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CSPPLAZA光熱發電網訊：近(jin)日，國(guo)家能(neng)源局新一(yi)輪(lun)可再生能(neng)源配額制征求意見稿已印制，正式下(xia)發給(gei)行業協會及相關企(qi)業。

可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源電(dian)力配額(e)是(shi)指國家根(gen)據全國可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源開發利用(yong)中長期總量目標(biao)、能(neng)(neng)源發展戰略及(ji)規劃，對各省級(ji)行政區域內的(de)電(dian)力消費(fei)規定(ding)最低可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源比(bi)重指標(biao)，包括可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源電(dian)力總量配額(e)(簡稱“總量配額(e)”)和非水電(dian)可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源電(dian)力配額(e)(簡稱“非水電(dian)配額(e)”)。

其中，滿足總量配額的(de)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源電(dian)(dian)力包(bao)括水(shui)(shui)電(dian)(dian)、風電(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)、太陽能(neng)(neng)熱(re)發電(dian)(dian)、生(sheng)物質(zhi)發電(dian)(dian)、地(di)(di)熱(re)發電(dian)(dian)、海(hai)洋能(neng)(neng)發電(dian)(dian)；滿足非水(shui)(shui)電(dian)(dian)配額的(de)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源電(dian)(dian)力包(bao)括風電(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)、太陽能(neng)(neng)熱(re)發電(dian)(dian)、生(sheng)物質(zhi)發電(dian)(dian)、地(di)(di)熱(re)發電(dian)(dian)、海(hai)洋能(neng)(neng)發電(dian)(dian)。

可再生能(neng)源(yuan)電(dian)力配(pei)額義(yi)務主體包括：國家電(dian)網(wang)公(gong)司(si)(si)、南方(fang)電(dian)網(wang)公(gong)司(si)(si)所屬(shu)省級電(dian)力公(gong)司(si)(si)、各(ge)省級及以下地方(fang)人民(min)政府所屬(shu)地方(fang)電(dian)網(wang)企(qi)業、擁有(you)配(pei)電(dian)網(wang)運營(ying)權的(de)售電(dian)公(gong)司(si)(si)(含(han)社會(hui)資(zi)本投資(zi)增量配(pei)電(dian)網(wang)運營(ying)企(qi)業)、獨立售電(dian)公(gong)司(si)(si)(不擁有(you)配(pei)電(dian)網(wang)運營(ying)權，不承(cheng)擔(dan)保底(di)供電(dian)服務)、參與電(dian)力直接交易的(de)電(dian)力用戶及擁有(you)自(zi)備電(dian)廠的(de)企(qi)業(全部用電(dian)量由自(zi)發自(zi)用可再生能(neng)源(yuan)發電(dian)滿足的(de)無需承(cheng)擔(dan)配(pei)額義(yi)務)。

此外(wai)，國務院(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)主管(guan)部門以(yi)省(sheng)(sheng)級能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)主管(guan)部門對本省(sheng)(sheng)級行(xing)政區(qu)域配(pei)額完(wan)成情(qing)況(kuang)(kuang)的報告(gao)(gao)和國務院(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)主管(guan)部門派出監管(guan)機構(gou)的總體完(wan)成情(qing)況(kuang)(kuang)監管(guan)報告(gao)(gao)，結合信息平臺的監測信息，對各(ge)省(sheng)(sheng)級行(xing)政區(qu)域、電網企業經營(ying)區(qu)完(wan)成配(pei)額情(qing)況(kuang)(kuang)進(jin)行(xing)核算，并對配(pei)額義務主體完(wan)成情(qing)況(kuang)(kuang)進(jin)行(xing)抽查監督(du)。

以下為文件全文：

國家發展改革委辦公廳關于征求

《可再生能源電力配額及考核辦法》意見的函

發改辦能源〔2018〕1109號

第一章  總則

第一條  以習近平新(xin)時代中(zhong)國特色社(she)會主義思(si)想為指(zhi)引，為推動能源生(sheng)產和(he)消費革命(ming)，促進生(sheng)態文明建設，推進可(ke)再(zai)生(sheng)能源優先(xian)利用，依據《中(zhong)華人民共(gong)和(he)國可(ke)再(zai)生(sheng)能源法(fa)》《關于加快(kuai)培育和(he)發(fa)展(zhan)戰略(lve)性新(xin)興產業的決定(ding)》《能源發(fa)展(zhan)戰略(lve)行動計劃(hua)(2014-2020年)》，制定(ding)本辦法(fa)。

第二條  可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)配額(e)是指國家根據全(quan)國可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)開(kai)發利用中長期總量目標、能(neng)源(yuan)(yuan)發展戰略及規劃，對(dui)各省級行政區域(yu)內(nei)的電(dian)力(li)消(xiao)費規定最低可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)比重指標，包括可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)總量配額(e)(簡稱“總量配額(e)”)和非水(shui)電(dian)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)配額(e)(簡稱“非水(shui)電(dian)配額(e)”)。

第(di)三條  各類從(cong)事售(shou)電(dian)業務(wu)的(de)(de)企(qi)業及所有電(dian)力(li)消費者共同履行可再(zai)(zai)生能源(yuan)電(dian)力(li)配額(e)(e)義(yi)務(wu)。各類售(shou)電(dian)公司(si)(含電(dian)網企(qi)業售(shou)電(dian)部分，以下同)、參(can)與(yu)電(dian)力(li)直接交易的(de)(de)電(dian)力(li)用戶和擁有自備電(dian)廠(chang)的(de)(de)企(qi)業接受配額(e)(e)考核。通過(guo)對各配額(e)(e)義(yi)務(wu)主體核算可再(zai)(zai)生能源(yuan)電(dian)力(li)綠(lv)色證(zheng)書(簡稱“綠(lv)證(zheng)”)數(shu)量考核其配額(e)(e)完成情況。

第四條  國務(wu)院能(neng)源(yuan)主管(guan)部門(men)按(an)年度制定(ding)各(ge)省(sheng)(sheng)級行政區(qu)域(yu)(yu)可再生能(neng)源(yuan)電力配額指標，對各(ge)省(sheng)(sheng)級行政區(qu)域(yu)(yu)的配額整體完(wan)成情況進行監測評價(jia)。各(ge)省(sheng)(sheng)級能(neng)源(yuan)主管(guan)部門(men)對本省(sheng)(sheng)級行政區(qu)域(yu)(yu)內各(ge)配額義(yi)務(wu)主體進行考核。

