一直以來(lai),國(guo)資與民企作為我(wo)國(guo)經濟的(de)兩(liang)股重要力(li)量,交(jiao)織(zhi)前行(xing),勾勒(le)出了獨具中國(guo)風(feng)味(wei)的(de)市場畫(hua)卷。
這兩年在環(huan)(huan)境(jing)產(chan)業(ye),有關(guan)國(guo)(guo)資(zi)加(jia)速入(ru)(ru)資(zi)民企的(de)話題備受關(guan)注。去年,不完全統計(ji)發生國(guo)(guo)資(zi)入(ru)(ru)股案例十(shi)余起(qi),其中(zhong)包括鐵漢生態、中(zhong)金環(huan)(huan)境(jing)、環(huan)(huan)能科(ke)技等(deng)。進入(ru)(ru)2019年,這一趨勢(shi)似乎愈(yu)演愈(yu)烈,特別是國(guo)(guo)資(zi)入(ru)(ru)股龍頭(tou)(tou)環(huan)(huan)保(bao)企業(ye)的(de)勢(shi)頭(tou)(tou)非常(chang)強(qiang)勁,包括北控水務、碧水源、清新環(huan)(huan)境(jing)等(deng)多(duo)家(jia)環(huan)(huan)保(bao)企業(ye)引入(ru)(ru)國(guo)(guo)資(zi),這些事件背后有著怎樣的(de)動因?國(guo)(guo)資(zi)大塊頭(tou)(tou)+環(huan)(huan)保(bao)龍頭(tou)(tou)的(de)組合會成為(wei)產(chan)業(ye)新勢(shi)力(li)嗎(ma)?
今年來,多家國資入股環保龍頭企業
先來看看今年來發生的多起(qi)國資與環保龍頭(tou)企業牽手的事件:
1.北控水務+三峽集團
2019年1月18日晚間,北(bei)控水(shui)務發布公告稱(cheng),公司(si)擬以20.19億港(gang)元向三(san)峽集團全資子公司(si)長(chang)江電(dian)力配股(gu)(gu)4.7億股(gu)(gu),交易(yi)完成后,長(chang)江電(dian)力持股(gu)(gu)比例(li)占(zhan)發行(xing)前(qian)總(zong)股(gu)(gu)本(ben)5.00%,占(zhan)發行(xing)后總(zong)股(gu)(gu)本(ben)4.762%。
按照計劃(hua),這部分股權最終(zhong)認購方為長(chang)江生態環保集(ji)(ji)團,該公司是(shi)三峽集(ji)(ji)團的(de)全(quan)資子公司,成立(li)于2018年(nian)12月(yue)18日(ri),是(shi)三峽集(ji)(ji)團承擔國家賦予共抓長(chang)江大保護使命的(de)實施(shi)主體(ti),負(fu)責長(chang)江大保護項目投資、建(jian)設、運營維護等工作,公告發布時公司尚未完(wan)成境外投資平臺設立(li)。
兩個月后,這一(yi)事件塵埃落(luo)定。3月18日,北(bei)控(kong)水務(wu)(wu)正式宣布,股份配售(shou)已(yi)交割(ge)完畢。與(yu)此同時,三(san)峽集團(tuan)和北(bei)控(kong)集團(tuan)簽(qian)署《共(gong)抓長(chang)江(jiang)大(da)保護(hu)深化合作協議》,長(chang)江(jiang)生態環(huan)保集團(tuan)和北(bei)控(kong)水務(wu)(wu)集團(tuan)簽(qian)署《共(gong)抓長(chang)江(jiang)大(da)保護(hu)業務(wu)(wu)合作協議》,這標(biao)志著北(bei)控(kong)系和三(san)峽系在共(gong)抓長(chang)江(jiang)大(da)保護(hu)合作上(shang)進入(ru)實(shi)質(zhi)性階段,雙方將圍繞股權、基金、業務(wu)(wu)、雙平臺、研(yan)究及產業聯盟等六個方向展開(kai)全方位(wei)合作。
2.清新環境+國潤環境
