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新疆新能源開發管理新規:備案權限下放至州市,簡化接網手續、壓縮審批時限
發布者:xylona | 0評論 | 3479查看 | 2024-08-29 08:55:44    

日(ri)前,新疆發改委、國(guo)網(wang)新疆印發《關于深化新能源開發管理(li)改革優化新能源項目建(jian)設(she)管理(li)工作的通知》,推進新能源高效開發利用(yong)等體系建(jian)設(she),要(yao)求(qiu)有(you)關部門統(tong)籌做(zuo)好用(yong)地用(yong)草用(yong)林等要(yao)素(su)保障。


根據文(wen)件,在新增負荷消納方面(mian),推動氫能(neng)(neng)(綠氨(an)、綠醇)、算力、低碳(tan)產業園(yuan)區等(deng)項(xiang)目(mu)與新能(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)協(xie)同布局,光伏治(zhi)(zhi)沙(sha)(sha)項(xiang)目(mu)按照塔克拉(la)瑪(ma)干沙(sha)(sha)漠(mo)邊緣阻擊戰光伏治(zhi)(zhi)沙(sha)(sha)項(xiang)目(mu)布局方案實施(shi)。


在備(bei)(bei)案(an)管理(li)(li)方面,重(zhong)點企業的重(zhong)點新(xin)能(neng)源(yuan)項(xiang)(xiang)(xiang)目由自(zi)治區(qu)統籌并指導(dao)地(di)州備(bei)(bei)案(an)。各地(di)、州、市(shi)發(fa)展改革委(wei)落實好新(xin)能(neng)源(yuan)項(xiang)(xiang)(xiang)目屬(shu)地(di)備(bei)(bei)案(an)工(gong)作(zuo),嚴格(ge)審核(he)申報材料(liao)的合(he)(he)規(gui)性,對(dui)不(bu)(bu)(bu)符合(he)(he)要求的項(xiang)(xiang)(xiang)目及(ji)時(shi)退回補正,不(bu)(bu)(bu)得(de)將備(bei)(bei)案(an)權限下放縣(市(shi))。此外,加強對(dui)項(xiang)(xiang)(xiang)目全過程監督(du)管理(li)(li),穩妥(tuo)處置(zhi)“批而不(bu)(bu)(bu)建”“批建不(bu)(bu)(bu)符”及(ji)建設遲(chi)緩(huan)等問題,嚴禁違規(gui)設置(zhi)項(xiang)(xiang)(xiang)目開(kai)發(fa)建設門檻。


文件指出,國網新疆電(dian)力公司結合電(dian)網建設(she)時序,每年(nian)(nian)3月1日前、9月1日前發布當(dang)年(nian)(nian)下半年(nian)(nian)、次年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)各供電(dian)營業區范圍(wei)內750千伏、220千伏變電(dian)站名稱、位(wei)置、可(ke)用間隔數量及區域可(ke)接入空間等信息(xi)。各地可(ke)備案新能源規模由公布的可(ke)接入空間、區域清(qing)退(tui)項目規模累加(jia)確定。


電網(wang)方面(mian),要優化新能(neng)源(yuan)接(jie)(jie)(jie)(jie)網(wang)流(liu)程,壓縮接(jie)(jie)(jie)(jie)網(wang)申(shen)報材料合(he)規性審核(he)時限,國網(wang)新疆電力公司(si)增加(jia)新能(neng)源(yuan)接(jie)(jie)(jie)(jie)入技術對接(jie)(jie)(jie)(jie)會召開(kai)頻次,及時對各地上報的新能(neng)源(yuan)項(xiang)目出具接(jie)(jie)(jie)(jie)網(wang)預審意見。此外,加(jia)大年度(du)投(tou)(tou)資(zi)力度(du),推進在建(jian)750千(qian)伏項(xiang)目盡早建(jian)成、已納規項(xiang)目盡快開(kai)工(gong)建(jian)設(she)。根據(ju)電源(yuan)項(xiang)目布局調(diao)整年度(du)電網(wang)投(tou)(tou)資(zi)計劃,提前謀劃“十五(wu)五(wu)”電網(wang)建(jian)設(she)。


