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改革(ge)開放(fang)40年，能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領域成就(jiu)巨大，我國(guo)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產和消(xiao)費都成為(wei)世(shi)界第一(yi)。同時，我國(guo)面臨的挑(tiao)戰(zhan)巨大，即不夠(gou)安(an)全、不夠(gou)經濟(ji)、不夠(gou)綠色。因此，要構建現(xian)代化能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)經濟(ji)體系(xi)，就(jiu)必(bi)須著力圍繞“四個革(ge)命一(yi)個合作”，推動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高質(zhi)量發展(zhan)。綜合能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)務業從傳(chuan)統的能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產與消(xiao)費業、能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)裝(zhuang)備(bei)制造業衍伸(shen)出來，有望成為(wei)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)經濟(ji)高質(zhi)量發展(zhan)的新動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)。

尚處摸索和市場培育階段

綜(zong)(zong)合能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務是一(yi)個新(xin)事物，國外在上個世紀90年代就出(chu)現過“Energyservice”——能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務，但沒有“綜(zong)(zong)合”兩個字，這是中國加的。綜(zong)(zong)合能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務還處于摸(mo)索和市場(chang)培育(yu)階段，目前(qian)還沒有哪一(yi)份文件(jian)對“綜(zong)(zong)合能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)(fu)務”有清晰(xi)界(jie)定(ding)，但大致可以從已有的能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給形式里歸納(na)出(chu)未來可能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)的范(fan)疇：能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生產、加工(gong)轉換(huan)服(fu)(fu)務，能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)輸(shu)配、儲存、購銷服(fu)(fu)務，能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)終端用戶(hu)服(fu)(fu)務；綜(zong)(zong)合能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)涵蓋：電、氣(qi)、熱、冷、氫以及其(qi)它；綜(zong)(zong)合服(fu)(fu)務包含：規劃、設計、投融資(zi)、工(gong)程、運維等(deng)。

從市場需求來看，實務(wu)(wu)(wu)、金融、衍伸(shen)服(fu)務(wu)(wu)(wu)分(fen)別占(zhan)80%、10%、10%。以(yi)多網(wang)絡基礎(chu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)（綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)輸配服(fu)務(wu)(wu)(wu)）為例，包括分(fen)布式能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開發與供應服(fu)務(wu)(wu)(wu)、電(dian)力購銷+服(fu)務(wu)(wu)(wu)、綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系統建(jian)設與運營服(fu)務(wu)(wu)(wu)、綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)儲(chu)能(neng)(neng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)、綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)智慧能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)、節能(neng)(neng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)、環保用能(neng)(neng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)金融和衍伸(shen)服(fu)務(wu)(wu)(wu)等。

未來(lai)市場規模(mo)(mo)估算下來(lai)，綜合(he)能(neng)源輸(shu)配服(fu)務(wu)在(zai)(zai)3000億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)左(zuo)右，市場化售電(dian)服(fu)務(wu)在(zai)(zai)2萬億(yi)(yi)(yi)(yi)千瓦(wa)時左(zuo)右，分布式(shi)能(neng)源開發(fa)與應用規模(mo)(mo)在(zai)(zai)450億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)左(zuo)右，環保用能(neng)服(fu)務(wu)（含電(dian)能(neng)替代和北(bei)方地區清潔供暖）分別在(zai)(zai)1000億(yi)(yi)(yi)(yi)千瓦(wa)時和2500億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)左(zuo)右，綜合(he)儲能(neng)服(fu)務(wu)和綜合(he)智慧能(neng)源服(fu)務(wu)都在(zai)(zai)千億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)級別，節能(neng)服(fu)務(wu)則在(zai)(zai)數千億(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)不等。

能源金融服務方面，從(cong)2010-2017年，中國能源工業分行業投資(zi)呈(cheng)逐年上升(sheng)態勢，2017-2018年略有下降(jiang)。2016-2018年，國內貼標(biao)綠色債券的發行規模(mo)穩(wen)中有升(sheng)，從(cong)2095.19億(yi)元(yuan)發展到2236.92億(yi)元(yuan)。

