2月21日,工(gong)業(ye)和(he)信息化部辦公廳(ting)發布《關于工(gong)業(ye)領域(yu)碳達(da)峰(feng)碳中(zhong)和(he)標準體系(xi)建(jian)設(she)指南的通(tong)知》。
文(wen)件(jian)提(ti)出(chu),在可(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)利用方面,重點制定太陽能(neng)、風能(neng)、光熱(re)、地熱(re)、潮汐能(neng)、生物(wu)質能(neng)等可(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)開發、輸送、儲能(neng)、利用以(yi)及(ji)分布式(shi)應用等相(xiang)關技術和裝備(bei)標準。
原文如下:
工業和信息化部辦公廳關于印發工業領域碳達峰碳中和標準體系建設指南的通知
各省、自治區、直(zhi)轄(xia)市工業(ye)和信息化主(zhu)管(guan)部門,有(you)關行業(ye)協(xie)會(hui)、標(biao)準化技術組織和專(zhuan)業(ye)機構:
為切實(shi)發(fa)揮標(biao)準(zhun)對(dui)工(gong)業(ye)(ye)領域(yu)(yu)碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)的支(zhi)撐和(he)引(yin)領作用,工(gong)業(ye)(ye)和(he)信(xin)息化(hua)部依據《新產(chan)業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)領航工(gong)程實(shi)施(shi)方案(an)(2023-2035年(nian))》《工(gong)業(ye)(ye)領域(yu)(yu)碳(tan)達(da)峰實(shi)施(shi)方案(an)》《建立健(jian)全碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)標(biao)準(zhun)計量體系實(shi)施(shi)方案(an)》等,組織編制了《工(gong)業(ye)(ye)領域(yu)(yu)碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)標(biao)準(zhun)體系建設指南(nan)》。現(xian)印發(fa)給(gei)你們,請結合(he)本(ben)地(di)區、本(ben)行(xing)業(ye)(ye)、本(ben)領域(yu)(yu)實(shi)際,在標(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作中(zhong)(zhong)貫(guan)徹執行(xing)。
工(gong)業和信息化部(bu)辦公廳
2024年2月4日
工業領域碳達峰碳中和標準體系建設指南
前言
為積(ji)極(ji)應(ying)對(dui)全球(qiu)氣候變化(hua),我(wo)國提出二(er)氧化(hua)碳(tan)(tan)排放力爭2030年前達到峰(feng)(feng)(feng)值,努力爭取2060年前實現(xian)(xian)碳(tan)(tan)中(zhong)和。實現(xian)(xian)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和,是(shi)我(wo)國實現(xian)(xian)可持續發展、高質量發展的內在要求,也(ye)是(shi)推動構建人類命(ming)運共同體的必然選擇(ze)。“十(shi)四五”時(shi)期(qi)是(shi)落實我(wo)國碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)(feng)目標的關鍵時(shi)期(qi),工業領(ling)域是(shi)實現(xian)(xian)我(wo)國碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)(feng)目標的重點對(dui)象(xiang),推進“十(shi)四五”期(qi)間工業領(ling)域碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)(feng)工作是(shi)確(que)保我(wo)國如(ru)期(qi)實現(xian)(xian)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和目標的重要保證。
為深(shen)入貫徹落實(shi)黨中(zhong)央、國務(wu)院關于碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)決(jue)策部署(shu),充分發揮標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)在推進工(gong)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)工(gong)作(zuo)中(zhong)的(de)引(yin)領(ling)和(he)規范作(zuo)用,工(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)信(xin)息化(hua)部組織(zhi)(zhi)有關行業(ye)(ye)(ye)協會、科研(yan)(yan)機構(gou)和(he)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)技術組織(zhi)(zhi)編制(zhi)了(le)《工(gong)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)建設指(zhi)南》,提(ti)出工(gong)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)框架(jia),規劃(hua)了(le)重點標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)研(yan)(yan)制(zhi)方向(xiang),注重與現有工(gong)業(ye)(ye)(ye)節能與綜合利用標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)、綠色制(zhi)造標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)的(de)有效銜接。希(xi)望通過(guo)加快標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)定,持續完善標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi),推進工(gong)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域向(xiang)低碳(tan)(tan)(tan)、零(ling)碳(tan)(tan)(tan)發展(zhan)模式轉變。