在(zai)具(ju)體支持措施方面(mian),已(yi)備(bei)案(an)項目要及時共享企(qi)業(ye)內部投資(zi)(zi)決(jue)策(ce)、預(yu)審與選址(zhi)意見(jian)(jian)書(shu)、林草征占用(yong)(yong)、建(jian)設用(yong)(yong)地批(pi)準、電力接入系統批(pi)復等相關前期手(shou)續(xu)辦理情況(kuang),按(an)承諾盡快(kuai)開(kai)工建(jian)設,鼓勵(li)企(qi)業(ye)優化(hua)內部投資(zi)(zi)決(jue)策(ce)程序,將接網預(yu)審意見(jian)(jian)作為(wei)重要參(can)考(kao),加快(kuai)完成企(qi)業(ye)內部投資(zi)(zi)決(jue)策(ce)。


對于(yu)建(jian)(jian)設(she)遲緩項目,由(you)地(di)、州、市(shi)滾(gun)動清退(tui)(壓減)已批(pi)未建(jian)(jian)項目(規模(mo)),備(bei)案后2個月(yue)內開(kai)工建(jian)(jian)設(she),對逾期未開(kai)工的責令其(qi)限期整改(gai),1個月(yue)整改(gai)期內仍未開(kai)工建(jian)(jian)設(she)的予(yu)以取消(xiao),平臺同步注銷項目備(bei)案編碼。對備(bei)案超過1年但實際建(jian)(jian)設(she)規模(mo)不足批(pi)復(fu)的30%的項目,由(you)地(di)、州、市(shi)核實在(zai)建(jian)(jian)規模(mo)后,引(yin)導(dao)企業退(tui)出未建(jian)(jian)規模(mo)。


對于新疆(jiang)新能源開發管(guan)理以及項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)方面的變化,新疆(jiang)自(zi)治區發展改革委有關負責同志進行了(le)解讀。


問:深化新能源開發管理改革優化新能源項目建設管理工作的背景和意義?


答:黨(dang)中央、國(guo)務(wu)院高度重(zhong)視新疆(jiang)(jiang)新能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)工(gong)作(zuo),習近平總書記多次作(zuo)出(chu)重(zhong)要(yao)指(zhi)示批示,指(zhi)出(chu)要(yao)把促進(jin)新能(neng)源(yuan)和清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)放在更加突(tu)出(chu)的(de)位(wei)置(zhi)。新疆(jiang)(jiang)的(de)新能(neng)源(yuan)資源(yuan)是發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)優勢中極(ji)具競爭力和吸引力的(de)重(zhong)要(yao)一(yi)環(huan),推動新能(neng)源(yuan)產業高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是完整準(zhun)確全(quan)面(mian)貫徹新時代黨(dang)的(de)治(zhi)疆(jiang)(jiang)方(fang)略、集(ji)中力量(liang)打造現代產業體(ti)系(xi)的(de)重(zhong)要(yao)抓手,是落實“雙碳”戰略、加快綠色低碳轉型的(de)必然要(yao)求(qiu),是打造全(quan)國(guo)能(neng)源(yuan)資源(yuan)戰略保障基地、保障國(guo)家能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)的(de)關鍵一(yi)招,對于緊貼民生推動經濟高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、服(fu)務(wu)國(guo)家發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大局具有十分重(zhong)要(yao)的(de)現實意義。今(jin)年以(yi)來(lai),為深入(ru)貫徹落實黨(dang)的(de)二十屆三中全(quan)會精(jing)神及自治(zhi)區黨(dang)委對新能(neng)源(yuan)產業發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)出(chu)一(yi)系(xi)列(lie)安(an)排部(bu)署,我(wo)們更加注(zhu)重(zhong)從(cong)體(ti)制機制上釋放活力,科學(xue)優化管理(li)程序(xu),創造更加公(gong)平、更有活力的(de)新能(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)管理(li)市場環(huan)境(jing),進(jin)一(yi)步激發(fa)(fa)(fa)(fa)社(she)會資本參與(yu)我(wo)區新能(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)動力和積極(ji)性,持續推動新能(neng)源(yuan)規模加速壯大,加快構(gou)建(jian)以(yi)新能(neng)源(yuan)為主體(ti)的(de)新型電力系(xi)統(tong),制定此《通知》。


問:《通知》中最主要的變化和突破在哪里?


答:《通知》貫(guan)徹(che)落(luo)實國(guo)家促(cu)進新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)等系(xi)列(lie)文(wen)件精(jing)神,將風電、光伏項目由自治區(qu)級備案下放(fang)至地(di)州級備案,簡化項目備案程序(xu),并(bing)通過自治區(qu)投(tou)資項目在線審批監管平(ping)臺實現(xian)“一網通辦”,進一步發(fa)(fa)揮政策規(gui)則的引導推(tui)進作用,不斷提高(gao)效率、釋放(fang)活力(li)、激發(fa)(fa)動(dong)力(li),力(li)爭(zheng)保(bao)障(zhang)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)的體制(zhi)機制(zhi)達到全(quan)國(guo)最(zui)優(you),做(zuo)到新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)大規(gui)模開(kai)發(fa)(fa)、高(gao)水平(ping)利用。


問:新能源項目屬地備案后如何管理?


