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政府工作報告提出，今年全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。這個“大紅包”讓眾多企業歡欣鼓舞。減稅降費到底能給企業帶來多大利好？稅務部門如何確保減稅紅包精準落袋？企業對減負還有哪些期盼？記者近日采訪了有關部門負責人、企業和研究專家。

企業喜獲減稅“大禮包”

“減稅大(da)禮(li)包(bao)幫助企(qi)(qi)業在高新(xin)技術研發、生產線設計(ji)優化等方面獲得了(le)競(jing)爭優勢，并逐步拓展海外市場。”廣西桂林(lin)福(fu)達控股集團(tuan)有限公司(si)財務(wu)負責人張海濤(tao)說。2018年，這家公司(si)與(yu)德(de)國一家大(da)型(xing)企(qi)(qi)業合(he)作，成(cheng)立合(he)資公司(si)，重點生產大(da)型(xing)曲軸產品。

海南展創光(guang)(guang)電技術有限公司(si)是一家專門從事光(guang)(guang)電倍增(zeng)管(guan)研(yan)發、制造、銷售的高(gao)新技術企業。受益(yi)于國(guo)家增(zeng)值稅(shui)留抵稅(shui)額退稅(shui)優惠政(zheng)策(ce)，該企業收(shou)到退稅(shui)款1400萬元，國(guo)務院7項(xiang)減(jian)免稅(shui)政(zheng)策(ce)的出臺又為其送(song)來新的“大禮包”，極大緩解了資金壓力。

“企(qi)業(ye)原先虧(kui)損額僅能(neng)結轉5年(nian)，得益于國務院各(ge)項(xiang)減稅政策的執行，結轉年(nian)限由5年(nian)延長至10年(nian)，讓(rang)企(qi)業(ye)可多(duo)彌補虧(kui)損，減輕了(le)負(fu)擔。”海南(nan)展(zhan)創光電技術(shu)有限公(gong)司董(dong)事長鄭毅松說。

2018年11月份，國(guo)家稅(shui)(shui)(shui)務總局印發《關于實施進一(yi)步(bu)支持和服務民(min)營(ying)經濟發展若干措施的(de)通知》，要求各(ge)級稅(shui)(shui)(shui)務機關堅(jian)決落實減免稅(shui)(shui)(shui)政(zheng)(zheng)策，對(dui)符合享受稅(shui)(shui)(shui)收優(you)惠政(zheng)(zheng)策條(tiao)件的(de)民(min)營(ying)企業(ye)與其他納稅(shui)(shui)(shui)人一(yi)律平等(deng)對(dui)待，同(tong)時依(yi)法(fa)依(yi)規執行(xing)小(xiao)微企業(ye)免征增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)、小(xiao)型微利(li)企業(ye)減半征收企業(ye)所(suo)得稅(shui)(shui)(shui)等(deng)主要惠及民(min)營(ying)企業(ye)的(de)優(you)惠政(zheng)(zheng)策，進一(yi)步(bu)加(jia)大(da)減稅(shui)(shui)(shui)降費(fei)力(li)度，讓減稅(shui)(shui)(shui)政(zheng)(zheng)策更加(jia)“解渴”。

“這一系列舉措條條有(you)(you)溫(wen)度、有(you)(you)力(li)度，體現了國(guo)家(jia)稅務總局支(zhi)持民營經濟(ji)發展的真(zhen)心、決(jue)心。”全國(guo)政協常(chang)委、全國(guo)工(gong)商聯(lian)副(fu)主席、北京(jing)葉氏企業集團有(you)(you)限公(gong)司董事(shi)長(chang)葉青(qing)表示。

西南財(cai)經大學教授、西財(cai)智庫首席研(yan)究員湯繼強(qiang)認為(wei)，一系列(lie)減(jian)稅降費政(zheng)策直面(mian)民營(ying)經濟發(fa)展遇到的困難和(he)問題(ti)，充分發(fa)揮稅收支持企(qi)(qi)業發(fa)展的支撐作用，讓民營(ying)企(qi)(qi)業對(dui)減(jian)稅有實實在(zai)在(zai)的“獲得感”，提(ti)振(zhen)企(qi)(qi)業創新發(fa)展的信(xin)心。

用硬舉措打造高效“軟環境”

國家稅務總局有關(guan)負責(ze)人告訴記(ji)者，全國各(ge)級稅務機關(guan)開展了新一輪針(zhen)對民(min)營(ying)企(qi)業(ye)的(de)大走訪、大調(diao)研，傾聽(ting)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)呼聲和訴求，對于民(min)營(ying)企(qi)業(ye)反(fan)映(ying)的(de)涉稅需求及問題，稅務部門(men)能解(jie)決(jue)的(de)立(li)即解(jie)決(jue)，不能立(li)即解(jie)決(jue)的(de)列入(ru)臺賬，限時解(jie)決(jue)。