政策支持力度加碼

產業政策方面(mian)，2019年的力度不可謂不大。

2019年2月14日(ri)，國(guo)家(jia)發改委聯合工(gong)信部(bu)、自(zi)然資源(yuan)(yuan)(yuan)部(bu)、生態環(huan)境部(bu)、住建部(bu)、人民銀行和國(guo)家(jia)能源(yuan)(yuan)(yuan)局(ju)發布了《綠(lv)色產(chan)業(ye)指導目錄（2019版(ban)）》，將節能環(huan)保產(chan)業(ye)、清(qing)潔能源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)、基礎(chu)設施綠(lv)色升級和綠(lv)色服務納入其中。

2019年5月，國(guo)家(jia)(jia)發(fa)改委(wei)、科技(ji)部發(fa)布《關于構建市場導向(xiang)的綠(lv)色(se)技(ji)術(shu)創新(xin)體(ti)系的指導意見》，決定開(kai)展(zhan)綠(lv)色(se)技(ji)術(shu)創新(xin)“十百千”行動，其中培育10個(ge)年產值超(chao)過500億元的綠(lv)色(se)技(ji)術(shu)創新(xin)龍頭企(qi)(qi)業、支(zhi)持100家(jia)(jia)企(qi)(qi)業創建國(guo)家(jia)(jia)綠(lv)色(se)企(qi)(qi)業技(ji)術(shu)中心(xin)、認(ren)定1000家(jia)(jia)綠(lv)色(se)技(ji)術(shu)創新(xin)企(qi)(qi)業。

2019年6月，由科技(ji)部(bu)牽頭的(de)(de)“可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)與氫(qing)(qing)能(neng)(neng)技(ji)術(shu)”重(zhong)點(dian)專項啟(qi)動(dong)，將利用(yong)(yong)4.38億元資(zi)金用(yong)(yong)于太(tai)陽能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)、生物質能(neng)(neng)、地熱能(neng)(neng)與海洋能(neng)(neng)、氫(qing)(qing)能(neng)(neng)、可(ke)(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)耦合與系(xi)統集成6大(da)領域的(de)(de)創(chuang)新和38個重(zhong)點(dian)研(yan)究(jiu)任務，其中企業自(zi)籌經(jing)費(fei)比例不低(di)于1:1。在2019年熱門的(de)(de)氫(qing)(qing)能(neng)(neng)方面，著力支持氫(qing)(qing)能(neng)(neng)關鍵共性技(ji)術(shu)研(yan)發，包括車用(yong)(yong)燃(ran)料電池膜電極及批(pi)量制備技(ji)術(shu)、車用(yong)(yong)燃(ran)料電池空壓機和氫(qing)(qing)氣再循(xun)環泵研(yan)發、車載高壓儲(chu)氫(qing)(qing)瓶技(ji)術(shu)、70兆帕(pa)加(jia)氫(qing)(qing)站用(yong)(yong)加(jia)壓加(jia)注關鍵設(she)備等。

市場化條件漸成熟

市場(chang)化方面，5月(yue)20日，國家發(fa)(fa)改委(wei)發(fa)(fa)布第一批分布式發(fa)(fa)電市場(chang)化交(jiao)易試點名單，總量(liang)限(xian)額165萬(wan)千瓦，其中新(xin)建(jian)規(gui)模(mo)為(wei)147萬(wan)千瓦。

5月24日，國(guo)家發改委(wei)、國(guo)家能(neng)源局印發《輸配電(dian)(dian)(dian)(dian)定價(jia)成(cheng)本監審(shen)辦法》，規定不得(de)計入輸配電(dian)(dian)(dian)(dian)定價(jia)成(cheng)本的費(fei)用(yong)包括：電(dian)(dian)(dian)(dian)動(dong)汽車充換電(dian)(dian)(dian)(dian)服務(wu)(wu)等輔助性業(ye)務(wu)(wu)單位的成(cheng)本費(fei)用(yong)，電(dian)(dian)(dian)(dian)網企業(ye)所屬(shu)單位從(cong)事市場化業(ye)務(wu)(wu)的成(cheng)本費(fei)用(yong)，抽(chou)水蓄能(neng)電(dian)(dian)(dian)(dian)站、電(dian)(dian)(dian)(dian)儲能(neng)設(she)施的成(cheng)本費(fei)用(yong)，獨立核算的售電(dian)(dian)(dian)(dian)公司的成(cheng)本費(fei)用(yong)及其它與輸配電(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)務(wu)(wu)無關(guan)的費(fei)用(yong)。