一、總體要求
(一)指導思想
以習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)新(xin)時代中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義思(si)想為指導,全(quan)面(mian)(mian)貫(guan)徹(che)黨的二十(shi)大精神(shen),按照《中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)(guo)務院關于完整準(zhun)確全(quan)面(mian)(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展理念(nian)做好碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)工(gong)(gong)作的意見》《2030年前碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)行動方案(an)(an)》要求,深入貫(guan)徹(che)習(xi)(xi)近(jin)平(ping)(ping)生態文(wen)明思(si)想,立足新(xin)發(fa)展階(jie)段、貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展理念(nian)、構建(jian)新(xin)發(fa)展格(ge)局,加(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)新(xin)型工(gong)(gong)業化(hua)(hua),緊密(mi)圍(wei)繞《新(xin)產業標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)領航工(gong)(gong)程實(shi)施(shi)方案(an)(an)(2023-2035年)》《工(gong)(gong)業領域碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)實(shi)施(shi)方案(an)(an)》和(he)《建(jian)立健全(quan)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)計(ji)量體系實(shi)施(shi)方案(an)(an)》等文(wen)件精神(shen),加(jia)強標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)工(gong)(gong)作的統籌規劃和(he)頂層設計(ji),大力構建(jian)適應工(gong)(gong)業發(fa)展的標(biao)(biao)(biao)準(zhun)體系,加(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)工(gong)(gong)業領域碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)急(ji)需標(biao)(biao)(biao)準(zhun)制定(ding),積極參與國(guo)(guo)際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)活動,進(jin)(jin)一步提升標(biao)(biao)(biao)準(zhun)對工(gong)(gong)業領域碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)工(gong)(gong)作的引領、規范和(he)支撐作用。
(二)基本原則
——統(tong)籌規(gui)劃(hua)、協(xie)調配套(tao)。全(quan)面(mian)(mian)覆蓋工業(ye)低碳(tan)轉型發(fa)展各相關領域(yu),從制(zhi)造流程、技術(shu)發(fa)展、生命(ming)周期、產業(ye)鏈條等(deng)多個維度統(tong)籌規(gui)劃(hua)工業(ye)領域(yu)碳(tan)達峰碳(tan)中和標(biao)準體(ti)系(xi),綜(zong)合(he)考慮產品(pin)、企業(ye)、園區、供應鏈等(deng)層面(mian)(mian)的碳(tan)排放。注重與現有的節能與綜(zong)合(he)利用、綠(lv)色制(zhi)造等(deng)標(biao)準體(ti)系(xi)協(xie)調配套(tao),推(tui)動國家標(biao)準、行業(ye)標(biao)準和團體(ti)標(biao)準協(xie)調發(fa)展。
——穩(wen)(wen)步推進、急用先行。加強(qiang)工(gong)業領(ling)域(yu)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)轉型與(yu)保(bao)持制(zhi)造業比重基本穩(wen)(wen)定、產業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)安全(quan)協同,穩(wen)(wen)步推進碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和相關標(biao)(biao)準化工(gong)作。聚焦鋼鐵、建(jian)材、有(you)色金(jin)屬、石(shi)化、化工(gong)等碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放重點(dian)行業,以及重點(dian)產品降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)、工(gong)藝過程控碳(tan)(tan)(tan)(tan)、協同降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)等方面,加快急需(xu)標(biao)(biao)準的制(zhi)定,及時(shi)修訂現(xian)有(you)標(biao)(biao)準。
——創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動、數(shu)字(zi)賦能。鼓勵(li)工(gong)業(ye)領域(yu)的(de)(de)低(di)碳(tan)(tan)技術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和管理(li)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin),推動將低(di)碳(tan)(tan)新(xin)(xin)技術(shu)新(xin)(xin)工(gong)藝(yi)融入相關(guan)標(biao)準(zhun),加快低(di)碳(tan)(tan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)技術(shu)的(de)(de)推廣(guang)應用(yong)。圍繞5G、工(gong)業(ye)互聯網(wang)、人工(gong)智能等新(xin)(xin)一代信息(xi)技術(shu)在工(gong)業(ye)低(di)碳(tan)(tan)領域(yu)的(de)(de)應用(yong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin),加快相關(guan)標(biao)準(zhun)研制,以數(shu)字(zi)化、智能化賦能綠色(se)化,培育壯大低(di)碳(tan)(tan)發展新(xin)(xin)動能。
