无码日韩精品一区二区免费暖暖,久久精品国产精品亚洲,开心播播网,女人床技48动态图,国产精品无码免费专区午夜

李俊峰：提高可再生能源比例要解決的三個問題
發布者：李俊峰 | 來源：無所不能 | 0評論 | 5731查看 | 2015-12-08 10:41:34    
　　在十年前討論可再生能源發展的時候,確定15%的比例目標的時候沒有太多的爭論,大家不是沒有分歧,只是說那個時候有兩個東西掩蓋了發展可再生能源發展所面臨的各種矛盾。

　　一是能源需求增長很快,包括電力在內的各種能源發展都很快,可再生能源發展快一點,不影響別人發展。

　　二是化石能源發展總量很大，比如每年新增煤電裝機7000-8000萬千瓦，可再生能源增加幾百萬千瓦，乃至一兩千萬千瓦，對煤電也構不成威脅。

　　從2004年到2014年，十年間，風力發電和太陽能發電分別增長了十幾倍和幾百倍，但是風電、太陽能總的發電量，還不到2000億千瓦時，僅占5.5萬億千瓦時全社會用電量的3.6%。所以，一直到2010年，各類能源都快速發展，但相安無事，沒有棄風棄光。

　　但是2011年開始，變得有問題了。自2011年開始棄風，發展到2014年的棄風棄光并存，且不斷加劇：

　　2011年棄風100億千瓦時，占全部風電發電量的10%左右，

　　2014年棄風棄光高達300億千瓦時，占全部風光發電量的15%以上。

　　2015年估計棄風棄光可能接近500億千瓦時，約占全部風光發電量的20%以上。

　　為什么會出現這樣的問題？

　　是(shi)國家(jia)(jia)不重視？顯然不是(shi)，2004年(nian)(nian)國家(jia)(jia)就制定了(le)(le)(le)可再生能(neng)源法。2009年(nian)(nian)，胡錦濤主席在聯(lian)合(he)國大(da)會上向全球承諾，2020年(nian)(nian)中國的非(fei)化(hua)石(shi)(shi)占比(bi)要提高(gao)(gao)的15%，2015年(nian)(nian)非(fei)化(hua)石(shi)(shi)能(neng)源比(bi)例提高(gao)(gao)到(dao)11.4%寫進了(le)(le)(le)國家(jia)(jia)《十二五國民(min)經濟規(gui)劃綱要》，是(shi)少(shao)數幾個具有(you)法律約束力的指標(biao)。2015年(nian)(nian)9月，習近平主席，宣(xuan)布中國走低碳發展之路，2030年(nian)(nian)非(fei)化(hua)石(shi)(shi)能(neng)源比(bi)例提高(gao)(gao)到(dao)20%，本世界(jie)末(mo)實現化(hua)石(shi)(shi)能(neng)源向非(fei)化(hua)石(shi)(shi)能(neng)源的轉化(hua)。是(shi)政府(fu)工作不到(dao)位嗎？幾乎(hu)所有(you)的政府(fu)部門的工作是(shi)積極的認真，不僅建立了(le)(le)(le)總量(liang)目標(biao)和(he)全民(min)分攤(tan)制度(du)，解(jie)決了(le)(le)(le)發展可再生能(neng)源成本較高(gao)(gao)的政策(ce)問(wen)題，國務院多次(ci)開會討論(lun)光(guang)伏發電問(wen)題，近2014年(nian)(nian)國家(jia)(jia)能(neng)源局，就發了(le)(le)(le)十幾個文件，推動風電和(he)光(guang)伏發電的發展。

