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六部門:規劃建設大型風電光伏基地,積極發展光熱發電
發布者:Catherine | 0評論 | 2846查看 | 2024-04-03 16:16:55    

4月3日(ri),國(guo)家(jia)發展改革委、工業和(he)信息(xi)化部、自然資源(yuan)部、生(sheng)態(tai)環境部、國(guo)家(jia)能源(yuan)局和(he)國(guo)家(jia)林草局日(ri)前聯合發布《關于支持內蒙古綠色低碳高質量(liang)發展若(ruo)干政策措施的通知》。


《通知》提出:


以更(geng)大力(li)度發展(zhan)新(xin)能(neng)源。以庫布(bu)其、烏蘭布(bu)和、騰格里、巴(ba)丹吉林沙漠為重(zhong)點,規(gui)(gui)劃(hua)建設大型風(feng)(feng)電光伏基地(di),同步開展(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)環評,切實發揮規(gui)(gui)劃(hua)引(yin)領作用,積(ji)極發展(zhan)光熱(re)發電。重(zhong)點在沙漠、戈壁、荒漠地(di)區、邊(bian)境(jing)地(di)區、采煤沉陷區、露天礦排土(tu)場等合理布(bu)局新(xin)能(neng)源項目。鼓勵(li)央地(di)企業合作、各類所有制(zhi)企業開展(zhan)合作,聯合建設運營風(feng)(feng)光基地(di)。


加快發展(zhan)新(xin)能源產業(ye)。支(zhi)持(chi)內蒙古(gu)探索新(xin)能源產業(ye)創新(xin)發展(zhan)模式,在保障消納前提下,高(gao)質量發展(zhan)風機、光伏、光熱、氫能、儲能等產業(ye)集群,做大做強(qiang)碳(tan)纖維(wei)等碳(tan)基材料產業(ye)。支(zhi)持(chi)內蒙古(gu)打造(zao)國家新(xin)能源與先進高(gao)載(zai)能產業(ye)融(rong)合發展(zhan)集聚區。


《通知》原文如下:


國家發展改革委等部門關于支持內蒙古綠色低碳高質量發展若干政策措施的通知


發改環資〔2024〕379號


內蒙(meng)古自治區發(fa)展改革委、工業和(he)信息化廳(ting)、自然資源廳(ting)、生態環境廳(ting)、能源局、林(lin)草局:


為(wei)深入貫(guan)徹落實(shi)《國(guo)務院(yuan)關(guan)于推動(dong)內(nei)蒙古(gu)高質量發(fa)展奮力書(shu)寫中國(guo)式現(xian)代(dai)化新篇章(zhang)的(de)意(yi)見》(國(guo)發(fa)〔2023〕16號(hao)),支持(chi)內(nei)蒙古(gu)大力發(fa)展以綠色低碳(tan)為(wei)鮮(xian)明特征的(de)新質生(sheng)產(chan)力,進一(yi)步推動(dong)內(nei)蒙古(gu)綠色低碳(tan)高質量發(fa)展,提(ti)出以下措施(shi)。


一、加(jia)快能源綠色(se)低碳轉(zhuan)型


(一)以更大(da)(da)力度(du)發(fa)(fa)展(zhan)新能源。以庫布(bu)其、烏蘭布(bu)和、騰(teng)格里(li)、巴(ba)丹吉林沙(sha)漠(mo)(mo)為重點,規劃建(jian)設大(da)(da)型風電光伏基地(di)(di)(di),同步開展(zhan)規劃環評,切實發(fa)(fa)揮規劃引領作(zuo)用,積極發(fa)(fa)展(zhan)光熱發(fa)(fa)電。重點在沙(sha)漠(mo)(mo)、戈壁、荒漠(mo)(mo)地(di)(di)(di)區、邊境地(di)(di)(di)區、采煤沉(chen)陷區、露天礦排土場(chang)等合(he)理布(bu)局新能源項目。鼓勵(li)央地(di)(di)(di)企業合(he)作(zuo)、各類所有(you)制企業開展(zhan)合(he)作(zuo),聯合(he)建(jian)設運營風光基地(di)(di)(di)。


