黨的十八大以來,海西蒙古族藏族自治州堅持以人民為中心,堅持穩中求進工作總基調,統籌發展和安全,聚焦打造生態文明高地,高標準高質量推進“四地”建設,深入實施“一優兩高”,積極投身“五個示范省”建設,深度踐行“四州戰略”,著力把海西建設得越來越美麗、越來越富饒、越來越蓬勃、越來越幸福、越來越安寧。
全力推進文旅融合
先后出臺《文化旅游(you)(you)(you)產業發展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)》《海(hai)西州關于加快發展(zhan)(zhan)“全域旅游(you)(you)(you)·全景(jing)海(hai)西”實(shi)施辦(ban)法(fa)》《促進海(hai)西旅游(you)(you)(you)文化體育融合發展(zhan)(zhan)實(shi)施意見》等一系列相關政策文件,為全州文旅融合發展(zhan)(zhan)提供有(you)力支撐和(he)指(zhi)導。建設實(shi)施文化旅游(you)(you)(you)項目700余個(ge),完成(cheng)投資172.07億(yi)元(yuan),接待游(you)(you)(you)客9100余萬人次(ci),實(shi)現旅游(you)(you)(you)收入500余億(yi)元(yuan),現有(you)星級飯店68家(jia)(jia)、鄉(xiang)村旅游(you)(you)(you)接待點(dian)69家(jia)(jia),國家(jia)(jia)重點(dian)旅游(you)(you)(you)鄉(xiang)村11個(ge),國家(jia)(jia)特色小鎮2個(ge),旅行社20家(jia)(jia)。
成功打造了昆侖(lun)山、茶卡(ka)鹽湖、水(shui)上雅丹(dan)等A級(ji)(ji)景(jing)(jing)區(qu)(qu)15處,茶卡(ka)鎮被評(ping)為(wei)(wei)首批(pi)“國(guo)家(jia)級(ji)(ji)特(te)色小鎮”,將軍(jun)樓(lou)公(gong)園(yuan)先(xian)后被評(ping)為(wei)(wei)國(guo)家(jia)4A級(ji)(ji)景(jing)(jing)區(qu)(qu)和省級(ji)(ji)紅色旅(lv)游(you)景(jing)(jing)區(qu)(qu),莫(mo)河駱駝場入選國(guo)家(jia)第一(yi)批(pi)全國(guo)鄉(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)重點村(cun)名錄。
創作完成(cheng)“天空之鏡”等3臺(tai)大型劇目,《德令哈(ha)之夜》獲第13屆(jie)世界民(min)族(zu)電影(ying)(ying)節最佳影(ying)(ying)片提名(ming)獎(jiang)、最佳電影(ying)(ying)音樂(le)獎(jiang),綜合性歌(ge)舞晚會(hui)《一江清水(shui)向東流(liu)》榮獲第六(liu)屆(jie)全(quan)國少數民(min)族(zu)文(wen)藝會(hui)演音樂(le)創作獎(jiang),盲(mang)人電影(ying)(ying)《靈魂游(you)(you)舞者》全(quan)國巡演20余場,文(wen)化影(ying)(ying)響力進一步提升(sheng)。重點圍繞(rao)青甘(gan)、青藏兩(liang)大環線,發揮花久(jiu)高速、青藏鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、格(ge)(ge)敦鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、格(ge)(ge)庫鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)穿州而過的區位優勢,成(cheng)功打(da)造西部大通道觀光(guang)、絲綢(chou)南路(lu)(lu)體驗游(you)(you)、雅丹自駕(jia)(jia)穿越、“兩(liang)路(lu)(lu)”精神(shen)紅色游(you)(you)等10條精品(pin)路(lu)(lu)線,形成(cheng)類型多樣(yang)、互(hu)補、特色突出、輻射全(quan)州的旅游(you)(you)路(lu)(lu)線產品(pin),為全(quan)域旅游(you)(you)向海(hai)西內陸縱深發展(zhan)以及開展(zhan)自駕(jia)(jia)旅游(you)(you)提供(gong)更多的保障。
特色農牧業碩果累累