　　那么到底問題出在哪里？

　　經過深入的(de)(de)(de)分析，發現中(zhong)國(guo)發展到了新的(de)(de)(de)階段，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)需求(qiu)增(zeng)(zeng)速明顯變緩(huan)，特別是電(dian)(dian)力(li)需求(qiu)從“十五”和(he)“十一五”期間的(de)(de)(de)9-10%，下降到“十二(er)五”期間的(de)(de)(de)3-4%，2015年(nian)電(dian)(dian)力(li)需求(qiu)增(zeng)(zeng)速可能(neng)(neng)(neng)在1%以內，發展可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)與(yu)其他(ta)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)爭市(shi)場的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)突(tu)出了來了。按2015年(nian)新增(zeng)(zeng)風光發電(dian)(dian)裝機(ji)4000萬千(qian)瓦(wa)，新增(zeng)(zeng)電(dian)(dian)量1000億千(qian)瓦(wa)時(shi)計算，就遠(yuan)遠(yuan)超(chao)過了新增(zeng)(zeng)的(de)(de)(de)電(dian)(dian)力(li)需求(qiu)。因此不改變目前(qian)的(de)(de)(de)機(ji)制和(he)政策，2020年(nian)和(he)2030年(nian)非化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)發展目標將會(hui)受(shou)到極(ji)大(da)的(de)(de)(de)挑(tiao)戰。現在亟需解決(jue)的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)有三個，一是解決(jue)抽象的(de)(de)(de)肯定(ding)與(yu)具(ju)體的(de)(de)(de)否(fou)定(ding)問(wen)(wen)題(ti)，二(er)是解決(jue)傳統機(ji)制與(yu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)變革的(de)(de)(de)矛盾(dun)問(wen)(wen)題(ti)，三是解決(jue)可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發展的(de)(de)(de)物理空間問(wen)(wen)題(ti)。

　　一是解決抽象的肯定與具體的否定問題

　　什(shen)么是抽(chou)象的(de)(de)肯定和(he)具體的(de)(de)否定的(de)(de)矛(mao)盾？發(fa)(fa)展(zhan)可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)和(he)非(fei)化(hua)石(shi)(shi)能(neng)源(yuan)的(de)(de)戰略意義大家(jia)都沒有爭議，但(dan)是具體發(fa)(fa)展(zhan)過程中，各種矛(mao)盾的(de)(de)交織，為發(fa)(fa)展(zhan)可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)和(he)非(fei)化(hua)石(shi)(shi)能(neng)源(yuan)制(zhi)造了(le)難以克服的(de)(de)障礙。

　　從近期發(fa)展態勢看(kan)(kan)，2015年一(yi)年煤(mei)電(dian)(dian)投產(chan)將會超過5000萬千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，相(xiang)當(dang)于(yu)新(xin)增(zeng)發(fa)電(dian)(dian)量(liang)2000-2500億千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)時，是(shi)風(feng)(feng)光新(xin)增(zeng)電(dian)(dian)量(liang)的(de)兩倍(bei)以上，是(shi)全社會新(xin)增(zeng)用電(dian)(dian)量(liang)的(de)4倍(bei)左右，各種發(fa)電(dian)(dian)電(dian)(dian)源(yuan)爭(zheng)市場的(de)矛(mao)盾必(bi)然突出。從長遠(yuan)發(fa)展趨勢看(kan)(kan)，大(da)家普(pu)遍認為，解決大(da)氣污(wu)染(ran)問題，更多的(de)散(san)煤(mei)要(yao)(yao)用于(yu)發(fa)電(dian)(dian)，今后至(zhi)少(shao)要(yao)(yao)新(xin)增(zeng)4-5億千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)的(de)燃煤(mei)發(fa)電(dian)(dian)，還要(yao)(yao)大(da)幅度提高(gao)天然氣在全部能源(yuan)中的(de)構(gou)成比例(li)。今后至(zhi)少(shao)要(yao)(yao)新(xin)增(zeng)2-3億千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)的(de)天燃氣發(fa)電(dian)(dian)。僅新(xin)增(zeng)燃煤(mei)發(fa)電(dian)(dian)一(yi)項(xiang)，就相(xiang)當(dang)于(yu)新(xin)增(zeng)發(fa)電(dian)(dian)量(liang)2萬億千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)時，相(xiang)當(dang)于(yu)3億千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)的(de)核電(dian)(dian)、10億千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)的(de)風(feng)(feng)電(dian)(dian)或20億千(qian)(qian)(qian)瓦(wa) 的(de)光伏發(fa)電(dian)(dian)!