第(di)五條  各(ge)省級人民(min)政府(fu)承擔本行政區域可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源電力配額實(shi)(shi)施的落(luo)實(shi)(shi)責任并制定相應(ying)的支(zhi)持政策和保障(zhang)措(cuo)施。各(ge)省級能(neng)源主管部(bu)門(men)會同電力運行管理部(bu)門(men)在電網企(qi)業和省級電力交易機構的技(ji)術支(zhi)持下，制定本省級行政區域可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源電力配額實(shi)(shi)施方案(簡(jian)稱“配額實(shi)(shi)施方案”)，報省級人民(min)政府(fu)批準后實(shi)(shi)施。

第六條  國家電(dian)(dian)網公(gong)司(si)、南方電(dian)(dian)網公(gong)司(si)組(zu)(zu)織所屬省(sheng)級電(dian)(dian)力公(gong)司(si)依(yi)據有(you)關省(sheng)級人民政府批(pi)準的(de)配(pei)(pei)額(e)(e)實(shi)施方案，負責組(zu)(zu)織經(jing)營區(qu)內各配(pei)(pei)額(e)(e)義(yi)(yi)務(wu)(wu)主體(ti)履行可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源電(dian)(dian)力配(pei)(pei)額(e)(e)義(yi)(yi)務(wu)(wu)。有(you)關省(sheng)級能(neng)(neng)源主管部門會同電(dian)(dian)力運行管理部門督促省(sheng)屬地(di)方電(dian)(dian)網企業(ye)負責組(zu)(zu)織經(jing)營區(qu)內各配(pei)(pei)額(e)(e)義(yi)(yi)務(wu)(wu)主體(ti)履行可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源電(dian)(dian)力配(pei)(pei)額(e)(e)義(yi)(yi)務(wu)(wu)。

第(di)七條  國務院能源主管部(bu)門派出監(jian)管機構按(an)省級行(xing)(xing)政區(qu)域對電(dian)網企業經營區(qu)配額組織實施和配額義(yi)務主體履行(xing)(xing)配額義(yi)務的(de)工作進行(xing)(xing)監(jian)管。

第二章  配額制定

第八條  各省級(ji)(ji)能(neng)(neng)源(yuan)主(zhu)管部門(men)會同電(dian)(dian)力運行(xing)(xing)管理(li)部門(men)在國(guo)家電(dian)(dian)網(wang)公司(si)(si)、南(nan)方(fang)電(dian)(dian)網(wang)公司(si)(si)所屬(shu)省級(ji)(ji)電(dian)(dian)力公司(si)(si)和省屬(shu)地方(fang)電(dian)(dian)網(wang)企業(ye)技術支持(chi)下，測(ce)算并提(ti)出(chu)本省級(ji)(ji)行(xing)(xing)政區域當年可再生能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)(dian)力配額指標建議，于每年1月底前報(bao)送國(guo)務(wu)院能(neng)(neng)源(yuan)主(zhu)管部門(men)。

國(guo)務院能源(yuan)(yuan)主(zhu)管部門組織第三(san)方機構對各省級行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區域年(nian)度(du)可再生能源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)(li)配(pei)額(e)指(zhi)標進(jin)行(xing)(xing)評(ping)估(gu)，在此基(ji)礎上將擬確定的配(pei)額(e)指(zhi)標征求各省級能源(yuan)(yuan)主(zhu)管部門以及國(guo)家電(dian)網公司、南方電(dian)網公司的意見，綜合論證(zheng)后于每(mei)年(nian)3月底前向各省級行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區域下達當年(nian)可再生能源(yuan)(yuan)電(dian)力(li)(li)配(pei)額(e)指(zhi)標。

第九(jiu)條(tiao)  可再生能源電力配額義務主體(ti)包(bao)括(kuo)以(yi)下類型：

第一類：國家(jia)電(dian)網公(gong)司(si)、南方電(dian)網公(gong)司(si)所屬省(sheng)級電(dian)力公(gong)司(si)，依(yi)其售(shou)電(dian)功(gong)能承擔(dan)與售(shou)電(dian)量相對(dui)應的配額;

第二(er)類：各省級(ji)及以(yi)下(xia)地(di)方人民政府(fu)所屬地(di)方電網(wang)企業(ye)，依其售電功能承(cheng)擔與(yu)售電量相對應的配額;

第三類：擁有配(pei)電(dian)(dian)網運營權的售(shou)電(dian)(dian)公司(簡稱配(pei)售(shou)電(dian)(dian)公司，含社會資(zi)本投資(zi)增量配(pei)電(dian)(dian)網運營企業)，承(cheng)擔(dan)與售(shou)電(dian)(dian)量相對應的配(pei)額;

第四類：獨立售(shou)電(dian)公司(si)(不擁有配電(dian)網運營權，不承擔保底供電(dian)服(fu)務);

第五類：參與電力直接交易的電力用戶;

第六(liu)類：擁有自備電廠的企業(全部用(yong)電量由自發(fa)自用(yong)可再生能源發(fa)電滿足(zu)的無需承擔配額義(yi)務)。

第三類(lei)至第六類(lei)為獨立(li)考核的配額義(yi)務(wu)主體。

第(di)(di)(di)十條(tiao)  第(di)(di)(di)九條(tiao)第(di)(di)(di)一類至第(di)(di)(di)四類配(pei)額(e)義務(wu)主(zhu)體應(ying)完成的配(pei)額(e)為售電(dian)量(liang)(liang)乘以(yi)(yi)所(suo)在省級(ji)(ji)行政區(qu)(qu)域配(pei)額(e)指(zhi)標;第(di)(di)(di)五類配(pei)額(e)義務(wu)主(zhu)體應(ying)完成的配(pei)額(e)為其全部購入(ru)電(dian)量(liang)(liang)和自(zi)發自(zi)用電(dian)量(liang)(liang)(如有)之和乘以(yi)(yi)所(suo)在省級(ji)(ji)行政區(qu)(qu)域配(pei)額(e)指(zhi)標;第(di)(di)(di)六類配(pei)額(e)義務(wu)主(zhu)體應(ying)完成的配(pei)額(e)為其自(zi)用發電(dian)量(liang)(liang)與通過公(gong)用電(dian)網凈購入(ru)電(dian)量(liang)(liang)之和乘以(yi)(yi)所(suo)在省級(ji)(ji)行政區(qu)(qu)域配(pei)額(e)指(zhi)標。