海西(xi)州農(nong)(nong)牧業增(zeng)加值從2012年(nian)的20.7億元增(zeng)加到(dao)2021年(nian)的43.49億元,增(zeng)長1.1倍。十年(nian)累計投入支農(nong)(nong)資金(jin)128.08億元,相(xiang)繼建成農(nong)(nong)村道路、扶(fu)貧(pin)產業園、高標(biao)準(zhun)農(nong)(nong)田、日(ri)光節(jie)能溫室、標(biao)準(zhun)化養殖(zhi)場(chang)等一批重點項目(mu),農(nong)(nong)牧民生產生活條件明顯改善。
認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)綠色、有(you)(you)機食(shi)品(pin)企(qi)業(ye)(ye)85家,綠色、有(you)(you)機產品(pin)388個(ge),企(qi)業(ye)(ye)、產品(pin)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)規模占(zhan)全省近4成(cheng),位(wei)(wei)居(ju)全省首(shou)位(wei)(wei)。認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)有(you)(you)機牧場242.5萬畝(mu)、綠色有(you)(you)機枸杞(qi)26萬畝(mu),建成(cheng)全國(guo)(guo)最大的(de)有(you)(you)機枸杞(qi)種植(zhi)基(ji)地,有(you)(you)機枸杞(qi)出口量位(wei)(wei)居(ju)全國(guo)(guo)首(shou)位(wei)(wei)。
堅持人(ren)才(cai)興(xing)農(nong)(nong)(nong)、科(ke)技強(qiang)農(nong)(nong)(nong),全(quan)州(zhou)完(wan)成農(nong)(nong)(nong)牧民(min)技能培(pei)訓3.21萬(wan)人(ren)次(ci),農(nong)(nong)(nong)牧民(min)實(shi)(shi)用人(ren)才(cai)培(pei)訓1.01萬(wan)人(ren)次(ci),一批懂(dong)技術、會經營、善(shan)管理的高素質農(nong)(nong)(nong)牧民(min)參與(yu)到農(nong)(nong)(nong)牧業發(fa)(fa)展(zhan)中。深(shen)入實(shi)(shi)施“品(pin)(pin)(pin)牌強(qiang)農(nong)(nong)(nong)”戰(zhan)略(lve),編制《海(hai)西州(zhou)區域(yu)(yu)(yu)公用品(pin)(pin)(pin)牌發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)規劃》《“神(shen)奇(qi)柴達木(mu)”海(hai)西農(nong)(nong)(nong)畜(chu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)區域(yu)(yu)(yu)公用品(pin)(pin)(pin)牌建設(she)工作方案(an)》,成功發(fa)(fa)布(bu)全(quan)省首個(ge)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)區域(yu)(yu)(yu)公用品(pin)(pin)(pin)牌——“神(shen)奇(qi)柴達木(mu)”海(hai)西農(nong)(nong)(nong)畜(chu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)區域(yu)(yu)(yu)公用品(pin)(pin)(pin)牌,并完(wan)成品(pin)(pin)(pin)牌授權。
打造清潔能源產業高地
海(hai)西州(zhou)依托全省(sheng)最(zui)優的(de)太(tai)陽能(neng)和(he)風能(neng)資(zi)源(yuan)以(yi)及最(zui)廣袤(mao)的(de)沙漠(mo)戈壁等資(zi)源(yuan),從2009年起,以(yi)光伏和(he)風電為(wei)主(zhu)的(de)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)產業(ye),至今已建成(cheng)(cheng)第一個千萬千瓦級集中式發電基地(di)(di),成(cheng)(cheng)為(wei)全省(sheng)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)產業(ye)建設和(he)能(neng)源(yuan)“雙碳”轉型的(de)主(zhu)陣地(di)(di)之一。
