中沙建立雙(shuang)邊(bian)本幣互(hu)換(huan)安排(pai),不僅肯(ken)定了(le)兩(liang)國在傳統化石能源(yuan)領(ling)域(yu)的貿易合(he)作歷史,更彰顯了(le)未來雙(shuang)方在可(ke)再生(sheng)能源(yuan)等其他能源(yuan)領(ling)域(yu)上將(jiang)有更大自主合(he)作空間,給沙特能源(yuan)轉(zhuan)型提供了(le)新的發展可(ke)能性。
▲裝機量為300兆瓦的Sakaka光伏發電項目。
近(jin)日,中國人民銀行與(yu)沙(sha)特中央銀行簽署了(le)雙邊本(ben)(ben)幣互換協(xie)議。中國人民銀行指出,中沙(sha)建(jian)立雙邊本(ben)(ben)幣互換安排,將有助于加強兩國金融合作,擴大中沙(sha)間本(ben)(ben)幣使用,促(cu)進雙方(fang)貿易和投(tou)資(zi)便(bian)利(li)化。
一(yi)直以(yi)來(lai),中沙(sha)雙方貿(mao)易(yi)往來(lai)緊密(mi)。不過,在全(quan)球應對(dui)氣候危機的(de)背景下,傳(chuan)統(tong)化石燃料大(da)國沙(sha)特(te)正面臨較大(da)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉型壓力和挑戰。一(yi)方面,沙(sha)特(te)是全(quan)球最大(da)石油儲量(liang)和生產國之一(yi),油氣產業是其經濟命(ming)脈(mo)。另一(yi)方面,為履行氣候承諾,沙(sha)特(te)必(bi)須大(da)力發(fa)展(zhan)綠色(se)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業,尋求除傳(chuan)統(tong)化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)以(yi)外的(de)經濟發(fa)展(zhan)之道。
如(ru)今,中(zhong)沙建立(li)雙邊本幣(bi)互換安排(pai),不僅肯定(ding)了兩國在傳統化石能(neng)源(yuan)領域(yu)的貿易合作(zuo)(zuo)歷史,更(geng)彰顯了未來雙方在可再生能(neng)源(yuan)等其他能(neng)源(yuan)領域(yu)上將有更(geng)大自主(zhu)合作(zuo)(zuo)空間(jian),給(gei)沙特能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型提供了新(xin)的發展(zhan)可能(neng)性。
2030愿景勾勒新局面
為推動能源轉(zhuan)型,2016年,沙特(te)出(chu)臺首個能源轉(zhuan)型綱(gang)領性文件“2030愿(yuan)景”。
北(bei)京大(da)學(xue)能(neng)源研究院氣(qi)候變(bian)化與能(neng)源轉(zhuan)型(xing)項(xiang)目高級分析師朱(zhu)泓向《中國能(neng)源報》記者(zhe)介(jie)紹,“2030愿景”旨在促進沙特經濟可(ke)持續性和(he)多(duo)元化發展,減少(shao)對油(you)氣(qi)產業的依賴。針對非傳(chuan)統化石能(neng)源領域,“2030愿景”承諾將(jiang)建立(li)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源市場(chang),并明確提出“到2023年可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源發電裝機規模(mo)達到9.5吉瓦”的初始目標。
朱泓認(ren)為(wei),沙特啟動系(xi)統(tong)性改革有深刻的(de)歷史背(bei)景和契機。“一方面,是出(chu)于長(chang)期戰(zhan)略層面上經(jing)濟社會可持續發展的(de)自(zi)身訴求;另一方面,則(ze)是出(chu)于短期國際市場油價劇烈(lie)波動與(yu)中長(chang)期全球去(qu)化石能源進程(cheng)給其(qi)帶來(lai)的(de)外部驅動。”
