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國家(jia)電(dian)網公(gong)(gong)司(si)在(zai)(zai)今(jin)年兩會(hui)(hui)期間(jian)推出(chu)了(le)雄心勃勃的(de)“泛在(zai)(zai)電(dian)力物聯網”戰略，讓這(zhe)家(jia)全球最大的(de)公(gong)(gong)用(yong)事(shi)業(ye)企業(ye)成為社(she)會(hui)(hui)矚目的(de)新焦(jiao)點，一(yi)(yi)(yi)時(shi)間(jian)在(zai)(zai)網絡空間(jian)圈粉無數，在(zai)(zai)股市(shi)也掀(xian)起陣(zhen)陣(zhen)漣(lian)漪。能夠引起社(she)會(hui)(hui)如此廣泛熱烈的(de)討論(lun)和積(ji)極回應(ying)，倒不(bu)是(shi)“泛在(zai)(zai)電(dian)力物聯網”這(zhe)個概念的(de)新奇、魔幻，而是(shi)讓人們看到了(le)這(zhe)頭超級“巨象”在(zai)(zai)建設世界一(yi)(yi)(yi)流能源互(hu)聯網企業(ye)道路上的(de)轉型求變，這(zhe)是(shi)國家(jia)電(dian)網公(gong)(gong)司(si)發展戰略的(de)又一(yi)(yi)(yi)個升級版。

泛(fan)在(zai)電(dian)力物聯網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)戰略變化不(bu)再是(shi)簡單(dan)的(de)(de)武(wu)裝電(dian)網(wang)(wang)(wang)“軀體”，不(bu)再是(shi)“讓(rang)電(dian)網(wang)(wang)(wang)更電(dian)網(wang)(wang)(wang)”，而(er)是(shi)頗具(ju)時代(dai)感的(de)(de)從電(dian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)“神經系統(tong)”“血液系統(tong)”進行智(zhi)能化、數字化大升級，是(shi)“讓(rang)電(dian)網(wang)(wang)(wang)非電(dian)網(wang)(wang)(wang)”，也就是(shi)通過充分應(ying)用大數據(ju)、云計算(suan)、移動互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)、人(ren)工智(zhi)能等現(xian)代(dai)信息(xi)技術，圍繞(rao)電(dian)力系統(tong)各環節，實(shi)現(xian)萬物互(hu)(hu)聯、人(ren)機交互(hu)(hu)的(de)(de)智(zhi)慧服務系統(tong)，形成具(ju)有狀態全面感知、信息(xi)高效(xiao)處(chu)理、應(ying)用便捷靈(ling)活等特征(zheng)的(de)(de)“新電(dian)網(wang)(wang)(wang)”。

按照國家(jia)電網(wang)公司(si)提出的“兩(liang)步走”發展戰略(lve)，兩(liang)年(nian)(nian)后的2021年(nian)(nian)將初步建成(cheng)泛在電力物聯網(wang)，基本實現(xian)業務(wu)協同和數(shu)據貫通，初步實現(xian)統一物聯管理，各級智慧能(neng)源綜合服(fu)務(wu)平臺(tai)具備基本功(gong)能(neng)，支撐(cheng)電網(wang)業務(wu)與新興業務(wu)發展。

屆時，泛在(zai)電力物(wu)聯(lian)網(wang)的初(chu)步(bu)輪廓(kuo)將展(zhan)現給社會，能(neng)夠讓人(ren)們(men)切(qie)實感知到泛在(zai)電力物(wu)聯(lian)網(wang)帶(dai)來的價值。第二(er)步(bu)到2024年建成泛在(zai)電力物(wu)聯(lian)網(wang)，全面實現業(ye)務(wu)協同、數據貫(guan)通(tong)和(he)統一物(wu)聯(lian)管理，公司級(ji)智慧(hui)能(neng)源綜合服(fu)務(wu)平臺具備強大功(gong)能(neng)，全面形成共(gong)建共(gong)治共(gong)享(xiang)的能(neng)源互聯(lian)網(wang)生態(tai)圈(quan)。

也就是說未來五年內，國家電網這(zhe)家世界500強排名第二(er)、全球最大(da)的(de)公(gong)用事業(ye)(ye)企業(ye)(ye)將徹底改變電網的(de)業(ye)(ye)務形態，拓展新的(de)運(yun)營和盈利(li)模式，賦予城(cheng)市(shi)(shi)公(gong)用事業(ye)(ye)新的(de)時代內涵和科技含量，重塑城(cheng)市(shi)(shi)傳統公(gong)用事業(ye)(ye)的(de)生態體系。泛在電力物(wu)聯網將積極助推(tui)我國智慧城(cheng)市(shi)(shi)的(de)建(jian)設(she)發展，擔當(dang)未來能源生態建(jian)設(she)的(de)倡導(dao)者(zhe)(zhe)、推(tui)動(dong)者(zhe)(zhe)、領導(dao)者(zhe)(zhe)。

一、科技是推動城市公用事業發展的重要力量

電(dian)力供(gong)應是(shi)我(wo)國公(gong)(gong)用(yong)(yong)事業(ye)的重要組(zu)成(cheng)部分(fen)(fen)，在(zai)國際上電(dian)網企(qi)業(ye)同樣都歸(gui)集為公(gong)(gong)用(yong)(yong)事業(ye)企(qi)業(ye)。在(zai)我(wo)國，公(gong)(gong)用(yong)(yong)事業(ye)是(shi)指負責建設、運營(ying)、維護公(gong)(gong)共服務基礎設施，提供(gong)公(gong)(gong)共產品或準公(gong)(gong)共產品的組(zu)織及其體系(xi)，一般包括供(gong)電(dian)、供(gong)水、供(gong)熱、燃氣供(gong)應、廢物處理(li)、污(wu)水處理(li)、交(jiao)通(tong)、通(tong)訊等行業(ye)。計劃(hua)經濟時(shi)代，我(wo)國大部分(fen)(fen)城市公(gong)(gong)用(yong)(yong)事業(ye)由國家(jia)或地方(fang)財政投資興辦。

近年來(lai)，我國公(gong)(gong)(gong)用(yong)事業(ye)(ye)通過(guo)打破行政壟斷、配置多元(yuan)競爭(zheng)主(zhu)體(ti)等市場(chang)化改(gai)革方式(shi)，公(gong)(gong)(gong)用(yong)事業(ye)(ye)民營(ying)化、社會(hui)化的比(bi)例大幅(fu)提(ti)高，有力促進(jin)了城市經濟社會(hui)的發展，可以說(shuo)改(gai)革在(zai)其(qi)中起到(dao)了積極的推動作(zuo)用(yong)。公(gong)(gong)(gong)用(yong)事業(ye)(ye)改(gai)革作(zuo)為一(yi)種制度供給，是通過(guo)外生變量(liang)的作(zuo)用(yong)來(lai)提(ti)升公(gong)(gong)(gong)共(gong)利益和公(gong)(gong)(gong)共(gong)服務質量(liang)。

在當前(qian)市場化(hua)改革(ge)進入(ru)深層次的(de)(de)利(li)益調(diao)整(zheng)階段，如何繼續發揮改革(ge)的(de)(de)紅(hong)利(li)仍然(ran)是一(yi)道(dao)急(ji)需(xu)破解的(de)(de)難題。技術(shu)作為經濟增長的(de)(de)內(nei)生變量，技術(shu)進步同樣對(dui)城(cheng)市公(gong)用(yong)事(shi)業(ye)(ye)的(de)(de)發展(zhan)起(qi)著積極的(de)(de)推動作用(yong)，尤其是面(mian)對(dui)新(xin)一(yi)輪科(ke)技革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)(ye)革(ge)命(ming)的(de)(de)新(xin)時代，各種新(xin)技術(shu)發展(zhan)的(de)(de)潮流勢不可擋(dang)，技術(shu)對(dui)公(gong)用(yong)事(shi)業(ye)(ye)發展(zhan)中頑(wan)癥痼(gu)疾的(de)(de)“摧毀”作用(yong)要遠遠比制度改革(ge)更加有效、更加徹底，有時甚至是摧枯拉朽之勢，一(yi)些行業(ye)(ye)不見(jian)了，附著其上的(de)(de)管理體制自然(ran)走(zou)向消亡。