——開(kai)放(fang)共享、國(guo)際(ji)(ji)接軌。結合我國(guo)工業(ye)領域(yu)的(de)發展(zhan)實際(ji)(ji),積(ji)(ji)極參(can)考和(he)借鑒國(guo)際(ji)(ji)應對(dui)氣候(hou)變(bian)化(hua)等方面(mian)的(de)標準(zhun)(zhun)化(hua)工作(zuo)基礎(chu)和(he)發展(zhan)趨勢,不斷提(ti)升我國(guo)低(di)碳(tan)(tan)標準(zhun)(zhun)的(de)國(guo)際(ji)(ji)化(hua)水(shui)平(ping)。加(jia)強國(guo)內(nei)外碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和(he)相關標準(zhun)(zhun)化(hua)工作(zuo)的(de)交流與合作(zuo),積(ji)(ji)極參(can)與全(quan)球低(di)碳(tan)(tan)標準(zhun)(zhun)制(zhi)定,貢(gong)獻(xian)中國(guo)的(de)技術方案和(he)實踐經驗(yan)。
(三)建設目標
到(dao)2025年(nian),初步建(jian)立工(gong)(gong)業(ye)領(ling)(ling)域(yu)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和標(biao)準(zhun)體系(xi),制定(ding)200項以上碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)急需(xu)標(biao)準(zhun),重點制定(ding)基礎通用、溫室氣體核算、低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)技術與(yu)裝(zhuang)備等(deng)領(ling)(ling)域(yu)標(biao)準(zhun),為(wei)工(gong)(gong)業(ye)領(ling)(ling)域(yu)開展碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)評估、降(jiang)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)等(deng)提供技術支(zhi)撐。到(dao)2030年(nian),形成(cheng)較為(wei)完善的(de)工(gong)(gong)業(ye)領(ling)(ling)域(yu)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和標(biao)準(zhun)體系(xi),加快制定(ding)協同(tong)降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)管理(li)、低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)評價(jia)類(lei)標(biao)準(zhun),實現重點行業(ye)重點領(ling)(ling)域(yu)標(biao)準(zhun)全覆蓋,支(zhi)撐工(gong)(gong)業(ye)領(ling)(ling)域(yu)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)全面達(da)峰(feng)(feng),標(biao)準(zhun)化工(gong)(gong)作重點逐步向碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和目標(biao)轉變。
二、建設方案
(一(yi))碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和標準(zhun)體(ti)系框架
工業(ye)領(ling)域碳達峰碳中和標(biao)準體系框(kuang)架包括基礎通(tong)用、核算與(yu)(yu)核查、技術與(yu)(yu)裝備、監測、管(guan)理與(yu)(yu)評價等五大類標(biao)準,如(ru)圖1所示(shi)。
(二)碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)標準制定重點領域
1.基礎通用標準
基礎通(tong)用標(biao)(biao)準(zhun)是指工業領域(yu)碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和相關的基礎共性標(biao)(biao)準(zhun),包括(kuo)術語(yu)定義、數據質量、標(biao)(biao)識標(biao)(biao)志、報告聲明與信息披(pi)露等4類(lei)。
(1)術語定義標準
主要(yao)規范工業領域溫(wen)(wen)室氣體活(huo)動(dong)的(de)相關概念(nian),為其(qi)它各部分標準的(de)制定提供(gong)支撐,包括(kuo)溫(wen)(wen)室氣體有(you)關基本概念(nian)、技術、方法(fa)、管理和服務等相關的(de)術語和定義標準。
(2)數據質量標準
主要規范(fan)溫室氣體數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)源、數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)庫(ku)、活動數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)及排(pai)放因子等,為溫室氣體核算與核查、監測、評價(jia)和管理等相關的數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)統計(ji)分析(xi)提供支撐,包括數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)統計(ji)方法、數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)質量(liang)管理、數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)質量(liang)評價(jia)等標準。
(3)標識標志標準
主要(yao)規范溫室氣體排放量或減(jian)排量相關的標識(shi)標志、產品碳(tan)標簽(qian),以及低碳(tan)評價相關的標識(shi)標志等。
(4)報告聲明與信息披露標準