“以(yi)前(qian)辦(ban)稅要跑(pao)2個(ge)大廳，花(hua)時間、耗精力、資(zi)料多，2018年國稅地稅合并(bing)后，實行‘一(yi)廳通辦(ban)’‘一(yi)網辦(ban)理’‘一(yi)鍵(jian)咨詢’‘套餐式’服務，讓我們(men)嘗到了(le)便(bian)民辦(ban)稅的甜頭。”海南阿云文化(hua)傳(chuan)媒有限公司經理盧秀華表示。

據了(le)解(jie)，各(ge)地稅務機關持續拓寬一(yi)次辦結(jie)事項(xiang)范圍(wei)，截至2018年(nian)12月(yue)底，各(ge)省區市稅務局都(dou)實現了(le)50%以上涉稅事項(xiang)一(yi)次辦結(jie)。

簡政放權(quan)也更全(quan)面。2018年，“容(rong)缺辦(ban)理”深入(ru)推(tui)進，新辦(ban)納稅人(ren)套(tao)餐全(quan)面推(tui)行，企業登(deng)記和注銷程序進一步(bu)簡化(hua)，營商環境越(yue)來越(yue)好(hao)，市場大門(men)對(dui)民企開得(de)越(yue)來越(yue)大。

“民營(ying)企業(ye)人手(shou)少，成本壓力大(da)，新陳代謝快，注(zhu)冊怕手(shou)續難(nan)，注(zhu)銷怕程序(xu)繁，這是民營(ying)企業(ye)長期的(de)顧慮。”江蘇南通希賢(xian)包裝材料有限公(gong)司負責人曹慶松在簽下3日內補齊欠缺資(zi)料的(de)書面(mian)承諾后，順利辦理(li)了(le)稅務注(zhu)銷。他說：“沒想(xiang)到(dao)，注(zhu)銷也能容缺，老企業(ye)順利注(zhu)銷，新公(gong)司的(de)成立一點(dian)也沒耽誤。”

此外，國家(jia)稅務總局還發揮(hui)績效考評(ping)“指揮(hui)棒”作(zuo)用，將支持民營(ying)經濟發展重點事項納入績效考評(ping)體(ti)系(xi)，提升了工作(zuo)質(zhi)效。

發揮合力助企業輕裝上陣

有(you)關企業和專家(jia)建(jian)議，下一步(bu)除了財稅(shui)部門要(yao)落實(shi)好(hao)(hao)支持民營(ying)經濟(ji)發展各項優惠政(zheng)策，其他方面也要(yao)全力(li)配合好(hao)(hao)減稅(shui)降費政(zheng)策，助(zhu)力(li)民營(ying)企業等廣大(da)納稅(shui)人(ren)輕裝前行。

有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負(fu)(fu)責(ze)人建(jian)議，增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)在民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)總體稅(shui)(shui)負(fu)(fu)中占了較大比重，推進增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)減稅(shui)(shui)對民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)有立(li)竿(gan)見影(ying)的效果，建(jian)議加快(kuai)增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)改革步伐，從源頭降低民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)負(fu)(fu)。

廣西南寧市(shi)西鄉塘區稅(shui)(shui)務局征(zheng)(zheng)管股股長于進說，基(ji)層稅(shui)(shui)務部門要進一(yi)步創新(xin)服務理念，充分運用(yong)大數(shu)據分析，篩選出納稅(shui)(shui)疑點，準(zhun)確找出企業的薄弱環節，幫助企業更(geng)加專注、精準(zhun)防控風險，真正建立有利于征(zheng)(zheng)納雙方的新(xin)“稅(shui)(shui)標(biao)”。

鑒于企業在減稅外(wai)仍感到成本負擔較重(zhong)，多位專(zhuan)家建議，多部門(men)應協作(zuo)推進(jin)惠企舉措，營(ying)造良(liang)好營(ying)商(shang)環(huan)境，擴(kuo)大改(gai)(gai)革成效。湯繼強教授認為(wei)，為(wei)民營(ying)企業“松(song)綁(bang)”不僅需(xu)要(yao)財稅部門(men)在制(zhi)定落實稅收優(you)惠、優(you)化(hua)細(xi)化(hua)涉稅服務(wu)上下功夫，還需(xu)要(yao)其他各部門(men)真正(zheng)打破信息孤島、資金制(zhi)約和服務(wu)藩籬，通過政府各部門(men)深(shen)度(du)融合實現整(zheng)體(ti)協作(zuo)推進(jin)，共同發力(li)改(gai)(gai)善營(ying)商(shang)環(huan)境。