4月底,大氣治理(li)龍頭企業清(qing)(qing)新環(huan)境(jing)(jing)公告,公司控股(gu)(gu)股(gu)(gu)東世(shi)紀地和與四川發展(zhan)國潤環(huan)境(jing)(jing)投資有限公司簽署了《股(gu)(gu)份轉讓協(xie)議》,國潤環(huan)境(jing)(jing)將(jiang)以每股(gu)(gu)9.08元、合計(ji)24.85億元的價格(ge)受(shou)讓世(shi)紀地和所持有的清(qing)(qing)新環(huan)境(jing)(jing)25.31%股(gu)(gu)份,并取得清(qing)(qing)新環(huan)境(jing)(jing)的控制權。5月24日該(gai)協(xie)議正(zheng)式生效(xiao),清(qing)(qing)新環(huan)境(jing)(jing)正(zheng)式納入四川國資委麾下。
6月(yue)10日,清(qing)新環(huan)境再(zai)次發布公(gong)告(gao)稱于(yu)6月(yue)6日與國潤環(huan)境簽(qian)署(shu)補充(chong)協議,對業績承諾等(deng)相關細節(jie)進行(xing)了(le)明確。
3.碧水源+中國交建
5月初,碧水(shui)源(yuan)與中國交建子公(gong)司中國城鄉(xiang)也(ye)簽署了股權轉讓(rang)協(xie)議,按照(zhao)協(xie)議,中國城鄉(xiang)將斥資32億受讓(rang)碧水(shui)源(yuan)10.27%股份,晉升為二(er)股東。
6月4日,中(zhong)(zhong)交(jiao)(jiao)集團入股(gu)(gu)碧(bi)水(shui)源落下(xia)了(le)實錘,碧(bi)水(shui)源與中(zhong)(zhong)國城(cheng)鄉(xiang)簽(qian)署了(le)《關于北京碧(bi)水(shui)源科(ke)技股(gu)(gu)份有限(xian)公司(si)(si)股(gu)(gu)份轉(zhuan)讓協(xie)議(yi)之補充(chong)協(xie)議(yi)》(簡稱“補充(chong)協(xie)議(yi)”),對交(jiao)(jiao)易(yi)股(gu)(gu)數、交(jiao)(jiao)易(yi)價格、價款支(zhi)付等相關事宜做出(chu)了(le)修改,最終確定轉(zhuan)讓碧(bi)水(shui)源公司(si)(si)320,762,323股(gu)(gu),占(zhan)(zhan)公司(si)(si)總(zong)股(gu)(gu)本10.18%,價格總(zong)計2,869,319,107.92元。其中(zhong)(zhong),文劍平轉(zhuan)讓其持有的(de)公司(si)(si)179,366,659股(gu)(gu)股(gu)(gu)份,占(zhan)(zhan)公司(si)(si)總(zong)股(gu)(gu)本的(de)5.69%,轉(zhuan)讓后,仍為(wei)公司(si)(si)控股(gu)(gu)股(gu)(gu)東、實際控制人,中(zhong)(zhong)國城(cheng)鄉(xiang)成為(wei)碧(bi)水(shui)源的(de)第(di)二(er)大股(gu)(gu)東。
4.錦江環境+浙能集團
6月10日,中國錦江(jiang)環境控股(gu)(以下簡稱“錦江(jiang)環境”)發布公告(gao)稱,浙江(jiang)省能源(yuan)集團有限公司以約16.34億(yi)元人民幣收購(gou)錦江(jiang)環境29.79%股(gu)份(fen),并(bing)成(cheng)為(wei)錦江(jiang)環境的第一大(da)股(gu)東。
錦江(jiang)(jiang)環境是杭州錦江(jiang)(jiang)集團旗下(xia)公司(si),2016年在新加坡主(zhu)板上市。作為中(zhong)國第一(yi)家民(min)營(ying)WTE(廢物再生(sheng)能源)運營(ying)商,一(yi)直(zhi)是垃圾焚(fen)燒發(fa)電產(chan)業的引領者(zhe),具有國內領先的垃圾處理能力。
5.產業迎來了新生態?
一系(xi)列動作的(de)發生不禁讓(rang)人想起(qi)北控水(shui)務集(ji)團執(zhi)行總裁李(li)力曾公開提到的(de)“新物(wu)種”論述。他說,“行業競爭的(de)‘新物(wu)種’已經(jing)來(lai)臨,‘新物(wu)種’既(ji)不是像北控水(shui)務這樣的(de)環境企業,也不是有(you)工程能力和投資(zi)能力的(de)央(yang)企,而是由雙方結合而成。”那么(me)(me),是什(shen)么(me)(me)催生了“新物(wu)種”?“新物(wu)種”會帶(dai)來(lai)新生態嗎?