長期以(yi)來(lai),石(shi)(shi)(shi)油(you)一直(zhi)在沙(sha)特能(neng)源結構中占主導地(di)位,石(shi)(shi)(shi)油(you)出口甚至成為沙(sha)特的(de)經(jing)濟支(zhi)柱(zhu)。但隨著(zhu)越來(lai)越多的(de)國家提出碳中和目標,沙(sha)特政(zheng)府逐漸意識到過度依賴石(shi)(shi)(shi)油(you)的(de)不可持(chi)續性。
朱泓指出:“當下,單一(yi)經濟結構風險突出。同時,可再生(sheng)能(neng)源規模(mo)替代,油(you)價(jia)(jia)面(mian)臨長(chang)期下行的壓(ya)力。自2014年國際油(you)價(jia)(jia)劇烈波動,沙(sha)特財政受到嚴重沖擊,增加經濟多(duo)元化(hua)和能(neng)源結構多(duo)樣化(hua)更加迫切。”
在“2030愿景”引(yin)領(ling)下(xia),沙(sha)特(te)政府(fu)先后發(fa)布《薩勒曼國王可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)法案》《國家(jia)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)計劃(hua)》《國家(jia)環保戰略》等(deng)一系(xi)列(lie)文件,希(xi)望(wang)拉動沙(sha)特(te)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)市場發(fa)展,增加可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源(yuan)市場份額,促進能(neng)源(yuan)結構平衡(heng)發(fa)展,履行應(ying)對氣候變化行動的義(yi)務。
與此同時,沙特政府還上調了初始目標,計劃到2030年,可再生能源裝機規模達到58.7吉瓦,其中,光伏發電裝機規模達40吉瓦,光熱發電達2.7吉瓦,風電達16吉瓦。
風光核或成轉型依托
沙(sha)特以傳統化石能(neng)源資(zi)源豐(feng)富聞名,但實際上(shang)油(you)氣并不是(shi)沙(sha)特唯一擁有的能(neng)源資(zi)源。沙(sha)特日照(zhao)、風力等(deng)可(ke)再(zai)生能(neng)源資(zi)源稟賦(fu)同樣得(de)天獨厚。以太陽(yang)能(neng)為例,沙(sha)特干燥少雨,國土面積中(zhong)有一半以上(shang)是(shi)沙(sha)漠,平(ping)均光(guang)照(zhao)時間達8.9小時/天、平(ping)均日照(zhao)量達2200千瓦時/平(ping)方(fang)米(mi)。殼牌全(quan)球(qiu)能(neng)源資(zi)源數(shu)據庫數(shu)據顯示(shi),沙(sha)特在全(quan)球(qiu)發展太陽(yang)能(neng)潛能(neng)排行榜上(shang)排名第6位。
朱泓表示,沙特太陽能(neng)資源(yuan)(yuan)可利用潛力高于全球發(fa)(fa)展(zhan)太陽能(neng)產業高潛能(neng)地區的平均水平,具有(you)發(fa)(fa)展(zhan)太陽能(neng)產業的資源(yuan)(yuan)基礎,加上太陽能(neng)發(fa)(fa)電(dian)項目建設成(cheng)本低廉,充足的光照條(tiao)件提升了發(fa)(fa)電(dian)設備利用效(xiao)率(lv),因此,沙特發(fa)(fa)展(zhan)太陽能(neng)發(fa)(fa)電(dian)具有(you)先天優勢(shi)。
▲裝機(ji)量為(wei)400兆(zhao)瓦(wa)的(de)達(da)馬德·賈達(da)爾風(feng)電項目。
同時,沙(sha)(sha)特(te)還擁(yong)有充(chong)足(zu)的風(feng)(feng)能(neng)資源。根(gen)據研(yan)究機構沙(sha)(sha)特(te)阿卜杜拉國王(wang)核能(neng)和可再生能(neng)源城研(yan)究,沙(sha)(sha)特(te)風(feng)(feng)能(neng)集(ji)中區域的全年平均風(feng)(feng)速為6米/秒(miao)至(zhi)8米/秒(miao),在(zai)全球發展陸上風(feng)(feng)能(neng)潛(qian)能(neng)排(pai)行榜上排(pai)名第13位。