答:為(wei)確保(bao)(bao)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)屬地(di)備案(an)“放得活、管(guan)(guan)得住(zhu)、接得好”,在(zai)不(bu)斷(duan)完善新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)開發(fa)引導政(zheng)策(ce)基礎上(shang),強(qiang)化(hua)(hua)(hua)審(shen)批(pi)權(quan)限(xian)下放后的頂層設計,優化(hua)(hua)(hua)了自治區(qu)(qu)投資項目在(zai)線(xian)審(shen)批(pi)監管(guan)(guan)平臺(tai)(tai)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)板塊。利用(yong)數(shu)字化(hua)(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)(hua)手(shou)段,幫助各地(di)依托平臺(tai)(tai)做(zuo)好新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)項目科學布(bu)局、儲備、業主選擇(ze)、建(jian)設管(guan)(guan)理、信用(yong)監管(guan)(guan)、消納拓(tuo)展等工作,保(bao)(bao)障新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)規(gui)模化(hua)(hua)(hua)、市場(chang)化(hua)(hua)(hua)、可持續健康(kang)發(fa)展,助力我區(qu)(qu)大型清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)基地(di)建(jian)設。


具體見下:


關于深化新能源開發管理改革優化新能源項目建設管理工作的通知


各地(di)、州、市發展改革委、供電(dian)公司:


為深入貫徹落(luo)實(shi)黨的(de)二十(shi)屆三中(zhong)全會(hui)(hui)精神,更(geng)好發(fa)揮市(shi)場機制作用,創造(zao)更(geng)加(jia)公平、更(geng)有活(huo)力的(de)新(xin)(xin)(xin)能源開發(fa)管理市(shi)場環境,進(jin)一(yi)步激發(fa)社(she)會(hui)(hui)資本參與我區(qu)新(xin)(xin)(xin)能源開發(fa)的(de)積極性,推動新(xin)(xin)(xin)能源規模加(jia)速(su)壯大(da),促進(jin)新(xin)(xin)(xin)型電力系統高質量發(fa)展,現(xian)將(jiang)服務保(bao)障全區(qu)新(xin)(xin)(xin)能源項目建設管理有關事項通知如下。


一、科學(xue)有序(xu)推進(jin)新能源開發


(一(yi))完善規劃和要素(su)保障(zhang)機制(zhi)。以新(xin)疆新(xin)型電力系(xi)統規劃方案為指導,推進新(xin)能(neng)源高效開發(fa)利用(yong)等體(ti)系(xi)建(jian)設。自治區(qu)有關部門統籌做好用(yong)地(di)用(yong)草(cao)用(yong)林等要素(su)保障(zhang),充分(fen)發(fa)揮各(ge)區(qu)域(yu)(地(di)州)新(xin)能(neng)源開發(fa)布(bu)(bu)局(ju)“一(yi)張圖(tu)”作用(yong),細化深化風(feng)光資(zi)源技術(shu)經濟可(ke)開發(fa)量(liang),依據資(zi)源開發(fa)空間(jian)科學(xue)布(bu)(bu)局(ju)新(xin)能(neng)源項(xiang)目。


(二)持(chi)續(xu)發揮政(zheng)策(ce)引(yin)領作用。根(gen)據(ju)國家產(chan)業政(zheng)策(ce),結合新疆實際,自(zi)治(zhi)區(qu)發展改革委持(chi)續(xu)完善新能(neng)源(yuan)發展支持(chi)政(zheng)策(ce)。在(zai)新增負荷(he)消納(na)方面(mian)(mian),推(tui)動氫能(neng)(綠氨(an)、綠醇)、算力(li)、低(di)碳產(chan)業園區(qu)等(deng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)與新能(neng)源(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)協同(tong)布局(ju)。在(zai)存量負荷(he)消納(na)方面(mian)(mian),支持(chi)重點用能(neng)單位提高負荷(he)消納(na),開展新能(neng)源(yuan)供電改革試點。在(zai)提升電力(li)系(xi)統調峰保障能(neng)力(li)方面(mian)(mian),鼓勵煤(mei)電機(ji)組(zu)靈活(huo)改造、自(zi)備機(ji)組(zu)轉公用電源(yuan)等(deng)。光(guang)伏(fu)治(zhi)沙(sha)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)按照塔(ta)克拉瑪干沙(sha)漠邊緣阻擊戰光(guang)伏(fu)治(zhi)沙(sha)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)布局(ju)方案實施。