(二)大力推進(jin)(jin)煤(mei)炭綠(lv)色(se)開(kai)(kai)(kai)采和清潔高效利(li)用(yong)。優化鄂爾(er)多(duo)斯(si)(si)、呼倫貝爾(er)、錫林郭勒煤(mei)炭產能(neng)(neng),有序推進(jin)(jin)通遼等地區(qu)先進(jin)(jin)產能(neng)(neng)建(jian)設,保(bao)護性(xing)管理(li)利(li)用(yong)稀有煤(mei)種。支(zhi)持內蒙古(gu)全面實施(shi)煤(mei)電(dian)機組(zu)節能(neng)(neng)降碳改造(zao)(zao)(zao)、供熱改造(zao)(zao)(zao)、靈活性(xing)改造(zao)(zao)(zao)“三改聯動”,推進(jin)(jin)煤(mei)電(dian)低(di)碳化示(shi)范(fan)項(xiang)目建(jian)設,多(duo)措并舉逐(zhu)步(bu)減(jian)少非電(dian)行業(ye)燃料煤(mei)用(yong)量。切實落實鼓勵(li)煤(mei)矸(gan)石綜合利(li)用(yong)的政策措施(shi),推動礦井水達(da)標處理(li)后用(yong)于流域生態(tai)(tai)補水,協同開(kai)(kai)(kai)展露天煤(mei)礦污(wu)染治(zhi)理(li)與生態(tai)(tai)修(xiu)復,妥善解決礦區(qu)現有生態(tai)(tai)環境問(wen)題,加大煤(mei)礦瓦斯(si)(si)抽采利(li)用(yong),降低(di)煤(mei)炭開(kai)(kai)(kai)采甲烷(wan)排放,提升煤(mei)炭綠(lv)色(se)開(kai)(kai)(kai)發水平(ping)。


(三)加大油氣(qi)資源綠色開發(fa)(fa)和增儲上產力(li)度(du)。加強含油氣(qi)盆地(di)地(di)質勘(kan)查,推進(jin)老油氣(qi)區深度(du)挖潛(qian),加大非常規天然(ran)氣(qi)勘(kan)探力(li)度(du)。實施巴彥、吉蘭(lan)泰等油田增產工程(cheng)(cheng),蘇(su)里格、大牛地(di)、東勝等氣(qi)田穩產工程(cheng)(cheng),呼(hu)倫貝(bei)爾、錫(xi)林郭勒等煤(mei)層氣(qi)開發(fa)(fa)利(li)(li)用工程(cheng)(cheng)。支持油氣(qi)勘(kan)探開發(fa)(fa)與新(xin)能源深度(du)融合(he)發(fa)(fa)展。加大天然(ran)氣(qi)中(zhong)氦(hai)氣(qi)等共伴(ban)生資源的綜合(he)利(li)(li)用。


(四)加強(qiang)電網(wang)基礎設(she)施建設(she)。強(qiang)化蒙(meng)西、蒙(meng)東(dong)電網(wang)500千伏主干(gan)網(wang)架,加快規(gui)(gui)劃(hua)建設(she)電力外(wai)送通(tong)道(dao)(dao)(dao),滿足(zu)新能(neng)源大規(gui)(gui)模(mo)發(fa)展(zhan)和負荷(he)快速增(zeng)長需求。提升現有外(wai)送通(tong)道(dao)(dao)(dao)新能(neng)源電量(liang)輸送規(gui)(gui)模(mo)和能(neng)力,推進蒙(meng)西至京(jing)津冀風光火儲(chu)輸電通(tong)道(dao)(dao)(dao)按期建成投產(chan)。


(五)推(tui)進(jin)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)電(dian)網(wang)綜合示(shi)(shi)范。建(jian)(jian)設(she)適應高比例新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、源(yuan)(yuan)(yuan)網(wang)荷(he)協調(diao)互動(dong)的電(dian)力(li)智(zhi)(zhi)慧調(diao)度系(xi)(xi)統(tong),開(kai)展(zhan)電(dian)網(wang)側、新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)側、儲能(neng)(neng)(neng)側、用戶側調(diao)度運行系(xi)(xi)統(tong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)改(gai)造。積極發展(zhan)以新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)為主體(ti)的智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)微(wei)電(dian)網(wang),實現(xian)與(yu)大電(dian)網(wang)兼容互補。推(tui)進(jin)呼和浩特、包頭、鄂(e)爾多斯等智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)電(dian)網(wang)綜合示(shi)(shi)范區建(jian)(jian)設(she)。