　　二是解決傳統機制與能源變革的矛盾

　　什么是(shi)(shi)傳統機制(zhi)與能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)變(bian)革的(de)(de)(de)矛盾(dun)？我國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系統是(shi)(shi)保留計劃經(jing)濟(ji)痕(hen)跡最(zui)多的(de)(de)(de)行業之(zhi)一(yi)(yi)，有(you)許多落(luo)后于(yu)(yu)時(shi)代的(de)(de)(de)機制(zhi)，造(zao)就了(le)(le)(le)固化的(de)(de)(de)技術(shu)體系和制(zhi)度(du)(du)，束縛了(le)(le)(le)可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和非化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)。一(yi)(yi)是(shi)(shi)，計劃的(de)(de)(de)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)制(zhi)度(du)(du)，絕大(da)部分燃(ran)煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)廠，在批準建設之(zhi)日起，就有(you)了(le)(le)(le)規定的(de)(de)(de)標準小時(shi)數，這就形成可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)要優先(xian)(xian)上網，但(dan)是(shi)(shi)沒有(you)計劃保障，燃(ran)煤(mei)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)雖然沒有(you)優先(xian)(xian)上網的(de)(de)(de)政策激勵(li)，但(dan)卻(que)有(you)計劃上網的(de)(de)(de)指(zhi)標，這就出現了(le)(le)(le)水火(huo)置換、風火(huo)置換等清潔電(dian)(dian)(dian)(dian)力發(fa)(fa)展(zhan)要與燃(ran)煤(mei)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)購買指(zhi)標的(de)(de)(de)問題。又如(ru)，國(guo)家鼓勵(li)熱電(dian)(dian)(dian)(dian)聯(lian)產，但(dan)是(shi)(shi)同時(shi)又制(zhi)造(zao)了(le)(le)(le)一(yi)(yi)個以電(dian)(dian)(dian)(dian)補熱的(de)(de)(de)怪機制(zhi)，當冬天大(da)風季節，恰巧是(shi)(shi)北方的(de)(de)(de)采暖季節，為了(le)(le)(le)提供充足的(de)(de)(de)熱源(yuan)(yuan)，熱電(dian)(dian)(dian)(dian)廠必須滿負(fu)荷發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)才不(bu)至(zhi)于(yu)(yu)虧損(sun)，這就出現了(le)(le)(le)冬季煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)滿負(fu)荷發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)，風電(dian)(dian)(dian)(dian)不(bu)得不(bu)棄風的(de)(de)(de)現象。

　　三是解決可再生能源發展的物理空間

　　什(shen)么是(shi)可再生能源(yuan)(yuan)發展的物理(li)(li)空(kong)間？可再生能源(yuan)(yuan)法營(ying)造一(yi)個全民分攤可再生能源(yuan)(yuan)的經(jing)濟空(kong)間，但是(shi)我國的電力(li)系統還沒有建(jian)立(li)起一(yi)個分攤可再生能源(yuan)(yuan)發展的物理(li)(li)空(kong)間。以江(jiang)蘇(su)和內蒙古兩省(sheng)區為例，看看這(zhe)樣(yang)的物理(li)(li)空(kong)間多么重要。