(三)強化接網空間承載作用。國網新疆(jiang)電(dian)(dian)力公司結合電(dian)(dian)網建(jian)設時序(xu),每年(nian)(nian)3月(yue)1日(ri)前(qian)(qian)、9月(yue)1日(ri)前(qian)(qian)發布(bu)(bu)當年(nian)(nian)下(xia)半年(nian)(nian)、次年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)各(ge)供電(dian)(dian)營業(ye)區(qu)范圍內750千伏(fu)、220千伏(fu)變電(dian)(dian)站(zhan)名稱(cheng)、位置、可(ke)用間隔數(shu)量及區(qu)域可(ke)接入空間等信息。各(ge)地(di)可(ke)備案新能(neng)源規(gui)模由公布(bu)(bu)的可(ke)接入空間、區(qu)域清退項(xiang)目規(gui)模累加確定。


(四)加速風(feng)(feng)能(neng)資源優(you)勢轉化。加快十大風(feng)(feng)區(qu)優(you)質(zhi)風(feng)(feng)資源開(kai)發(fa),充(chong)分利(li)用區(qu)域(yu)接入空間,優(you)先布局風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)項目,不(bu)斷提高(gao)新增裝(zhuang)機中風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)比例。發(fa)揮風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)對電(dian)(dian)(dian)力系統調峰(feng)、電(dian)(dian)(dian)力保供的支撐作(zuo)用,有效(xiao)提高(gao)風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)出力占比。引進(jin)更(geng)多風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)葉片、高(gao)端輪(lun)轂鑄造等產(chan)業鏈(lian)項目落地建設(she),推動全產(chan)業鏈(lian)加速壯大,打造風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)備制造集聚區(qu),加速提升(sheng)區(qu)域(yu)風(feng)(feng)電(dian)(dian)(dian)產(chan)業發(fa)展質(zhi)效(xiao)。


二、加快推進(jin)電(dian)網協同建設


(一)加(jia)快(kuai)電(dian)(dian)網(wang)(wang)項目(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。國(guo)網(wang)(wang)新(xin)(xin)疆電(dian)(dian)力公司(si)結合已布(bu)局新(xin)(xin)能源(yuan)項目(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)情況,發揮(hui)好(hao)已投運電(dian)(dian)網(wang)(wang)項目(mu)對新(xin)(xin)能源(yuan)的(de)接納能力。加(jia)大年度投資力度,推進在建(jian)(jian)750千伏(fu)項目(mu)盡早(zao)建(jian)(jian)成、已納規項目(mu)盡快(kuai)開(kai)工建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。根據(ju)電(dian)(dian)源(yuan)項目(mu)布(bu)局調整年度電(dian)(dian)網(wang)(wang)投資計劃,提前謀劃“十五(wu)五(wu)”電(dian)(dian)網(wang)(wang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she),全面提升電(dian)(dian)網(wang)(wang)對新(xin)(xin)能源(yuan)的(de)接入和(he)配置(zhi)能力。


(二)優化(hua)電(dian)網(wang)接(jie)入審批流程。各地(di)供電(dian)公司要落實國(guo)網(wang)新(xin)疆電(dian)力(li)公司關于進一步優化(hua)接(jie)網(wang)流程更好(hao)服務新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發展的(de)工(gong)作要求,優化(hua)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)接(jie)網(wang)流程,壓縮(suo)接(jie)網(wang)申報(bao)(bao)材(cai)料合規性審核時限。國(guo)網(wang)新(xin)疆電(dian)力(li)公司增(zeng)加新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)接(jie)入技術對接(jie)會(hui)召(zhao)開頻(pin)次(ci),及時對各地(di)上報(bao)(bao)的(de)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)項目出(chu)具接(jie)網(wang)預審意見(jian)。由國(guo)網(wang)新(xin)疆電(dian)力(li)公司建設的(de)送出(chu)工(gong)程項目,立即(ji)啟動前期工(gong)作,確保配(pei)套送出(chu)工(gong)程與新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)項目同步建成投運(yun)。