(六)創新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源綠(lv)(lv)色低碳發(fa)(fa)展(zhan)體制機制。支(zhi)(zhi)(zhi)持內蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)因地制宜探索有(you)利(li)于新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源高(gao)(gao)水平開(kai)(kai)發(fa)(fa)利(li)用的差別(bie)化(hua)政策。支(zhi)(zhi)(zhi)持煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企業(ye)和(he)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源企業(ye)實質性聯營,落實煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)容量(liang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價機制相關要求,促進(jin)煤(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)企業(ye)可(ke)持續健康發(fa)(fa)展(zhan)。創新(xin)(xin)(xin)可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源高(gao)(gao)比例消納利(li)用模式(shi),有(you)序推進(jin)高(gao)(gao)耗能(neng)(neng)(neng)企業(ye)綠(lv)(lv)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)替代(dai)。支(zhi)(zhi)(zhi)持內蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)開(kai)(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)色電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交易(yi)試點,適時將內蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)交易(yi)中心納入國家綠(lv)(lv)色電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)證書(shu)交易(yi)平臺。推動(dong)完(wan)善內蒙(meng)古(gu)(gu)(gu)地區電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)市場(chang)建(jian)設,以市場(chang)化(hua)方式(shi)促進(jin)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源的健康發(fa)(fa)展(zhan)和(he)高(gao)(gao)效(xiao)消納。


二、構建綠(lv)色(se)低碳(tan)現代產業體系


(七)加快產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)轉型(xing)升(sheng)級(ji)。支持(chi)內蒙古(gu)建設現(xian)(xian)代產(chan)業(ye)體系,做優做強重點產(chan)業(ye)集群和重點產(chan)業(ye)鏈,積極培育戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)業(ye)和現(xian)(xian)代服務業(ye),持(chi)續優化(hua)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)。支持(chi)內蒙古(gu)深(shen)入實施(shi)增品(pin)種提(ti)品(pin)質創品(pin)牌“三品(pin)”行動,培育創建消費(fei)品(pin)工業(ye)“三品(pin)”戰(zhan)略示范城市。


(八)推(tui)(tui)動傳統產業(ye)(ye)轉型升級。堅持(chi)綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)導向,依托資源優(you)勢和產業(ye)(ye)基礎,在落實(shi)生態(tai)環(huan)境分區管控和環(huan)境影響評(ping)價制度(du)的基礎上,高(gao)標準建(jian)設蒙東承(cheng)接產業(ye)(ye)轉移示(shi)范(fan)區。支持(chi)和引導企業(ye)(ye)實(shi)施節能降碳(tan)(tan)改造,持(chi)續(xu)提升重點行(xing)業(ye)(ye)綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)發展水平。推(tui)(tui)動火(huo)力發電(dian)等行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)運用依法披露的環(huan)境信息,開展環(huan)境、社會和公(gong)司治理(li)評(ping)價。推(tui)(tui)動現代(dai)煤(mei)化(hua)工產業(ye)(ye)高(gao)端化(hua)、多元化(hua)、低(di)碳(tan)(tan)化(hua)發展,高(gao)質量建(jian)設鄂爾多斯現代(dai)煤(mei)化(hua)工產業(ye)(ye)示(shi)范(fan)區和煤(mei)制油氣戰略基地,探(tan)索現代(dai)煤(mei)化(hua)工與綠(lv)氫、碳(tan)(tan)捕集利(li)用與封存(cun)耦合發展模式,積極推(tui)(tui)進煤(mei)基特(te)種燃料、煤(mei)基生物可降解材料等技術(shu)研發和工業(ye)(ye)化(hua)應用。


(九)加快(kuai)發展(zhan)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)。支持(chi)內蒙古(gu)探索新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)創新(xin)(xin)發展(zhan)模(mo)式(shi),在保障消納前提下,高質量發展(zhan)風機、光(guang)伏、光(guang)熱、氫(qing)能(neng)(neng)、儲能(neng)(neng)等產業(ye)集群,做大做強碳纖維等碳基(ji)材料(liao)產業(ye)。支持(chi)內蒙古(gu)打造國家新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)與(yu)先(xian)進高載能(neng)(neng)產業(ye)融合發展(zhan)集聚區。


(十)推進(jin)(jin)數(shu)(shu)字化(hua)綠色(se)化(hua)協同(tong)轉型發(fa)展。加快推進(jin)(jin)“東數(shu)(shu)西算(suan)”工程,建設(she)(she)國家(jia)算(suan)力(li)(li)網絡樞(shu)紐節(jie)點和(he)面向全國的算(suan)力(li)(li)保障(zhang)基(ji)地。支持大數(shu)(shu)據(ju)產(chan)業(ye)園建設(she)(she)增量配電(dian)網,為算(suan)力(li)(li)產(chan)業(ye)提(ti)供長(chang)期穩定(ding)綠色(se)能(neng)源(yuan)保障(zhang)。培育壯大人工智能(neng)、大數(shu)(shu)據(ju)、區塊鏈(lian)、云計(ji)算(suan)等新興數(shu)(shu)字產(chan)業(ye),推動數(shu)(shu)字經濟賦能(neng)綠色(se)發(fa)展。


