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可再生能源上網電量將被征收工業企業結構調整專項資金
來源：財政部 | 0評論 | 4563查看 | 2016-01-25 19:32:00    
　　2016年1月19日，國家財政部下發(fa)(fa)文件，為了支持中(zhong)國工(gong)業企業結(jie)(jie)構調整，開始(shi)征收工(gong)業企業結(jie)(jie)構調整專項資(zi)金(jin)，征收目標包(bao)括全國范圍(wei)內的(de)燃煤和可再生能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)電機組上網電量（含(han)市場化交(jiao)易電量）、燃煤自備電廠(chang)自發(fa)(fa)自用電(dian)量等(deng)。
 
　　該專項資金由財政部駐各省（區、市）財政監察專員辦事處負責征收。對于與省級電網企業和地方獨立電網企業直接結算的燃煤和可再生能源發電機組上網電量，是向電網企業征收該資金；對市場化交易的燃煤和可再生能源發電機組上網(wang)電量，以及(ji)與(yu)電網(wang)企(qi)(qi)業(ye)并網(wang)且(qie)存在結算關(guan)系的(de)燃(ran)煤(mei)自備電廠自發自用電量應(ying)計(ji)征的(de)專項資金(jin)，由電網(wang)企(qi)(qi)業(ye)向(xiang)(xiang)相關(guan)燃(ran)煤(mei)和可再(zai)生(sheng)能源(yuan)發電企(qi)(qi)業(ye)、擁有燃(ran)煤(mei)自備電廠的(de)企(qi)(qi)業(ye)代征，并向(xiang)(xiang)專員(yuan)辦(ban)申報繳納；對與(yu)電網(wang)企(qi)(qi)業(ye)不并網或不存在電(dian)(dian)(dian)費結(jie)算關系的(de)(de)燃煤自(zi)備電(dian)(dian)(dian)廠自(zi)發自(zi)用電(dian)(dian)(dian)量應計征(zheng)的(de)(de)專項資金，由(you)專員辦向擁有燃煤自(zi)備電(dian)(dian)(dian)廠的(de)(de)企業征(zheng)收。

　　據悉，該資金的征收并不會影響可再生能源發電項目的收益。工業企業結構調整專項資金按各省征收標準，最高不超過1.68分/千瓦時。2015年12月底，國家發改委下發文件，下調全國燃煤發電上網電價和一般工商業用電價格，全國燃(ran)煤(mei)發電上網電價(jia)平均每千瓦時下調(diao)(diao)約3分(fen)錢，同(tong)幅度下調(diao)(diao)一般工(gong)商業(ye)銷售電價(jia)，此(ci)次(ci)電價(jia)調(diao)(diao)整(zheng)自2016年(nian)1月1日起執行。此(ci)次(ci)征收的(de)(de)專項資金是從燃(ran)煤(mei)電價(jia)下調(diao)(diao)的(de)(de)3分(fen)錢中切出來的(de)(de)。據悉，此(ci)次(ci)可再(zai)生能源電價(jia)附(fu)加(jia)上漲的0.4分(fen)錢也是占用(yong)了此(ci)次燃煤發電上(shang)網(wang)電價(jia)下(xia)調的3分(fen)錢空間。

　　該資金征收的具體細則可見下方該通知原文。
 
　　關(guan)于征收(shou)工業(ye)企業(ye)結構(gou)調整(zheng)專項資金有(you)關(guan)問(wen)題的通(tong)知                    財稅[2016]6號(hao)
 
　　各省、自治區、直轄市財政廳（局），財政部駐各省、自治區、直轄市財政監察專員辦事處，國家電網公司、中國南方電網有限責任公司、內蒙古自治區電力有限責任公司：
 
　　為支持工業企業結構調整，經國務院批準，現就征收工業企業結構調整專項資金（以下簡稱專項資金）有關問題通知如下:
 
　　一、專項資金在全國范圍按照燃煤和可再生能源發電機組上網電量（含市場化交易電量）、燃煤自備電廠自發自用電量和規定的征收標準計征。專項資金征收標準見附件。
 
　　二、專項資金由財政部駐各省（區、市）財政監察專員辦事處（以下簡稱專員辦）負責征收。具體征收方式如下：
 
　　（一）對與省級電網企業和地方獨立電網企業（以下簡稱電網企業）直接結算的燃煤和可再生能源發電機組上網電量應計征的專項資金，由專員辦向電網企業征收。
 
　　（二）對市場化交易的燃煤和可再生能源發電機組上網電量，以及與電網企業并網且存在結算關系的燃煤自備電廠自發自用電量應計征的專項資金，由電網企業向相關燃煤和可再生能源發電企業、擁有燃煤自備電廠的企業代征(zheng)(zheng)，并(bing)(bing)向專員(yuan)辦申報繳(jiao)納(na)。專員(yuan)辦委托電網(wang)企(qi)業向相關繳(jiao)納(na)義務人(ren)出具《中(zhong)央非稅收(shou)入(ru)統一(yi)票(piao)據(ju)》，并(bing)(bing)加強對電網(wang)企(qi)業代征(zheng)(zheng)行為(wei)的(de)日常管理和監督。
 
　　（三）對與電網企業不并網或不存在電費結算關系的燃煤自備電廠自發自用電量應計征的專項資金，由專員辦向擁有燃煤自備電廠的企業征收。
 
　　三、擁有燃煤自備電廠的企業應當準確計量自備電廠自發自用電量，不能準確計量的，由專員辦按其所在省份公共燃煤發電機組平均利用小時的1.2倍核定自發自用電量，并計征專項資金。
 
　　四、專項資金按月征收，實行國庫集中收繳。電網企業、擁有燃煤自備電廠的有關企業應當于每月10日前向駐當地專員辦申報其應繳納和代征的專項資金。專員辦應當于每月15日前完成對申報的審核，確定專項資金征收數額，并向申報企業開(kai)具《非稅收入(ru)一般(ban)繳款書》。申報企業應(ying)當于每月(yue)20日前，按照專員(yuan)辦開(kai)具《非稅收入(ru)一般(ban)繳款書》所規定的繳款額(e)，足額(e)上繳資金。
 
　　專員辦根據全年燃煤和可再生能源發電機組上網電量（含市場化交易電量）、燃煤自備電廠自發自用電量，在次年3月底完成對相關企業全年應繳專項資金的匯算清繳工作。
 
　　五、專項資金全額上繳中央國庫，納入一般公共預算管理，列政府收支分類科目第103029999目“其他專項收入”。
 
　　六、任何地方、單位和個人均不得違反本通知規定減征、免征或者緩征專項資金，也不得自行改變專項資金的征收對象、范圍和標準。
 
　　七、專項資金繳納義務人應當按照本通知規定及時繳納專項資金，不得拒絕或拖延。專員辦要加強專項資金征收管理，確保應征盡征并及時足額上繳中央國庫。對違規多征、減征、免征或者緩征，以及隱瞞、滯留、截留和挪用專項資金(jin)的，依(yi)照《預算法》、《財政違(wei)法行(xing)為(wei)處(chu)罰處(chu)分條例(li)》等國家(jia)有關法律法規追究(jiu)法律責任。
 
　　八、本通知自2016年1月1日起施行。
 
　　財政部　　　　　　2016年1月19日


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