三(san)、充分(fen)發揮(hui)地(di)州在項目管(guan)理中的積極性、能動性


(一(yi))加強備案(an)管(guan)理。根據國家關于(yu)促(cu)進新時代新能源高質(zhi)量發展(zhan)和相關管(guan)理辦法等要求(qiu),對(dui)重(zhong)點(dian)(dian)企業的重(zhong)點(dian)(dian)新能源項(xiang)目(mu)由自治(zhi)區統籌并指導地(di)(di)州備案(an)。各地(di)(di)、州、市(shi)(shi)發展(zhan)改(gai)革委落實好新能源項(xiang)目(mu)屬(shu)地(di)(di)備案(an)工作,不得將備案(an)權限下(xia)放縣(市(shi)(shi))。


(二)落實(shi)屬地(di)責(ze)任(ren)。按照(zhao)企業投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)核準和備案管(guan)(guan)理(li)條(tiao)例(li)要求,由各地(di)、州、市發展改革(ge)委(wei)對(dui)屬地(di)備案項(xiang)目(mu)履行監(jian)管(guan)(guan)責(ze)任(ren),通過自(zi)治(zhi)區投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)在(zai)線審批(pi)監(jian)管(guan)(guan)平臺(tai)(以(yi)下(xia)簡稱“平臺(tai)”)在(zai)線監(jian)測、現場(chang)核查,加強對(dui)項(xiang)目(mu)全(quan)過程監(jian)督管(guan)(guan)理(li),穩妥(tuo)處(chu)置“批(pi)而不建(jian)”“批(pi)建(jian)不符”及(ji)建(jian)設遲緩等問題(ti)。


(三)做好項目(mu)儲備(bei)。各地、州、市持續(xu)細化深(shen)化新能源開發(fa)布局“一張圖(tu)”,按照(zhao)自治區規(gui)劃和新能源發(fa)展支持政策(ce)、電網建設時序及綠(lv)電需求(qiu)情況,通過平臺做好項目(mu)儲備(bei)。列入(ru)國家(jia)(jia)大基地的項目(mu)要(yao)優(you)先按國家(jia)(jia)要(yao)求(qiu)推進。


(四)按政策規定申(shen)報(bao)。項(xiang)目業主根據新(xin)能源及(ji)關聯項(xiang)目的(de)實際(ji)情況,通過平(ping)臺按政策規定申(shen)報(bao)新(xin)能源項(xiang)目,選(xuan)擇符合條件的(de)建設路徑,填報(bao)項(xiang)目詳細(xi)信息(xi)。各地、州、市嚴格審核申(shen)報(bao)材料(liao)的(de)合規性,對(dui)不符合要求的(de)項(xiang)目及(ji)時退(tui)回補正。


(五)完(wan)成項目(mu)備(bei)案。各地、州、市(shi)綜合考慮儲備(bei)項目(mu)開(kai)發(fa)方(fang)式(shi)、市(shi)場主體(ti)已承建(jian)新能源項目(mu)推(tui)進情況(kuang)等(deng)因素,通(tong)過“揭榜掛帥”等(deng)方(fang)式(shi)確(que)定備(bei)案項目(mu),在平臺完(wan)成賦碼。嚴(yan)禁違規設(she)置項目(mu)開(kai)發(fa)建(jian)設(she)門(men)檻。自治區發(fa)展改(gai)革(ge)委將平臺上新增備(bei)案新能源項目(mu)抄送(song)國網新疆(jiang)電力公司。


四、支持項(xiang)目建設全(quan)過程提速


(一)盡(jin)快辦(ban)理(li)(li)前期手續(xu)。已(yi)備案項(xiang)目要(yao)及時在(zai)平臺(tai)共享企業內(nei)部(bu)投(tou)資(zi)決(jue)策、預審與選址意(yi)見書、林草征占用、建(jian)設(she)用地(di)批(pi)準、電力接(jie)入(ru)系統批(pi)復等相(xiang)關前期手續(xu)辦(ban)理(li)(li)情況(kuang)(kuang),按承諾盡(jin)快開工建(jian)設(she)。各地(di)、州、市要(yao)定期調度項(xiang)目情況(kuang)(kuang),督促加快前期手續(xu)辦(ban)理(li)(li)。鼓勵企業優(you)化內(nei)部(bu)投(tou)資(zi)決(jue)策程(cheng)序(xu),將接(jie)網預審意(yi)見作為(wei)重要(yao)參(can)考,加快完成企業內(nei)部(bu)投(tou)資(zi)決(jue)策。