泛(fan)在(zai)電力(li)(li)物(wu)聯(lian)網(wang)是能源(yuan)技(ji)術革命(ming)的代(dai)表。泛(fan)在(zai)電力(li)(li)物(wu)聯(lian)網(wang)是數字(zi)革命(ming)在(zai)能源(yuan)電力(li)(li)領(ling)(ling)域(yu)迅速發(fa)展的新生力(li)(li)量，對照(zhao)我國“四個革命(ming)、一個合(he)作”的能源(yuan)安全新戰略，泛(fan)在(zai)電力(li)(li)物(wu)聯(lian)網(wang)應屬于能源(yuan)技(ji)術革命(ming)的領(ling)(ling)域(yu)，屬于工業互聯(lian)網(wang)的范疇。

從(cong)(cong)技(ji)術層(ceng)面(mian)上講，泛在電力(li)物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)是(shi)廣泛應(ying)用(yong)大(da)數據、云計(ji)算、物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)、移動互聯(lian)(lian)、人工智能(neng)、區塊鏈(lian)、邊緣計(ji)算等信息技(ji)術和智能(neng)技(ji)術，從(cong)(cong)而打造形(xing)成狀(zhuang)態全面(mian)感知、信息高效(xiao)處理、應(ying)用(yong)便捷靈活的(de)能(neng)源互聯(lian)(lian)網(wang)。

從應(ying)用(yong)場景上講，泛在(zai)電(dian)(dian)(dian)力(li)物(wu)(wu)聯(lian)(lian)網一方(fang)面(mian)(mian)包括傳統(tong)電(dian)(dian)(dian)網領(ling)(ling)域(yu)(yu)的(de)(de)控(kong)制(zhi)和(he)采集(ji)兩大類，控(kong)制(zhi)領(ling)(ling)域(yu)(yu)將(jiang)從當(dang)前的(de)(de)星型(xing)集(ji)中連接模式(shi)(shi)向點到點分布(bu)式(shi)(shi)連接切(qie)換，主(zhu)站系統(tong)將(jiang)逐步下沉，出現更多的(de)(de)本地就近控(kong)制(zhi)和(he)邊緣計算；采集(ji)類應(ying)用(yong)，在(zai)采集(ji)頻次(ci)、內容、雙向互(hu)動等(deng)(deng)各方(fang)面(mian)(mian)均(jun)將(jiang)有較大變(bian)化。另一方(fang)面(mian)(mian)在(zai)新興(xing)領(ling)(ling)域(yu)(yu)，泛在(zai)電(dian)(dian)(dian)力(li)物(wu)(wu)聯(lian)(lian)網將(jiang)在(zai)統(tong)一感知(zhi)、實物(wu)(wu)ID應(ying)用(yong)、精準(zhun)主(zhu)動搶(qiang)修、虛擬電(dian)(dian)(dian)廠、智慧(hui)能源服務一站式(shi)(shi)辦理、大數據應(ying)用(yong)等(deng)(deng)領(ling)(ling)域(yu)(yu)，為電(dian)(dian)(dian)網企業(ye)和(he)新興(xing)業(ye)務主(zhu)體賦(fu)能。

從(cong)以(yi)上(shang)(shang)的技(ji)術(shu)(shu)層面和應用場(chang)景(jing)看，泛在(zai)電(dian)力物聯網(wang)符合(he)(he)能(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)術(shu)(shu)革(ge)命智能(neng)化(hua)(hua)、電(dian)氣化(hua)(hua)、低(di)碳化(hua)(hua)、高效(xiao)化(hua)(hua)的方(fang)向(xiang)，為近年來能(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)術(shu)(shu)革(ge)命背景(jing)下真正具(ju)有革(ge)命性意義、當之無愧的科技(ji)新勢力。泛在(zai)電(dian)力物聯網(wang)和國家(jia)電(dian)網(wang)此前提出的堅強智能(neng)電(dian)網(wang)實際上(shang)(shang)是(shi)一(yi)個(ge)硬幣的兩面，共同(tong)構成“互(hu)(hu)聯網(wang)+”智慧能(neng)源(yuan)(yuan)的結合(he)(he)體(ti)——能(neng)源(yuan)(yuan)互(hu)(hu)聯網(wang)，這是(shi)未來“萬物互(hu)(hu)聯”（IOT）在(zai)能(neng)源(yuan)(yuan)生產、傳輸、存儲、消(xiao)費以(yi)及能(neng)源(yuan)(yuan)市(shi)場(chang)融合(he)(he)的一(yi)種體(ti)現方(fang)式，圍繞人、物與連接形成應用場(chang)景(jing)，電(dian)網(wang)的形態也趨向(xiang)樞紐型(xing)、平臺(tai)型(xing)、共享型(xing)。

這(zhe)時很難說清電(dian)網(wang)(wang)是傳(chuan)統(tong)(tong)公(gong)用事業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)還(huan)是互(hu)聯網(wang)(wang)企(qi)業(ye)(ye)。泛在電(dian)力(li)物聯網(wang)(wang)引發(fa)傳(chuan)統(tong)(tong)能(neng)源的(de)(de)轉型和管理體(ti)制機制的(de)(de)變(bian)(bian)革(ge)，不會是能(neng)源與互(hu)聯網(wang)(wang)的(de)(de)簡(jian)單連(lian)接，電(dian)網(wang)(wang)運(yun)營方(fang)式的(de)(de)整體(ti)性變(bian)(bian)革(ge)，將(jiang)改變(bian)(bian)傳(chuan)統(tong)(tong)電(dian)網(wang)(wang)的(de)(de)技術形(xing)態(tai)、運(yun)營形(xing)態(tai)、服務形(xing)態(tai)和價(jia)值(zhi)形(xing)態(tai)，當(dang)然這(zhe)些變(bian)(bian)化(hua)在既有體(ti)制下(xia)有時會是滯后(hou)的(de)(de)。

泛在(zai)(zai)電(dian)力物(wu)聯(lian)網是(shi)新的(de)“生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力”。泛在(zai)(zai)電(dian)力物(wu)聯(lian)網是(shi)公(gong)(gong)用(yong)事(shi)業(ye)領域(yu)新的(de)“生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力”，而公(gong)(gong)用(yong)事(shi)業(ye)的(de)管理形態、體制(zhi)機制(zhi)是(shi)上層(ceng)建筑，是(shi)“生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)關(guan)系”的(de)范(fan)疇，按照生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力與生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)關(guan)系的(de)矛(mao)盾運動規律(lv)，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力的(de)發(fa)展變(bian)化(hua)必然要(yao)求生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)關(guan)系與之相適應。泛在(zai)(zai)電(dian)力物(wu)聯(lian)網發(fa)諸于(yu)能源領域(yu)，首先(xian)會(hui)打破能源領域(yu)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)關(guan)系，由于(yu)泛在(zai)(zai)性(xing)的(de)延伸擴展，從城市公(gong)(gong)用(yong)事(shi)業(ye)的(de)某個部(bu)分引(yin)伸到城市公(gong)(gong)用(yong)事(shi)業(ye)的(de)全部(bu)是(shi)自然而然的(de)結果，由此新的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力作用(yong)將擴展到公(gong)(gong)用(yong)事(shi)業(ye)的(de)全部(bu)。

城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)是由人、物、事(shi)(shi)件(jian)組成的(de)(de)復雜(za)系(xi)統，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)至今，傳統的(de)(de)發(fa)展(zhan)模式(shi)已經無(wu)以(yi)(yi)為(wei)繼，以(yi)(yi)信息化(hua)為(wei)引擎的(de)(de)數(shu)字城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)成為(wei)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)的(de)(de)新理念和新模式(shi)。泛在(zai)物聯網正是通過在(zai)智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設中的(de)(de)主動作為(wei)，影響和改變著(zhu)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)公用事(shi)(shi)業的(de)(de)生(sheng)態體系(xi)。泛在(zai)電力物聯網中所(suo)蘊含的(de)(de)技(ji)術變革力量，將會(hui)持久(jiu)地對城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)公用事(shi)(shi)業發(fa)展(zhan)起(qi)到推(tui)動作用。

