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內蒙古(gu)自(zi)治區人民政府辦(ban)公廳關于印發自(zi)治區新能(neng)源裝備制造業高質量發展實施(shi)方(fang)案（2021-2025年）的通知

內(nei)政辦發〔2021〕72號

各盟行政(zheng)公署、市人民政(zheng)府，自治區各委、辦(ban)、廳、局，各大(da)企業、事業單位(wei)：

經自治區人民政府同意，現(xian)將《內(nei)蒙古自治區新能源(yuan)裝(zhuang)備制造業高質量發展實施方案（2021—2025年）》印發給你們，請結(jie)合實際，認真貫徹落實。

2021年11月10日

（此件公開發布）

內蒙古(gu)自治區新能(neng)源裝(zhuang)備制造業高(gao)質(zhi)量(liang)發展實(shi)施方案（2021—2025年）

實現碳(tan)達峰、碳(tan)中和目標，是黨中央(yang)、國(guo)務院(yuan)作出的重大(da)(da)決策部署(shu)。今(jin)后一個時期，以風電(dian)、光伏(fu)等為主的新(xin)能(neng)源(yuan)將(jiang)進(jin)入(ru)加(jia)速發展階段，對新(xin)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備的需求巨大(da)(da)。內蒙古風能(neng)、太陽(yang)能(neng)資源(yuan)豐富，開發潛力巨大(da)(da)，“十(shi)四五”規劃實施(shi)新(xin)能(neng)源(yuan)倍增工(gong)程(cheng)，為新(xin)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備制造業發展提供了重大(da)(da)市場(chang)機遇。為加(jia)快發展與(yu)新(xin)能(neng)源(yuan)開發相適應的新(xin)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備制造業，推(tui)動產業轉型升級，結合(he)自治區實際，制定本方案(an)。

一、總體要求

（一(yi)）指導(dao)思想(xiang)。以(yi)習近平新時代中國特(te)色(se)社會主義思想(xiang)為指導(dao)，深入(ru)貫徹習近平總書記對內(nei)(nei)蒙古(gu)重要講(jiang)話重要指示批示精神，切實落實“兩個(ge)屏障”“兩個(ge)基地”“一(yi)個(ge)橋頭堡”的(de)戰略定(ding)位(wei)，全(quan)面推(tui)進碳(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)中和，找(zhao)準內(nei)(nei)蒙古(gu)在(zai)全(quan)國構建(jian)新發展(zhan)(zhan)格(ge)局中的(de)定(ding)位(wei)，圍繞產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)部署創(chuang)新鏈(lian)，圍繞創(chuang)新鏈(lian)布局產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，著力做好現代能(neng)源(yuan)(yuan)經(jing)濟這篇文章。調(diao)整產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構，優(you)化(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布局，建(jian)基地、育集(ji)群(qun)、延鏈(lian)條，促進新能(neng)源(yuan)(yuan)裝備(bei)(bei)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚集(ji)約發展(zhan)(zhan)；培育鏈(lian)主企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，強化(hua)(hua)龍頭帶(dai)動(dong)(dong)，引進配(pei)套企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，打造大中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)勢互補(bu)、協(xie)調(diao)發展(zhan)(zhan)的(de)新能(neng)源(yuan)(yuan)裝備(bei)(bei)制造全(quan)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)；強化(hua)(hua)以(yi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為主體，支持區內(nei)(nei)外(wai)技(ji)術交流合作(zuo)，推(tui)動(dong)(dong)新能(neng)源(yuan)(yuan)裝備(bei)(bei)制造科技(ji)創(chuang)新和成果轉化(hua)(hua)，努力走出一(yi)條符合戰略定(ding)位(wei)、體現內(nei)(nei)蒙古(gu)特(te)色(se)，以(yi)生態優(you)先、綠色(se)發展(zhan)(zhan)為導(dao)向的(de)新能(neng)源(yuan)(yuan)裝備(bei)(bei)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發展(zhan)(zhan)新路子。