此外,沙特還考慮(lv)將核能(neng)作(zuo)為其能(neng)源(yuan)結構多元化計劃的(de)(de)(de)一部分,希望開發核電(dian)產業。據英國《衛報(bao)》報(bao)道,目(mu)前已(yi)知的(de)(de)(de)調查結果顯示,沙特中部和西北部地(di)區已(yi)經探明3個主要(yao)礦床(chuang),所含鈾儲量可(ke)能(neng)超過9萬(wan)噸,完(wan)全(quan)可(ke)以(yi)滿足其發展核電(dian)的(de)(de)(de)需要(yao)。
不過,沙(sha)特豐富的非化石能源(yuan)尚(shang)沒(mei)有(you)得(de)到(dao)很好開發。據(ju)bp統計(ji)數據(ju),2021年,沙(sha)特可(ke)再生(sheng)能源(yuan)發電占比(bi)僅為0.23%,落后于既定目(mu)標。為此(ci),沙(sha)特政府大(da)力促進新能源(yuan)產業發展,在2023年預算(suan)中規劃了(le)10個可(ke)再生(sheng)能源(yuan)項目(mu)。
沙特公共(gong)投(tou)資基金(PIF)能(neng)源(yuan)和公用事業主管穆罕(han)默德·阿爾(er)巴萊赫德表示:“可再生能(neng)源(yuan)是我們(men)投(tou)資選擇(ze)的(de)優先領域之(zhi)一(yi),希望借此釋放有前景行業的(de)發展動力,促使私營部門更加努力助力經濟多元化目標實現。”
據了解,PIF是全球(qiu)規模最大(da)的主權基金。今(jin)年5月,PIF與一家公用(yong)事業開(kai)發(fa)商(shang)簽署總金額達(da)33億(yi)美元的協(xie)議,雙方將合作(zuo)在(zai)沙特(te)開(kai)發(fa)運營3個(ge)光伏發(fa)電項目,預(yu)計投產(chan)后(hou)可滿足約75萬家庭的日常生活用(yong)電。
重視同中國的合作機遇
在擺脫油氣(qi)依賴目標下,沙(sha)特(te)希望加速能源轉型(xing)進程,并尋求國際(ji)合作。
2022年12月,沙特(te)和(he)(he)(he)中(zhong)國發(fa)布聯合(he)聲明。在能源方(fang)面(mian),雙方(fang)一致同意(yi)共(gong)同探索石化領(ling)域(yu)的投(tou)資機遇,開發(fa)石油轉石化技術(shu)領(ling)域(yu)富有前景的項目(mu)(mu),加強在電(dian)力、光伏、風能等(deng)可再生能源來源及(ji)相(xiang)(xiang)關項目(mu)(mu)開發(fa)、碳氫化合(he)物的創(chuang)新利用(yong)(yong)、能效、能源產品及(ji)相(xiang)(xiang)關產業(ye)鏈本(ben)土化等(deng)領(ling)域(yu)和(he)(he)(he)項目(mu)(mu)上的合(he)作(zuo)(zuo),加強在和(he)(he)(he)平利用(yong)(yong)核(he)能領(ling)域(yu)的合(he)作(zuo)(zuo),以及(ji)在人工智能、能源產業(ye)創(chuang)新等(deng)現(xian)代技術(shu)開發(fa)領(ling)域(yu)的合(he)作(zuo)(zuo)。
朱泓指(zhi)出(chu),中(zhong)國(guo)(guo)與沙(sha)(sha)特(te)在油(you)氣能源(yuan)(yuan)(yuan)領域的(de)合(he)作持續(xu)深化,在可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)工(gong)業方面也有(you)較多(duo)的(de)契合(he)點(dian)。“一方面,沙(sha)(sha)特(te)石油(you)資源(yuan)(yuan)(yuan)豐(feng)富(fu)(fu),中(zhong)國(guo)(guo)有(you)廣闊(kuo)市(shi)場,沙(sha)(sha)特(te)是中(zhong)國(guo)(guo)目前在中(zhong)東穩(wen)定的(de)石油(you)供應國(guo)(guo)和(he)油(you)氣投資伙伴。