光熱發電是(shi)穩定(ding)(ding)可(ke)靠的(de)靈活調節電源,全(quan)國首座商業運(yun)行的(de)槽式和塔式光熱發電項目在海西州建成(cheng)并穩定(ding)(ding)運(yun)行,是(shi)海西州在全(quan)國具有示范性和引領性的(de)新能源類(lei)型(xing)。目前,共建成(cheng)16萬千瓦(wa),占全(quan)省的(de)76%,全(quan)國的(de)30%,領跑(pao)全(quan)國。
構建綠色低碳循環鹽湖產業集群
依托(tuo)得天獨厚(hou)的鹽(yan)(yan)湖(hu)資源稟賦和(he)數十年的開(kai)發(fa)(fa)基(ji)礎,深耕鹽(yan)(yan)湖(hu)資源開(kai)發(fa)(fa),不(bu)斷延伸產(chan)業(ye)鏈條,產(chan)業(ye)關聯度明顯(xian)增強,副產(chan)物(wu)自我消(xiao)納能力(li)大幅提升,鹽(yan)(yan)湖(hu)資源開(kai)發(fa)(fa)正在從單純的采鹽(yan)(yan)和(he)提鉀(jia),向(xiang)(xiang)綜(zong)合(he)(he)開(kai)發(fa)(fa)、集約(yue)利(li)用(yong)方向(xiang)(xiang)挺(ting)進,已成為我國最大的鉀(jia)肥基(ji)地(di)和(he)重要的純堿、鎂系化合(he)(he)物(wu)、鋰鹽(yan)(yan)生產(chan)基(ji)地(di)。根(gen)據不(bu)同(tong)的鹽(yan)(yan)湖(hu)類型,確定不(bu)同(tong)的開(kai)發(fa)(fa)方案(an),鉀(jia)、鈉(na)、鎂、鋰、硼(peng)等資源的梯級開(kai)發(fa)(fa)和(he)以氯平衡為核心的綜(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)實現了全面發(fa)(fa)展。
隨著鹽湖資(zi)源的(de)開發,作為全國(guo)最大(da)鉀(jia)(jia)肥(fei)(fei)生產基(ji)地(di)的(de)地(di)位不斷鞏固(gu),2021年全州(zhou)生產鉀(jia)(jia)肥(fei)(fei)443.7萬噸(dun)(折(zhe)純量),滿(man)足了全國(guo)50%以上的(de)需求,鉀(jia)(jia)肥(fei)(fei)產品的(de)穩定輸(shu)出(chu)(chu)有力(li)保障了我國(guo)鉀(jia)(jia)肥(fei)(fei)供應(ying),有效防(fang)范了國(guo)際(ji)鉀(jia)(jia)肥(fei)(fei)資(zi)源壟斷可能帶來的(de)風險,為我國(guo)糧食安全作出(chu)(chu)了貢(gong)獻。
書寫市域社會治理海西答卷
在不斷(duan)探索實踐(jian)中(zhong)形成了(le)(le)青藏甘新(xin)交會(hui)(hui)(hui)地區社會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)新(xin)模式,打造了(le)(le)“平安(an)(an)次邊(bian)疆(jiang)”的工(gong)作布局(ju),連續16年獲(huo)(huo)得(de)(de)全(quan)國社會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)優(you)秀州,連續四屆獲(huo)(huo)得(de)(de)“全(quan)國社會(hui)(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)優(you)秀地市”榮(rong)譽稱號、兩度榮(rong)膺(ying)“長(chang)安(an)(an)杯”、三年榮(rong)獲(huo)(huo)全(quan)省掃(sao)黑除惡專(zhuan)項斗爭先(xian)進市州。通(tong)過(guo)因地制宜開(kai)展掃(sao)黑除惡、秋風行動(dong)、百日追逃等系列專(zhuan)項行動(dong),各類(lei)刑事治(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)案件明顯下降,人(ren)民(min)群眾的獲(huo)(huo)得(de)(de)感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安(an)(an)全(quan)感(gan)得(de)(de)到(dao)不斷(duan)增強,交出了(le)(le)一份維護國家安(an)(an)全(quan)、社會(hui)(hui)(hui)安(an)(an)定、人(ren)民(min)安(an)(an)寧(ning)的海(hai)西答卷(juan)。
