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企業(ye)與政(zheng)府做生意不(bu)少(shao)是通過政(zheng)府采(cai)(cai)(cai)購(gou)。財(cai)政(zheng)部剛剛公布的(de)數據顯示，2018年(nian)全國(guo)政(zheng)府采(cai)(cai)(cai)購(gou)規模達35861.4億元，較上年(nian)增長11.7%，最明顯的(de)變化是服務類采(cai)(cai)(cai)購(gou)規模快速上漲。

政府(fu)(fu)采(cai)購(gou)有貨物、工程和(he)服務(wu)三(san)大類。貨物指的(de)是(shi)采(cai)購(gou)原(yuan)材料(liao)、燃(ran)料(liao)、設(she)備、產品等物品；工程指建(jian)設(she)工程，包(bao)括建(jian)筑(zhu)物和(he)構筑(zhu)物的(de)新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)、裝修(xiu)、拆除(chu)、修(xiu)繕等；除(chu)貨物和(he)工程以(yi)外的(de)其他政府(fu)(fu)采(cai)購(gou)對象(xiang)，即是(shi)服務(wu)。

財政(zheng)部9月6日(ri)公布(bu)的2018年(nian)全(quan)國政(zheng)府(fu)(fu)采購(gou)情況顯示(shi)，貨物(wu)、工程、服務采購(gou)規(gui)模分(fen)別為8065.3億(yi)元(yuan)、15714.2億(yi)元(yuan)和12081.9億(yi)元(yuan)。工程類(lei)占全(quan)國政(zheng)府(fu)(fu)采購(gou)規(gui)模比重依(yi)然最高，達到43.8%。不過增(zeng)長(chang)勢(shi)頭最猛的仍(reng)是服務類(lei)，去(qu)年(nian)采購(gou)金額同(tong)比增(zeng)長(chang)高達35.7%，而另外兩(liang)類(lei)采購(gou)規(gui)模增(zeng)速僅為個位數。

服務類(lei)采購(gou)金額占(zhan)比自(zi)從(cong)2017年首(shou)次(ci)超(chao)過貨物類(lei)占(zhan)比之后，去年首(shou)次(ci)突破(po)30%，達(da)到(dao)33.7%。

這意味著政(zheng)府采購的(de)(de)錢越來(lai)越多地花(hua)在了服務類領(ling)域，比(bi)如社(she)會(hui)養(yang)老服務、低保人群的(de)(de)醫療保險服務、面(mian)向社(she)會(hui)的(de)(de)公(gong)共(gong)法律服務等(deng)。同時也(ye)從側面(mian)反映了我國治理現代化(hua)、政(zheng)府職能轉變、簡政(zheng)放(fang)權(quan)、以及(ji)事業單位改(gai)革等(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)成效。

中(zhong)國政(zheng)府采購(gou)(gou)實行集中(zhong)采購(gou)(gou)和分散(san)采購(gou)(gou)相(xiang)結合。2018年延續了集中(zhong)采購(gou)(gou)占比(bi)下(xia)降(jiang)，分散(san)采購(gou)(gou)占比(bi)上(shang)升的趨勢。

財政部數據(ju)顯(xian)示(shi)，政府分(fen)(fen)散采購占全(quan)國政府采購規模(mo)首(shou)次突破40%，達到41.5%，5年內提高了26.3個百分(fen)(fen)點。

這主(zhu)要是中央和各地深入落實“放管服”改(gai)革(ge)要求(qiu)，清(qing)理規范和優化(hua)集中采(cai)(cai)購(gou)目錄(lu)，減少集中采(cai)(cai)購(gou)項目，擴(kuo)大了采(cai)(cai)購(gou)人分(fen)散(san)采(cai)(cai)購(gou)的(de)范圍和采(cai)(cai)購(gou)自(zi)主(zhu)權。另外，我(wo)國電子商務的(de)快速發(fa)展，線上政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)的(de)推廣與(yu)應用(yong)，對于分(fen)散(san)采(cai)(cai)購(gou)具有(you)較(jiao)大的(de)推動作用(yong)。

政府(fu)采(cai)購(gou)有(you)公(gong)開招標(biao)、邀請(qing)招標(biao)、競(jing)爭性磋商、單(dan)一(yi)來源(yuan)(yuan)采(cai)購(gou)、詢價(jia)等多種(zhong)方(fang)式，法律(lv)規定公(gong)開招標(biao)應作為政府(fu)采(cai)購(gou)的主(zhu)要(yao)采(cai)購(gou)方(fang)式。2018年公(gong)開招標(biao)采(cai)購(gou)仍占主(zhu)導地(di)位，單(dan)一(yi)來源(yuan)(yuan)采(cai)購(gou)規模(mo)有(you)所(suo)下降。由(you)于(yu)由(you)于(yu)單(dan)一(yi)來源(yuan)(yuan)采(cai)購(gou)競(jing)爭性較(jiao)弱，近些年監(jian)管(guan)部門對此(ci)嚴格把關。

財政部(bu)數據顯示，2018年公開招標占(zhan)全(quan)國政府采(cai)購(gou)規(gui)(gui)模的70.5%，單一來源(yuan)采(cai)購(gou)占(zhan)比(bi)為11.8%。單一來源(yuan)采(cai)購(gou)規(gui)(gui)模占(zhan)比(bi)下降5.4%，其(qi)中(zhong)，服(fu)務類單一來源(yuan)占(zhan)服(fu)務類采(cai)購(gou)規(gui)(gui)模比(bi)重(zhong)下降11.6%。

財政部稱(cheng)，2018年積極(ji)落(luo)實(shi)政策功能(neng)(neng)，政府采購政策功能(neng)(neng)在(zai)節能(neng)(neng)環保、中小企(qi)業、國內航空(kong)發展(zhan)的支持作用進一步顯現。

比如，支持中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)方面(mian)，全國政(zheng)府采購(gou)授(shou)予中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)合同金(jin)額(e)為27488.6億元，占(zhan)全國政(zheng)府采購(gou)規模的(de)76.7%。授(shou)予小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)合同金(jin)額(e)為11941億元，占(zhan)授(shou)予中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)合同金(jin)額(e)的(de)43.4%。