另一方面,中(zhong)國(guo)(guo)是全(quan)球能源(yuan)(yuan)(yuan)產業發展大(da)國(guo)(guo),技(ji)術(shu)、設(she)備(bei)領先,且(qie)有(you)豐(feng)富(fu)(fu)的(de)經驗。隨著沙(sha)(sha)特(te)‘2030愿(yuan)景’與中(zhong)國(guo)(guo)共建‘一帶一路’倡議(yi)進一步(bu)對接,中(zhong)國(guo)(guo)可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能源(yuan)(yuan)(yuan)企業有(you)很大(da)機會參與沙(sha)(sha)特(te)市(shi)場,促進其(qi)能源(yuan)(yuan)(yuan)轉型(xing)。”
事(shi)實也的確(que)如此。今年6月,在中(zhong)阿合作論壇第(di)十屆企業(ye)(ye)家大會(hui)上,沙特投資部與中(zhong)國出行科技公司(si)華人運通簽署了一項價值56億(yi)美元(yuan)的協議,雙方將建立(li)一家從事(shi)汽車研發(fa)、制造和銷售的合資企業(ye)(ye)。
近期,記者還走訪(fang)了(le)中(zhong)國企業參與承建的(de)沙特紅(hong)海(hai)公用基礎設(she)施項目和(he)“未來新城(cheng)”展示中(zhong)心。這兩(liang)個項目都是沙特“2030愿景”規(gui)劃(hua)的(de)紅(hong)海(hai)沿岸重點發展區域。
在紅海公用基礎設施項(xiang)目(mu)現(xian)場,兩座周(zhou)長各(ge)2公里(li)的光伏(fu)電站內(nei),太陽(yang)能(neng)光伏(fu)板排列整齊、一(yi)望(wang)無際(ji),儲能(neng)設備也在加緊安(an)裝調試。據現(xian)場工作(zuo)人員(yuan)介(jie)紹(shao),光伏(fu)電站主要(yao)設備都(dou)是(shi)從中國(guo)采購,建成后將與其他光伏(fu)電站一(yi)道,為紅海項(xiang)目(mu)提(ti)供綠色能(neng)源供給,助力(li)“綠色沙特”目(mu)標(biao)實現(xian)。
在(zai)“未來新城”展(zhan)示中心(xin),講解(jie)員告訴記者,該項(xiang)目的電力(li)供應將100%采用(yong)綠色能源,實(shi)現(xian)零碳(tan)排放。
業內普(pu)遍認為,尋求對華能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)合(he)作(zuo)是沙(sha)(sha)特(te)依托(tuo)傳統能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)優(you)(you)勢加快新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)開發和經濟(ji)多元化發展的重要(yao)方(fang)式,將(jiang)為沙(sha)(sha)特(te)長遠可持續發展筑牢(lao)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)基(ji)礎。預計未來,中國與沙(sha)(sha)特(te)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)合(he)作(zuo)將(jiang)覆蓋基(ji)建、原材(cai)料(liao)采購、技術解決方(fang)案,甚至是項目整(zheng)體規劃,雙(shuang)方(fang)在資金、市(shi)場(chang)和技術、設(she)備等領域優(you)(you)勢互(hu)補(bu)、相互(hu)促進,將(jiang)持續推(tui)動(dong)雙(shuang)方(fang)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)合(he)作(zuo)再上臺階(jie)。