（二）主要目標。

——產業(ye)規(gui)模較快增長(chang)。規(gui)劃(hua)“十(shi)四五(wu)”期間，形(xing)成年產800萬千瓦(wa)以(yi)(yi)上(shang)(shang)風電(dian)整(zheng)機及其(qi)零部件、400萬千瓦(wa)以(yi)(yi)上(shang)(shang)太陽能(neng)電(dian)池及組件、360萬千瓦(wa)以(yi)(yi)上(shang)(shang)儲能(neng)裝備、5000套以(yi)(yi)上(shang)(shang)燃料電(dian)池汽車電(dian)堆系統、800臺套以(yi)(yi)上(shang)(shang)制(zhi)氫及工業(ye)副產氫提純設備、40萬噸以(yi)(yi)上(shang)(shang)儲氫設備的生產能(neng)力。新能(neng)源(yuan)裝備制(zhi)造業(ye)產值達到1000億元以(yi)(yi)上(shang)(shang)。

——創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力明顯增(zeng)強。建成一批自治區級新(xin)(xin)能(neng)源裝(zhuang)備制造(zao)（產業(ye)）創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)、技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)、產業(ye)技(ji)(ji)術研(yan)究院(yuan)、工(gong)程(cheng)研(yan)究中(zhong)(zhong)心(xin)、重(zhong)點(dian)（工(gong)程(cheng)）實(shi)驗室等(deng)創(chuang)新(xin)(xin)平臺，在風電、光伏(fu)、氫(qing)能(neng)及儲能(neng)裝(zhuang)備等(deng)重(zhong)點(dian)領域(yu)，建成2—3個(ge)國家(jia)級企(qi)業(ye)技(ji)(ji)術中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)。企(qi)業(ye)研(yan)發投(tou)入持續增(zeng)加，企(qi)業(ye)研(yan)發經(jing)費投(tou)入占營業(ye)收入比例達到3%以上。

——集聚集約發展水(shui)平穩步提升(sheng)。規劃(hua)建設新(xin)能(neng)源裝備制造(zao)基(ji)地，打造(zao)風電、光伏(fu)裝備制造(zao)2條全產業鏈，培育(yu)氫(qing)能(neng)、儲能(neng)裝備制造(zao)兩個新(xin)增長極，培育(yu)一批鏈主企業、龍(long)頭企業和“專精特新(xin)”中(zhong)小企業。到(dao)2025年(nian)，培育(yu)1—2家年(nian)銷售收入超(chao)(chao)100億(yi)元(yuan)、3—5家超(chao)(chao)50億(yi)元(yuan)、10家以上(shang)超(chao)(chao)10億(yi)元(yuan)的企業。

二、發展方向

（一）風(feng)力(li)(li)(li)(li)(li)發(fa)(fa)電(dian)(dian)裝備。加快現(xian)有產(chan)能(neng)升級改造，優化產(chan)品結(jie)構，提升整(zheng)(zheng)機(ji)(ji)(ji)產(chan)能(neng)利用率。適度發(fa)(fa)展(zhan)風(feng)電(dian)(dian)整(zheng)(zheng)機(ji)(ji)(ji)制造，重點發(fa)(fa)展(zhan)葉片、發(fa)(fa)電(dian)(dian)機(ji)(ji)(ji)、增速(su)機(ji)(ji)(ji)、輪轂、主軸、定轉(zhuan)子、法(fa)蘭、軸承、控制系統等核心配(pei)套零部(bu)件(jian)，提高零部(bu)件(jian)區內配(pei)套能(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)，著力(li)(li)(li)(li)(li)打造風(feng)電(dian)(dian)裝備制造全產(chan)業鏈(lian)基(ji)地(di)，基(ji)本形(xing)成(cheng)與(yu)自治區新增新能(neng)源裝機(ji)(ji)(ji)規模相(xiang)匹(pi)配(pei)的(de)風(feng)電(dian)(dian)裝備生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)，努力(li)(li)(li)(li)(li)建設我國北方重要的(de)風(feng)力(li)(li)(li)(li)(li)發(fa)(fa)電(dian)(dian)裝備制造基(ji)地(di)。

（二）光(guang)伏(fu)發電(dian)裝(zhuang)備。依(yi)托光(guang)伏(fu)材料產(chan)業(ye)優勢，鼓(gu)勵(li)多晶(jing)硅、單晶(jing)硅企業(ye)延伸產(chan)業(ye)鏈條，發展下游電(dian)池片、電(dian)池組件。積極引進光(guang)伏(fu)玻璃(li)、背板、EVA膠(jiao)膜、逆變器等項目，打(da)造(zao)光(guang)伏(fu)制造(zao)全產(chan)業(ye)鏈，填補(bu)光(guang)伏(fu)裝(zhuang)備及配(pei)套產(chan)業(ye)空(kong)白(bai)，力爭形成與(yu)新增新能(neng)源(yuan)裝(zhuang)機規模(mo)相匹配(pei)的光(guang)伏(fu)裝(zhuang)備制造(zao)生產(chan)能(neng)力。

