming)”的(de)快速推進。

為此，建(jian)議針對“能(neng)源(yuan)革命”的發展(zhan)目標，遵循實事(shi)求是、科學合理的原則，綜(zong)合考慮社會經濟(ji)發展(zhan)、國(guo)家安全(quan)、生(sheng)態環境等方面(mian)，構建(jian)涵蓋能(neng)源(yuan)消費(fei)、供給、體制、技術及國(guo)際合作五個方面(mian)的綜(zong)合評(ping)價指標體系，并據此細(xi)化“能(neng)源(yuan)革命”的實施(shi)路徑。

全國政協委員、大唐集團原董事長陳進行

促進可再生能源高質量發展

一(yi)是抓住(zhu)新基(ji)建發展契機，探索和建立能(neng)源電力(li)行業(ye)通過輕資產投入(ru)，實現(xian)高科技含量、高附加值的(de)發展模式(shi)，在保障基(ji)本供電安全的(de)基(ji)礎(chu)上，提升應對更為復雜(za)外(wai)部形勢保證能(neng)源戰(zhan)略安全的(de)能(neng)力(li)。

二(er)是通過統籌規(gui)模(mo)(mo)化開發(fa)(fa)和(he)(he)分布式發(fa)(fa)展、核心技(ji)術研發(fa)(fa)和(he)(he)輔(fu)助技(ji)術支撐、增量(liang)發(fa)(fa)展和(he)(he)存量(liang)升級、消(xiao)納(na)機制和(he)(he)商務模(mo)(mo)式等關系，促進可(ke)再生能源高質量(liang)發(fa)(fa)展。

三是(shi)保證大容量(liang)、高參數、低能耗煤(mei)電機(ji)組發(fa)展(zhan)空間(jian)，加快研發(fa)新一代煤(mei)電技術，加大現(xian)役(yi)煤(mei)電亞臨界(jie)機(ji)組改造(zao)力度，發(fa)展(zhan)燃煤(mei)熱電多聯(lian)供，促進煤(mei)炭清潔高效利用。

全國政協委員、中國一重董事長劉明忠

加強高端技術裝備研制能力建設

一是(shi)加(jia)強重大高(gao)端(duan)(duan)技(ji)術裝備研(yan)制(zhi)能力(li)建設，進一步提升科技(ji)創新體系化能力(li)，打(da)通產學研(yan)創新鏈(lian)、產業(ye)(ye)鏈(lian)、價值鏈(lian)，加(jia)快(kuai)提升國(guo)家(jia)重大技(ji)術裝備基礎材(cai)料(liao)研(yan)發(fa)制(zhi)造能力(li)，推動我(wo)國(guo)高(gao)端(duan)(duan)裝備制(zhi)造業(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展。

二是(shi)統籌國家級研發(fa)試驗(yan)創新平臺建設(she)，加大(da)跨(kua)學科、跨(kua)領域(yu)、大(da)協作、高水平的(de)研發(fa)試驗(yan)創新平臺建設(she)力度(du)，形成前沿技(ji)(ji)術研究、應用基(ji)礎研究、顛覆性(xing)技(ji)(ji)術研究、技(ji)(ji)術開(kai)發(fa)與轉(zhuan)化相配套的(de)梯次(ci)研發(fa)體(ti)系(xi)，加快突破一(yi)批(pi)關鍵核心(xin)技(ji)(ji)術。

三是完(wan)善創(chuang)新工(gong)作(zuo)(zuo)室運行機制，加強企(qi)業與企(qi)業，企(qi)業與高校、院所溝通合(he)作(zuo)(zuo)，聯(lian)合(he)成(cheng)立創(chuang)新聯(lian)盟、校企(qi)協作(zuo)(zuo)創(chuang)新平臺，建(jian)立實習培養基地等，不斷培養創(chuang)新成(cheng)果和復(fu)合(he)型技術技能(neng)人才。

全國人大代表、云南能投董事長段文泉

持續深化煤、電行業供給側結構性改革

近年(nian)來，在全國電力供需形勢(shi)總(zong)體(ti)寬松、可再生能源快速發(fa)展的大背景下，煤電行業(ye)普遍面臨(lin)發(fa)展困難，該問題在云(yun)南、四川等省份(fen)表(biao)現更為突(tu)出。

對此，建(jian)議(yi)持續深化煤炭和火電(dian)行業(ye)供(gong)給側結構(gou)性改革，推動煤炭清潔高效利用和煤電(dian)聯營一體化發展，高效釋放(fang)存量(liang)煤電(dian)產能。

同時，積極落實革命老區和(he)保障(zhang)性(xing)機組政策，優先(xian)安排煤(mei)電(dian)一體化及其(qi)他煤(mei)電(dian)聯營項目(mu)電(dian)量上(shang)網，給予一定的(de)基(ji)數電(dian)量和(he)市場(chang)化交(jiao)易(yi)電(dian)量，保障(zhang)枯水期電(dian)力(li)供(gong)應安全(quan)(quan)。盡快探索建立西南地區煤(mei)電(dian)備(bei)用(yong)補償(chang)長(chang)效機制、完善電(dian)力(li)輔助(zhu)服(fu)務(wu)市場(chang)和(he)容量市場(chang)，進(jin)一步優化能源(yuan)結構(gou)，切實保障(zhang)能源(yuan)安全(quan)(quan)。

全國人大代表、延長石油董事長楊悅

進一步明確現代煤化工定位

一(yi)是現代煤(mei)化(hua)(hua)工(gong)產品有(you)些特性是石油化(hua)(hua)工(gong)無法比擬的。“十(shi)四(si)五”期(qi)間，建議(yi)將重心放在煤(mei)化(hua)(hua)工(gong)產品特性開(kai)發上，大(da)力發展煤(mei)基新材料和精細化(hua)(hua)學品，從(cong)而與(yu)石油化(hua)(hua)工(gong)形成互(hu)補共生、協同發展的關系。

二(er)是通(tong)過與(yu)煤礦、石油化工、煤電、供熱等產業(ye)的耦合發展(zhan)，有利于能源(yuan)資源(yuan)梯(ti)級互補利用，提高(gao)能源(yuan)轉(zhuan)(zhuan)化效率(lv)(lv)，“十四(si)五”期間應進一步(bu)探索，解決煤的一次(ci)轉(zhuan)(zhuan)化效率(lv)(lv)不(bu)高(gao)、能源(yuan)利用率(lv)(lv)不(bu)理想等問題。

三(san)是進一步改造提(ti)升(sheng)現有示范技(ji)(ji)術(shu)，提(ti)高收率，降低成本(ben)；采用智(zhi)能化(hua)手段，提(ti)升(sheng)項目(mu)總體(ti)運(yun)行效(xiao)率；不斷(duan)優(you)化(hua)項目(mu)組織運(yun)行，推廣廢水(shui)“零排(pai)放”技(ji)(ji)術(shu)，把項目(mu)水(shui)耗、能耗指標(biao)降下來；推廣二氧(yang)(yang)化(hua)碳捕集封存利用相(xiang)關技(ji)(ji)術(shu)，減少二氧(yang)(yang)化(hua)碳排(pai)放。

四是現代煤化工屬于(yu)戰略性新興(xing)產業，建議國家在產品有關稅費減免、技(ji)(ji)術攻關、科技(ji)(ji)項目設立(li)、科技(ji)(ji)資(zi)金等方面，進一步加(jia)大政策支持(chi)力(li)度(du)。