(十一)提(ti)升(sheng)農(nong)(nong)(nong)(nong)牧業(ye)(ye)(ye)(ye)綠色低碳(tan)發展(zhan)水(shui)平(ping)。支持(chi)內(nei)蒙(meng)古大力培育傳統優勢食品(pin)產區和(he)地方特(te)色食品(pin)產業(ye)(ye)(ye)(ye),推進奶業(ye)(ye)(ye)(ye)、肉牛、肉羊、羊絨(rong)、馬(ma)鈴(ling)薯、飼草(cao)等產業(ye)(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量發展(zhan),打造全球一流乳業(ye)(ye)(ye)(ye)全產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)生態圈。鼓勵(li)內(nei)蒙(meng)古符合(he)條(tiao)件(jian)的農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目按程序申(shen)報農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)鎮、國家現(xian)代農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)園、農(nong)(nong)(nong)(nong)村產業(ye)(ye)(ye)(ye)融合(he)發展(zhan)示范園和(he)優勢特(te)色產業(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun),支持(chi)錫林(lin)郭勒建設華西牛種源基(ji)地。


三、推動重點領域綠色發展


(十二)開展(zhan)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)先(xian)行先(xian)試。支(zhi)持(chi)內(nei)蒙(meng)(meng)古(gu)圍(wei)繞推(tui)動能耗雙(shuang)控(kong)轉向碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放雙(shuang)控(kong)先(xian)行探索,夯實碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放統計核算(suan)工作基(ji)礎(chu),加(jia)快構建(jian)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放雙(shuang)控(kong)制度和(he)配套政(zheng)策(ce)。支(zhi)持(chi)鄂爾(er)多(duo)斯、包(bao)頭、內(nei)蒙(meng)(meng)古(gu)赤峰(feng)高新(xin)技術產業(ye)開發(fa)區(qu)(qu)(qu)等(deng)建(jian)設(she)國家(jia)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)試點(dian)。支(zhi)持(chi)內(nei)蒙(meng)(meng)古(gu)建(jian)設(she)國家(jia)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)計量中心。將溫室(shi)氣體管控(kong)納(na)入環(huan)(huan)評管理,開展(zhan)產業(ye)園區(qu)(qu)(qu)和(he)重點(dian)行業(ye)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)溫室(shi)氣體排(pai)放環(huan)(huan)評試點(dian),推(tui)進(jin)源頭降碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)。鼓(gu)勵鄂爾(er)多(duo)斯蒙(meng)(meng)蘇經濟(ji)開發(fa)區(qu)(qu)(qu)零(ling)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)產業(ye)園等(deng)綠色(se)園區(qu)(qu)(qu)、低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)園區(qu)(qu)(qu)、零(ling)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)園區(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)內(nei)蒙(meng)(meng)古(gu)大力發(fa)展(zhan)綠色(se)金融,強化金融支(zhi)持(chi)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)轉型經濟(ji)活動力度,開展(zhan)綠色(se)金融支(zhi)持(chi)項(xiang)目(mu)環(huan)(huan)境效益事前、事后評估,探索創新(xin)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)賬(zhang)戶、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)普惠等(deng)模式。


(十三)全面加強資(zi)(zi)源(yuan)節(jie)(jie)約。鼓勵內蒙古健(jian)全資(zi)(zi)源(yuan)節(jie)(jie)約集約評價指標(biao)體系(xi)。推(tui)(tui)動(dong)重點行(xing)業(ye)節(jie)(jie)能(neng)降碳(tan)改造(zao),協同推(tui)(tui)進固定資(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)項目(mu)節(jie)(jie)能(neng)審查和(he)碳(tan)排(pai)放評價。支持(chi)呼和(he)浩(hao)特(te)、鄂爾多(duo)斯、烏蘭察布等建設國家節(jie)(jie)水(shui)型(xing)城市,鼓勵開(kai)展跨省區、跨盟市水(shui)權交(jiao)易。開(kai)展綠(lv)色(se)低碳(tan)生活全民行(xing)動(dong),深入(ru)推(tui)(tui)進全民節(jie)(jie)能(neng)、節(jie)(jie)水(shui)、節(jie)(jie)材、節(jie)(jie)糧。優化(hua)土地資(zi)(zi)源(yuan)要素配置,完善城鎮低效(xiao)(xiao)用(yong)(yong)地再開(kai)發(fa)政策(ce),多(duo)措(cuo)并舉盤活利用(yong)(yong)低效(xiao)(xiao)用(yong)(yong)地。支持(chi)內蒙古提高礦產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)開(kai)采效(xiao)(xiao)率,加強低品(pin)位資(zi)(zi)源(yuan)利用(yong)(yong)。