各配(pei)(pei)額(e)義務主體售電(dian)量(liang)和(he)用(yong)電(dian)量(liang)中，農業用(yong)電(dian)和(he)電(dian)網企業專用(yong)計量(liang)的(de)供暖電(dian)量(liang)免于配(pei)(pei)額(e)考(kao)核(he)。

第十一條  滿足總量配額的可再生能源電力包括水電、風電、光伏發電、太陽能熱發電、生物質發電、地熱發電、海洋能發電。

滿足非水電配額的可再生能源電力包括風電、光伏發電、太陽能熱發電、生物質發電、地熱發電、海洋能發電。

第十(shi)二條  按(an)省級行(xing)政區域、電(dian)網企業經營區、獨立(li)核算配額(e)義務主體，分(fen)別按(an)照下列原則核算計入配額(e)的可再生(sheng)能(neng)源電(dian)力(li)消(xiao)納量(liang)(對水電(dian)和非水電(dian)可再生(sheng)能(neng)源電(dian)量(liang)分(fen)別計量(liang)核算)。

(一)計入(ru)各(ge)省(sheng)級行政(zheng)區域(yu)配額核(he)算的(de)可(ke)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源電力消納量包括：本區域(yu)生(sheng)(sheng)產且消納的(de)全部可(ke)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源電量和區外輸入(ru)的(de)可(ke)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源電量;不計入(ru)向區域(yu)外送出的(de)可(ke)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源電量。

(二(er))計入(ru)(ru)各電(dian)(dian)(dian)(dian)網經(jing)(jing)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)區配(pei)額核(he)算(suan)的(de)可再生能源電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)消納量包括(kuo)：電(dian)(dian)(dian)(dian)網企(qi)(qi)業(ye)從區域(yu)內(nei)或區域(yu)外電(dian)(dian)(dian)(dian)網企(qi)(qi)業(ye)和發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)(含(han)個人(ren)投(tou)資者等分布式發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)項目單位，以下同)購入(ru)(ru)的(de)可再生能源電(dian)(dian)(dian)(dian)量;經(jing)(jing)營(ying)(ying)區內(nei)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)用戶等自(zi)發(fa)自(zi)用的(de)可再生能源電(dian)(dian)(dian)(dian)量;不計入(ru)(ru)向經(jing)(jing)營(ying)(ying)區外售出的(de)可再生能源電(dian)(dian)(dian)(dian)量。

(三(san))計入(ru)(ru)(ru)獨立考核配額義務主體配額核算(suan)的(de)(de)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)力消納量(liang)包括：從電(dian)(dian)(dian)網企業購入(ru)(ru)(ru)的(de)(de)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)量(liang)、通過電(dian)(dian)(dian)力直接交(jiao)易購入(ru)(ru)(ru)的(de)(de)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)量(liang)、自發自用的(de)(de)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)量(liang);不計入(ru)(ru)(ru)售出(chu)的(de)(de)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)量(liang)。

第三章  配額實施

第十三條  各(ge)省級能(neng)源主管(guan)部門制定本行(xing)政區域的能(neng)源及電力規劃時(shi)，應將電力消費中(zhong)(zhong)可再生(sheng)能(neng)源比(bi)重作為約(yue)束性指標，并在(zai)電力改(gai)革(ge)中(zhong)(zhong)建(jian)立支持可再生(sheng)能(neng)源電力優先(xian)利用(yong)(yong)的制度，按照(zhao)可再生(sheng)能(neng)源優先(xian)發展和(he)充分利用(yong)(yong)的原則開展電力建(jian)設(she)和(he)運(yun)行(xing)管(guan)理。

第十四條  各(ge)省(sheng)(sheng)級能源主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)會(hui)同電(dian)(dian)力運行(xing)管(guan)(guan)理部(bu)門(men)、價(jia)格(ge)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)和國務院(yuan)能源主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)派出監(jian)管(guan)(guan)機(ji)構(gou)等(deng)，按年(nian)度制(zhi)定本(ben)行(xing)政(zheng)區域配(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)實施(shi)方(fang)案(an)。配(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)實施(shi)方(fang)案(an)內容主(zhu)要應包括：年(nian)度配(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)指標及配(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)分配(pei)(pei)(pei)、年(nian)度可再生能源發(fa)電(dian)(dian)量(liang)和消納(na)(na)能力預(yu)測(ce)、電(dian)(dian)網企業經營區配(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)實施(shi)工作機(ji)制(zhi)、保障性收購電(dian)(dian)量(liang)消納(na)(na)分攤機(ji)制(zhi)、綠證交易組織(zhi)方(fang)式(shi)、配(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)補(bu)償金標準、配(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)監(jian)測(ce)考核方(fang)式(shi)及獎罰措施(shi)等(deng)。配(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)實施(shi)方(fang)案(an)經省(sheng)(sheng)級人民政(zheng)府批準后執行(xing)，并(bing)由省(sheng)(sheng)級能源主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)向國務院(yuan)能源主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)報送備案(an)，同時向社會(hui)公布。

第十五條(tiao)  國(guo)家電(dian)網(wang)(wang)公(gong)司、南方(fang)電(dian)網(wang)(wang)公(gong)司所(suo)屬省級(ji)(ji)電(dian)力(li)公(gong)司和省屬地方(fang)電(dian)網(wang)(wang)企(qi)業以及其他配售電(dian)公(gong)司，依據所(suo)在省級(ji)(ji)人(ren)民政府批準的配額實(shi)施(shi)方(fang)案，會同電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)機構組織(zhi)遂營區內各(ge)配額義(yi)(yi)務主(zhu)體(ti)履行配額義(yi)(yi)務。各(ge)配額義(yi)(yi)務主(zhu)體(ti)及電(dian)力(li)用戶均應在電(dian)網(wang)(wang)企(qi)業統一(yi)組織(zhi)下共同完成本經營區的配額。

未與(yu)公(gong)用(yong)電(dian)網(wang)(wang)聯網(wang)(wang)的(de)擁有自備電(dian)廠(chang)的(de)企業和獨立經營電(dian)網(wang)(wang)企業須根據本省級行政區域配額(e)實施方案，按照不低于與(yu)公(gong)用(yong)電(dian)網(wang)(wang)聯網(wang)(wang)配額(e)義務主體的(de)標準，完成所(suo)承擔的(de)可再(zai)生能源電(dian)力配額(e)。

第十(shi)六(liu)條  各省(sheng)(sheng)級(ji)能(neng)源(yuan)主管部門(men)會同(tong)電(dian)(dian)力運行管理部門(men)提(ti)出本省(sheng)(sheng)級(ji)行政區域內擁有自備電(dian)(dian)廠的企業應承擔(dan)的可再生能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)力配(pei)額(e)指標并(bing)督促其完成(cheng)。

