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記者獲悉，中央企業煤電資源區域整合試點已在近期啟動，由中國華能、中國大唐、中國華電、國家電投和國家能源集團5家央企牽頭，對首批5個試點區域甘肅、陜西、新疆、青海、寧夏進行煤電資源整合。

目前，涉及煤電(dian)業務的央(yang)企主要包(bao)括中國(guo)華(hua)(hua)能、中國(guo)大唐、中國(guo)華(hua)(hua)電(dian)、國(guo)家(jia)電(dian)投和國(guo)家(jia)能源集(ji)團(tuan)(tuan)5家(jia)企業。國(guo)投集(ji)團(tuan)(tuan)、華(hua)(hua)潤集(ji)團(tuan)(tuan)、中煤集(ji)團(tuan)(tuan)等企業也(ye)有部分(fen)煤電(dian)業務。數據(ju)顯示，截至2018年(nian)12月(yue)末，前述5家(jia)央(yang)企所屬煤電(dian)裝(zhuang)機(ji)容量5.2億千瓦，資產總額1.5萬(wan)億元(yuan)，負債總額1.1萬(wan)億元(yuan)，平均資產負債率73.1%。

分區域(yu)看，中(zhong)央(yang)發電企業煤電資(zi)產主要分布在全國30個(ge)省(sheng)(sheng)份，其(qi)中(zhong)15個(ge)省(sheng)(sheng)份2018年(nian)央(yang)企煤電業務整體虧損，主要集(ji)中(zhong)在東(dong)北(bei)(bei)、西(xi)南、西(xi)北(bei)(bei)等地區；另15個(ge)省(sheng)(sheng)份2018年(nian)煤電業務整體盈利(li)，主要集(ji)中(zhong)在華(hua)東(dong)、華(hua)北(bei)(bei)、華(hua)南等地區。

本(ben)次(ci)資源(yuan)整(zheng)合試(shi)點(dian)(dian)從2019年(nian)開始(shi)啟(qi)動，試(shi)點(dian)(dian)時間3年(nian)左右(you)。試(shi)點(dian)(dian)整(zheng)合目標為：力爭(zheng)到2021年(nian)末(mo)，試(shi)點(dian)(dian)區域產能結構明(ming)顯優化，煤電協同持(chi)續(xu)增強，運營(ying)效率穩(wen)步提(ti)高，煤電產能壓降四(si)分(fen)之一至三分(fen)之一，平均(jun)設備利用小時明(ming)顯上升(sheng)，整(zheng)體減虧超過50%，資產負債率明(ming)顯下(xia)降。

從(cong)總體規劃來(lai)說，此次西北5省份只是第一批試點，未來(lai)可能還有第二批甚至(zhi)更多(duo)，并且視(shi)具體情況還可能適度拓展至(zhi)國投集團、華潤集團等其他(ta)涉煤(mei)電央企。業內人士認為(wei)，此次整合涉及資產規模、人員規模將非常龐大，有望化(hua)解煤(mei)電行業惡性(xing)競(jing)爭(zheng)情況，給(gei)整個煤(mei)電產業帶(dai)來(lai)革(ge)命(ming)性(xing)變(bian)化(hua)。

本次(ci)試(shi)點(dian)將涉(she)及上市公司資(zi)源整合。試(shi)點(dian)主要措施有：由(you)中國(guo)(guo)華能(neng)牽(qian)頭甘肅，中國(guo)(guo)大唐牽(qian)頭陜西，中國(guo)(guo)華電(dian)(dian)牽(qian)頭新疆，國(guo)(guo)家電(dian)(dian)投牽(qian)頭青海，國(guo)(guo)家能(neng)源集(ji)團(tuan)牽(qian)頭寧夏(xia)。試(shi)點(dian)將穩(wen)妥開展資(zi)產重組置換(huan)，其中，上市公司所屬煤(mei)電(dian)(dian)企(qi)業，將股權上移至母公司后再(zai)劃(hua)轉，也可以市場化方(fang)式(shi)轉讓(rang)或置換(huan)。