(十四)大(da)(da)力發展(zhan)循(xun)環(huan)(huan)(huan)經濟。支(zhi)持內蒙古實施(shi)大(da)(da)規模設備更新(xin)和(he)消費品以舊換新(xin),加強標準引領,暢通資(zi)源(yuan)循(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)用(yong)鏈條。支(zhi)持內蒙古全面推(tui)進園區循(xun)環(huan)(huan)(huan)化(hua)改造,實施(shi)廢(fei)棄(qi)物(wu)綜(zong)合利(li)(li)用(yong)、能(neng)量梯級利(li)(li)用(yong)、水資(zi)源(yuan)循(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)用(yong)。支(zhi)持建(jian)設城市廢(fei)棄(qi)物(wu)分類回收利(li)(li)用(yong)設施(shi),推(tui)進呼和(he)浩特(te)廢(fei)舊物(wu)資(zi)循(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)用(yong)體系重(zhong)點城市建(jian)設。推(tui)進鄂(e)爾(er)多斯市、托克托縣、烏拉特(te)前旗等(deng)工業資(zi)源(yuan)綜(zong)合利(li)(li)用(yong)基地建(jian)設。強化(hua)粉煤灰、煤矸石(shi)等(deng)大(da)(da)宗固體廢(fei)棄(qi)物(wu)綜(zong)合利(li)(li)用(yong),暢通井下(xia)充填、生態修復、路基材料等(deng)利(li)(li)用(yong)消納渠道(dao)。強化(hua)退役動力電池、光伏組件、風(feng)電機組葉片等(deng)新(xin)興產業廢(fei)棄(qi)物(wu)循(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)用(yong)。


(十五)提升(sheng)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)低(di)碳發展水平(ping)。加快發展綠色建(jian)筑,鼓勵超(chao)低(di)能耗建(jian)筑、近零(ling)能耗建(jian)筑示范。結(jie)合(he)(he)城(cheng)(cheng)市更新行動等工(gong)(gong)作,支(zhi)持老舊(jiu)小區和供(gong)(gong)熱(re)(re)管網(wang)等改造(zao)升(sheng)級。穩(wen)妥有(you)序(xu)開展清潔供(gong)(gong)暖試點城(cheng)(cheng)市建(jian)設(she),支(zhi)持工(gong)(gong)業(ye)余熱(re)(re)供(gong)(gong)暖規(gui)模(mo)化(hua)應用,在熱(re)(re)力管網(wang)無(wu)法達到的老舊(jiu)城(cheng)(cheng)區、城(cheng)(cheng)鄉(xiang)結(jie)合(he)(he)部和農村牧(mu)區等,鼓勵推廣應用熱(re)(re)泵(beng)技術,支(zhi)持分散式(shi)可再(zai)生能源采暖。有(you)序(xu)推進供(gong)(gong)熱(re)(re)計量改造(zao),穩(wen)步(bu)推進供(gong)(gong)熱(re)(re)計量收費。


(十六(liu))加快交(jiao)(jiao)通(tong)運輸(shu)綠色低碳(tan)轉型。支持內蒙古構建(jian)低碳(tan)交(jiao)(jiao)通(tong)運輸(shu)體系(xi),實施(shi)(shi)(shi)公共交(jiao)(jiao)通(tong)優先發展戰略,完(wan)善有利于引導綠色出行的現代交(jiao)(jiao)通(tong)系(xi)統。因(yin)地制宜推(tui)廣新能源(yuan)和(he)清潔(jie)能源(yuan)運輸(shu)工(gong)具,鼓(gu)勵(li)純電(dian)重卡(ka)、換(huan)電(dian)重卡(ka)等替(ti)代燃(ran)油重卡(ka),加強礦區專用鐵路(lu)建(jian)設。支持內蒙古完(wan)善充換(huan)電(dian)站、加氫站等基礎設施(shi)(shi)(shi)體系(xi),強化交(jiao)(jiao)通(tong)、電(dian)力和(he)能源(yuan)設施(shi)(shi)(shi)深度融合。


四(si)、強化綠色低碳科技(ji)創新


(十七(qi))加(jia)強(qiang)科(ke)技創新(xin)能力建(jian)(jian)設。支(zhi)持(chi)內蒙古科(ke)研(yan)單位和(he)企業與國(guo)(guo)內優(you)勢(shi)科(ke)研(yan)團隊開展合(he)作,強(qiang)化綠色低碳(tan)科(ke)技創新(xin)。支(zhi)持(chi)內蒙古地(di)(di)區優(you)勢(shi)科(ke)技力量參與相關國(guo)(guo)家實驗室、全國(guo)(guo)重點實驗室建(jian)(jian)設。支(zhi)持(chi)呼和(he)浩特、包頭和(he)鄂爾多斯三地(di)(di)的國(guo)(guo)家高新(xin)區按程序聯合(he)創建(jian)(jian)呼包鄂國(guo)(guo)家自主創新(xin)示(shi)范區。