按照李力的說法,近年來,對于(yu)產(chan)業(ye)發展的趨勢,他體會最深刻的一點(dian)是(shi)環境需(xu)求“更加(jia)復(fu)合(he)化”,而“新物種”進來以后,行業(ye)競(jing)爭格局會有很大不同。
環境服務內涵發生根本轉變供給側隨之需要迭代升級
十九(jiu)大后,中(zhong)國進入新時代,我(wo)國社(she)會基本矛盾(dun)轉化(hua)為(wei)人民日益增長的美(mei)好生(sheng)活需要和不(bu)平衡不(bu)充分(fen)發(fa)展(zhan)之間的矛盾(dun)。這里面(mian)體現(xian)了(le)兩層含義(yi),一是生(sheng)態(tai)建設(she)和環(huan)境保護成為(wei)社(she)會發(fa)展(zhan)和人民美(mei)好生(sheng)活的剛需,這一趨勢短期內(nei)不(bu)會變(bian)。而第(di)二點(dian)即(ji)是,生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明框架下環(huan)境服務的內(nei)涵正(zheng)在(zai)發(fa)生(sheng)深刻(ke)變(bian)化(hua),隨著時代的發(fa)展(zhan),環(huan)境服務逐漸(jian)從過去的點(dian)狀、末端治理向生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明建設(she)轉變(bian)。
關于這(zhe)一(yi)點,業(ye)界也基(ji)本形成了共(gong)識。大(da)家普(pu)遍認同,當(dang)前,環(huan)境(jing)產業(ye)已經進(jin)入3.0階段。過去,在環(huan)境(jing)產業(ye)1.0時代,市場(chang)提供(gong)城(cheng)市環(huan)境(jing)公共(gong)設施和生(sheng)活污染治理服務(wu)(wu),包括污水、垃圾處理,這(zhe)些服務(wu)(wu)大(da)多(duo)都是點狀的、單(dan)一(yi)的。環(huan)境(jing)產業(ye)2.0時代,環(huan)境(jing)服務(wu)(wu)逐漸升(sheng)級為(wei)單(dan)元(yuan)模塊的服務(wu)(wu)。如今,到了環(huan)境(jing)產業(ye)3.0時代,隨著(zhu)生(sheng)態文明建設的不斷深入,供(gong)給(gei)側也迎(ying)來變(bian)革,需(xu)要提供(gong)更(geng)多(duo)體(ti)現系統性、融入綠色(se)發(fa)展(zhan)理念的生(sheng)態公共(gong)產品和公共(gong)服務(wu)(wu)。
以長(chang)江(jiang)大(da)保護來(lai)說,作為長(chang)江(jiang)大(da)保護的(de)主干力量,三峽集團的(de)任(ren)務總結(jie)起來(lai)是(shi)要(yao)實(shi)現兩個“三個一”,城域(yu)層面,實(shi)現“一座城、一片水(shui)、一主體”,流域(yu)層面;實(shi)現“一條江(jiang)、一串城、一朵云”,即既要(yao)解決(jue)“珍珠(城市水(shui)系(xi))”問(wen)(wen)題,又要(yao)解決(jue)“項鏈(長(chang)江(jiang)流域(yu))”問(wen)(wen)題。
“這樣的(de)目標不(bu)是(shi)(shi)局部個(ge)別PPP項(xiang)目能解決問(wen)題的(de)”,李力曾形象地(di)比(bi)喻道(dao),過去,打仗是(shi)(shi)“扔手榴(liu)彈”,現在(zai)是(shi)(shi)“扔原子彈”。
2019年(nian)1月下(xia)旬,國(guo)務院辦公廳發布《“無廢城(cheng)市(shi)”建設試(shi)點(dian)工作(zuo)方案(an)》,部署開展(zhan)(zhan)“無廢城(cheng)市(shi)”建設試(shi)點(dian)工作(zuo),預計(ji)兩年(nian)時間內在(zai)全國(guo)形成一(yi)(yi)(yi)批可復制(zhi)、可推(tui)廣的(de)示范模式。有研(yan)究機構測算,這一(yi)(yi)(yi)市(shi)場一(yi)(yi)(yi)旦激活,將打(da)開一(yi)(yi)(yi)個萬(wan)億級別的(de)市(shi)場空間,而以(yi)城(cheng)市(shi)發展(zhan)(zhan)視角下(xia)的(de)“無廢”目標,對(dui)供(gong)給側(ce)服務提(ti)出(chu)了(le)更高(gao)的(de)要(yao)求。