主(zhu)要(yao)規范溫室氣體排(pai)放核算(suan)、低碳(tan)評價(jia)等(deng)相關的報告聲明(ming)與信(xin)息披(pi)(pi)露的要(yao)求和(he)程序等(deng),包(bao)括碳(tan)披(pi)(pi)露導則、環境聲明(ming)指南(nan)、碳(tan)排(pai)放量及(ji)減(jian)排(pai)量報告聲明(ming)(信(xin)息披(pi)(pi)露)要(yao)求與指南(nan)等(deng)標準(zhun)。
2.核算與核查標準
核(he)(he)(he)算與(yu)(yu)核(he)(he)(he)查(cha)(cha)標(biao)準(zhun)包括組織溫(wen)室(shi)氣(qi)體排(pai)放量(liang)核(he)(he)(he)算與(yu)(yu)核(he)(he)(he)查(cha)(cha)、項目溫(wen)室(shi)氣(qi)體減排(pai)量(liang)核(he)(he)(he)算與(yu)(yu)核(he)(he)(he)查(cha)(cha)、產品碳(tan)足跡核(he)(he)(he)算與(yu)(yu)核(he)(he)(he)查(cha)(cha)、核(he)(he)(he)查(cha)(cha)機(ji)構/人員資質能力要(yao)求等相關標(biao)準(zhun)。其中,核(he)(he)(he)算標(biao)準(zhun)是(shi)摸(mo)清(qing)工(gong)業(ye)領域(yu)各行業(ye)溫(wen)室(shi)氣(qi)體排(pai)放底數的(de)重要(yao)基礎,也是(shi)評估溫(wen)室(shi)氣(qi)體減排(pai)量(liang)和評價行業(ye)、企業(ye)、產品碳(tan)排(pai)放水平高(gao)低的(de)依(yi)據。核(he)(he)(he)查(cha)(cha)標(biao)準(zhun)是(shi)為確(que)保(bao)核(he)(he)(he)算數據的(de)準(zhun)確(que)性及(ji)真實性,對碳(tan)排(pai)放核(he)(he)(he)算報告做(zuo)出(chu)統一規范(fan)的(de)數據核(he)(he)(he)查(cha)(cha)。
(1)溫室氣體核算標準
根(gen)據核算(suan)對象和核算(suan)邊(bian)界的不同,分為組織溫室(shi)氣體(ti)排放量(liang)核算(suan)、項目(mu)溫室(shi)氣體(ti)減排量(liang)核算(suan)、產品碳(tan)足跡核算(suan)等(deng)。
組織溫(wen)(wen)室氣(qi)體(ti)排(pai)(pai)放(fang)量核算(suan)標準(zhun)(zhun)主要包括工(gong)序(xu)/單元(yuan)、企業、園區(qu)等組織層(ceng)面的(de)溫(wen)(wen)室氣(qi)體(ti)排(pai)(pai)放(fang)量核算(suan)標準(zhun)(zhun)。其中(zhong),在工(gong)序(xu)/單元(yuan)層(ceng)面,重點針對(dui)溫(wen)(wen)室氣(qi)體(ti)排(pai)(pai)放(fang)量占(zhan)全流程排(pai)(pai)放(fang)量比例較高的(de)工(gong)序(xu)或單元(yuan)制定(ding)溫(wen)(wen)室氣(qi)體(ti)排(pai)(pai)放(fang)量核算(suan)標準(zhun)(zhun);在企業和(he)園區(qu)層(ceng)面,重點針對(dui)工(gong)業生產中(zhong)直(zhi)接(jie)能源(yuan)消耗量大、電(dian)力熱力等間(jian)接(jie)能源(yuan)消耗量大、生產過(guo)程溫(wen)(wen)室氣(qi)體(ti)排(pai)(pai)放(fang)量大的(de)企業和(he)園區(qu)制定(ding)溫(wen)(wen)室氣(qi)體(ti)排(pai)(pai)放(fang)量核算(suan)標準(zhun)(zhun)。
項目(mu)溫(wen)室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)(ti)減(jian)排(pai)量(liang)核算(suan)標準(zhun)主要(yao)規范(fan)項目(mu)層(ceng)面的溫(wen)室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)(ti)排(pai)放量(liang)的基(ji)(ji)準(zhun)選取、核算(suan)方(fang)法、核算(suan)范(fan)圍、排(pai)放因子等,包(bao)括溫(wen)室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)(ti)減(jian)排(pai)量(liang)評(ping)估(gu)通(tong)用要(yao)求、基(ji)(ji)于(yu)具體(ti)(ti)項目(mu)的溫(wen)室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)(ti)減(jian)排(pai)量(liang)評(ping)估(gu)技(ji)術規范(fan)等標準(zhun)。重點針對儲(chu)能(neng)及余能(neng)回收(shou)利(li)用、資源綜合利(li)用、原/燃料替代等具有顯著節能(neng)降(jiang)耗效果(guo)、能(neng)大幅減(jian)少溫(wen)室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)(ti)排(pai)放量(liang)的項目(mu)制(zhi)定溫(wen)室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)(ti)減(jian)排(pai)量(liang)核算(suan)標準(zhun)。
產(chan)品碳足跡核算標(biao)準主要規范(fan)工(gong)(gong)業(ye)(ye)產(chan)品在其生(sheng)(sheng)命周期內直接(jie)(jie)和間接(jie)(jie)排放的(de)溫室氣體總量的(de)核算,包括產(chan)品種類(lei)規則、碳足跡評估等標(biao)準。重點(dian)針(zhen)對量大(da)面(mian)廣、或生(sheng)(sheng)命周期內碳排放強度高的(de)典型工(gong)(gong)業(ye)(ye)產(chan)品制(zhi)定碳足跡核算標(biao)準。
(2)溫室氣體核查標準(zhun)