(十八)推(tui)進(jin)綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)示范(fan)應(ying)用(yong)(yong)。支持內蒙古參與綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)先(xian)進(jin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)示范(fan)工程建設,充分發揮資源稟賦和應(ying)用(yong)(yong)場(chang)景(jing)優勢,實(shi)施一批技(ji)(ji)(ji)術(shu)水平(ping)領先(xian)、減(jian)排效果突(tu)出的(de)示范(fan)項目,加強先(xian)進(jin)綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)(yong)。支持內蒙古建設區域綠(lv)色(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)交(jiao)易平(ping)臺,推(tui)進(jin)先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果產(chan)業化應(ying)用(yong)(yong)。


(十(shi)九(jiu))加強綠(lv)色(se)低碳領域(yu)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養。支持內蒙(meng)古(gu)綠(lv)色(se)低碳技(ji)術相關(guan)(guan)學(xue)(xue)科專業建設,健全多(duo)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養體系。鼓勵(li)內蒙(meng)古(gu)高(gao)校、科研機(ji)構加強與國內外(wai)大學(xue)(xue)和(he)學(xue)(xue)術機(ji)構交(jiao)流合(he)(he)作,開(kai)展人(ren)(ren)才(cai)聯合(he)(he)培(pei)養。鼓勵(li)企業以多(duo)種方式(shi)引才(cai)聚才(cai)。鼓勵(li)規范(fan)開(kai)展綠(lv)色(se)低碳相關(guan)(guan)領域(yu)社會化培(pei)訓。


五、全面提升生態環境質量和(he)穩(wen)定性


(二十)加強荒漠(mo)化綜合防治和推進(jin)“三(san)北”等(deng)重(zhong)點(dian)生態工程(cheng)(cheng)建設。堅持“以水定綠”,科(ke)學(xue)推進(jin)“三(san)北”等(deng)重(zhong)點(dian)生態工程(cheng)(cheng)建設。打(da)好黃河(he)“幾字彎”攻堅戰、科(ke)爾沁(qin)和渾善(shan)達克沙(sha)地(di)殲滅戰、河(he)西走廊—塔克拉(la)瑪干沙(sha)漠(mo)邊(bian)緣(yuan)阻擊(ji)戰等(deng)三(san)大(da)標志性戰役(yi),積極探索推廣光伏(fu)治沙(sha)模式,持續鞏固退耕還林還草成果、提質增(zeng)效。


(二十一)創(chuang)新生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護修(xiu)復模式。探索森林、草(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)、濕(shi)地(di)、荒漠高水平保(bao)(bao)(bao)護和可持(chi)續利用新路徑,完善征占用草(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)管理(li)制度(du),實施森林、濕(shi)地(di)生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護補償,實施草(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護補助獎勵(li)政(zheng)策,支(zhi)持(chi)開(kai)(kai)展生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)導向的(de)開(kai)(kai)發項目,打造生(sheng)態(tai)(tai)產品區域公用品牌。對污(wu)染程度(du)嚴重的(de)歷史遺(yi)留(liu)礦(kuang)山開(kai)(kai)展污(wu)染治(zhi)理(li),按(an)照(zhao)“先治(zhi)污(wu)、再修(xiu)復、后評估”的(de)原(yuan)(yuan)(yuan)則,協(xie)同開(kai)(kai)展礦(kuang)山污(wu)染治(zhi)理(li)和生(sheng)態(tai)(tai)修(xiu)復。支(zhi)持(chi)內蒙古建設國家(jia)生(sheng)態(tai)(tai)文明試(shi)驗區,創(chuang)建賀蘭山、大(da)青山等國家(jia)公園。


(二十(shi)二)鞏固提升(sheng)生(sheng)態(tai)系統碳匯(hui)能力。支(zhi)持開(kai)展森林(lin)(lin)、草原、濕地(di)、荒(huang)漠(mo)、土(tu)壤等碳匯(hui)本底調查(cha)、碳儲量評估、潛力分析。支(zhi)持內蒙古加強林(lin)(lin)草碳匯(hui)試點(dian)建設,鼓勵符合(he)條(tiao)件的(de)(de)灌木造林(lin)(lin)等項(xiang)目開(kai)發為全(quan)國溫室(shi)氣體(ti)(ti)自愿減排項(xiang)目,健全(quan)體(ti)(ti)現(xian)碳匯(hui)價(jia)值(zhi)的(de)(de)生(sheng)態(tai)保(bao)護補(bu)償機制,創新生(sheng)態(tai)產品價(jia)值(zhi)實現(xian)方(fang)式(shi)。