這一點,市(shi)(shi)場已經有所體(ti)現。4月(yue)底,黑(hei)龍(long)江(jiang)全省13個市(shi)(shi)(地)所轄行政區范圍內(nei)的區、縣(市(shi)(shi))、鎮、鄉村等,合作(zuo)項(xiang)目(mu)(mu)內(nei)容主要包括生活垃圾和餐廚垃圾兩(liang)個領域,總規劃投資額84.76億(yi)元(yuan),這是(shi)黑(hei)龍(long)江(jiang)建(jian)設“無(wu)廢城市(shi)(shi)”的標志(zhi)性項(xiang)目(mu)(mu),這一項(xiang)目(mu)(mu)后被光大國(guo)際(ji)、中國(guo)環保、瀚藍環境(jing)三家(jia)分包。
5月初,44.45億(yi)的(de)岳(yue)陽市(shi)中(zhong)心城區污水(shui)系統綜合治(zhi)理PPP項(xiang)目(mu)(mu)被(bei)長江生(sheng)態環保集(ji)團有限(xian)公(gong)司(si)(si)(牽頭人)與(yu)中(zhong)國市(shi)政(zheng)工程(cheng)華(hua)北設計研究(jiu)總院有限(xian)公(gong)司(si)(si)、上(shang)海勘測設計研究(jiu)院有限(xian)公(gong)司(si)(si)、中(zhong)國水(shui)利水(shui)電(dian)第八工程(cheng)局有限(xian)公(gong)司(si)(si)、中(zhong)國葛洲壩集(ji)團股份有限(xian)公(gong)司(si)(si)、中(zhong)國建筑第二工程(cheng)局有限(xian)公(gong)司(si)(si)、北控水(shui)務(中(zhong)國)投資有限(xian)公(gong)司(si)(si)組成的(de)聯合體成為項(xiang)目(mu)(mu)社會資本方拿下。
不久后,長江生態保護集團又(you)攜手(shou)上海市政工程設計研究(jiu)總院(yuan)(集團)有(you)限(xian)公司(si)、中國電(dian)建(jian)集團華(hua)東(dong)勘測設計研究(jiu)院(yuan)有(you)限(xian)公司(si)、中鐵(tie)四局(ju)集團有(you)限(xian)公司(si)、中鐵(tie)十(shi)四局(ju)集團有(you)限(xian)公司(si)、中國化學工程第十(shi)四建(jian)設有(you)限(xian)公司(si)和安徽國禎環保節能科技股(gu)份有(you)限(xian)公司(si)拿下總投資45.1億(yi)安徽省(sheng)蕪湖市城區污水系統提質(zhi)增(zeng)效(一期)PPP項目(mu)。
可(ke)以看到,無論(lun)是長(chang)江大保護還是“無廢城市”,要啃下這(zhe)些巨大而(er)(er)誘人的(de)(de)市場,進階(jie)為新(xin)一(yi)輪行業競爭的(de)(de)佼佼者(zhe),單(dan)靠一(yi)己之(zhi)力(li)絕(jue)非易事。這(zhe)樣的(de)(de)背景之(zhi)下,對(dui)于那些有能力(li)也渴(ke)望二次(ci)騰飛的(de)(de)企業而(er)(er)言,強(qiang)強(qiang)聯姻不失(shi)為一(yi)個優先選項。用清(qing)新(xin)環(huan)境總(zong)裁張根華的(de)(de)話說,這(zhe)是“順勢(shi)(shi)而(er)(er)為、大勢(shi)(shi)所趨、蓄勢(shi)(shi)待發”之(zhi)舉。
強強聯姻是順勢而為、蓄勢待發
從民企(qi)(qi)角度而(er)言,在(zai)2018年(nian)金融(rong)(rong)行業(ye)去(qu)杠桿的(de)背景下(xia),民營企(qi)(qi)業(ye)在(zai)融(rong)(rong)資方面的(de)弱勢就凸(tu)顯了出來,“重(zhong)資產”壓身的(de)環保企(qi)(qi)業(ye),需要不斷打(da)通更多資本渠道(dao)。而(er)另一(yi)方面,從企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展角度而(er)言,經過這么(me)多年(nian)的(de)發(fa)展,環保企(qi)(qi)業(ye)的(de)綜(zong)合性、平臺化已是大勢所(suo)(suo)趨。無(wu)論是政府還是工業(ye)園(yuan)區,所(suo)(suo)有(you)的(de)客(ke)戶(hu)都(dou)需要有(you)一(yi)個綜(zong)合的(de)環境(jing)服務平臺,來給他們提供一(yi)攬子的(de)環境(jing)咨詢策劃和解決方案(an)。