　　江蘇(su)(su)省每(mei)年(nian)(nian)消(xiao)耗(hao)3億(yi)多噸(dun)煤(mei)，超過(guo)50%的(de)煤(mei)用(yong)于發(fa)電(dian)(dian)(dian)，僅蘇(su)(su)州一個市就消(xiao)耗(hao)了(le)7000萬噸(dun)煤(mei)，為(wei)(wei)了(le)減少大(da)氣(qi)污染，控煤(mei)是(shi)(shi)江蘇(su)(su)，特別(bie)是(shi)(shi)蘇(su)(su)州的(de)當務之(zhi)急(ji)。內(nei)蒙(meng)古(gu)有數億(yi)千(qian)瓦(wa)的(de)風電(dian)(dian)(dian)裝機能(neng)力，完(wan)全有能(neng)力為(wei)(wei)江蘇(su)(su)每(mei)年(nian)(nian)提供(gong)2000億(yi)千(qian)瓦(wa)時的(de)風電(dian)(dian)(dian)。簡單計算，就可(ke)以(yi)得出一個多贏的(de)經濟賬：江蘇(su)(su)的(de)燃煤(mei)發(fa)電(dian)(dian)(dian)標桿電(dian)(dian)(dian)價是(shi)(shi)每(mei)千(qian)瓦(wa)時0.45元(yuan)(yuan)，內(nei)蒙(meng)古(gu)是(shi)(shi)0.30元(yuan)(yuan)，加(jia)上輸(shu)送成本0.05元(yuan)(yuan)，如果(guo)江蘇(su)(su)每(mei)年(nian)(nian)向內(nei)蒙(meng)古(gu)購買2000億(yi)千(qian)瓦(wa)時電(dian)(dian)(dian)量，不僅減少了(le)6000萬噸(dun)煤(mei)，顯著(zhu)改善大(da)氣(qi)質量，還可(ke)以(yi)為(wei)(wei)江蘇(su)(su)全省用(yong)戶節省了(le)電(dian)(dian)(dian)費200億(yi)元(yuan)(yuan)，為(wei)(wei)電(dian)(dian)(dian)網企業增加(jia)了(le)100億(yi)元(yuan)(yuan)的(de)營業收(shou)入(ru)。內(nei)蒙(meng)古(gu)可(ke)以(yi)新增1億(yi)千(qian)瓦(wa)的(de)裝機，不僅自身可(ke)以(yi)增加(jia)近1000億(yi)的(de)發(fa)電(dian)(dian)(dian)收(shou)入(ru)、增加(jia)幾萬人的(de)就業，還可(ke)以(yi)為(wei)(wei)國(guo)家完(wan)成15%、20%的(de)非化石能(neng)源目(mu)標作出更大(da)的(de)貢獻。

　　解決這三個問題有三步

　　所(suo)以發展可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源和實現(xian)非化石(shi)能(neng)源比例(li)的提高，必須解決這三個現(xian)實的矛盾(dun)。

　　首先，是在現(xian)有的工(gong)作計劃(hua)安排和戰略規劃(hua)部署中，充分認識到，非(fei)化(hua)石能(neng)源的發(fa)展(zhan)，甚(shen)至可(ke)再生能(neng)源發(fa)展(zhan)是可(ke)以滿足國(guo)家新增電力(li)的需要的，化(hua)石能(neng)源的發(fa)展(zhan)和運(yun)行要為(wei)非(fei)化(hua)石能(neng)源發(fa)展(zhan)讓路(lu)。

　　其次，是改革(ge)一些過時(shi)的(de)機制和政策，真(zhen)正形成(cheng)綠色調(diao)度(du)、效率(lv)優先(xian)的(de)電力調(diao)度(du)機制。讓(rang)非化石(shi)發電優先(xian)上網成(cheng)為現實。

　　三是，加快電(dian)(dian)網(wang)建設，擴到可(ke)(ke)(ke)再生能源(yuan)(yuan)消(xiao)納的(de)空間，不(bu)要一味考慮從發電(dian)(dian)端(duan)(duan)的(de)風（光）火(huo)打捆，也可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)考慮發電(dian)(dian)端(duan)(duan)和受電(dian)(dian)端(duan)(duan)的(de)風（光）火(huo)打捆，特別是第三個多贏的(de)方(fang)案(an)，不(bu)僅江蘇(su)和內蒙古可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)做，浙(zhe)江、山東(dong)(dong)、北(bei)京(jing)、河南(nan)、河北(bei)都可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)分別于寧(ning)夏、甘(gan)肅、青(qing)(qing)海(hai)、東(dong)(dong)北(bei)三省搞(gao)這(zhe)樣(yang)的(de)合(he)作(zuo)，廣東(dong)(dong)也可(ke)(ke)(ke)以(yi)(yi)和云(yun)南(nan)、四川、青(qing)(qing)海(hai)搞(gao)這(zhe)樣(yang)的(de)合(he)作(zuo)。它不(bu)僅有解決(jue)可(ke)(ke)(ke)再生能源(yuan)(yuan)發展(zhan)空間作(zuo)用，還(huan)充(chong)分體現黨的(de)十八屆五中全(quan)會提出(chu)的(de)創新、協調、綠色、開放、共享的(de)發展(zhan)理念，也踐行(xing)了我國改(gai)革開放的(de)總設計師鄧(deng)小平同志所(suo)倡導(dao)的(de)先富(fu)(fu)幫(bang)后富(fu)(fu)，實現共同富(fu)(fu)裕的(de)理念。
相關閱讀
最新評論
0人參與
馬上參與
最新資訊