主要(yao)包括組織溫(wen)室(shi)(shi)(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)體(ti)排(pai)放量核(he)(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)、項(xiang)(xiang)目(mu)溫(wen)室(shi)(shi)(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)體(ti)減排(pai)量核(he)(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)、產(chan)品碳足(zu)跡核(he)(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha),以及(ji)溫(wen)室(shi)(shi)(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)體(ti)機構/人(ren)員核(he)(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)資(zi)質能力要(yao)求(qiu)等。其(qi)中(zhong),組織溫(wen)室(shi)(shi)(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)體(ti)排(pai)放量核(he)(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)、項(xiang)(xiang)目(mu)溫(wen)室(shi)(shi)(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)體(ti)減排(pai)量核(he)(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)、產(chan)品碳足(zu)跡核(he)(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)標準(zhun)主要(yao)規范(fan)對相關溫(wen)室(shi)(shi)(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)體(ti)核(he)(he)(he)(he)算結果的核(he)(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)原(yuan)則(ze)、核(he)(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)依據、核(he)(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)程序、核(he)(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)報(bao)告要(yao)求(qiu)等內(nei)容。溫(wen)室(shi)(shi)(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)體(ti)機構/人(ren)員核(he)(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)資(zi)質能力要(yao)求(qiu)主要(yao)規范(fan)核(he)(he)(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)機構、團隊(dui)和人(ren)員的資(zi)質和能力要(yao)求(qiu)等。
3.技術與裝備標準
主要指能(neng)夠有效降低工業(ye)領(ling)域溫室氣(qi)體排放(fang)的相關技(ji)術和裝備(bei)標準,包(bao)括溫室氣(qi)體的源頭(tou)控制、生產過程控制、末(mo)端治理以及協同降碳等4類。
(1)源頭控制標準
主要是指從源頭(tou)上預防、避免(mian)和減少溫室氣體排放的相關技術(shu)與裝備,包(bao)括原(yuan)/燃料替代與可再生能源利用(yong)、化石能源清(qing)潔低碳利用(yong)、低碳設計(ji)等(deng)標準。
原/燃料(liao)(liao)(liao)替(ti)(ti)(ti)代(dai)與可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用標準(zhun)主要包括低碳(tan)、無碳(tan)原料(liao)(liao)(liao)的(de)使用和替(ti)(ti)(ti)代(dai)、可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)及新能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)使用和替(ti)(ti)(ti)代(dai)等(deng)(deng)方面。其(qi)中,在原料(liao)(liao)(liao)替(ti)(ti)(ti)代(dai)方面,重(zhong)點制定氫氯氟(fu)烴(jing)(HCFCs)、氫氟(fu)烴(jing)(HFCs)類制冷劑替(ti)(ti)(ti)代(dai),非碳(tan)酸鹽原料(liao)(liao)(liao)替(ti)(ti)(ti)代(dai),再(zai)生鋼鐵原料(liao)(liao)(liao)、再(zai)生銅鋁(lv)(lv)原料(liao)(liao)(liao)、再(zai)生鉛(qian)、風(feng)電葉片(pian)等(deng)(deng)再(zai)生資源(yuan)(yuan)利(li)用,冶煉(lian)渣、焦(jiao)油(you)渣、電石渣、鋁(lv)(lv)灰(hui)渣、赤泥、尾礦、煤矸石、廢(fei)(fei)塑料(liao)(liao)(liao)、廢(fei)(fei)橡膠(jiao)等(deng)(deng)工業廢(fei)(fei)物(wu)再(zai)利(li)用等(deng)(deng)技術和裝備標準(zhun)。
在燃(ran)(ran)(ran)料替(ti)(ti)代(dai)(dai)方面,重點制定生物質燃(ran)(ran)(ran)料替(ti)(ti)代(dai)(dai)技術,氫(qing)冶金,爐窯氫(qing)燃(ran)(ran)(ran)料替(ti)(ti)代(dai)(dai),玻(bo)璃熔(rong)窯窯爐氫(qing)能(neng)煅(duan)燒、水泥(ni)窯窯爐氫(qing)能(neng)煅(duan)燒、燃(ran)(ran)(ran)氫(qing)燃(ran)(ran)(ran)氣輪機(ji)、氫(qing)燃(ran)(ran)(ran)料內(nei)燃(ran)(ran)(ran)機(ji)等氫(qing)能(neng)替(ti)(ti)代(dai)(dai),高排放非(fei)道(dao)路移(yi)動機(ji)械(如工程機(ji)械、農業機(ji)械等)原燃(ran)(ran)(ran)料結構優化,工業電加熱爐、工業汽輪機(ji)、空氣源(yuan)熱泵采暖等電氣化替(ti)(ti)代(dai)(dai)等技術和裝備標準。
在可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)方面(mian),重點制定太陽能(neng)(neng)(neng)、風能(neng)(neng)(neng)、光熱、地熱、潮(chao)汐能(neng)(neng)(neng)、生物質能(neng)(neng)(neng)等(deng)可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)開發、輸送、儲存(cun)、利用(yong)以及(ji)分(fen)布式應用(yong)等(deng)相關技術和裝(zhuang)備標準(zhun)。