與公(gong)用(yong)(yong)電(dian)(dian)網聯網的擁有(you)自(zi)(zi)備(bei)(bei)電(dian)(dian)廠的企業須(xu)接受(shou)電(dian)(dian)力調(diao)度(du)機構的統一(yi)調(diao)度(du)，承擔可(ke)再(zai)生能(neng)源電(dian)(dian)力消納任務，鼓(gu)勵擁有(you)自(zi)(zi)備(bei)(bei)電(dian)(dian)廠的企業建設自(zi)(zi)發自(zi)(zi)用(yong)(yong)可(ke)再(zai)生能(neng)源發電(dian)(dian)設施。在(zai)自(zi)(zi)發自(zi)(zi)用(yong)(yong)和完成電(dian)(dian)網企業分配(pei)的可(ke)再(zai)生能(neng)源電(dian)(dian)力消納量基礎上，如(ru)仍未(wei)完成其配(pei)額(e)可(ke)通過開展可(ke)再(zai)生能(neng)源電(dian)(dian)力相關交(jiao)易或綠證交(jiao)易等方式完成。

未與公用電(dian)網聯(lian)網的擁(yong)有自(zi)備(bei)電(dian)廠的企業通過建設自(zi)發自(zi)用可再生能源發電(dian)設施或綠證(zheng)交易(yi)等方(fang)式完成配額。

第(di)十七條  享受(shou)國家可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展基金補(bu)貼的非水(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)項目，除(chu)國務院能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)主管部(bu)門(men)核定保障小時數(shu)地區(qu)超(chao)過保障小時數(shu)的集中(zhong)式(shi)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(不含(han)海上(shang)風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian))、光伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)的可上(shang)網(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)，其(qi)他非水(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)全部(bu)可上(shang)網(wang)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)均為保障性(xing)收(shou)購電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)。

電(dian)(dian)(dian)網企業(ye)和其他購(gou)電(dian)(dian)(dian)主體須按照國家核定(ding)的各類非水電(dian)(dian)(dian)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源發電(dian)(dian)(dian)的標桿上網電(dian)(dian)(dian)價(jia)或競(jing)爭配(pei)置等方式確定(ding)的固定(ding)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(不含(han)補貼部分(fen))收購(gou)保障性收購(gou)電(dian)(dian)(dian)量。

對水電(dian)根據國家確(que)定的標(biao)桿上網電(dian)價(或(huo)核定的水電(dian)站上網電(dian)價)，兼顧資源(yuan)條件和(he)設計平均年利用小(xiao)時(shi)數，通過(guo)落實(shi)長期購(gou)售電(dian)協議，優(you)先安(an)排發電(dian)計劃和(he)參與現貨電(dian)力(li)市場交易等(deng)方式，確(que)定水電(dian)保障(zhang)性收(shou)購(gou)電(dian)量。

各配額義(yi)務(wu)(wu)主體均(jun)須首先完成所(suo)在地區電(dian)(dian)網(wang)企業(ye)組織實施的(de)保(bao)障性收購(gou)電(dian)(dian)量(liang)(liang)消納。各配額義(yi)務(wu)(wu)主體自(zi)發自(zi)用或通過電(dian)(dian)力(li)交易消納符(fu)合(he)保(bao)障性收購(gou)條件的(de)可(ke)再生能源電(dian)(dian)量(liang)(liang)，視同完成電(dian)(dian)網(wang)企業(ye)組織實施的(de)保(bao)障性收購(gou)電(dian)(dian)量(liang)(liang)消納。

第十八(ba)條  電(dian)網(wang)企(qi)(qi)業(ye)根據經(jing)(jing)營區(qu)全年(nian)應完(wan)(wan)成的(de)可再生(sheng)(sheng)能源(yuan)電(dian)力消(xiao)納量，按照本區(qu)域配額實施方案(an)，將可再生(sheng)(sheng)能源(yuan)電(dian)力保(bao)(bao)障性(xing)(xing)收購電(dian)量向經(jing)(jing)營區(qu)內各配額義務主體(ti)進行分配。與公(gong)用電(dian)網(wang)聯(lian)網(wang)的(de)擁有自(zi)備電(dian)廠的(de)企(qi)(qi)業(ye)和獨立(li)經(jing)(jing)菅電(dian)網(wang)企(qi)(qi)業(ye)須完(wan)(wan)成所在(zai)區(qu)域電(dian)網(wang)企(qi)(qi)業(ye)分配的(de)可再生(sheng)(sheng)能源(yuan)電(dian)力保(bao)(bao)障性(xing)(xing)收購電(dian)量。

第(di)十(shi)九條(tiao)  電(dian)(dian)(dian)力(li)交易(yi)(yi)機構(gou)負責組織開展可再生能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)力(li)相關交易(yi)(yi)，指導參與電(dian)(dian)(dian)力(li)交易(yi)(yi)的承(cheng)(cheng)擔(dan)配(pei)額(e)(e)(e)義務的市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體優(you)先(xian)完成(cheng)可再生能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)力(li)配(pei)額(e)(e)(e)相應電(dian)(dian)(dian)力(li)交易(yi)(yi)。在中(zhong)長(chang)期電(dian)(dian)(dian)力(li)交易(yi)(yi)合(he)同(tong)審核、電(dian)(dian)(dian)力(li)交易(yi)(yi)信(xin)息公布等環節(jie)對承(cheng)(cheng)擔(dan)配(pei)額(e)(e)(e)義務的市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體給(gei)予(yu)提醒。承(cheng)(cheng)擔(dan)配(pei)額(e)(e)(e)義務的主(zhu)(zhu)體參與電(dian)(dian)(dian)力(li)市(shi)場(chang)(chang)交易(yi)(yi)時，應向(xiang)電(dian)(dian)(dian)力(li)交易(yi)(yi)機構(gou)作出(chu)履行可再生能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)力(li)配(pei)額(e)(e)(e)義務的承(cheng)(cheng)諾。

第四章  綠證交易

第(di)二十條  綠(lv)證是可再(zai)生能源(yuan)電力生產、消納(na)、交易以(yi)及配(pei)額監測、核(he)算考核(he)的(de)(de)計量單位，對各配(pei)額義務主(zhu)(zhu)體的(de)(de)配(pei)額完成情況考核(he)以(yi)核(he)算綠(lv)證的(de)(de)方(fang)式進行。國(guo)務院能源(yuan)主(zhu)(zhu)管部門負責制定綠(lv)證核(he)發、交易、核(he)算考核(he)的(de)(de)辦法(fa)。