探(tan)索打造(zao)楓(feng)橋式派出所、司(si)法所、人民法庭等“楓(feng)橋經驗海西化”創建(jian)集群,不斷優化矛盾糾(jiu)紛排(pai)查化解運(yun)行體系,形(xing)成(cheng)工作閉環(huan)。與新、藏、甘、川四省和省內毗鄰地區建(jian)立了聯防(fang)聯動機制(zhi),有(you)效提升反(fan)恐維穩整體實戰效能。
扎實推進(jin)市域社會治理現(xian)代化(hua)(hua)、社會治安防控立體化(hua)(hua)、平安與(yu)振(zhen)興工(gong)程(cheng)長效化(hua)(hua)、矛盾糾紛化(hua)(hua)解多元(yuan)(yuan)化(hua)(hua)建設(she),完(wan)成“雪亮工(gong)程(cheng)”投資4.6億元(yuan)(yuan),建成州縣鄉村(cun)四(si)級(ji)綜治中心420個。在(zai)全(quan)(quan)省率先開展(zhan)14類(lei)平安細(xi)胞創(chuang)建,在(zai)景區(qu)、礦區(qu)、枸杞采摘(zhai)區(qu)等創(chuang)新推出“候鳥式”流(liu)動人口管(guan)理新模式。充分(fen)利(li)用(yong)民族自(zi)治州立法權,制定出臺(tai)全(quan)(quan)省第(di)一部《促(cu)進(jin)中小微企業發展(zhan)條例》,十年內(nei)完(wan)成15部地方性法規(gui)的立廢釋(shi)工(gong)作。
進一步優化執法(fa)司法(fa)服務,圍繞“國之大者”、主責(ze)主業、群(qun)眾急難愁盼,深(shen)入開展(zhan)“我為群(qun)眾辦實(shi)事”實(shi)踐活動,持續推出(chu)便民(min)(min)利民(min)(min)惠民(min)(min)政策措施363項,開展(zhan)實(shi)踐活動1500余(yu)次,讓群(qun)眾切實(shi)感受到(dao)教(jiao)育整頓帶來(lai)的新(xin)(xin)變化新(xin)(xin)氣象(xiang)。
不斷增進民生福祉
十年來,建立健(jian)全覆(fu)蓋城(cheng)鄉、公(gong)平可(ke)(ke)及的基(ji)(ji)本(ben)醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生制(zhi)度(du),群(qun)眾(zhong)15分鐘內(nei)都可(ke)(ke)以(yi)到(dao)達(da)最近的醫(yi)(yi)療(liao)點;在全省率先推行城(cheng)鄉居民(min)基(ji)(ji)本(ben)醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)障城(cheng)鄉“一(yi)體化”,進(jin)一(yi)步完善(shan)了覆(fu)蓋全民(min)的基(ji)(ji)本(ben)醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)障制(zhi)度(du)。
實(shi)施(shi)基(ji)層(ceng)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構中(zhong)蒙藏醫(yi)(yi)(yi)服務能力(li)提升工程,全州41家鄉鎮(zhen)衛生院全部建成標準化(hua)中(zhong)蒙藏醫(yi)(yi)(yi)館(guan),均(jun)可提供6類(lei)以上(shang)中(zhong)蒙藏醫(yi)(yi)(yi)藥適宜(yi)技術。加強各級醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構能力(li)建設,全州縣域內就(jiu)診率由2012年不到70%增(zeng)長到2021年的92.2%,基(ji)層(ceng)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生機(ji)構診療(liao)人次(ci)占比由12.4%上(shang)升到41.1%,公立醫(yi)(yi)(yi)院三四級手術占26.3%,實(shi)現了明顯增(zeng)長。