化(hua)石(shi)(shi)能(neng)源清(qing)潔(jie)(jie)(jie)低(di)碳利用標(biao)準主(zhu)要包括煤(mei)炭、石(shi)(shi)油、天然氣(qi)等(deng)化(hua)石(shi)(shi)能(neng)源的清(qing)潔(jie)(jie)(jie)高效(xiao)(xiao)(xiao)燃燒(shao),煤(mei)基產品(pin)的清(qing)潔(jie)(jie)(jie)低(di)碳高效(xiao)(xiao)(xiao)利用,煤(mei)炭廢棄物(wu)及(ji)資(zi)源綜合利用,石(shi)(shi)油天然氣(qi)清(qing)潔(jie)(jie)(jie)低(di)碳運輸,汽油、航(hang)煤(mei)、柴油等(deng)石(shi)(shi)化(hua)產品(pin)的低(di)碳高效(xiao)(xiao)(xiao)利用等(deng)方(fang)面。
低(di)(di)碳(tan)設(she)計(ji)標準主(zhu)要指在設(she)計(ji)階段從全生(sheng)命周期角度對(dui)工(gong)業(ye)(ye)產品及其生(sheng)產過程進行低(di)(di)碳(tan)設(she)計(ji),包括產品、工(gong)藝、裝備(bei)、企業(ye)(ye)、園區等層面的(de)低(di)(di)碳(tan)設(she)計(ji)標準。重點圍繞碳(tan)屬性(xing)突出的(de)產品和(he)工(gong)藝制定(ding)低(di)(di)碳(tan)設(she)計(ji)標準。
(2)生產過(guo)程控制(zhi)標準
主(zhu)要是指工業產品在生產過(guo)程(cheng)中有關溫室(shi)氣體排放控(kong)制的技術與裝備,包(bao)括節能提效降碳(tan)、生產工藝(yi)優化等標(biao)準。
節能(neng)提(ti)效降碳(tan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)主要是指通過(guo)能(neng)源的(de)高效利(li)(li)用或降低能(neng)源消(xiao)耗,以減少二氧化(hua)碳(tan)排放為特征的(de)技術與(yu)裝(zhuang)備(bei)(bei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。重點制定能(neng)量系(xi)(xi)統(tong)優化(hua)、能(neng)源梯級利(li)(li)用、儲能(neng)及余能(neng)回收利(li)(li)用、多(duo)效精餾系(xi)(xi)統(tong)提(ti)升、全(quan)/富氧燃燒、用能(neng)設備(bei)(bei)系(xi)(xi)統(tong)能(neng)效提(ti)升等(deng)相關技術與(yu)裝(zhuang)備(bei)(bei)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。
生(sheng)(sheng)產工(gong)藝(yi)(yi)(yi)(yi)優化標準主要(yao)是指通(tong)過改變(bian)傳統生(sheng)(sheng)產工(gong)藝(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)程(cheng)(cheng),或優化現(xian)有生(sheng)(sheng)產工(gong)藝(yi)(yi)(yi)(yi)實現(xian)降碳的技(ji)(ji)術(shu)(shu)與裝備標準。重點制(zhi)定(ding)氫(qing)(qing)(qing)冶金、熔(rong)融還(huan)原煉(lian)(lian)鐵、氧(yang)氣高(gao)(gao)爐(lu)、短(duan)流(liu)程(cheng)(cheng)電(dian)弧爐(lu)煉(lian)(lian)鋼、連鑄連軋工(gong)藝(yi)(yi)(yi)(yi)、石化化工(gong)過程(cheng)(cheng)副產氫(qing)(qing)(qing)氣高(gao)(gao)值利用、原油直接(jie)裂解制(zhi)乙烯(xi)、低(di)碳煉(lian)(lian)化技(ji)(ji)術(shu)(shu)、合成氣一(yi)步法制(zhi)烯(xi)烴、銅锍連續吹(chui)煉(lian)(lian)、液態高(gao)(gao)鉛渣(zha)直接(jie)還(huan)原、高(gao)(gao)效水泥熟料蓖冷機工(gong)藝(yi)(yi)(yi)(yi)、浮法玻(bo)璃一(yi)窯多線技(ji)(ji)術(shu)(shu)、陶瓷干法制(zhi)粉工(gong)藝(yi)(yi)(yi)(yi)、低(di)能耗高(gao)(gao)效加氫(qing)(qing)(qing)裂化(改質)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、可再生(sheng)(sheng)能源低(di)成本制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)等技(ji)(ji)術(shu)(shu)與裝備標準。
(3)末端治理標準
主要是指溫室氣(qi)體捕集、利用與封存(cun)相關的技(ji)術(shu)(shu)與裝備(bei),包括碳(tan)(tan)捕集利用與封存(cun)(CCUS)、直接空氣(qi)碳(tan)(tan)捕集(DACS)等方面。重(zhong)點制定(ding)工業領(ling)域(yu)二氧化(hua)(hua)碳(tan)(tan)捕集、分離、資源化(hua)(hua)利用、封存(cun)等技(ji)術(shu)(shu)與裝備(bei)標(biao)準。
(4)協同降碳標準
主要是指(zhi)通過企業(ye)內部(bu)協(xie)(xie)同(tong)(tong)、上下游協(xie)(xie)同(tong)(tong)、產(chan)業(ye)鏈協(xie)(xie)同(tong)(tong)等(deng)(deng)方式實現協(xie)(xie)同(tong)(tong)降(jiang)碳的相(xiang)關技術與裝備,包括數(shu)字化綠色化協(xie)(xie)同(tong)(tong)、減污降(jiang)碳協(xie)(xie)同(tong)(tong)、產(chan)業(ye)鏈協(xie)(xie)同(tong)(tong)等(deng)(deng)標(biao)準。
數(shu)字化綠色化協同標準主要是指5G、工業互聯網(wang)、大數(shu)據等(deng)(deng)新(xin)一代(dai)信息技術在工業綠色化生產中的應用標準,包括(kuo)智慧能(neng)源管(guan)控(kong)、數(shu)字化碳排放管(guan)理(li)平臺(tai)、“工業互聯網(wang)+能(neng)效管(guan)理(li)”、智能(neng)分析檢測等(deng)(deng)。