對(dui)水電(dian)(dian)電(dian)(dian)量核(he)(he)發可再(zai)生(sheng)能(neng)源綠(lv)證，對(dui)非水電(dian)(dian)可再(zai)生(sheng)能(neng)源電(dian)(dian)量核(he)(he)發非水電(dian)(dian)綠(lv)證。可再(zai)生(sheng)能(neng)源綠(lv)證僅用(yong)于總量配額考核(he)(he)，非水電(dian)(dian)綠(lv)證用(yong)于非水電(dian)(dian)配額考核(he)(he)的(de)同時(shi)用(yong)于總量配額考核(he)(he)。

綠(lv)(lv)證隨(sui)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源電(dian)力生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)而產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)，對每lMWh可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源電(dian)量(liang)(liang)核(he)(he)發(fa)1個綠(lv)(lv)證，綠(lv)(lv)證初始核(he)(he)發(fa)對象為可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源電(dian)力生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)者(zhe)，自發(fa)自用電(dian)量(liang)(liang)按照發(fa)電(dian)量(liang)(liang)核(he)(he)發(fa)。綠(lv)(lv)證有(you)(you)效期與年(nian)度配額考(kao)核(he)(he)期限相對應，自對應電(dian)量(liang)(liang)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)之日(ri)起至當年(nian)配額考(kao)核(he)(he)結束之日(ri)前有(you)(you)效。

第二十一(yi)條(tiao)  電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機(ji)(ji)構(gou)(gou)負責(ze)組織(zhi)綠證交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)，依(yi)托電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)開展市場主體(ti)的(de)賬(zhang)(zhang)戶(hu)設立、綠證頒發、交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)組織(zhi)、配(pei)額(e)(e)統(tong)計及信息發布等(deng)工作(zuo)。北京電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)(xin)、廣州電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)(xin)對綠證交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)進(jin)行(xing)(xing)業(ye)務指導。國家可再生能源(yuan)(yuan)信息管理(li)中(zhong)心(xin)(xin)(以(yi)下(xia)簡稱(cheng)(cheng)“信息中(zhong)心(xin)(xin)”)依(yi)托其建設管理(li)的(de)國家能源(yuan)(yuan)局可再生能源(yuan)(yuan)發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)目信息管理(li)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)(以(yi)下(xia)簡稱(cheng)(cheng)“信息平(ping)(ping)(ping)臺(tai)”)進(jin)行(xing)(xing)綠證頒發審核確(que)認、賬(zhang)(zhang)戶(hu)及交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)跟蹤監測(ce)和配(pei)額(e)(e)核算各(ge)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網企業(ye)和電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)相(xiang)(xiang)關(guan)信息系統(tong)與信息平(ping)(ping)(ping)臺(tai)實現信息共享。每月，各(ge)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機(ji)(ji)構(gou)(gou)將賬(zhang)(zhang)戶(hu)注(zhu)冊、可再生能源(yuan)(yuan)上網電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)、綠證頒發、配(pei)額(e)(e)義務主體(ti)配(pei)額(e)(e)完(wan)成及綠證交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)情況等(deng)有關(guan)信息與信息平(ping)(ping)(ping)臺(tai)進(jin)行(xing)(xing)同(tong)步;信息平(ping)(ping)(ping)臺(tai)對相(xiang)(xiang)應電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)審核確(que)認后按照(zhao)全國統(tong)一(yi)編碼生成綠證，并將綠證編碼詞步到各(ge)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機(ji)(ji)構(gou)(gou)。

第二(er)十(shi)二(er)條  電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易機構(gou)(gou)負責組(zu)織所(suo)(suo)有履(lv)行(xing)配額義務(wu)主體和(he)有關(guan)發(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)設立綠證賬(zhang)戶，已(yi)經注(zhu)冊電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易賬(zhang)戶的主體可在(zai)此(ci)基礎上增設。企(qi)業(ye)投資(zi)(zi)可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源發(fa)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目均(jun)應(ying)在(zai)所(suo)(suo)在(zai)地區省級(ji)電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易中心登記;個人投資(zi)(zi)分(fen)布式可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源發(fa)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目，由所(suo)(suo)在(zai)地區電(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)負責代理登記，以縣(市)級(ji)區域為單元實行(xing)集體戶頭管理;各類(lei)電(dian)(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)、擁有自備電(dian)(dian)(dian)廠的企(qi)業(ye)均(jun)應(ying)在(zai)電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易機構(gou)(gou)登記，并按(an)照國(guo)家有關(guan)規(gui)定及時(shi)填(tian)報可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源發(fa)電(dian)(dian)(dian)等信息(xi)。信息(xi)中心對賬(zhang)戶設立情況進行(xing)全面監(jian)測。

第二十(shi)三條  根據可再生能源(yuan)電力保(bao)障性收購并結合電力市(shi)場化交易，綠證權歸屬及其轉(zhuan)移遵循(xun)以下原則：

(一(yi))按(an)照不低于(yu)可再生(sheng)能源發電標桿上網(wang)電價(jia)或(huo)競爭配置等方式確(que)定(ding)的固定(ding)電價(jia)收購電量(不含補(bu)貼部分(fen))，對(dui)應綠證(zheng)隨(sui)電力(li)交易轉移給電網(wang)企業或(huo)其他購電主(zhu)體;

(二)跨(kua)省跨(kua)區可再生能源電(dian)力交易按包含綠證價格的(de)方式(shi)進行，對(dui)應綠證隨電(dian)力交易轉(zhuan)移給(gei)電(dian)網企業或其他(ta)購電(dian)主體(ti);

(三)可再生能源電力(li)(li)參與電力(li)(li)市場化交(jiao)(jiao)易(yi)的電量，應明(ming)確交(jiao)(jiao)易(yi)電價(jia)是否包(bao)含綠(lv)證價(jia)格(ge)在內(nei)，如不包(bao)含，則綠(lv)證不隨電力(li)(li)交(jiao)(jiao)易(yi)轉移。