二、泛在電力物聯網是智慧城市的重要組成部分

公用(yong)事業基本涵蓋了(le)(le)城(cheng)(cheng)(cheng)市發(fa)(fa)展(zhan)所需的(de)基礎設施，是(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市發(fa)(fa)展(zhan)的(de)重要(yao)物(wu)質載體。我(wo)國(guo)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)進程已進入中后期階段，由于環境污染、交通擁堵(du)等城(cheng)(cheng)(cheng)市問題(ti)日益(yi)嚴峻，城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)的(de)建設路徑(jing)從前期的(de)資源、要(yao)素(su)、產(chan)業向城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)集聚(ju)轉向城(cheng)(cheng)(cheng)市資源產(chan)業要(yao)素(su)向外擴散，城(cheng)(cheng)(cheng)市基礎設施建設由注重外部建設向內部治理(li)轉變，城(cheng)(cheng)(cheng)市公用(yong)事業提質增(zeng)效愈加迫(po)切。同(tong)時隨著城(cheng)(cheng)(cheng)市經濟發(fa)(fa)展(zhan)水平的(de)提升，更加宜居、便(bian)捷(jie)、安(an)全(quan)的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市生活成為人們的(de)新(xin)追求，幸(xing)福城(cheng)(cheng)(cheng)市、低碳(tan)城(cheng)(cheng)(cheng)市、智慧城(cheng)(cheng)(cheng)市、宜居城(cheng)(cheng)(cheng)市等概念(nian)相繼出(chu)現(xian)，構(gou)成了(le)(le)近年來(lai)全(quan)球城(cheng)(cheng)(cheng)市面向未(wei)來(lai)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)新(xin)趨勢(shi)。在日益(yi)成熟的(de)人工(gong)智能、大數(shu)據(ju)、云計(ji)算、物(wu)聯(lian)網(wang)等技(ji)術推動(dong)下，催(cui)生了(le)(le)智慧城(cheng)(cheng)(cheng)市新(xin)的(de)運轉形態出(chu)現(xian)。

實現城(cheng)(cheng)市綠色低碳、可持續(xu)發展，建設智慧城(cheng)(cheng)市已(yi)成為當今世界城(cheng)(cheng)市發展不可逆轉的(de)(de)歷史(shi)潮流。人類文(wen)明歷史(shi)上，每一(yi)次(ci)科技大(da)爆發都會重新決定(ding)城(cheng)(cheng)市運轉形(xing)態的(de)(de)變化。諾貝爾經濟學(xue)獎獲得者(zhe)約瑟(se)夫(fu)·斯蒂(di)格利茨曾說：“中(zhong)國的(de)(de)城(cheng)(cheng)市化與(yu)美(mei)國的(de)(de)高科技發展將是(shi)(shi)深刻影響21世紀人類發展的(de)(de)兩大(da)主(zhu)題(ti)。”中(zhong)國的(de)(de)新型城(cheng)(cheng)鎮化與(yu)新一(yi)輪的(de)(de)科技革命、產(chan)業革命不期相遇(yu)，由此給城(cheng)(cheng)市公用事業發展帶來的(de)(de)影響是(shi)(shi)深遠(yuan)的(de)(de)。

2012年以來，政府陸續出臺了20余個有關智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)政策文件，分別(bie)涵蓋了“大云(yun)移(yi)物(wu)智(zhi)(zhi)(zhi)”中(zhong)的(de)(de)基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)政務、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)交通(tong)(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)旅游、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)醫療、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)教育、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)社(she)區、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)建(jian)筑和(he)(he)(he)(he)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)家居等多個城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)場(chang)景(jing)，智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)成功駛入城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)軌道，并在政府的(de)(de)引領和(he)(he)(he)(he)企(qi)業的(de)(de)支(zhi)持下取得快(kuai)速發(fa)展(zhan)(zhan)。智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)本身到底是(shi)什(shen)么呢？智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)是(shi)單純的(de)(de)讓(rang)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)變(bian)得更(geng)美好(hao)，而是(shi)要讓(rang)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)里(li)面所有的(de)(de)人感(gan)覺更(geng)好(hao)，能夠體驗到觸手可及(ji)的(de)(de)獲(huo)得感(gan)、幸福感(gan)。目(mu)(mu)前(qian)對(dui)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)尚未(wei)形成約定(ding)(ding)俗成的(de)(de)定(ding)(ding)義(yi)(yi)，但人們都能從科(ke)技變(bian)化(hua)中(zhong)預感(gan)它的(de)(de)存在價值，所以不(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)人、不(bu)(bu)同(tong)角色，站在不(bu)(bu)同(tong)立(li)場(chang)會給出不(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)定(ding)(ding)義(yi)(yi)。智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)其實(shi)(shi)是(shi)一種新理(li)念(nian)和(he)(he)(he)(he)新模式(shi)，至于它的(de)(de)概念(nian)、定(ding)(ding)義(yi)(yi)是(shi)什(shen)么不(bu)(bu)重要，但智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)所要建(jian)設(she)(she)的(de)(de)目(mu)(mu)標和(he)(he)(he)(he)方向是(shi)需要明確(que)的(de)(de)。引用億(yi)歐智(zhi)(zhi)(zhi)庫《2019年中(zhong)國智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)研究(jiu)報告》中(zhong)對(dui)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)描繪，智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)是(shi)基于信息通(tong)(tong)信技術（ICT），全(quan)面感(gan)知、分析、整合(he)和(he)(he)(he)(he)處理(li)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)(xi)統中(zhong)的(de)(de)各(ge)類(lei)信息，實(shi)(shi)現各(ge)系(xi)(xi)(xi)統間的(de)(de)互聯互通(tong)(tong)，以及(ji)時對(dui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)運營管理(li)中(zhong)的(de)(de)各(ge)類(lei)需求(qiu)做(zuo)出智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)響應(ying)和(he)(he)(he)(he)決策支(zhi)持，優化(hua)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)資源(yuan)調(diao)度，提(ti)升城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)運行效率(lv)，提(ti)高市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)質量。智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)ICT基礎架構自下而上包含五層(ceng)，依次(ci)為物(wu)聯感(gan)知層(ceng)、網絡通(tong)(tong)信層(ceng)、計算(suan)存儲層(ceng)、數據與服務融合(he)層(ceng)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)應(ying)用層(ceng)，除基礎架構外(wai)，還包含建(jian)設(she)(she)管理(li)體系(xi)(xi)(xi)、安全(quan)保障體系(xi)(xi)(xi)和(he)(he)(he)(he)運維管理(li)體系(xi)(xi)(xi)。智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)運行階(jie)段，通(tong)(tong)過物(wu)聯網、移(yi)動互聯網與實(shi)(shi)體城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)關聯，實(shi)(shi)現智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)下“萬物(wu)相聯”。

智慧(hui)(hui)能源屬于智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)智慧(hui)(hui)應用(yong)層的(de)范疇，泛在(zai)電(dian)(dian)力(li)物(wu)聯(lian)網又屬于智慧(hui)(hui)能源的(de)載體，因此，泛在(zai)電(dian)(dian)力(li)物(wu)聯(lian)網是構(gou)成智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)的(de)重要組(zu)成部分。泛在(zai)電(dian)(dian)力(li)物(wu)聯(lian)網和智慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)具有相同的(de)技術基礎、建(jian)設(she)理念和價(jia)值追求。