(二十(shi)三)持續改善(shan)(shan)大氣(qi)(qi)(qi)環境質(zhi)(zhi)量。推進呼包鄂、烏海(hai)及周(zhou)邊地區大氣(qi)(qi)(qi)污染聯(lian)(lian)(lian)防聯(lian)(lian)(lian)控(kong)聯(lian)(lian)(lian)治(zhi)和(he)重(zhong)點(dian)行(xing)業大氣(qi)(qi)(qi)污染深度治(zhi)理,實施(shi)重(zhong)污染天氣(qi)(qi)(qi)重(zhong)點(dian)行(xing)業績效(xiao)分級、差異化(hua)管(guan)控(kong),鼓勵重(zhong)點(dian)企(qi)業開展(zhan)“創A行(xing)動”。加強(qiang)沙塵天氣(qi)(qi)(qi)監測預警,完善(shan)(shan)沙源區及沙塵路徑區氣(qi)(qi)(qi)象、空(kong)氣(qi)(qi)(qi)質(zhi)(zhi)量等監測網絡(luo)建設。


(二十四(si))加(jia)(jia)強(qiang)水(shui)(shui)(shui)生(sheng)態(tai)保(bao)護和水(shui)(shui)(shui)污(wu)染治(zhi)理(li)(li)。加(jia)(jia)強(qiang)重(zhong)點河湖生(sheng)態(tai)保(bao)護修復,保(bao)障河湖生(sheng)態(tai)用(yong)水(shui)(shui)(shui),科學合理(li)(li)配置(zhi)林草生(sheng)態(tai)用(yong)水(shui)(shui)(shui)。支持內蒙古實施小(xiao)流(liu)域(yu)綜合治(zhi)理(li)(li)提質(zhi)增效、坡耕地綜合整治(zhi)、新(xin)建(jian)(jian)淤地壩和攔沙壩、東(dong)北黑(hei)土區侵蝕(shi)溝(gou)治(zhi)理(li)(li)等(deng)國家水(shui)(shui)(shui)土保(bao)持重(zhong)點工程(cheng)。加(jia)(jia)強(qiang)城(cheng)鎮(zhen)和工業(ye)園區污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)基礎設施建(jian)(jian)設,推進重(zhong)點行業(ye)企業(ye)污(wu)水(shui)(shui)(shui)治(zhi)理(li)(li)和排(pai)放水(shui)(shui)(shui)平(ping)績效分級(ji),提高煤礦(kuang)礦(kuang)井水(shui)(shui)(shui)綜合利用(yong)率。


(二十(shi)五)推動(dong)土壤污染防治(zhi)(zhi)和固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)治(zhi)(zhi)理。實施(shi)農用地(di)土壤污染源(yuan)頭(tou)(tou)防治(zhi)(zhi)行動(dong),加強(qiang)受污染耕地(di)、建(jian)(jian)設(she)用地(di)等土壤風險(xian)管(guan)控和修復,鼓(gu)勵綠色低碳修復。支(zhi)持包(bao)頭(tou)(tou)、呼和浩(hao)特(te)、鄂爾多斯建(jian)(jian)設(she)“無廢(fei)(fei)城市”,推進(jin)包(bao)頭(tou)(tou)大宗固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)棄物(wu)綜合(he)利用示范基地(di)建(jian)(jian)設(she)。


六、深化區(qu)域全方位開放合作


(二十(shi)六(liu))加(jia)強(qiang)綠色低碳發展(zhan)區(qu)(qu)(qu)域協(xie)作(zuo)。推(tui)進內(nei)蒙古與沿黃省(sheng)區(qu)(qu)(qu)及(ji)毗鄰區(qu)(qu)(qu)域合(he)作(zuo),加(jia)強(qiang)生態環境(jing)共(gong)(gong)保(bao)和水污染共(gong)(gong)治,推(tui)進毛(mao)烏素沙地(di)(di)、騰格里(li)沙漠、渾善達(da)克—科(ke)爾沁(qin)沙地(di)(di)南緣等(deng)(deng)區(qu)(qu)(qu)域聯(lian)防聯(lian)控,持(chi)續推(tui)進臨哈(ha)鐵路等(deng)(deng)運輸網絡升(sheng)級完善,協(xie)同推(tui)動清潔能(neng)源輸送走廊建設。推(tui)進長春—石家(jia)莊天然氣管道內(nei)蒙古段(duan)建設。支持(chi)內(nei)蒙古融入京(jing)津冀協(xie)同發展(zhan),在產業發展(zhan)、能(neng)源保(bao)障等(deng)(deng)方(fang)面創新(xin)合(he)作(zuo)模(mo)式(shi)。鼓勵(li)通(tong)過共(gong)(gong)建園區(qu)(qu)(qu)、飛地(di)(di)經(jing)濟、異地(di)(di)孵(fu)化等(deng)(deng)方(fang)式(shi),加(jia)強(qiang)與長三(san)角、粵港澳大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)、東(dong)北(bei)三(san)省(sheng)等(deng)(deng)區(qu)(qu)(qu)域互惠合(he)作(zuo)。