第二十(shi)四條  各(ge)電(dian)力交(jiao)易機(ji)構(gou)依托(tuo)電(dian)力交(jiao)易平臺組織(zhi)(zhi)綠(lv)證交(jiao)易，并按(an)照綠(lv)證交(jiao)易規(gui)則(ze)對參與交(jiao)易主體進(jin)行管理。各(ge)省(sheng)(sheng)級(ji)行政區域內的(de)綠(lv)證交(jiao)易原則(ze)上由省(sheng)(sheng)級(ji)電(dian)力交(jiao)易中(zhong)心組織(zhi)(zhi)，跨省(sheng)(sheng)級(ji)行政區域的(de)綠(lv)證交(jiao)易在北京電(dian)力交(jiao)易中(zhong)心和(he)廣(guang)州電(dian)力交(jiao)易中(zhong)心組織(zhi)(zhi)。

綠證(zheng)交(jiao)易范圍為配額(e)義務(wu)主(zhu)體之間(jian)、發電(dian)企(qi)(qi)業(ye)與配額(e)義務(wu)主(zhu)體之間(jian)進行，綠證(zheng)交(jiao)易價格由市場(chang)交(jiao)易形成(cheng)。國家可再生能源發展基金向發電(dian)企(qi)(qi)業(ye)撥付補(bu)貼(tie)資金時按等額(e)替(ti)代原則扣(kou)減其綠證(zheng)交(jiao)易收益(yi)。

第二十五條  對最終未完成年度配(pei)(pei)額(e)的配(pei)(pei)額(e)義(yi)(yi)務主(zhu)體(ti)，國務院能源主(zhu)管(guan)部門委托省級電網企業向其代(dai)收配(pei)(pei)額(e)補償金，補償配(pei)(pei)額(e)義(yi)(yi)務主(zhu)體(ti)履行配(pei)(pei)額(e)義(yi)(yi)務差額(e)部分。

國(guo)務院能源主管部門派出監管機(ji)構按對應省級行政(zheng)區域(yu)，按年度(du)制定配(pei)額補償金(jin)標準并(bing)向社會公布。配(pei)額補償金(jin)標準為當地燃煤發電(dian)標桿上網電(dian)價、大工業(ye)用戶(hu)最高輸配(pei)電(dian)價(1-lOkV用戶(hu))、政(zheng)府性基金(jin)、附加以及政(zheng)策性交叉(cha)補貼之和。

有(you)關(guan)省級電網企業應將(jiang)收繳的配(pei)額補(bu)償金納入(ru)國(guo)家可(ke)再(zai)生能源(yuan)發展基金撥付資(zi)金一并(bing)使用，用于本經營區內(nei)可(ke)再(zai)生能源(yuan)發電補(bu)貼資(zi)金支付。

第二十六條  電(dian)(dian)網企業和(he)其他配(pei)售電(dian)(dian)公司通過非購(gou)買方式獲得的(de)(de)綠證，首先用(yong)于完成居民、重要公用(yong)事業和(he)公益性服(fu)務電(dian)(dian)量(liang)對應配(pei)額任(ren)務;如(ru)無法滿足，則不(bu)足部分電(dian)(dian)量(liang)免除配(pei)額考(kao)核責任(ren)，如(ru)有(you)剩(sheng)余綠證則向經營區內參與電(dian)(dian)力直接交易的(de)(de)電(dian)(dian)力用(yong)戶(hu)、獨(du)立售電(dian)(dian)公司、擁有(you)自備電(dian)(dian)廠的(de)(de)企業等按照所(suo)完成的(de)(de)保障性收購(gou)電(dian)(dian)量(liang)消納任(ren)務進行分配(pei)。

承擔保底供電服務責任的電網企業(含配(pei)售(shou)電公司)購(gou)買綠(lv)證(zheng)用于完成非(fei)公益(yi)性(xing)電量(liang)對應配(pei)額的綠(lv)證(zheng)凈支出費用，可(ke)依據國家有關規定向非(fei)公益(yi)性(xing)電力用戶疏(shu)導;如存在綠(lv)證(zheng)出售(shou)和購(gou)入的凈收益(yi),應將其同國家可(ke)再生能源發展基(ji)金(jin)撥付資金(jin)一并使(shi)用。

電網企業(含配售電公司)之外的(de)其(qi)他售電公司、參與電力直接交易的(de)電力用(yong)(yong)戶和擁有(you)自備電廠的(de)企業購買綠證用(yong)(yong)于完成(cheng)對應配額任務的(de)支出費用(yong)(yong)，由(you)各配額義務主體(ti)自行消化。

第五章  監督和考核

第二十七(qi)條  國家電(dian)網公(gong)司、南(nan)方電(dian)網公(gong)司所(suo)屬省級(ji)電(dian)力公(gong)司和省屬地方電(dian)網企業每年3月(yue)底前(qian)向省級(ji)能(neng)源主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)(men)和所(suo)在地區國務(wu)院能(neng)源主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)(men)派出監(jian)管(guan)(guan)機(ji)構報送上年度本(ben)經(jing)營區及各(ge)配額義務(wu)主(zhu)體可(ke)再生能(neng)源電(dian)力配額完成情況(kuang)的監(jian)測(ce)、統計信息，并(bing)將有(you)關信息報送信息中心(xin)。

各省級(ji)能源(yuan)主(zhu)管部門(men)向國務(wu)院能源(yuan)主(zhu)管部門(men)報送各省級(ji)行政(zheng)區域配(pei)額(e)完(wan)成(cheng)情況(kuang)(kuang)報告，內(nei)容包括：本(ben)省級(ji)行政(zheng)區域配(pei)額(e)總體完(wan)成(cheng)情況(kuang)(kuang)、各類配(pei)額(e)義務(wu)主(zhu)體配(pei)額(e)完(wan)成(cheng)情況(kuang)(kuang)以及對未完(wan)成(cheng)配(pei)額(e)的義務(wu)主(zhu)體處罰情況(kuang)(kuang)。

國務(wu)院(yuan)能(neng)源主管部門派出監(jian)管機(ji)構向國務(wu)院(yuan)能(neng)源主管部門報(bao)送各(ge)省級行政區(qu)域以及各(ge)電網企業經營區(qu)的配額總體(ti)完(wan)成情況(kuang)專項(xiang)監(jian)管報(bao)告(gao)。