(二)推(tui)進(jin)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)加快建(jian)設(she)。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)業主(zhu)要準確、及時在平臺填(tian)寫開工報告信(xin)息、項(xiang)目(mu)(mu)(mu)年度(du)投資計劃,并按(an)月填(tian)報項(xiang)目(mu)(mu)(mu)進(jin)度(du)信(xin)息。各地、州(zhou)、市要推(tui)進(jin)在建(jian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)加快建(jian)設(she)、加速資金(jin)到位(wei)、提高(gao)投資完成率(lv)。


(三)依(yi)規(gui)(gui)(gui)清退(tui)進(jin)度滯后(hou)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。按(an)照建(jian)立新能(neng)源(yuan)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)管理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制的(de)要(yao)求,由(you)地、州、市滾動清退(tui)(壓(ya)減(jian))已(yi)批未(wei)(wei)建(jian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(規(gui)(gui)(gui)模(mo))。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)須(xu)按(an)照新發(fa)(fa)改(gai)規(gui)(gui)(gui)〔2022〕10號文件要(yao)求在備(bei)案(an)前(qian)完成規(gui)(gui)(gui)劃選(xuan)址綜合論(lun)證等前(qian)期工(gong)作(zuo)(zuo),備(bei)案(an)后(hou)2個(ge)月內開(kai)(kai)(kai)工(gong)建(jian)設(she),對逾期未(wei)(wei)開(kai)(kai)(kai)工(gong)的(de)責令其(qi)限期整(zheng)改(gai),1個(ge)月整(zheng)改(gai)期內仍未(wei)(wei)開(kai)(kai)(kai)工(gong)建(jian)設(she)的(de)予以取消,平臺同步(bu)(bu)注銷項(xiang)目(mu)(mu)(mu)備(bei)案(an)編碼(ma)。對備(bei)案(an)超過1年但實際建(jian)設(she)規(gui)(gui)(gui)模(mo)不足批復的(de)30%的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu),由(you)地、州、市核實在建(jian)規(gui)(gui)(gui)模(mo)后(hou),引(yin)導企業退(tui)出未(wei)(wei)建(jian)規(gui)(gui)(gui)模(mo),在平臺同步(bu)(bu)變更項(xiang)目(mu)(mu)(mu)規(gui)(gui)(gui)模(mo)。壓(ya)減(jian)和清退(tui)規(gui)(gui)(gui)模(mo)優先用于當地新能(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she),應選(xuan)擇3個(ge)月內可開(kai)(kai)(kai)工(gong)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)替(ti)換。清退(tui)過程中(zhong),各地要(yao)做好政(zheng)策解讀和溝通引(yin)導工(gong)作(zuo)(zuo),避免出現負面輿情(qing)。


五、發揮平(ping)臺“一網通辦”支撐作用


(一(yi))用好平臺各項(xiang)功能。各地(di)、州、市要按照(zhao)新能源項(xiang)目(mu)(mu)申報及管(guan)理要求(qiu),加(jia)強學習(xi)平臺項(xiang)目(mu)(mu)申報流程(cheng),熟練(lian)掌握(wo)并用好平臺項(xiang)目(mu)(mu)儲備、監管(guan)、清(qing)退等各項(xiang)功能。引導項(xiang)目(mu)(mu)業主(zhu)在平臺上(shang)完成(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)申請備案、進展情況填報等,實現項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)理“一(yi)網通辦”。自治區將全過程(cheng)監管(guan)新能源項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)推進情況。


(二)保障數據填報(bao)質量。項目(mu)(mu)業(ye)(ye)(ye)主對項目(mu)(mu)進(jin)度情(qing)況(kuang)和有關數據的真實性負責(ze),嚴禁(jin)數據造假(jia)、虛報(bao)、瞞報(bao)。強(qiang)化失信(xin)(xin)懲(cheng)戒,對建(jian)設(she)進(jin)度滯后、信(xin)(xin)息造假(jia)的項目(mu)(mu)業(ye)(ye)(ye)主,自(zi)治區或(huo)地(di)、州、市(shi)定期在平臺(tai)上公(gong)布企業(ye)(ye)(ye)信(xin)(xin)息,平臺(tai)暫緩受(shou)理其新(xin)(xin)申報(bao)項目(mu)(mu),并(bing)與(yu)信(xin)(xin)用中(zhong)國(新(xin)(xin)疆)平臺(tai)聯動(dong)。


附件(jian):新能源項目在線審(shen)批監管平(ping)臺操作指引


自治區發展改革委

國網新疆電力公司

2024年8月日

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