（三）氫(qing)(qing)能(neng)裝備(bei)。搶抓氫(qing)(qing)能(neng)產(chan)(chan)業(ye)進入市場化臨界(jie)點戰略性機遇，依托(tuo)豐富的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)和氫(qing)(qing)能(neng)應用場景，強化氫(qing)(qing)能(neng)裝備(bei)技術(shu)創新，重點發展電(dian)解(jie)水制氫(qing)(qing)裝備(bei)、工(gong)業(ye)副產(chan)(chan)氫(qing)(qing)提(ti)純裝備(bei)、氫(qing)(qing)能(neng)儲運(yun)裝備(bei)、氫(qing)(qing)燃料(liao)電(dian)池等裝備(bei)制造業(ye)，實(shi)現(xian)氫(qing)(qing)能(neng)裝備(bei)制造新突破(po)。

（四）儲(chu)(chu)(chu)能(neng)裝備(bei)。依托鋰離子電池正(zheng)、負極材(cai)料、石墨電極、隔膜等產業(ye)基(ji)礎，重點(dian)發展儲(chu)(chu)(chu)能(neng)電池、儲(chu)(chu)(chu)能(neng)控制(zhi)系統制(zhi)造(zao)，培(pei)育發展配套產業(ye)，最大限度滿(man)足區內儲(chu)(chu)(chu)能(neng)需求(qiu)。引進(jin)(jin)掌(zhang)握核心技術企業(ye)，鼓(gu)勵發展先進(jin)(jin)電化學儲(chu)(chu)(chu)能(neng)、壓縮空(kong)氣儲(chu)(chu)(chu)能(neng)、飛輪儲(chu)(chu)(chu)能(neng)、電磁儲(chu)(chu)(chu)能(neng)、儲(chu)(chu)(chu)熱蓄能(neng)裝備(bei)及智能(neng)控制(zhi)系統等先進(jin)(jin)裝備(bei)制(zhi)造(zao)業(ye)。

三、主要任務

（一）推動產業(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)化布(bu)(bu)局(ju)。統籌產業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)、區(qu)(qu)位條件、資(zi)源要(yao)素等因素，以包(bao)頭市(shi)(shi)、通(tong)遼(liao)市(shi)(shi)、烏蘭(lan)察布(bu)(bu)市(shi)(shi)、錫林郭(guo)勒盟等地(di)(di)區(qu)(qu)為重(zhong)(zhong)點(dian)，集中(zhong)(zhong)部署風電裝備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造項目(mu)；以呼(hu)和浩特(te)(te)市(shi)(shi)、包(bao)頭市(shi)(shi)、鄂(e)爾(er)多(duo)(duo)(duo)斯市(shi)(shi)為重(zhong)(zhong)點(dian)，集中(zhong)(zhong)布(bu)(bu)局(ju)光伏裝備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造項目(mu)；以呼(hu)和浩特(te)(te)市(shi)(shi)、鄂(e)爾(er)多(duo)(duo)(duo)斯市(shi)(shi)、烏海市(shi)(shi)為重(zhong)(zhong)點(dian)，集中(zhong)(zhong)布(bu)(bu)局(ju)氫能(neng)裝備(bei)(bei)研(yan)發(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)造項目(mu)；以呼(hu)和浩特(te)(te)市(shi)(shi)、鄂(e)爾(er)多(duo)(duo)(duo)斯市(shi)(shi)為重(zhong)(zhong)點(dian)，集中(zhong)(zhong)布(bu)(bu)局(ju)儲(chu)能(neng)設(she)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造項目(mu)。集聚(ju)優勢資(zi)源，重(zhong)(zhong)點(dian)建設(she)呼(hu)和浩特(te)(te)經濟技術開(kai)發(fa)區(qu)(qu)、包(bao)頭裝備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造產業(ye)(ye)園區(qu)(qu)—包(bao)頭稀土高新(xin)(xin)區(qu)(qu)、錫林郭(guo)勒經濟技術開(kai)發(fa)區(qu)(qu)、烏蘭(lan)察布(bu)(bu)察哈爾(er)工業(ye)(ye)園區(qu)(qu)、鄂(e)爾(er)多(duo)(duo)(duo)斯蒙蘇經濟開(kai)發(fa)區(qu)(qu)江(jiang)蘇產業(ye)(ye)園、通(tong)遼(liao)科爾(er)沁工業(ye)(ye)園區(qu)(qu)等新(xin)(xin)能(neng)源裝備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造基(ji)地(di)(di)。