第(di)二十八條(tiao)  國(guo)務院能(neng)源(yuan)主管(guan)(guan)部門(men)以(yi)省級能(neng)源(yuan)主管(guan)(guan)部門(men)對(dui)本省級行(xing)政區(qu)(qu)(qu)域(yu)配額完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)的(de)報(bao)告和國(guo)務院能(neng)源(yuan)主管(guan)(guan)部門(men)派出監(jian)管(guan)(guan)機構的(de)總(zong)體完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)監(jian)管(guan)(guan)報(bao)告，結合信(xin)息平(ping)臺的(de)監(jian)測信(xin)息，對(dui)各省級行(xing)政區(qu)(qu)(qu)域(yu)、電(dian)網企業經(jing)營區(qu)(qu)(qu)完(wan)成(cheng)配額情(qing)況(kuang)進行(xing)核(he)算，并對(dui)配額義務主體完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)進行(xing)抽查監(jian)督。

第二十九條  各配額(e)義(yi)務主體擁有的綠證未(wei)(wei)達到其(qi)應承擔配額(e)對(dui)應綠證數量，也(ye)未(wei)(wei)向所在(zai)地(di)區電網企業(ye)繳納對(dui)應的配額(e)補償金，即認(ren)定其(qi)未(wei)(wei)完成配額(e)。

各電(dian)(dian)網(wang)企業經(jing)營(ying)(ying)區(qu)(qu)統計匯總的綠證(zheng)數量未達到(dao)其(qi)應(ying)(ying)完成(cheng)的配(pei)(pei)額(e)(e)相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)綠證(zheng)數量，即認定該(gai)電(dian)(dian)網(wang)企業經(jing)營(ying)(ying)區(qu)(qu)未完成(cheng)配(pei)(pei)額(e)(e)。如發生電(dian)(dian)網(wang)企業經(jing)營(ying)(ying)區(qu)(qu)內個別(bie)配(pei)(pei)額(e)(e)義務(wu)主(zhu)體拒(ju)絕按(an)照配(pei)(pei)額(e)(e)實(shi)施(shi)方案承擔相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)配(pei)(pei)額(e)(e)義務(wu)造成(cheng)電(dian)(dian)網(wang)企業經(jing)營(ying)(ying)區(qu)(qu)整體未完成(cheng)配(pei)(pei)額(e)(e)義務(wu)，按(an)考慮相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)影響后(hou)認定該(gai)電(dian)(dian)網(wang)企業經(jing)營(ying)(ying)區(qu)(qu)的配(pei)(pei)額(e)(e)完成(cheng)情(qing)況(kuang)。

各省級行政區域(yu)統計匯總的(de)(de)綠證(zheng)數量未達到其應完成的(de)(de)配(pei)額相應綠證(zheng)數量，即(ji)認定該省級行政區域(yu)未完成配(pei)額。

自然原因導(dao)致(zhi)的可(ke)再生能(neng)源資源狀況異常，或(huo)其它不可(ke)抗力因素導(dao)致(zhi)配額完(wan)成減量，經國務院能(neng)源主管部門委托第三(san)方機構(gou)評估(gu)認定后，在對有(you)關省級行(xing)政區(qu)(qu)域、電網企業(ye)經營區(qu)(qu)和配額義務主體進行(xing)配額監測(ce)評價或(huo)考核時相應核減其應完(wan)成配額。

第三十條  國務(wu)院(yuan)能源(yuan)主(zhu)管部(bu)門對各省級行政(zheng)區域可(ke)再生能源(yuan)電力配額(e)完(wan)成情況進行監(jian)測(ce)評價，按(an)年度公布可(ke)再生能源(yuan)電力配額(e)監(jian)測(ce)評價報告。對不(bu)按(an)國家規定組(zu)織實施(shi)區域可(ke)再生能源(yuan)電力配額(e)的地區，國務(wu)院(yuan)能源(yuan)主(zhu)管部(bu)門采取約談(tan)有關(guan)省級能源(yuan)主(zhu)管部(bu)門或通報的方(fang)式(shi)予以督(du)促。

各(ge)(ge)省級(ji)行(xing)(xing)政區(qu)(qu)域可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力配(pei)額(e)完成總體情況是區(qu)(qu)域化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力規劃(hua)建設、可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展(zhan)規劃(hua)和布局、可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力年(nian)度建設規模指(zhi)標(biao)分配(pei)、列入(ru)(ru)國務(wu)院(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)主管部門組織的(de)試(shi)點(dian)示范的(de)重要依據。將各(ge)(ge)省級(ji)行(xing)(xing)政區(qu)(qu)域可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力配(pei)額(e)完成情況納入(ru)(ru)省級(ji)人民政府能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)總量和強度“雙(shuang)控(kong)(kong)”考核。在確保完成全(quan)國“雙(shuang)控(kong)(kong)”目標(biao)條件下(xia)，對于超(chao)額(e)完成配(pei)額(e)指(zhi)標(biao)的(de)省級(ji)行(xing)(xing)政區(qu)(qu)域，超(chao)出配(pei)額(e)部分的(de)可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)量不納入(ru)(ru)該地區(qu)(qu)“雙(shuang)控(kong)(kong)”考核。

國(guo)務(wu)院能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)主管部門(men)對超額完成(cheng)配額指(zhi)標的(de)(de)省級行政區域(yu)增加年度可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力建設規模(mo)指(zhi)標。對于未達到配額指(zhi)標的(de)(de)省級行政區域(yu)，國(guo)務(wu)院能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)主管部門(men)暫(zan)停下達或減少(shao)該(gai)區域(yu)化(hua)石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電(dian)項目(mu)建設規模(mo)，不在該(gai)區域(yu)開展新的(de)(de)由國(guo)務(wu)院能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)主管部門(men)組織的(de)(de)試點示范工作。

第三(san)十一條(tiao)  國家(jia)電(dian)(dian)網公(gong)(gong)司(si)、南方(fang)電(dian)(dian)網公(gong)(gong)司(si)對所(suo)屬省(sheng)級(ji)電(dian)(dian)力公(gong)(gong)司(si)按(an)(an)(an)照所(suo)在(zai)區域配額(e)實(shi)施(shi)方(fang)案的組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)工(gong)作進行督(du)(du)(du)導考核(he)，并將督(du)(du)(du)導考核(he)結果報(bao)送國務院(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)。省(sheng)級(ji)能(neng)(neng)源(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)對省(sheng)屬地方(fang)電(dian)(dian)網企(qi)業按(an)(an)(an)照配額(e)實(shi)施(shi)方(fang)案的組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)工(gong)作進行督(du)(du)(du)導考核(he)，按(an)(an)(an)年度公(gong)(gong)布各電(dian)(dian)網企(qi)業組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)工(gong)作監測評價和考核(he)報(bao)告。國務院(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)采(cai)取監管(guan)、約談、通報(bao)等方(fang)式督(du)(du)(du)促國家(jia)電(dian)(dian)網公(gong)(gong)司(si)、南方(fang)電(dian)(dian)網公(gong)(gong)司(si)加強對所(suo)屬省(sheng)級(ji)電(dian)(dian)網公(gong)(gong)司(si)組(zu)織(zhi)配額(e)實(shi)施(shi)工(gong)作的督(du)(du)(du)導和管(guan)理。

