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國企混改加碼 電力、石油等行業將持續發力
發布者:wwh | 來源:證券日報 | 0評論 | 3443查看 | 2019-02-01 09:47:56    

無論是去年12月份召開的中央經濟工作會議,還是今年年初國務院國資委召開的央企、地方負責人會議均明確表示,2019年要繼續推動混合所有制改革。專家認為,在電力、石油、天然氣、民航等基礎性行業的國有企業將持續發力混改。


萬博新經(jing)濟(ji)研究院(yuan)副(fu)院(yuan)長(chang)劉哲在(zai)接受記(ji)者采訪時表(biao)示(shi),2019年混(hun)合所(suo)有制改革將體現三大特(te)點:一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)范(fan)圍(wei)更廣。電力、油氣、軍工(gong)等壟斷(duan)行業混(hun)改仍是(shi)(shi)(shi)下一(yi)(yi)階段的(de)改革重點;二(er)是(shi)(shi)(shi)層次更深(shen)。混(hun)改的(de)衡量標(biao)準(zhun)不(bu)是(shi)(shi)(shi)簡單的(de)股(gu)份構成的(de)變化(hua)(hua),未來需更關注國(guo)(guo)有資(zi)本運(yun)營效(xiao)率(lv)、混(hun)改之后企(qi)業激勵機制的(de)完善,以(yi)及經(jing)營效(xiao)率(lv)和(he)(he)競爭力的(de)提升;三是(shi)(shi)(shi)堅持市場化(hua)(hua)導向。通(tong)過建(jian)立公開、透明(ming)的(de)國(guo)(guo)企(qi)混(hun)改評估和(he)(he)交易機制,完善監(jian)管體制,在(zai)國(guo)(guo)有資(zi)本保(bao)值(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang),按照市場化(hua)(hua)、法治(zhi)化(hua)(hua)的(de)原(yuan)則(ze),實現國(guo)(guo)有資(zi)本和(he)(he)民營資(zi)本的(de)雙贏。


蘇寧金融研(yan)究院宏觀經(jing)濟研(yan)究中心主任黃志龍在接受記者采訪時表示(shi),2019年混(hun)合所有(you)(you)制改革的主要方向或(huo)領域(yu)有(you)(you)以下(xia)三個方面(mian):一(yi)是在國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)類(lei)型方面(mian),主業(ye)(ye)處于(yu)充分競(jing)爭的商業(ye)(ye)類(lei)國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)將成為今年混(hun)改的重要領域(yu);二(er)是在電力、石油、天然氣、民航等基礎性行業(ye)(ye)的國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)將持續發力混(hun)改;三是在企(qi)業(ye)(ye)層(ceng)級層(ceng)面(mian),國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)下(xia)屬子公(gong)司的混(hun)改深度(du)將有(you)(you)序推進(jin)。


“不(bu)可否認,經過(guo)四批(pi)的(de)混改(gai)(gai)(gai)試點(dian)和(he)股份制改(gai)(gai)(gai)革,大多數國有企業已經實(shi)現了資本(ben)(ben)、股權結構層面(mian)的(de)混合和(he)多元化(hua)(hua),但(dan)是國有企業的(de)公司治理結構、運營管理機制并沒有發生(sheng)根(gen)本(ben)(ben)性(xing)的(de)改(gai)(gai)(gai)變(bian)。”黃(huang)志龍(long)認為,未來(lai)的(de)混改(gai)(gai)(gai)重點(dian)應落腳(jiao)于統籌(chou)推行落實(shi)董事會職權、市(shi)場(chang)化(hua)(hua)選聘經營管理者、實(shi)施企業薪酬分配差(cha)異化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革、開展員(yuan)工持股等,以此提升改(gai)(gai)(gai)革的(de)體(ti)系性(xing)、整體(ti)性(xing)。同時,還要加快建(jian)立符合社(she)會主義市(shi)場(chang)經濟要求的(de)中長(chang)期激(ji)勵約(yue)束機制,激(ji)發企業內生(sheng)動力(li)和(he)提升企業競爭力(li),這(zhe)才(cai)是混改(gai)(gai)(gai)從數量走向質量的(de)轉變(bian)方向。

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