物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)是(shi)共同的(de)技術基礎(chu)。泛(fan)在(zai)電(dian)力(li)物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)首先是(shi)物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)，而物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)也(ye)是(shi)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)的(de)基礎(chu)。智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)通過應(ying)用(yong)物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)技術及設(she)備(bei)(bei)，實現“萬物(wu)(wu)(wu)互聯(lian)(lian)(lian)、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)感(gan)(gan)知”，以(yi)數(shu)(shu)據(ju)融合為驅動，創新數(shu)(shu)據(ju)價(jia)值(zhi)，構建(jian)(jian)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生態并進(jin)行(xing)資源(yuan)優化(hua)，實現城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)感(gan)(gan)知、交互和(he)(he)決(jue)策。智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)解決(jue)方(fang)案一般會包括(kuo)物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)設(she)備(bei)(bei)連接管(guan)理(li)(li)平臺、網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡管(guan)理(li)(li)平臺、大數(shu)(shu)據(ju)管(guan)理(li)(li)平臺以(yi)及應(ying)用(yong)使能(neng)平臺、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)感(gan)(gan)知管(guan)理(li)(li)平臺，面向城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)業務(wu)(wu)運(yun)營、設(she)施運(yun)營、設(she)施運(yun)維提供服務(wu)(wu)支撐，并以(yi)豐(feng)富的(de)物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)PAAS和(he)(he)SAAS服務(wu)(wu)，適配智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)業務(wu)(wu)模型，為城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)(li)者帶來個性化(hua)的(de)物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)管(guan)理(li)(li)、物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)服務(wu)(wu)和(he)(he)感(gan)(gan)知可視化(hua)等(deng)應(ying)用(yong)體驗。泛(fan)在(zai)電(dian)力(li)物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)與智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)特征(zheng)的(de)高度(du)重合，說明了(le)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、泛(fan)在(zai)電(dian)力(li)物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)是(shi)物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)集中應(ying)用(yong)的(de)平臺，也(ye)是(shi)物(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)技術綜合應(ying)用(yong)的(de)代表(biao)。

實(shi)現(xian)“萬(wan)物(wu)互(hu)聯”為(wei)目(mu)標。泛(fan)(fan)在(zai)電(dian)(dian)(dian)力物(wu)聯網的(de)(de)“泛(fan)(fan)在(zai)物(wu)聯”是指(zhi)任何(he)時(shi)間(jian)、任何(he)地(di)(di)點(dian)、任何(he)物(wu)之間(jian)的(de)(de)信息(xi)連接(jie)和(he)交互(hu)，泛(fan)(fan)在(zai)電(dian)(dian)(dian)力物(wu)聯網將電(dian)(dian)(dian)力用(yong)戶及(ji)(ji)設(she)備(bei)(bei)(bei)、電(dian)(dian)(dian)網企(qi)業(ye)及(ji)(ji)其(qi)設(she)備(bei)(bei)(bei)、發電(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)及(ji)(ji)其(qi)設(she)備(bei)(bei)(bei)、供(gong)應商及(ji)(ji)其(qi)設(she)備(bei)(bei)(bei)，以及(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)和(he)物(wu)連接(jie)起來。智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)本身也具有“泛(fan)(fan)在(zai)化(hua)(hua)、融合化(hua)(hua)、智(zhi)(zhi)(zhi)敏化(hua)(hua)”的(de)(de)特征，所謂“泛(fan)(fan)在(zai)化(hua)(hua)”，是運(yun)用(yong)現(xian)代技(ji)術賦予(yu)城市(shi)數(shu)字化(hua)(hua)的(de)(de)感知(zhi)能(neng)力，讓城市(shi)獲(huo)得快速響應和(he)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)管理的(de)(de)能(neng)力，并以此推動城市(shi)進(jin)入“萬(wan)物(wu)互(hu)聯”，最終實(shi)現(xian)物(wu)與(yu)(yu)物(wu)、物(wu)與(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)、人(ren)(ren)(ren)與(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)互(hu)聯、互(hu)通、互(hu)動，增強城市(shi)獲(huo)取信息(xi)、實(shi)時(shi)反饋(kui)和(he)隨時(shi)隨地(di)(di)服(fu)務(wu)的(de)(de)能(neng)力，有效解決民生領(ling)域(yu)長期存在(zai)的(de)(de)信息(xi)不對稱、服(fu)務(wu)不公平等問題，讓人(ren)(ren)(ren)民的(de)(de)生活變得更美好(hao)。上海(hai)市(shi)“十三(san)五”智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)建(jian)設(she)規(gui)劃中即(ji)提出(chu)，要圍繞營造(zao)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)生活、發展智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)經濟(ji)、深化(hua)(hua)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)治(zhi)理、建(jian)設(she)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)政務(wu)、推進(jin)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)區(qu)域(yu)示范等五大應用(yong)領(ling)域(yu)打造(zao)“活力上海(hai)”。

“以人為(wei)本(ben)”的(de)(de)價值(zhi)主張。智慧城市的(de)(de)核心(xin)特征——以人為(wei)本(ben)，讓(rang)人變得(de)更(geng)(geng)(geng)加(jia)強大、讓(rang)環境更(geng)(geng)(geng)適宜人的(de)(de)生活、為(wei)人提(ti)供(gong)更(geng)(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)發展(zhan)機會(hui)、讓(rang)人與(yu)人的(de)(de)溝通(tong)更(geng)(geng)(geng)加(jia)順暢；同時讓(rang)城市更(geng)(geng)(geng)加(jia)宜居宜業(ye)(ye)，更(geng)(geng)(geng)加(jia)富有活力，更(geng)(geng)(geng)加(jia)具有吸引(yin)力和競爭力。智慧城市這種(zhong)發展(zhan)模式，是(shi)要改變以往依賴資源(yuan)投(tou)入帶動城市發展(zhan)的(de)(de)粗放模式，通(tong)過對新技術的(de)(de)應(ying)用，促進多(duo)方參與(yu)，優化資源(yuan)配(pei)置，提(ti)升生產效率，用更(geng)(geng)(geng)少的(de)(de)資源(yuan)創造(zao)更(geng)(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)價值(zhi)。泛在電(dian)力物聯(lian)網的(de)(de)價值(zhi)主張在于，通(tong)過產生共(gong)享數據，為(wei)用戶、電(dian)網、發電(dian)、供(gong)應(ying)商和政(zheng)府、社會(hui)服(fu)務；以電(dian)網為(wei)樞紐，發揮(hui)平臺和共(gong)享作用，為(wei)全行業(ye)(ye)和更(geng)(geng)(geng)多(duo)市場主體發展(zhan)創造(zao)更(geng)(geng)(geng)大機遇(yu)，提(ti)供(gong)價值(zhi)服(fu)務。

城市公用(yong)事(shi)業向(xiang)社(she)會提供公共產(chan)品或兼(jian)具公共產(chan)品和(he)私人(ren)產(chan)品屬性的(de)混合產(chan)品，沒有完全脫離社(she)會公益性的(de)基本屬性。泛在(zai)電力物(wu)聯網作為重要(yao)的(de)城市公用(yong)事(shi)業基礎設(she)施，是(shi)適應(ying)智慧城市發展的(de)必然(ran)需求(qiu)。從傳統能源(yuan)管(guan)(guan)理到智慧能源(yuan)管(guan)(guan)理，讓某一項服(fu)務從多(duo)個渠道(dao)接入(ru)，使得(de)未來(lai)生活中用(yong)能服(fu)務的(de)泛在(zai)化(hua)變(bian)得(de)越來(lai)越便捷，真正讓服(fu)務變(bian)得(de)觸手可及，從這個角(jiao)度上看，泛在(zai)電力物(wu)聯網也闡釋了“人(ren)民電業為人(ren)民”的(de)服(fu)務宗旨(zhi)。