（二）推動產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)條式(shi)延伸(shen)。實(shi)施優(you)質企(qi)業(ye)培育(yu)工程，圍(wei)繞(rao)(rao)產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)建設(she)培育(yu)鏈(lian)(lian)(lian)主企(qi)業(ye)，圍(wei)繞(rao)(rao)新能源裝(zhuang)備制造基地建設(she)培育(yu)龍頭(tou)(tou)企(qi)業(ye)，圍(wei)繞(rao)(rao)產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)上下游配(pei)(pei)套(tao)培育(yu)一(yi)批“專精特新”中小企(qi)業(ye)。鼓勵(li)鏈(lian)(lian)(lian)主企(qi)業(ye)、龍頭(tou)(tou)企(qi)業(ye)通(tong)過任務眾包、生(sheng)產協(xie)(xie)作(zuo)、資(zi)源開放等方式(shi)，帶動中小企(qi)業(ye)融(rong)入(ru)產業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)、供(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)，鼓勵(li)中小企(qi)業(ye)圍(wei)繞(rao)(rao)大型骨干(gan)企(qi)業(ye)協(xie)(xie)作(zuo)配(pei)(pei)套(tao)，形成(cheng)分工明(ming)確、協(xie)(xie)作(zuo)密切、整體(ti)競爭力穩步提升的大中小企(qi)業(ye)融(rong)通(tong)發展良好(hao)生(sheng)態。

（三）推(tui)動(dong)(dong)產業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li)提升。鼓勵引導(dao)企業加(jia)大(da)引資、引智、引才力(li)度(du)，加(jia)大(da)自主研(yan)發投入，擴(kuo)大(da)對外技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合作，持(chi)續提升新(xin)(xin)能源(yuan)裝備制(zhi)造業發展內(nei)生動(dong)(dong)力(li)。重(zhong)點(dian)建設航天(tian)六院(yuan)(yuan)儲氫系(xi)統研(yan)發中(zhong)心(xin)、包頭氫能源(yuan)汽(qi)車研(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)、烏(wu)海工業副產氫研(yan)發中(zhong)心(xin)、錫林(lin)郭勒(le)新(xin)(xin)能源(yuan)運維技(ji)術(shu)研(yan)發中(zhong)心(xin)等創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)，逐步(bu)創(chuang)(chuang)(chuang)建成(cheng)為自治區級或國(guo)家級新(xin)(xin)能源(yuan)制(zhi)造業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)。支持(chi)與新(xin)(xin)能源(yuan)裝備制(zhi)造業發展相適應的國(guo)內(nei)外先進技(ji)術(shu)成(cheng)果在內(nei)蒙古實現產業化應用(yong)。

（四(si)）推(tui)動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)化發(fa)展。大(da)(da)力(li)推(tui)進數(shu)字(zi)(zi)化改造(zao)，在焊接、噴(pen)涂(tu)等關(guan)鍵工序開展機器(qi)換人；加大(da)(da)數(shu)控設備(bei)(bei)、傳感設備(bei)(bei)以及(ji)MES（制造(zao)執行管(guan)理(li)(li)(li)系統）在生產(chan)(chan)(chan)(chan)過程的集成應(ying)用(yong)，加快數(shu)字(zi)(zi)化車間建設；鼓(gu)勵(li)整機企(qi)業(ye)(ye)利(li)用(yong)大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)、云技(ji)術(shu)、5G應(ying)用(yong)，開展智(zhi)能(neng)工廠(chang)建設。建設新(xin)能(neng)源大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)平(ping)臺(tai)，推(tui)動(dong)新(xin)能(neng)源裝備(bei)(bei)制造(zao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈核心(xin)企(qi)業(ye)(ye)上平(ping)臺(tai)，逐步實(shi)現企(qi)業(ye)(ye)運(yun)(yun)營、設備(bei)(bei)運(yun)(yun)行等實(shi)時數(shu)據(ju)(ju)傳輸(shu)。大(da)(da)力(li)發(fa)展服(fu)務(wu)型(xing)制造(zao)，鼓(gu)勵(li)整機龍頭企(qi)業(ye)(ye)，以能(neng)源管(guan)理(li)(li)(li)、智(zhi)能(neng)運(yun)(yun)行、電力(li)交易、設備(bei)(bei)檢(jian)修(xiu)和保量風場升(sheng)級改造(zao)為重點，打造(zao)1—2個新(xin)能(neng)源智(zhi)慧運(yun)(yun)、檢(jian)、維(wei)基地，培育“制造(zao)業(ye)(ye)+服(fu)務(wu)”新(xin)業(ye)(ye)態。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)(ye)依托(tuo)大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)平(ping)臺(tai)，實(shi)現從設計(ji)研發(fa)、原材料采(cai)購、生產(chan)(chan)(chan)(chan)組織到產(chan)(chan)(chan)(chan)品銷(xiao)售、物(wu)流運(yun)(yun)輸(shu)、故障診(zhen)斷(duan)及(ji)運(yun)(yun)行維(wei)護(hu)的產(chan)(chan)(chan)(chan)品全生命周期(qi)管(guan)理(li)(li)(li)。