第三十二條(tiao)  省(sheng)級能(neng)源主管(guan)部門對(dui)本(ben)省(sheng)級行政區(qu)域各配(pei)額義(yi)務主體(ti)的配(pei)額完成情況進行考核，按年度(du)公布可再生能(neng)源電力配(pei)額考核報告(gao)。

有(you)關電(dian)(dian)(dian)力交易機構督促(cu)承擔可再生能(neng)源電(dian)(dian)(dian)力配額義務的(de)售電(dian)(dian)(dian)公司(si)、參與電(dian)(dian)(dian)力直(zhi)接交易的(de)電(dian)(dian)(dian)力用戶、擁有(you)自備電(dian)(dian)(dian)廠(chang)的(de)企業履行(xing)配額義務。各省級(ji)能(neng)源主(zhu)管部門(men)負責依法依規(gui)對本省級(ji)行(xing)政(zheng)區域拒(ju)不履行(xing)配額義務的(de)電(dian)(dian)(dian)力市(shi)場主(zhu)體予(yu)以(yi)處罰。

對拒不履(lv)行(xing)可再生能源電(dian)(dian)力(li)配額(e)義務的擁有自備電(dian)(dian)廠的企業，國務院能源主管部門(men)督促省級(ji)能源主管部門(men)限制其后(hou)續(xu)電(dian)(dian)力(li)項(xiang)目投資(zi)經(jing)營行(xing)為。

第六章  附則

第(di)三十三條  本(ben)辦法下列用語的含義(yi)

(一)全國可再生能源(yuan)開發利用中長期(qi)總量目標(biao)。

國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)能源主(zhu)管部門(men)(men)按照《中華人民(min)共和國(guo)(guo)可再(zai)(zai)生能源法》的(de)要求制定，報國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)批(pi)準(zhun)后執行，并予公(gong)布。該總量(liang)目標是國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)能源主(zhu)管部門(men)(men)制定全國(guo)(guo)可再(zai)(zai)生能源開發利用規劃并向各省(sheng)級行政區域下達可再(zai)(zai)生能源電力配額指標的(de)基本依(yi)據(ju)。

(二)電網企業。

本(ben)《辦法》中的電網企業指擁(yong)有輸(shu)電網和(he)配

電(dian)(dian)網(wang)(wang)運營(ying)權的(de)企業(ye)，同時承擔經(jing)營(ying)區(qu)(qu)保底(di)供電(dian)(dian)服(fu)(fu)務，履行(xing)確(que)保居民(min)、農業(ye)、重要公(gong)(gong)用事業(ye)和公(gong)(gong)益性服(fu)(fu)務等用電(dian)(dian)的(de)基本責任。國家(jia)電(dian)(dian)網(wang)(wang)公(gong)(gong)司(si)、南方電(dian)(dian)網(wang)(wang)公(gong)(gong)司(si)分區(qu)(qu)域在省(sheng)(sheng)(自治(zhi)區(qu)(qu)、直轄市(shi))設立的(de)省(sheng)(sheng)級電(dian)(dian)力公(gong)(gong)司(si)，稱(cheng)(cheng)之為省(sheng)(sheng)級電(dian)(dian)網(wang)(wang)企業(ye)。有(you)(you)關省(sheng)(sheng)(自治(zhi)區(qu)(qu)、直轄市(shi))或(huo)以(yi)下地方人民(min)政府設立的(de)擁(yong)有(you)(you)輸(shu)電(dian)(dian)網(wang)(wang)和配電(dian)(dian)網(wang)(wang)運營(ying)權的(de)企業(ye)，稱(cheng)(cheng)之為省(sheng)(sheng)屬(shu)地方電(dian)(dian)網(wang)(wang)企業(ye)。

(三)保障性收購。

國務院主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)根(gen)據《中華人(ren)民共(gong)和國可再生能源法》關于國家(jia)實行(xing)可再生能源發電全(quan)額保(bao)障(zhang)(zhang)性(xing)收(shou)購(gou)制(zhi)度的規(gui)定(ding)，在確保(bao)電網(wang)(wang)(wang)(wang)安全(quan)運(yun)行(xing)前提(ti)下對(dui)(dui)全(quan)部(bu)(bu)可上(shang)網(wang)(wang)(wang)(wang)電量給予保(bao)障(zhang)(zhang)性(xing)收(shou)購(gou)。對(dui)(dui)存在電網(wang)(wang)(wang)(wang)運(yun)行(xing)和消納制(zhi)約地區(qu)，國務院能源主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)核定(ding)集中式風電(不(bu)含(han)海上(shang)風電)、光伏發電保(bao)障(zhang)(zhang)性(xing)收(shou)購(gou)年利用小(xiao)時(shi)數(shu)(shu)(簡稱“保(bao)障(zhang)(zhang)小(xiao)時(shi)數(shu)(shu)”)。電網(wang)(wang)(wang)(wang)企業和其他購(gou)電主(zhu)體應按照(zhao)(zhao)國家(jia)核定(ding)的上(shang)網(wang)(wang)(wang)(wang)電價(jia)收(shou)購(gou)保(bao)障(zhang)(zhang)性(xing)小(xiao)時(shi)數(shu)(shu)內(nei)上(shang)網(wang)(wang)(wang)(wang)電量;對(dui)(dui)分布式新能源發電、國家(jia)組織的招標(biao)等(deng)競(jing)爭(zheng)方式配置和平(ping)價(jia)上(shang)網(wang)(wang)(wang)(wang)示范(fan)等(deng)對(dui)(dui)全(quan)部(bu)(bu)可上(shang)網(wang)(wang)(wang)(wang)電量按照(zhao)(zhao)競(jing)爭(zheng)定(ding)價(jia)或標(biao)桿上(shang)網(wang)(wang)(wang)(wang)電價(jia)收(shou)購(gou)(考慮技術原因(yin)等(deng)總計(ji)限電比例不(bu)超(chao)過5%)。

第三(san)十四條  本辦法(fa)由國務(wu)院能源主管部門(men)負責解釋。

第三十五條  本辦法自發布之日起施行，有效期5年。