三、城市公用事業生態體系的演化

此(ci)前傳統(tong)城(cheng)(cheng)市(shi)公(gong)(gong)用(yong)(yong)事(shi)(shi)業的(de)(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)體(ti)(ti)系(xi)是區域化(hua)的(de)(de)(de)(de)垂直(zhi)管理(li)形態(tai)，具有自然網絡化(hua)的(de)(de)(de)(de)壟斷性質，無論是供(gong)電、供(gong)水、供(gong)氣，都是相對(dui)獨立的(de)(de)(de)(de)系(xi)統(tong)，分業經(jing)(jing)營是城(cheng)(cheng)市(shi)公(gong)(gong)用(yong)(yong)事(shi)(shi)業生(sheng)態(tai)體(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)(de)(de)基本特征。在新的(de)(de)(de)(de)能源(yuan)轉型和能源(yuan)革命的(de)(de)(de)(de)背(bei)景下，圍繞以用(yong)(yong)戶為核心的(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)用(yong)(yong)事(shi)(shi)業建(jian)設模式(shi)逐(zhu)步從政府(fu)主導的(de)(de)(de)(de)單(dan)一模式(shi)向社會共同參與、聯(lian)合建(jian)設運(yun)營的(de)(de)(de)(de)多元化(hua)模式(shi)轉變。城(cheng)(cheng)市(shi)公(gong)(gong)用(yong)(yong)事(shi)(shi)業各業態(tai)之間的(de)(de)(de)(de)界(jie)限不(bu)再如此(ci)分明，混業經(jing)(jing)營成為常態(tai)。現代(dai)城(cheng)(cheng)市(shi)公(gong)(gong)用(yong)(yong)事(shi)(shi)業生(sheng)態(tai)體(ti)(ti)系(xi)將(jiang)按照互聯(lian)網組織的(de)(de)(de)(de)形態(tai)進行重構(gou)，既有傳統(tong)參與者的(de)(de)(de)(de)轉型升級，也有互聯(lian)網技術衍(yan)生(sheng)出的(de)(de)(de)(de)新的(de)(de)(de)(de)參與者。在這個(ge)新的(de)(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)體(ti)(ti)系(xi)中，包括服務運(yun)營商(shang)、應用(yong)(yong)開發商(shang)、系(xi)統(tong)集成商(shang)、第三方(fang)機構(gou)等生(sheng)態(tai)體(ti)(ti)系(xi)成員。

傳統(tong)的(de)公用(yong)事業企業整合現有傳統(tong)產(chan)業資源成(cheng)為了服(fu)務(wu)運(yun)營商(shang)，催生城(cheng)市(shi)(shi)公用(yong)事業智(zhi)(zhi)慧應(ying)用(yong)的(de)新體系(xi)，智(zhi)(zhi)慧應(ying)用(yong)與(yu)傳統(tong)產(chan)業得(de)以(yi)(yi)協同發(fa)展。應(ying)用(yong)開發(fa)商(shang)以(yi)(yi)對智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)公用(yong)事業開發(fa)應(ying)用(yong)為主保證智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)應(ying)用(yong)符合標(biao)準的(de)安全運(yun)維和(he)管(guan)理(li)要求。系(xi)統(tong)集成(cheng)商(shang)按客戶需求提(ti)供(gong)系(xi)統(tong)模式，以(yi)(yi)及(ji)實現該系(xi)統(tong)模式的(de)具體系(xi)統(tong)解決方(fang)案，主要包括設備(bei)系(xi)統(tong)集成(cheng)商(shang)和(he)應(ying)用(yong)系(xi)統(tong)集成(cheng)商(shang)。第(di)三方(fang)機(ji)構包括為智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)生態(tai)的(de)其(qi)他參(can)與(yu)者(zhe)提(ti)供(gong)資金、咨(zi)詢、資訊等服(fu)務(wu)的(de)組織。城(cheng)市(shi)(shi)公用(yong)事業生態(tai)體系(xi)中(zhong)當(dang)然也包括管(guan)理(li)者(zhe)，即政府的(de)規制職能角(jiao)色，主要承擔(dan)城(cheng)市(shi)(shi)建設和(he)發(fa)展的(de)規劃、監管(guan)以(yi)(yi)及(ji)協調、指導等工作。

泛(fan)在(zai)電力物(wu)聯網對公用事(shi)業生態體(ti)系的(de)改造和影響不僅僅是(shi)市場結構的(de)變化(hua)(hua)、生態體(ti)系的(de)重新組合，還體(ti)現(xian)在(zai)公用事(shi)業基礎設(she)施的(de)數字化(hua)(hua)、服務形(xing)態的(de)綜合化(hua)(hua)、盈利模(mo)式的(de)多元(yuan)化(hua)(hua)及政府(fu)管(guan)制(zhi)管(guan)理的(de)市場化(hua)(hua)等方面(mian)。

基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)數(shu)字化(hua)。城市(shi)公(gong)(gong)用(yong)事(shi)業(ye)(ye)(ye)原有(you)的(de)(de)(de)生(sheng)態體(ti)系是各類企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)具(ju)(ju)有(you)各自(zi)的(de)(de)(de)網絡(luo)體(ti)系，如，熱力(li)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)有(you)自(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)(de)熱力(li)管網，供電企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)有(you)自(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)(de)輸配電網，自(zi)來水公(gong)(gong)司有(you)自(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)(de)供水系統(tong)(tong)，這些基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)資(zi)產(chan)主(zhu)要表現(xian)為(wei)(wei)固定的(de)(de)(de)實(shi)物(wu)(wu)(wu)資(zi)產(chan)。進入信(xin)(xin)息(xi)化(hua)時代，信(xin)(xin)息(xi)通(tong)信(xin)(xin)系統(tong)(tong)嵌入在傳統(tong)(tong)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)中，使得基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)具(ju)(ju)有(you)了(le)智能化(hua)、數(shu)字化(hua)的(de)(de)(de)特點，城市(shi)公(gong)(gong)用(yong)事(shi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)既包(bao)括(kuo)實(shi)物(wu)(wu)(wu)資(zi)產(chan)，也包(bao)括(kuo)新的(de)(de)(de)數(shu)字資(zi)產(chan)。公(gong)(gong)用(yong)事(shi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)網絡(luo)成為(wei)(wei)依附于(yu)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)實(shi)物(wu)(wu)(wu)之上(shang)的(de)(de)(de)第(di)二層價值，與(yu)實(shi)物(wu)(wu)(wu)資(zi)產(chan)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)相比，信(xin)(xin)息(xi)網絡(luo)具(ju)(ju)有(you)通(tong)用(yong)性(xing)(xing)和共享性(xing)(xing)，脫離(li)了(le)公(gong)(gong)用(yong)事(shi)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)具(ju)(ju)體(ti)實(shi)物(wu)(wu)(wu)形態的(de)(de)(de)限(xian)制(zhi)。未來公(gong)(gong)用(yong)事(shi)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)誰(shui)擁有(you)了(le)數(shu)字化(hua)的(de)(de)(de)資(zi)產(chan)，誰(shui)就擁有(you)了(le)掌控城市(shi)公(gong)(gong)用(yong)事(shi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)態體(ti)系構(gou)建的(de)(de)(de)主(zhu)動權、支配權。