新時(shi)代(dai)證券(quan)的(de)(de)(de)研(yan)報曾分析(xi)認為(wei),民(min)企(qi)(qi)(qi)擁抱“國(guo)資(zi)”,有(you)望同時(shi)具有(you)民(min)企(qi)(qi)(qi)及國(guo)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)屬(shu)性,二者或將協同互補,成(cheng)為(wei)未來(lai)有(you)力的(de)(de)(de)競爭(zheng)力。國(guo)企(qi)(qi)(qi)背(bei)書可(ke)以給企(qi)(qi)(qi)業(ye)帶來(lai)充沛的(de)(de)(de)低(di)成(cheng)本融資(zi),對(dui)(dui)于投(tou)資(zi)屬(shu)性較強的(de)(de)(de)環保行業(ye)至關(guan)重(zhong)(zhong)要(yao);同時(shi),環保行業(ye)的(de)(de)(de)大量訂單主要(yao)來(lai)自于政(zheng)府,國(guo)企(qi)(qi)(qi)背(bei)書對(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)拿(na)單能力的(de)(de)(de)提升也有(you)積極影(ying)響。從中長期來(lai)看,“民(min)企(qi)(qi)(qi)+國(guo)企(qi)(qi)(qi)”的(de)(de)(de)股東背(bei)景(jing)或成(cheng)為(wei)環保企(qi)(qi)(qi)業(ye)未來(lai)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)優勢。
這一(yi)優勢在中國(guo)交建(jian)與碧(bi)(bi)水(shui)(shui)源(yuan)的(de)(de)合(he)作中即可(ke)體現(xian),雙(shuang)方簽(qian)署(shu)的(de)(de)《股權轉讓協議》中,中國(guo)交建(jian)明確承諾,未來,中交集團(tuan)將協助(zhu)碧(bi)(bi)水(shui)(shui)源(yuan)業(ye)(ye)務(wu)及項目(mu)發展相應的(de)(de)融(rong)資安(an)排;進(jin)一(yi)步幫助(zhu)公(gong)司相關設備和產(chan)品的(de)(de)銷售渠道,創(chuang)新業(ye)(ye)務(wu)模式(shi),最大化產(chan)生協同效應;為(wei)碧(bi)(bi)水(shui)(shui)源(yuan)有效嫁接行(xing)業(ye)(ye)內(nei)國(guo)際(ji)優勢資源(yuan),對(dui)標國(guo)際(ji)巨頭(tou),助(zhu)力公(gong)司成(cheng)為(wei)超大型(xing)國(guo)際(ji)化環保集團(tuan)。
實際上,從國(guo)資(zi)角度而言,入手(shou)優(you)質(zhi)環(huan)保(bao)資(zi)產又何嘗不是一個優(you)選呢?
近年來,國(guo)企(qi)(qi)混(hun)改正在(zai)進入新(xin)階段。著名經濟(ji)學家邱曉華認為,經過40多年的(de)市(shi)場(chang)化改革,中國(guo)民(min)(min)營企(qi)(qi)業在(zai)市(shi)場(chang)經濟(ji)環境下具(ju)有(you)機制靈活、市(shi)場(chang)應變(bian)能力強(qiang)、創新(xin)驅動力強(qiang)等獨特的(de)優越性,而這恰恰是當前(qian)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業比較薄弱的(de)領域,通過“管資本(ben)”的(de)方式進入民(min)(min)企(qi)(qi)血液(ye),十分有(you)助于國(guo)有(you)經濟(ji)、國(guo)有(you)企(qi)(qi)業邁向更高質量的(de)發展。
某(mou)種意義(yi)上說(shuo),國資入(ru)股民企是(shi)政策導向下的(de)選擇,而從(cong)市場角度(du)而言,這么大一塊環保市場,也已經(jing)成為國企謀求發展(zhan)的(de)新引擎。
“未來,隨著市場對(dui)企(qi)業(ye)的綜合(he)性(xing)要求不斷(duan)提升,企(qi)業(ye)間(jian)的優(you)勢互補將會形(xing)成更強大的經(jing)濟體(ti)。而只有企(qi)業(ye)與企(qi)業(ye)之間(jian)的合(he)作(zuo)與融合(he),才(cai)會不斷(duan)形(xing)成規模強大、競爭力強的平臺或者集團。”張根華說。
一場強強聯(lian)手、關(guan)乎產業變局的大戰正在(zai)打響。