減污降碳協同標準(zhun)主要是指工(gong)業(ye)生產過程中污染(ran)物(wu)與溫(wen)室氣體協同減排(pai)相關的技(ji)術與裝備標準(zhun),包(bao)括工(gong)業(ye)尾氣、廢(fei)(fei)氣、廢(fei)(fei)水、固廢(fei)(fei)、危廢(fei)(fei)等污染(ran)物(wu)與溫(wen)室氣體的協同控(kong)制、綜合治(zhi)理(li)、系統治(zhi)理(li)等。
產業(ye)(ye)鏈協同(tong)標準(zhun)主要是指(zhi)不同(tong)產業(ye)(ye)間強化資源協同(tong)利(li)用的相(xiang)關技(ji)術與裝(zhuang)備標準(zhun),包括液態(tai)冶(ye)煉(lian)渣(zha)直(zhi)接生產巖礦棉,工業(ye)(ye)副(fu)產石(shi)膏、鋁(lv)灰渣(zha)、赤泥(ni)、大修渣(zha)等深度處(chu)理用于建(jian)材,高固(gu)廢(fei)摻量的低碳水(shui)泥(ni),全(quan)固(gu)廢(fei)膠凝材料(liao),工業(ye)(ye)爐窯(yao)協同(tong)處(chu)置垃圾(ji)衍(yan)生燃料(liao)、危險廢(fei)物、污泥(ni),煤氣化裝(zhuang)置協同(tong)處(chu)理化工廢(fei)物,鋼化聯產,煉(lian)化集(ji)成,產城融合等。
4.監測標準
監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)標(biao)準(zhun)主要是指能夠量化溫室氣(qi)體排放濃(nong)度、強度以(yi)及(ji)其對環(huan)境影響(xiang)的相(xiang)關檢測(ce)(ce)(ce)(ce)和監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)標(biao)準(zhun),包(bao)括監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)技術、監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)分析方法、監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)設備及(ji)系統等3類。
(1)監測技術標準
主要(yao)規(gui)范不(bu)同層(ceng)面溫(wen)(wen)室(shi)氣體(ti)的監測(ce)(ce)方案(an)、布點采樣、監測(ce)(ce)項目(mu)與(yu)分析方法、量值傳遞、質量控(kong)制(zhi)、數(shu)據處(chu)理等內(nei)容,包括固定源溫(wen)(wen)室(shi)氣體(ti)監測(ce)(ce)技術(shu)、無(wu)組織溫(wen)(wen)室(shi)氣體(ti)監測(ce)(ce)技術(shu)等標準。
(2)監測分析(xi)方(fang)法標(biao)準
主要(yao)(yao)規范(fan)各溫(wen)室(shi)氣體監(jian)測(ce)(ce)分(fen)析方(fang)法所涉及(ji)的試劑材料、儀器與設備要(yao)(yao)求(qiu)、分(fen)析測(ce)(ce)試條件(jian)、測(ce)(ce)定(ding)操作步驟、結(jie)果表示(shi)等內容,包括(kuo)原/燃料碳(tan)含量(liang)測(ce)(ce)定(ding)、溫(wen)室(shi)氣體采樣/檢測(ce)(ce)、溫(wen)室(shi)氣體在線監(jian)測(ce)(ce)等方(fang)法標準。
(3)監測設備及(ji)系(xi)統標準
主(zhu)要(yao)規范溫室(shi)氣體測(ce)定(ding)范圍、性能要(yao)求(qiu)、檢驗(yan)及操作(zuo)方(fang)法、校驗(yan)設(she)(she)備(bei)及系(xi)(xi)統等(deng)內(nei)容,包括(kuo)碳含量測(ce)定(ding)設(she)(she)備(bei)、溫室(shi)氣體采樣/檢測(ce)設(she)(she)備(bei)、溫室(shi)氣體在線監測(ce)設(she)(she)備(bei)及系(xi)(xi)統等(deng)標準。
5.管理與評價標準
管(guan)理與評(ping)價(jia)主要指為實現減碳目標(biao)而進行的一系(xi)列管(guan)理活動(dong)與評(ping)價(jia)。管(guan)理與評(ping)價(jia)標(biao)準(zhun)包括低碳評(ping)價(jia)、碳排放管(guan)理、碳資產管(guan)理等3類。
(1)低碳評價標準
低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)評(ping)(ping)(ping)價(jia)主要是依據特定的(de)評(ping)(ping)(ping)價(jia)指標(biao)體系和(he)評(ping)(ping)(ping)價(jia)方法,對(dui)工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)、企(qi)業(ye)、園(yuan)區以及(ji)(ji)供應鏈(lian)的(de)溫室氣體排放(fang)水平進行的(de)綜合評(ping)(ping)(ping)價(jia)。主要包括低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)產(chan)品(pin)評(ping)(ping)(ping)價(jia)、低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)企(qi)業(ye)評(ping)(ping)(ping)價(jia)、低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)園(yuan)區評(ping)(ping)(ping)價(jia),以及(ji)(ji)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)供應鏈(lian)評(ping)(ping)(ping)價(jia)等標(biao)準。重點(dian)制定量(liang)大面廣、能源屬(shu)性突(tu)出的(de)工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)評(ping)(ping)(ping)價(jia)標(biao)準,以及(ji)(ji)鋼鐵(tie)、建(jian)材(cai)、有色金屬(shu)、石化(hua)(hua)、化(hua)(hua)工(gong)等重點(dian)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)行業(ye)的(de)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)企(qi)業(ye)評(ping)(ping)(ping)價(jia)導則、評(ping)(ping)(ping)價(jia)指標(biao)體系等標(biao)準。