目前(qian)國內城市基本實(shi)現了(le)(le)(le)智(zhi)能(neng)(neng)電(dian)(dian)表(biao)的(de)遠(yuan)程采(cai)(cai)集(ji)和信(xin)息(xi)上傳(chuan)，而且支付手段(duan)也(ye)越來越方便(bian)、親民。但(dan)我們(men)同時(shi)也(ye)看到(dao)，在(zai)居民日常生活(huo)中必不(bu)可(ke)少(shao)的(de)電(dian)(dian)、水(shui)(shui)、氣等能(neng)(neng)源供(gong)應(ying)中，自(zi)來水(shui)(shui)、燃(ran)氣還沒有(you)實(shi)現信(xin)息(xi)采(cai)(cai)集(ji)的(de)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)目標，還停(ting)留在(zai)入(ru)戶查表(biao)的(de)階(jie)段(duan)，基礎(chu)設施的(de)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)改造較為(wei)滯(zhi)后(hou)。目前(qian)“多(duo)(duo)表(biao)合一(yi)”的(de)方式(shi)就是將(jiang)供(gong)電(dian)(dian)、供(gong)水(shui)(shui)、供(gong)熱、燃(ran)氣計量儀表(biao)數(shu)(shu)(shu)據(ju)統一(yi)到(dao)一(yi)個采(cai)(cai)集(ji)數(shu)(shu)(shu)據(ju)平臺，實(shi)現電(dian)(dian)、水(shui)(shui)、氣、熱表(biao)數(shu)(shu)(shu)據(ju)集(ji)中自(zi)動(dong)(dong)采(cai)(cai)集(ji)和信(xin)息(xi)資源共(gong)(gong)享(xiang)，提升“互(hu)聯網(wang)+智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)、互(hu)動(dong)(dong)化(hua)(hua)、多(duo)(duo)樣化(hua)(hua)”服務(wu)體驗，實(shi)現電(dian)(dian)水(shui)(shui)氣表(biao)、采(cai)(cai)集(ji)終端、通信(xin)網(wang)絡和主(zhu)站資源的(de)共(gong)(gong)享(xiang)應(ying)用，減少(shao)公共(gong)(gong)事業基礎(chu)設施重復投資建設。在(zai)基礎(chu)設施數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)的(de)競爭中，電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業已(yi)取得了(le)(le)(le)主(zhu)動(dong)(dong)，占有(you)了(le)(le)(le)先(xian)機(ji)。如果其他供(gong)能(neng)(neng)企(qi)業僅僅停(ting)留在(zai)管理(li)(li)物理(li)(li)形態的(de)水(shui)(shui)平，固步自(zi)封、抱殘守(shou)缺，缺少(shao)技(ji)術創新的(de)主(zhu)動(dong)(dong)性、適應(ying)性，當數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)的(de)浪潮席卷(juan)過(guo)去(qu)后(hou)，哪(na)些產業、業態被社會淘汰，將(jiang)會一(yi)目了(le)(le)(le)然。

美國(guo)愛(ai)荷(he)華州迪(di)比克是(shi)美國(guo)第(di)一個智(zhi)(zhi)慧城市，也(ye)是(shi)世界第(di)一個智(zhi)(zhi)慧城市，高(gao)度重(zhong)視智(zhi)(zhi)能化建設(she)。為了(le)保持迪(di)比克市宜居的(de)優勢，并且在商業上有更大(da)發展，迪(di)比克市政(zheng)府與IBM合(he)作(zuo)，計(ji)劃利用物聯網技(ji)術將城市的(de)所(suo)有資(zi)源數字化并連接起來，含供水(shui)系統、電(dian)力系統、石油、天然氣、交通(tong)(tong)、公共服務等，進而通(tong)(tong)過監測、分析和(he)整合(he)各種數據，智(zhi)(zhi)能化地(di)響應(ying)市民(min)的(de)需(xu)求，并降低城市的(de)能耗和(he)成本，提高(gao)城市帶給居民(min)的(de)智(zhi)(zhi)慧效用。

服(fu)務(wu)(wu)業態(tai)綜合化。過去(qu)公用(yong)事(shi)業提供(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)產品由不同的(de)市場主體(ti)(ti)來承擔，基(ji)本不構成競爭，在各自的(de)領域(yu)相安(an)無(wu)事(shi)。現代城市能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)(ti)系(xi)打破了這種界限(xian)，根據(ju)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)特點和(he)使(shi)用(yong)場景的(de)要求，需要發揮各類(lei)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)優(you)勢，提供(gong)(gong)(gong)(gong)綜合性的(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)解決方案(an)，提供(gong)(gong)(gong)(gong)更加精準的(de)服(fu)務(wu)(wu)體(ti)(ti)系(xi)。例如(ru)“煤改電(dian)”后，供(gong)(gong)(gong)(gong)電(dian)企業客觀上(shang)承擔了供(gong)(gong)(gong)(gong)熱的(de)職能(neng)(neng)，市場主體(ti)(ti)之間就存在著利益博(bo)弈(yi)。隨著電(dian)力體(ti)(ti)制、油(you)氣(qi)(qi)改革的(de)深入，能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)價格的(de)市場化改革將(jiang)推動競爭格局發生新的(de)變化，綜合能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)服(fu)務(wu)(wu)供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)商(shang)將(jiang)大量涌(yong)現。未來綜合能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)商(shang)可以為用(yong)戶實現從需求到立項(xiang)再到管理的(de)一(yi)(yi)站式綜合服(fu)務(wu)(wu)，用(yong)戶只(zhi)需借(jie)助一(yi)(yi)個(ge)綜合能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)商(shang)，即(ji)可獲得(de)所需的(de)天然氣(qi)(qi)、電(dian)、熱、冷等能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)。

IDC預(yu)測，到2020年底，250萬千瓦的(de)(de)電(dian)力將由20%的(de)(de)世界財(cai)富500強公(gong)司產生，而不是傳統(tong)能源公(gong)司。除此(ci)之外，擁(yong)有自主太陽能供電(dian)或是風力發電(dian)的(de)(de)消費者(zhe)，將會把(ba)多余(yu)的(de)(de)能源出售(shou)到電(dian)網，建立基于時間(jian)、地點和(he)主觀意愿(yuan)靈(ling)活調整的(de)(de)消費模式。電(dian)力用(yong)(yong)戶期待獲得(de)(de)更多的(de)(de)知情權和(he)參(can)與(yu)感(gan)，例如得(de)(de)到用(yong)(yong)電(dian)診(zhen)斷、科學用(yong)(yong)電(dian)方案、差異化電(dian)價信(xin)息等增值服務。傳統(tong)能源提(ti)供商將向“能源生態服務提(ti)供者(zhe)”轉型(xing)(xing)，從集中式供應模式轉型(xing)(xing)為更為分(fen)布(bu)式、雙(shuang)向服務的(de)(de)模式，全新的(de)(de)能源生態系統(tong)將在演化中崛起。

盈利模(mo)(mo)(mo)式(shi)多(duo)(duo)元化(hua)。傳統(tong)的(de)能(neng)源(yuan)企業商業模(mo)(mo)(mo)式(shi)在(zai)很大(da)程(cheng)度上依賴于(yu)更(geng)多(duo)(duo)的(de)能(neng)源(yuan)消耗(hao)，從(cong)而提高企業的(de)營業收入規模(mo)(mo)(mo)，比如電(dian)網(wang)(wang)企業主要以(yi)賺取電(dian)費(fei)價差為主要盈利模(mo)(mo)(mo)式(shi)。泛在(zai)電(dian)力(li)物聯(lian)網(wang)(wang)引發(fa)的(de)新型商業模(mo)(mo)(mo)式(shi)帶(dai)來盈利模(mo)(mo)(mo)式(shi)的(de)多(duo)(duo)元化(hua)。泛在(zai)電(dian)力(li)物聯(lian)網(wang)(wang)不僅是電(dian)力(li)的(de)能(neng)源(yuan)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)載體，將來也可能(neng)成為其他智慧應(ying)用的(de)載體。就目前泛在(zai)電(dian)力(li)物聯(lian)網(wang)(wang)所(suo)直(zhi)接(jie)影響的(de)能(neng)源(yuan)領域，主要通過現代信息(xi)通信技術與(yu)(yu)電(dian)力(li)系統(tong)深(shen)度融(rong)合，來促進(jin)通道共享、設施共用、終(zhong)端共建(jian)和(he)(he)平臺集成，以(yi)打(da)造新的(de)跨界生態(tai)圈，不僅直(zhi)接(jie)提高了自身的(de)效率和(he)(he)效益，同時通過與(yu)(yu)生態(tai)圈的(de)其他參與(yu)(yu)者建(jian)立起網(wang)(wang)絡協同加(jia)(jia)數(shu)(shu)據(ju)(ju)合作的(de)模(mo)(mo)(mo)式(shi)，可獲得(de)的(de)收益渠道大(da)大(da)拓寬(kuan)。泛在(zai)電(dian)力(li)物聯(lian)網(wang)(wang)依靠能(neng)源(yuan)網(wang)(wang)絡、數(shu)(shu)據(ju)(ju)和(he)(he)流(liu)量(liang)等，基于(yu)市場價格響應(ying)，向社會提供(gong)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)服務(wu)和(he)(he)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)產品(pin)，盈利的(de)空間也在(zai)進(jin)一步提高，目前可預見的(de)包括(kuo)儲能(neng)峰谷(gu)價差、電(dian)量(liang)聚合交易(yi)、產品(pin)打(da)包銷售、數(shu)(shu)據(ju)(ju)加(jia)(jia)工變現、網(wang)(wang)絡技術服務(wu)、平臺金融(rong)服務(wu)、系統(tong)運營維護(hu)及廣告增(zeng)值等新興(xing)增(zeng)值服務(wu)。

