新時期光熱發電政策扶持機制的案例分析
發布者：本網記者Alice Crystal | 來源：CSPPLAZA光熱發電網 | 0評論 | 7852查看 | 2014-02-18 11:58:00
CSPPLAZA光熱發電網報道：技術經濟的(de)(de)持續發(fa)展對降低光熱發(fa)電(dian)的(de)(de)成(cheng)本帶來了強(qiang)大(da)動(dong)力，這(zhe)使得項目開(kai)發(fa)商即便在(zai)較低的(de)(de)PPA協(xie)議電(dian)價(jia)(jia)下(xia)依然可以滿足其(qi)項目收益(yi)目標。為此，西班(ban)牙傳統的(de)(de)FIT電(dian)價(jia)(jia)支持體系已(yi)經不(bu)再適(shi)用于新時(shi)期的(de)(de)發(fa)展，通過多方面的(de)(de)激勵和扶(fu)持來推動(dong)光熱發(fa)電(dian)項目的(de)(de)合理性開(kai)發(fa)已(yi)成(cheng)為新興光熱發(fa)電(dian)市場的(de)(de)一致選擇(ze)。
可再生能源工程咨詢公司Groupe Reaction和光熱發電行業研究機構CSP Today日前對光熱發電的政策扶持機制的進化進行了研究，其以西班牙、印度、南非、摩洛哥和智利等國為例，探究了激勵政策如何適應并滿足不斷變化的全球市場的發展這一核心問題。
自大型光熱發電項目開發在不超過10年之前再次復興之時，伴隨的是不同國家和政府采取的各種不同的公共扶持政策的實施，這些政策在當時快速推動了光熱發電技術的發展和應用，幫助降低了光熱發電的成本，拉近了與傳統能源發電的差距。這其中主要包括如FIT、發電量補貼、配額制或可再生能源投資比例限定、貸款擔保、稅收優惠等不同政策扶持機制的應用。
本文主要討論的是PPA協議和FIT機制這兩種主要的扶持措施，FIT全稱Feed-in-Tariff，即給予每度可再生能源上網電力以特定的價格補貼額度。PPA即購電協議(Power Purchase Agreement)，該協議定義了電力公司（一般為公共事業單位）以何種價格和規則收購可再生能源發電量。在本文所討論的幾個市場中，唯有西班牙政府設置了固定的FIT。最近幾年，幾個新興市場選擇了競爭性招標和反向競標方式進行光熱發電項目開發，這一定程度上驅動了光熱發電LCOE的下跌。
競爭性招標帶來競爭的加劇，隨之帶來了更低的度電成本和更優惠的融資支持，這對光熱發電產業的發展提供了幫助。下表是一些歷史性的FIT/PPA數據，包括一些重要項目和部分國家的相關政策。
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項(xiang)目(mu) |
國別(bie) |
DNI |
FIT/PPA |
裝機 |
儲熱 |
時(shi)間 |
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kWh/m2/y |
本土幣種/kWh |
歐元 /MWh |
MW |
小時 |
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RD/2007法案 |
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