四、支持政策

（一）加強要(yao)素(su)保障。統籌推進(jin)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)開(kai)發與裝備(bei)制造業(ye)(ye)發展，優先(xian)支持新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)開(kai)發與裝備(bei)制造一體化(hua)建(jian)設。鼓(gu)勵產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈鏈主(zhu)企業(ye)(ye)單獨(du)開(kai)展大(da)型新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)“源(yuan)(yuan)網荷儲”協同互動示范項目建(jian)設。鼓(gu)勵產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈延伸，對已優先(xian)參與電(dian)力交易(yi)的光伏材料等(deng)上游電(dian)價敏(min)感企業(ye)(ye)，可根(gen)據下游產(chan)(chan)品延伸情況，給予優惠(hui)電(dian)價支持。鼓(gu)勵地區之間通過股權分配、稅收分成(cheng)等(deng)方式(shi)合(he)作共建(jian)重(zhong)大(da)項目。在符合(he)國土(tu)空(kong)間規劃、生態保護紅線要(yao)求的前提下，統籌優化(hua)用(yong)地、用(yong)能(neng)、環保等(deng)要(yao)素(su)配置，優先(xian)保障新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)裝備(bei)制造重(zhong)大(da)項目建(jian)設。

（二）加(jia)強(qiang)財稅支持(chi)。對符合西部大開(kai)發(fa)和高新(xin)技術(shu)企業(ye)條(tiao)件的(de)(de)，享受(shou)相應稅收減免(mian)政策。推動設立新(xin)能源(yuan)裝(zhuang)備(bei)(bei)制造業(ye)產業(ye)基金(jin)，對新(xin)能源(yuan)裝(zhuang)備(bei)(bei)制造項目(mu)，特別是(shi)延鏈(lian)補鏈(lian)、填補產業(ye)空白的(de)(de)關(guan)鍵零部件配(pei)套項目(mu)，給(gei)予投(tou)資(zi)補助或貸款(kuan)貼息支持(chi)；對認定為“專精特新(xin)”中小企業(ye)的(de)(de)給(gei)予分類獎(jiang)(jiang)勵；對區內(nei)新(xin)能源(yuan)裝(zhuang)備(bei)(bei)制造企業(ye)上市的(de)(de)分階段給(gei)予獎(jiang)(jiang)補。