規制(zhi)管理市(shi)場化。目前我(wo)國公(gong)用(yong)事業(ye)部門提(ti)供的(de)(de)絕大多數(shu)產品要受政府(fu)定(ding)價(jia)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)監審，是(shi)(shi)(shi)政府(fu)規制(zhi)管理的(de)(de)一種主要方(fang)式。目前的(de)(de)定(ding)價(jia)機制(zhi)主要采用(yong)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)加(jia)成(cheng)(cheng)定(ding)價(jia)方(fang)法，界定(ding)合理成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)范圍是(shi)(shi)(shi)關鍵。隨著(zhu)公(gong)用(yong)事業(ye)企業(ye)業(ye)務模(mo)式的(de)(de)創新，在(zai)基礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)中所投入的(de)(de)物(wu)聯網(wang)、機器(qi)學習(xi)、人(ren)工(gong)智(zhi)能和區(qu)塊鏈技術等資本(ben)(ben)(ben)化支(zhi)(zhi)出將大量(liang)涌現(xian)，使(shi)得以(yi)(yi)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)定(ding)價(jia)的(de)(de)情形更加(jia)復(fu)雜，哪些投入是(shi)(shi)(shi)合理性支(zhi)(zhi)出，哪些是(shi)(shi)(shi)智(zhi)能升(sheng)級的(de)(de)支(zhi)(zhi)出，也(ye)就是(shi)(shi)(shi)說(shuo)定(ding)價(jia)是(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)“標配”為基礎(chu)，還是(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)“選配”為基礎(chu)，新的(de)(de)資本(ben)(ben)(ben)化支(zhi)(zhi)出提(ti)升(sheng)了服務效率，理論上可以(yi)(yi)降(jiang)低費率基準(zhun)。如果(guo)在(zai)保持消(xiao)費者(zhe)支(zhi)(zhi)出不變(bian)或(huo)略(lve)有下降(jiang)、而效用(yong)增加(jia)的(de)(de)情況下，由于基礎(chu)設(she)(she)施增加(jia)的(de)(de)投入與能源(yuan)效率的(de)(de)提(ti)升(sheng)所帶(dai)來的(de)(de)降(jiang)價(jia)空間(jian)取得平衡，這部分資本(ben)(ben)(ben)化的(de)(de)支(zhi)(zhi)出是(shi)(shi)(shi)可以(yi)(yi)最(zui)終轉嫁給消(xiao)費者(zhe)的(de)(de)。

按照政府對自然壟斷(duan)行業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)格監管改革(ge)導向，競(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)性(xing)環(huan)節和(he)非(fei)競(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)性(xing)環(huan)節適用不同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)定(ding)價(jia)機制，在競(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)性(xing)環(huan)節建立市場(chang)(chang)(chang)定(ding)價(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)機制。綜(zong)合能(neng)源服(fu)務所提供的(de)(de)(de)(de)(de)(de)增值服(fu)務屬(shu)于競(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)性(xing)環(huan)節，應(ying)完(wan)全由市場(chang)(chang)(chang)定(ding)價(jia)。隨(sui)著公用事業領域進(jin)(jin)一步推進(jin)(jin)放(fang)寬市場(chang)(chang)(chang)準入(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改革(ge)，更(geng)多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場(chang)(chang)(chang)主體參與競(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)，而且市場(chang)(chang)(chang)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)者提供的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可替代(dai)服(fu)務逐(zhu)步擴(kuo)展、豐富，非(fei)競(jing)(jing)(jing)(jing)爭(zheng)環(huan)節的(de)(de)(de)(de)(de)(de)定(ding)價(jia)也(ye)不會(hui)一成(cheng)不變，成(cheng)本加成(cheng)收益(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方法(fa)(fa)面臨挑戰。價(jia)格核定(ding)考(kao)慮(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)本因素，不僅是不變成(cheng)本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)范圍界定(ding)問題(ti)，而且還(huan)包(bao)括企業管理(li)水平(ping)決定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可變成(cheng)本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)合理(li)性(xing)。成(cheng)本加成(cheng)收益(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)格確(que)定(ding)方法(fa)(fa)將(jiang)逐(zhu)步向市場(chang)(chang)(chang)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方向靠攏，除了(le)應(ying)合理(li)界定(ding)準許成(cheng)本，還(huan)要參考(kao)市場(chang)(chang)(chang)同(tong)類(lei)服(fu)務價(jia)格的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標準，用類(lei)似資產評估(gu)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“市場(chang)(chang)(chang)法(fa)(fa)”來確(que)定(ding)更(geng)為合理(li)。

四、發展前瞻：趨勢與挑戰

未來的(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)就是(shi)(shi)一個“數字盒(he)子(zi)”，是(shi)(shi)虛(xu)擬(ni)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)和(he)現(xian)實(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)結合，數據(ju)資(zi)(zi)產(chan)、數據(ju)礦產(chan)是(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)最(zui)有價值的(de)(de)(de)(de)基礎設施(shi)。智慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)通過創新的(de)(de)(de)(de)數字孿生技術與(yu)全域(yu)數字化(hua)融(rong)合的(de)(de)(de)(de)方式，將現(xian)實(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)環境下的(de)(de)(de)(de)物理(li)形態精準(zhun)(zhun)映射到虛(xu)擬(ni)環境，形成(cheng)數字城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，再通過城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)科學模擬(ni)與(yu)仿真(zhen)系統對城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)進(jin)行科學預(yu)測，為城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管理(li)者與(yu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)公用事業運營商(shang)提供有效的(de)(de)(de)(de)決策輔助，指(zhi)導城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展規劃(hua)(hua)和(he)運營管理(li)、產(chan)業轉(zhuan)型(xing)與(yu)生態體(ti)系互動。數據(ju)將是(shi)(shi)智慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)規劃(hua)(hua)、建設與(yu)管理(li)的(de)(de)(de)(de)“核心資(zi)(zi)產(chan)”，未來的(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)分(fen)(fen)類(lei)不(bu)再簡(jian)單以(yi)人口數量區分(fen)(fen)大、中、小城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)等(deng)(deng)級劃(hua)(hua)分(fen)(fen)增加了新的(de)(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)(zhun)和(he)維度，可以(yi)智慧(hui)等(deng)(deng)級作為分(fen)(fen)類(lei)標(biao)準(zhun)(zhun)，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)智慧(hui)等(deng)(deng)級決定(ding)了數字資(zi)(zi)源、數字資(zi)(zi)產(chan)的(de)(de)(de)(de)享有程(cheng)度和(he)智能化(hua)生活(huo)的(de)(de)(de)(de)幸福指(zhi)數級別。