上(shang)述5大煤電(dian)(dian)央企集(ji)團旗(qi)(qi)下擁有大量A股上(shang)市公(gong)司。例如：中(zhong)國華(hua)能旗(qi)(qi)下有華(hua)能國際、內蒙華(hua)電(dian)(dian)、新能泰山(shan)；中(zhong)國大唐旗(qi)(qi)下有大唐發電(dian)(dian)、華(hua)銀(yin)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)、桂冠電(dian)(dian)力(li)(li)(li)；中(zhong)國華(hua)電(dian)(dian)旗(qi)(qi)下有華(hua)電(dian)(dian)國際、黔源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)、*ST華(hua)源(yuan)(yuan)、國電(dian)(dian)南自、*ST金山(shan)、華(hua)電(dian)(dian)重工；國家(jia)電(dian)(dian)投旗(qi)(qi)下有上(shang)海電(dian)(dian)力(li)(li)(li)、遠達環保、吉電(dian)(dian)股份、東方(fang)能源(yuan)(yuan)、露天(tian)煤業；國家(jia)能源(yuan)(yuan)集(ji)團旗(qi)(qi)下有中(zhong)國神(shen)華(hua)、國電(dian)(dian)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)、長源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力(li)(li)(li)、平莊能源(yuan)(yuan)、英力(li)(li)(li)特、龍源(yuan)(yuan)技術等。

業內(nei)人士表示(shi)，未來，隨(sui)著試點(dian)的(de)推進和擴圍(wei)，上市公(gong)司的(de)資源整合(he)有(you)望陸續開展。首批試點(dian)涉(she)及(ji)的(de)上市公(gong)司資產整合(he)應該是在央企(qi)(qi)和央企(qi)(qi)之間進行劃轉，盡量(liang)不產生(sheng)現金交(jiao)易。

同(tong)時(shi)，本(ben)次試點(dian)要(yao)推動企(qi)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升(sheng)級，在試點(dian)區域(yu)帶頭打造高效清潔可(ke)持續發展的煤電產(chan)業(ye)。試點(dian)還將支持企(qi)業(ye)積極(ji)引入(ru)外(wai)部資本(ben)，牽頭單位要(yao)通過債轉(zhuan)(zhuan)股、引戰投等措施加快降低(di)試點(dian)區域(yu)煤電企(qi)業(ye)負債率，積極(ji)探索(suo)混(hun)合所有制改(gai)革。

安信證券(quan)環(huan)保及公用事業部(bu)邵(shao)琳(lin)琳(lin)團(tuan)隊(dui)分析認為，煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)區(qu)域整合(he)將加速行業資(zi)源(yuan)集中(zhong)，同(tong)時，上述省(sheng)份內煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)資(zi)源(yuan)實(shi)施供給側改(gai)革(ge)，將提高五大發電(dian)(dian)(dian)集團(tuan)采(cai)購煤(mei)(mei)炭和參(can)與電(dian)(dian)(dian)力(li)市場化的議價(jia)能(neng)力(li)，開(kai)源(yuan)節流直接推動火電(dian)(dian)(dian)扭虧減虧，利好五大發電(dian)(dian)(dian)集團(tuan)旗下的優(you)質煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)資(zi)產。其中(zhong)，從火電(dian)(dian)(dian)上市公司的存(cun)量(liang)煤(mei)(mei)機(ji)規模和電(dian)(dian)(dian)力(li)供需格局來看，國電(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)力(li)和華(hua)電(dian)(dian)(dian)國際的裝機(ji)量(liang)最(zui)大，存(cun)量(liang)煤(mei)(mei)機(ji)盈(ying)利改(gai)善最(zui)為顯著。

上述分(fen)析(xi)還認為，與內蒙(meng)古毗鄰(lin)的(de)西部(bu)5省(sheng)份(fen)，市場(chang)化電(dian)價較低(di)，近年來吸引了中東(dong)部(bu)地區大(da)量高耗電(dian)行業(ye)遷入。若西部(bu)5省(sheng)份(fen)的(de)市場(chang)化折扣顯(xian)著收窄(zhai)，不排除大(da)量高耗電(dian)企(qi)業(ye)遷移至內蒙(meng)古的(de)可能，從而利好內蒙(meng)古的(de)火電(dian)企(qi)業(ye)。