在財政資金支持方面，財政部于(yu)6月11日發(fa)布(bu)《可再生(sheng)能源發(fa)展(zhan)專項(xiang)資金管理暫行辦法》的(de)補充通知，支持煤層氣(qi)(qi)（煤礦瓦斯）、頁巖氣(qi)(qi)、致(zhi)密氣(qi)(qi)等非常規(gui)天然氣(qi)(qi)的(de)開采利用，補貼標準(zhun)為0.3元/立方米(mi)，實施期限為2019-2023年。

同時，金融服(fu)務機構也開始行(xing)動(dong)起(qi)來。2019年6月，世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)與(yu)(yu)華夏銀(yin)(yin)行(xing)聯合開展的“中國(guo)可再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)與(yu)(yu)電(dian)池儲(chu)能(neng)促(cu)進”項目(mu)獲批，項目(mu)規模為(wei)7.5億(yi)美(mei)元（其中世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)提供3億(yi)美(mei)元），貸款期限(xian)為(wei)18年，旨在為(wei)大(da)規模儲(chu)能(neng)尤(you)其是電(dian)池儲(chu)能(neng)系統項目(mu)等可再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)創新利用提供融資支持。

在標準(zhun)體系建設方(fang)面(mian)，國家標準(zhun)委、國家能(neng)源局(ju)發布(bu)了《關于(yu)加強能(neng)源互(hu)聯網(wang)(wang)標準(zhun)化工作的指導意見》，分別劃定了2020、2025年(nian)制定30項(xiang)以上(shang)、50項(xiang)以上(shang)能(neng)源互(hu)聯網(wang)(wang)基(ji)礎和通用(yong)標準(zhun)，涵(han)蓋主(zhu)動配(pei)電(dian)網(wang)(wang)、微能(neng)源網(wang)(wang)、儲能(neng)、電(dian)動汽(qi)車等。

具體到發展趨勢(shi)上，國家(jia)電網(wang)公司和南方電網(wang)公司分(fen)別(bie)發布(bu)了各(ge)自的戰(zhan)略規劃和行動計(ji)劃，總(zong)體歸納(na)起來就是“1+N”，從傳統供(gong)電服務(wu)商(shang)向現代綜合(he)能(neng)源(yuan)服務(wu)商(shang)轉變，包括購售電交易、節(jie)能(neng)與綜合(he)能(neng)源(yuan)服務(wu)、新(xin)能(neng)源(yuan)和分(fen)布(bu)式能(neng)源(yuan)投資開發運營(ying)、節(jie)能(neng)技(ji)術整合(he)創新(xin)與產(chan)品研(yan)發生產(chan)銷售、電動汽車充電服務(wu)等。

綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)服(fu)(fu)務的(de)資(zi)源(yuan)整合(he)要求(qiu)對平臺的(de)依賴成為必然(ran)，未來幾(ji)年內(nei)，將涌現出不同主體的(de)綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)服(fu)(fu)務平臺，提(ti)供(gong)包(bao)括購售(shou)電(dian)交易(yi)(yi)、節能(neng)量交易(yi)(yi)、碳排放交易(yi)(yi)、能(neng)源(yuan)及能(neng)效管理服(fu)(fu)務、負荷交易(yi)(yi)、需求(qiu)側響應(ying)等方面的(de)服(fu)(fu)務。未來市(shi)(shi)場將呈現“網(wang)企(qi)(qi)引領、市(shi)(shi)場主體多元(yuan)化”的(de)“百花齊放”的(de)情(qing)景：電(dian)網(wang)公(gong)司(si)、售(shou)電(dian)公(gong)司(si)、發電(dian)公(gong)司(si)、燃氣(qi)公(gong)司(si)、新能(neng)源(yuan)公(gong)司(si)、節能(neng)服(fu)(fu)務公(gong)司(si)、儲能(neng)公(gong)司(si)、ICT（信息通信技術）制造企(qi)(qi)業、ICT服(fu)(fu)務企(qi)(qi)業都(dou)會成為未來的(de)市(shi)(shi)場主體。能(neng)源(yuan)+ICT技術將加速創新與融合(he)應(ying)用(yong)，合(he)作共贏(ying)的(de)業務生態圈(quan)構建(jian)將蔚然(ran)成風。