（三）加強(qiang)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)支持(chi)。對(dui)區(qu)(qu)(qu)內(nei)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)建設(she)研(yan)(yan)發中心(xin)(xin)、技術(shu)中心(xin)(xin)以及新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)建國(guo)家級、自(zi)治區(qu)(qu)(qu)級制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心(xin)(xin)的(de)，對(dui)認定(ding)(ding)為自(zi)治區(qu)(qu)(qu)技術(shu)裝(zhuang)備(bei)首臺（套）、關鍵零部(bu)件首批（次(ci)）產品的(de)，對(dui)主導(dao)或參與制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)裝(zhuang)備(bei)行(xing)業(ye)(ye)(ye)國(guo)際標準(zhun)(zhun)(zhun)、國(guo)家標準(zhun)(zhun)(zhun)、行(xing)業(ye)(ye)(ye)標準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)區(qu)(qu)(qu)內(nei)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，按(an)照國(guo)家和自(zi)治區(qu)(qu)(qu)有關規定(ding)(ding)，給(gei)予(yu)獎勵和補(bu)助。引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)加大(da)研(yan)(yan)發投入，按(an)照上年度(du)研(yan)(yan)發投入強(qiang)度(du)及增(zeng)量增(zeng)幅，對(dui)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)裝(zhuang)備(bei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)給(gei)予(yu)資金獎補(bu)。對(dui)世界500強(qiang)和國(guo)內(nei)100強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)來自(zi)治區(qu)(qu)(qu)設(she)立獨立法人研(yan)(yan)發機構并開展新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產品研(yan)(yan)發、科技成(cheng)果轉化的(de)，給(gei)予(yu)一定(ding)(ding)支持(chi)。支持(chi)駐區(qu)(qu)(qu)央企(qi)在我區(qu)(qu)(qu)設(she)立研(yan)(yan)發中心(xin)(xin)或協同創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)聯合體(ti)，對(dui)產學研(yan)(yan)結(jie)合緊密的(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺優先給(gei)予(yu)政策(ce)支持(chi)。落實人才引進各項優惠政策(ce)。

（四）優(you)化(hua)營商(shang)環(huan)(huan)境。聚(ju)焦產(chan)業鏈(lian)(lian)短(duan)板(ban)弱項(xiang)，進(jin)一(yi)步優(you)化(hua)營商(shang)環(huan)(huan)境，開展精(jing)準招商(shang)，不斷培(pei)育壯(zhuang)大新能源裝(zhuang)備產(chan)業鏈(lian)(lian)。建立“鏈(lian)(lian)長(chang)+專(zhuan)班”服務模(mo)式，為項(xiang)目提(ti)供全(quan)流(liu)程、全(quan)方(fang)位代辦(ban)幫辦(ban)服務。推行區域評估(gu)，各(ge)級政府應安排專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)支持(chi)(chi)本地(di)區開展區域評估(gu)工作，對已經完成環(huan)(huan)境影響評價(jia)、節能評價(jia)、地(di)震安全(quan)性(xing)評價(jia)、地(di)質災害危險性(xing)評估(gu)、壓覆重要(yao)礦(kuang)產(chan)資(zi)源評估(gu)、文(wen)物保護評估(gu)、水資(zi)源論證、水土保持(chi)(chi)方(fang)案論證和(he)氣(qi)候可行性(xing)論證等綜合評估(gu)的工業園(yuan)區，各(ge)級職(zhi)能部(bu)門要(yao)互認評估(gu)結果，新入(ru)駐項(xiang)目原則上不再(zai)進(jin)行單獨評估(gu)，職(zhi)能部(bu)門通過事中事后監管落實有關政策(ce)要(yao)求。

五、組織實施

（一(yi)(yi)(yi)(yi)）加強(qiang)組織領導(dao)。建立“一(yi)(yi)(yi)(yi)位自(zi)治區領導(dao)任鏈長(chang)、一(yi)(yi)(yi)(yi)位廳局長(chang)具(ju)體負責、一(yi)(yi)(yi)(yi)個工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方案、一(yi)(yi)(yi)(yi)套支(zhi)持政策(ce)”的(de)“四個一(yi)(yi)(yi)(yi)”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)模式(shi)，健(jian)全工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)協調(diao)機(ji)制(zhi)，研究細(xi)化工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)計(ji)劃(hua)和政策(ce)措施，協調(diao)解決產業發展重(zhong)大問題。

（二）加(jia)強分(fen)工協作。自治區(qu)有關牽頭部門(men)要明確時間表、路線圖、責(ze)任(ren)人，各盟市要結合本地區(qu)實際，成立工作專班，健全工作機(ji)制(zhi)，完善(shan)具體政策舉措，全力抓好重點任(ren)務落(luo)實落(luo)地。

（三）加強(qiang)調度考(kao)核。建(jian)立(li)(li)跟蹤調度機(ji)制，重大項(xiang)目(mu)按月調度，重點工作(zuo)(zuo)按季小結(jie)，有關情況及(ji)時上(shang)報自治(zhi)區。建(jian)立(li)(li)年終總(zong)結(jie)評(ping)估(gu)考(kao)核機(ji)制，考(kao)核評(ping)估(gu)各部(bu)門、各地區年初計劃落實情況，對工作(zuo)(zuo)任務落實不到位(wei)的部(bu)門和盟市進行通報。