(二(er)十七)拓展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)國際合(he)作。支(zhi)持(chi)內蒙(meng)古融入共建綠(lv)(lv)色(se)絲綢之路,深化(hua)與俄(e)蒙(meng)等國綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)務實(shi)合(he)作。加強能源(yuan)基礎設施(shi)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong),探(tan)索中(zhong)蒙(meng)電力(li)多(duo)點聯(lian)網,支(zhi)持(chi)二(er)連(lian)浩(hao)特等地與蒙(meng)古國毗(pi)鄰地區(qu)試點開展(zhan)(zhan)風光項目等合(he)作。加強跨境(jing)生態(tai)環境(jing)保護(hu)及荒漠化(hua)防(fang)治合(he)作,支(zhi)持(chi)二(er)連(lian)浩(hao)特與蒙(meng)古國扎(zha)門(men)烏德圍繞共建生態(tai)文明、推(tui)進綠(lv)(lv)色(se)發展(zhan)(zhan)開展(zhan)(zhan)合(he)作。鼓(gu)勵內蒙(meng)古優(you)勢(shi)企業“走(zou)出去(qu)”,通(tong)過多(duo)種方(fang)式開展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)領域國際合(he)作。


七、保障措施


(二(er)十八)堅持和加強(qiang)黨(dang)的(de)全面領導。認真貫徹落實黨(dang)中央、國務院關(guan)于內(nei)蒙古(gu)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)各項決(jue)策(ce)部(bu)署,堅持黨(dang)政同責(ze),把生態優(you)先、綠(lv)色(se)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)理念貫穿于內(nei)蒙古(gu)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)全過程和各方面。充分發(fa)(fa)揮基層黨(dang)組織(zhi)戰斗堡壘作用(yong),調動(dong)廣大黨(dang)員干部(bu)干事創(chuang)業的(de)積極性、主動(dong)性、創(chuang)造性,不斷增強(qiang)推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)本領。


(二十九)加(jia)強資(zi)金保障。中央財政(zheng)(zheng)對內(nei)蒙(meng)古(gu)生態(tai)屏(ping)障、民(min)族地(di)區、邊境地(di)區等(deng)給予支持,落實好現有對內(nei)蒙(meng)古(gu)冬季清(qing)潔(jie)取暖、可(ke)再生能(neng)源開發利用、節(jie)能(neng)與新(xin)能(neng)源汽車推廣等(deng)方面(mian)的支持政(zheng)(zheng)策。在(zai)有效防范化解地(di)方債(zhai)務風(feng)險(xian)前提下,統籌用好中央預算(suan)內(nei)投資(zi)、地(di)方政(zheng)(zheng)府專項(xiang)債(zhai)券(quan)支持內(nei)蒙(meng)古(gu)符合(he)條件(jian)的產業轉型升級(ji)、節(jie)能(neng)減排(pai)降(jiang)碳、環境基礎設(she)施(shi)、生態(tai)保護修(xiu)復等(deng)重大項(xiang)目建設(she)。


(三十)健(jian)全工作(zuo)(zuo)(zuo)機制。內(nei)(nei)蒙(meng)古要落(luo)實(shi)主體責(ze)任,完善工作(zuo)(zuo)(zuo)機制,推動各(ge)項工作(zuo)(zuo)(zuo)取得扎(zha)實(shi)成效,切實(shi)提高綠色(se)低(di)碳發(fa)展水(shui)平。國(guo)家發(fa)展改革(ge)委會(hui)同有關部門加強工作(zuo)(zuo)(zuo)協調、完善政策舉措(cuo),支持內(nei)(nei)蒙(meng)古落(luo)實(shi)各(ge)項目標任務,積極推動解決內(nei)(nei)蒙(meng)古綠色(se)低(di)碳高質量發(fa)展過程中遇到的難點(dian)堵(du)點(dian),及時總(zong)結(jie)提煉經驗做(zuo)法(fa)。


國家發展改革委


工業和信息化部


自然資源部


生態環境部


國家能源局


國家林草局


2024年(nian)3月26日(ri)

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