我國目前的(de)智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設仍以城(cheng)(cheng)市(shi)信息系統(tong)(tong)的(de)智(zhi)慧(hui)(hui)化(hua)建(jian)(jian)設為(wei)(wei)主(zhu)，各領域(yu)的(de)數據(ju)處于(yu)割裂狀態，未(wei)來隨著(zhu)企(qi)業(ye)所提(ti)供的(de)技術越來越成熟，政府推動和建(jian)(jian)立(li)統(tong)(tong)一的(de)數據(ju)中心，并制定相(xiang)關數據(ju)開放的(de)法律(lv)體(ti)系，實現數據(ju)的(de)跨部門共享，各領域(yu)的(de)數據(ju)孤立(li)將(jiang)被(bei)打破(po)，并逐漸走向融合。以人(ren)為(wei)(wei)本的(de)“智(zhi)慧(hui)(hui)社(she)會”將(jiang)成為(wei)(wei)我國智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設和發展的(de)未(wei)來愿景。“智(zhi)慧(hui)(hui)社(she)會”相(xiang)比(bi)智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)，更加重(zhong)視智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)親(qin)民、惠民服務(wu)，讓智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)真正(zheng)“為(wei)(wei)民所用”，實現“城(cheng)(cheng)市(shi)即服務(wu)”的(de)愿景。

在(zai)公(gong)(gong)用事業(ye)領(ling)域，我國政(zheng)府(fu)將(jiang)(jiang)繼(ji)續通(tong)過公(gong)(gong)用事業(ye)企業(ye)市(shi)場化(hua)改(gai)革、完善公(gong)(gong)用品價格(ge)形(xing)成(cheng)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、完善公(gong)(gong)用事業(ye)監管機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)等(deng)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)系列改(gai)革，公(gong)(gong)共產(chan)品、準(zhun)公(gong)(gong)共產(chan)品的(de)(de)(de)(de)提供(gong)方式(shi)將(jiang)(jiang)以公(gong)(gong)共提供(gong)、市(shi)場提供(gong)和混和提供(gong)等(deng)多元(yuan)化(hua)方式(shi)存在(zai)。公(gong)(gong)用事業(ye)的(de)(de)(de)(de)自(zi)然壟斷(duan)優勢將(jiang)(jiang)逐步弱化(hua)，打(da)破(po)壟斷(duan)、引入(ru)競爭的(de)(de)(de)(de)態(tai)勢會(hui)在(zai)制(zhi)(zhi)度與(yu)技術兩種力量的(de)(de)(de)(de)推動下出現新(xin)的(de)(de)(de)(de)局(ju)面(mian)。同時(shi)簡政(zheng)放(fang)權的(de)(de)(de)(de)改(gai)革也會(hui)獲得(de)新(xin)的(de)(de)(de)(de)進展，放(fang)松管制(zhi)(zhi)，并不代表政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)規制(zhi)(zhi)作用和監督職能退出，公(gong)(gong)用事業(ye)的(de)(de)(de)(de)“市(shi)場失(shi)靈”仍需要政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)適度干預和介入(ru)。

公用事業(ye)企業(ye)同樣(yang)(yang)面(mian)臨著(zhu)新的(de)(de)(de)(de)(de)挑(tiao)戰(zhan)，和(he)其(qi)他行業(ye)一樣(yang)(yang)，正(zheng)受(shou)到快速變化的(de)(de)(de)(de)(de)客戶需求和(he)期望的(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響，技術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)進步和(he)發展不斷沖擊體(ti)制的(de)(de)(de)(de)(de)壁壘。傳統的(de)(de)(de)(de)(de)能源供應商將面(mian)臨監管(guan)壓(ya)力(li)和(he)最大限度地為消費者降低價格(ge)、提升(sheng)服(fu)務水平的(de)(de)(de)(de)(de)壓(ya)力(li)。

對于電(dian)網企(qi)業(ye)而言，消費者需求的(de)變化(hua)(hua)、能源(yuan)(yuan)效率的(de)創新和(he)分(fen)布式發電(dian)的(de)創新帶來(lai)業(ye)務模式的(de)競(jing)爭，智慧城(cheng)市建(jian)設(she)和(he)可再生能源(yuan)(yuan)發展產生的(de)新市場(chang)機遇，來(lai)自(zi)非傳(chuan)統供應商、跨(kua)界新生的(de)綜(zong)合能源(yuan)(yuan)系統集成商將挑戰傳(chuan)統電(dian)網企(qi)業(ye)的(de)壟(long)斷地位，以(yi)此倒(dao)逼投資方向(xiang)(xiang)(xiang)轉(zhuan)向(xiang)(xiang)(xiang)綜(zong)合能源(yuan)(yuan)、現代能源(yuan)(yuan)體系基礎設(she)施，以(yi)尋求新的(de)收入增長點(dian)。公用(yong)事(shi)業(ye)企(qi)業(ye)不得不面對一(yi)(yi)個由技術(shu)驅動的(de)未來(lai)，實施基礎設(she)施的(de)數(shu)字化(hua)(hua)改造升級是(shi)一(yi)(yi)項重大的(de)投資，通過大數(shu)據管(guan)理，逐步(bu)走向(xiang)(xiang)(xiang)資產數(shu)字化(hua)(hua)、管(guan)理數(shu)字化(hua)(hua)。一(yi)(yi)切圍繞(rao)數(shu)字化(hua)(hua)的(de)轉(zhuan)型是(shi)城(cheng)市公用(yong)事(shi)業(ye)的(de)必(bi)然出路(lu)，一(yi)(yi)些顛覆性技術(shu)的(de)出現將決定未來(lai)公用(yong)事(shi)業(ye)競(jing)爭格局(ju)的(de)發展走向(xiang)(xiang)(xiang)。

泛(fan)在電力物(wu)聯網(wang)是(shi)產(chan)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)在電力領域的(de)(de)(de)具體形態和應(ying)用落(luo)地(di)，是(shi)電網(wang)企業(ye)(ye)適應(ying)公用事(shi)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)未來(lai)發展(zhan)所(suo)作(zuo)出的(de)(de)(de)主動調(diao)整、轉型。有(you)一種說法(fa)互(hu)(hu)聯網(wang)的(de)(de)(de)前半(ban)場是(shi)消費互(hu)(hu)聯網(wang)，下半(ban)場是(shi)產(chan)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)，產(chan)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)的(de)(de)(de)興起將(jiang)改變產(chan)業(ye)(ye)之間的(de)(de)(de)耦合結構。但相對(dui)于經濟體、城(cheng)市諸多(duo)的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)門類，不會出現每類產(chan)業(ye)(ye)形成一種產(chan)業(ye)(ye)互(hu)(hu)聯網(wang)的(de)(de)(de)情形。

隨著產(chan)業(ye)融(rong)(rong)(rong)合(he)的(de)趨勢加(jia)快(kuai)，一(yi)、二、三產(chan)大的(de)產(chan)業(ye)門類都在開(kai)始融(rong)(rong)(rong)合(he)，商業(ye)的(de)整合(he)邏輯將從垂(chui)直型向平臺化、生態(tai)化發展，產(chan)業(ye)互聯網之間(jian)的(de)融(rong)(rong)(rong)合(he)也是(shi)必然趨勢。智(zhi)慧(hui)(hui)能源將與(yu)智(zhi)慧(hui)(hui)交通、智(zhi)慧(hui)(hui)社區、智(zhi)慧(hui)(hui)醫療、智(zhi)慧(hui)(hui)制造(zao)等(deng)實現有機融(rong)(rong)(rong)合(he)。產(chan)業(ye)互聯網未來就(jiu)是(shi)一(yi)種智(zhi)慧(hui)(hui)端，都以吸引客戶和(he)流量為競爭手(shou)段，提升自身的(de)價值。同時，由于產(chan)業(ye)互聯網之間(jian)的(de)互聯互通，從任何(he)一(yi)個智(zhi)慧(hui)(hui)端進入，都能進入智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市的(de)智(zhi)慧(hui)(hui)應用(yong)層(ceng)大世(shi)界當中。

泛在電力(li)物聯(lian)網(wang)的(de)建設(she)也非一蹴而就，隨(sui)著城市智慧化量級的(de)不斷提(ti)升將做(zuo)出(chu)相應的(de)升級，通過圍繞能源(yuan)互聯(lian)網(wang)發展的(de)產業(ye)鏈(lian)、生(sheng)態圈的(de)構建，成為公(gong)用事業(ye)新(xin)生(sheng)態體系中真正的(de)領導者(zhe)。