內蒙古自治(zhi)(zhi)區人民(min)政(zheng)府辦公廳(ting)關(guan)于印發自治(zhi)(zhi)區新能(neng)源裝備制造業(ye)高(gao)質(zhi)量發展實施方(fang)案（2021-2025年）的通知

內(nei)政辦(ban)發(fa)〔2021〕72號

各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局(ju)，各大企(qi)業(ye)、事業(ye)單位：

經(jing)自治區人民政府同意，現(xian)將《內蒙(meng)古自治區新能(neng)源(yuan)裝備(bei)制造(zao)業高(gao)質量(liang)發(fa)展實施方案（2021—2025年）》印發(fa)給(gei)你們(men)，請(qing)結合(he)實際，認(ren)真貫徹落(luo)實。

2021年11月10日

（此件公開發布）

內(nei)蒙古自治區新能源裝備制造(zao)業高質量發展實施方(fang)案（2021—2025年）

實現碳達峰、碳中和目(mu)標，是黨(dang)中央、國(guo)務院作出的(de)重大決策部署。今后一個時期，以風電、光伏(fu)等為主的(de)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)將進入加(jia)(jia)速發(fa)展階段，對(dui)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)備的(de)需求巨(ju)大。內蒙(meng)古(gu)風能(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)資(zi)源(yuan)豐富，開發(fa)潛(qian)力巨(ju)大，“十四五”規劃實施新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)倍增(zeng)工程，為新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)造業發(fa)展提供了重大市場機遇。為加(jia)(jia)快發(fa)展與新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)開發(fa)相適(shi)應的(de)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)造業，推動產業轉型升級(ji)，結合自治區實際，制(zhi)定本方案。

一、總體要求

（一）指(zhi)(zhi)導思(si)想(xiang)。以(yi)習(xi)近(jin)平新(xin)時代中國特色社(she)會主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為指(zhi)(zhi)導，深(shen)入貫徹(che)習(xi)近(jin)平總(zong)書記對(dui)內蒙古(gu)重(zhong)要講話重(zhong)要指(zhi)(zhi)示批(pi)示精(jing)神(shen)，切實(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)“兩個(ge)屏障”“兩個(ge)基地”“一個(ge)橋頭堡(bao)”的(de)戰(zhan)略定(ding)(ding)位，全(quan)(quan)面推(tui)進碳達峰、碳中和，找準內蒙古(gu)在全(quan)(quan)國構(gou)(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)中的(de)定(ding)(ding)位，圍繞產業(ye)鏈(lian)部署創(chuang)新(xin)鏈(lian)，圍繞創(chuang)新(xin)鏈(lian)布(bu)局(ju)產業(ye)鏈(lian)，著力做好現代能源經濟這篇文章。調整產業(ye)結構(gou)(gou)，優(you)化產業(ye)布(bu)局(ju)，建(jian)基地、育集(ji)(ji)群(qun)、延鏈(lian)條(tiao)，促(cu)進新(xin)能源裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造業(ye)集(ji)(ji)聚集(ji)(ji)約發(fa)展(zhan)(zhan)；培育鏈(lian)主(zhu)企(qi)業(ye)，強(qiang)化龍(long)頭帶動，引進配套企(qi)業(ye)，打(da)造大中小企(qi)業(ye)優(you)勢互補、協調發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)新(xin)能源裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造全(quan)(quan)產業(ye)鏈(lian)；強(qiang)化以(yi)企(qi)業(ye)為主(zhu)體，支(zhi)持區內外技(ji)術交流合(he)作，推(tui)動新(xin)能源裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造科技(ji)創(chuang)新(xin)和成果轉化，努力走出一條(tiao)符合(he)戰(zhan)略定(ding)(ding)位、體現內蒙古(gu)特色，以(yi)生態(tai)優(you)先、綠色發(fa)展(zhan)(zhan)為導向的(de)新(xin)能源裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造業(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)路(lu)子(zi)。