(2)碳排放管理標準(zhun)
主(zhu)要指與碳(tan)(tan)排放(fang)活動相關的(de)管理(li)標準,包(bao)括碳(tan)(tan)排放(fang)管理(li)體(ti)系(xi)、碳(tan)(tan)排放(fang)限(xian)額等(deng)(deng)標準。碳(tan)(tan)排放(fang)管理(li)體(ti)系(xi)標準主(zhu)要規范(fan)(fan)工業企(qi)業在溫室氣體(ti)管理(li)機制、策劃設(she)計、系(xi)統配(pei)備、實施(shi)運行(xing)、績效改進等(deng)(deng)方面的(de)內(nei)容,包(bao)括管理(li)體(ti)系(xi)通用(yong)要求、分行(xing)業的(de)實施(shi)指南等(deng)(deng)標準。碳(tan)(tan)排放(fang)限(xian)額標準主(zhu)要規范(fan)(fan)工業生(sheng)產過程或(huo)典型工業產品(pin)的(de)碳(tan)(tan)排放(fang)限(xian)額,是(shi)約(yue)束工業領域碳(tan)(tan)排放(fang)量的(de)重要手段(duan)。
(3)碳資(zi)產(chan)管理標準
主要用(yong)于(yu)指導企業對配(pei)額排放權、減(jian)排信用(yong)額、國家核證自愿減(jian)排量及相關活動的管(guan)理,包括(kuo)碳(tan)資(zi)產(chan)管(guan)理體系(xi)、碳(tan)資(zi)產(chan)管(guan)理平臺等標準。
三、組織實施
加強組織協調。加強相關(guan)標(biao)準(zhun)化(hua)技術(shu)組織建設(she),強化(hua)產(chan)業(ye)(ye)鏈上中下(xia)游標(biao)準(zhun)之間(jian)的(de)(de)有效銜(xian)接,國家標(biao)準(zhun)、行業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)和(he)團體標(biao)準(zhun)之間(jian)的(de)(de)協調配套。引(yin)導行業(ye)(ye)內的(de)(de)龍頭企(qi)業(ye)(ye)、科(ke)研院所(suo)、社(she)會團體、檢(jian)測認證機(ji)構、行業(ye)(ye)低碳(tan)標(biao)準(zhun)化(hua)技術(shu)組織、地方工業(ye)(ye)和(he)信息化(hua)主管部(bu)門等積極參(can)與(yu)標(biao)準(zhun)化(hua)工作(zuo),鼓勵企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)定嚴于國家標(biao)準(zhun)和(he)行業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)標(biao)準(zhun),推動企(qi)業(ye)(ye)加快實現低碳(tan)轉型。
推進宣貫(guan)實(shi)(shi)施。做(zuo)好工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)領(ling)域碳達(da)峰碳中(zhong)和標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體系建設指南的(de)宣傳解讀(du)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。支持各行(xing)業(ye)(ye)協會(hui)、標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化技(ji)術(shu)委員會(hui)和標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化專業(ye)(ye)機(ji)構等組(zu)織(zhi)開展工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)綠色低碳標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)宣傳培訓,引導和幫助企業(ye)(ye)執行(xing)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。地方工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)和信息(xi)化主管(guan)部門應組(zu)織(zhi)本地區企業(ye)(ye)宣貫(guan)并實(shi)(shi)施標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。建立標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)實(shi)(shi)施效(xiao)(xiao)果評估制度(du),及時(shi)修(xiu)訂相關標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),保(bao)證標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)實(shi)(shi)用性(xing)和時(shi)效(xiao)(xiao)性(xing)。
加強國際(ji)合作。積極參與(yu)(yu)國際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)化組(zu)織(ISO)、國際(ji)電(dian)工委員(yuan)會(IEC)和國際(ji)電(dian)信聯盟(ITU)等國際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)組(zu)織的(de)綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)標(biao)準(zhun)(zhun)化活動。參與(yu)(yu)基礎通用、溫室氣體(ti)排(pai)(pai)放核(he)算(suan)與(yu)(yu)核(he)查、低碳(tan)(tan)技術與(yu)(yu)裝備、溫室氣體(ti)監測(ce)、碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放管理(li)與(yu)(yu)評(ping)價等重(zhong)點領(ling)域標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)研究與(yu)(yu)制修訂,適(shi)時提(ti)出國際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)提(ti)案(an),分享(xiang)中國在(zai)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和方面的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)化實踐經驗。