（二）主要目標。

——產(chan)業(ye)(ye)規模較快增長。規劃“十四五”期間，形成年產(chan)800萬千瓦(wa)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)風(feng)電(dian)整機及(ji)其零(ling)部件、400萬千瓦(wa)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)太(tai)陽能(neng)電(dian)池及(ji)組件、360萬千瓦(wa)以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)儲能(neng)裝備(bei)、5000套以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)燃料電(dian)池汽(qi)車電(dian)堆(dui)系統、800臺套以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)制氫(qing)(qing)及(ji)工業(ye)(ye)副產(chan)氫(qing)(qing)提純設(she)備(bei)、40萬噸以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)儲氫(qing)(qing)設(she)備(bei)的生產(chan)能(neng)力。新能(neng)源(yuan)裝備(bei)制造業(ye)(ye)產(chan)值達到1000億元以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)。

——創(chuang)(chuang)(chuang)新能(neng)力明顯增強(qiang)。建(jian)成(cheng)一(yi)批自治區級(ji)新能(neng)源裝備(bei)制造(zao)（產業）創(chuang)(chuang)(chuang)新中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、產業技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)究(jiu)院、工(gong)程研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、重(zhong)點（工(gong)程）實驗室(shi)等創(chuang)(chuang)(chuang)新平(ping)臺，在風電、光伏、氫能(neng)及儲能(neng)裝備(bei)等重(zhong)點領域，建(jian)成(cheng)2—3個國(guo)家級(ji)企(qi)業技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)和技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)。企(qi)業研(yan)(yan)發(fa)投入持(chi)續增加，企(qi)業研(yan)(yan)發(fa)經費投入占營業收入比例達到3%以上(shang)。

——集聚集約發(fa)展水平(ping)穩步提升(sheng)。規劃建設新能(neng)(neng)源裝備(bei)(bei)制(zhi)造基(ji)地，打造風電、光(guang)伏(fu)裝備(bei)(bei)制(zhi)造2條全產業鏈，培(pei)育(yu)氫能(neng)(neng)、儲能(neng)(neng)裝備(bei)(bei)制(zhi)造兩(liang)個新增長極，培(pei)育(yu)一批鏈主企業、龍頭企業和(he)“專精特新”中小企業。到(dao)2025年，培(pei)育(yu)1—2家(jia)年銷售收入超(chao)100億元、3—5家(jia)超(chao)50億元、10家(jia)以上超(chao)10億元的(de)企業。

二、發展方向

（一）風(feng)力(li)發(fa)電裝(zhuang)備(bei)。加快現有產(chan)(chan)能(neng)升級改造(zao)，優(you)化(hua)產(chan)(chan)品結(jie)構，提升整機產(chan)(chan)能(neng)利(li)用(yong)率。適度發(fa)展風(feng)電整機制造(zao)，重點發(fa)展葉片、發(fa)電機、增(zeng)速機、輪轂(gu)、主軸(zhou)、定轉子(zi)、法蘭(lan)、軸(zhou)承、控制系統等核心(xin)配(pei)套零(ling)部件，提高零(ling)部件區內配(pei)套能(neng)力(li)，著(zhu)力(li)打造(zao)風(feng)電裝(zhuang)備(bei)制造(zao)全產(chan)(chan)業鏈(lian)基(ji)地，基(ji)本形成(cheng)與(yu)自治區新(xin)(xin)增(zeng)新(xin)(xin)能(neng)源裝(zhuang)機規模相匹配(pei)的(de)風(feng)電裝(zhuang)備(bei)生產(chan)(chan)能(neng)力(li)，努力(li)建設我國北方重要(yao)的(de)風(feng)力(li)發(fa)電裝(zhuang)備(bei)制造(zao)基(ji)地。

（二）光(guang)伏發(fa)電(dian)裝(zhuang)備。依(yi)托光(guang)伏材料產(chan)業優(you)勢，鼓勵(li)多(duo)晶硅(gui)、單晶硅(gui)企(qi)業延伸產(chan)業鏈(lian)條(tiao)，發(fa)展下游電(dian)池片、電(dian)池組件。積極引進光(guang)伏玻璃、背(bei)板、EVA膠膜、逆變(bian)器等項目，打造光(guang)伏制(zhi)造全產(chan)業鏈(lian)，填補光(guang)伏裝(zhuang)備及(ji)配套產(chan)業空白(bai)，力(li)爭形成與新(xin)增新(xin)能源(yuan)裝(zhuang)機規模(mo)相匹(pi)配的光(guang)伏裝(zhuang)備制(zhi)造生(sheng)產(chan)能力(li)。

（三）氫(qing)(qing)能(neng)(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)。搶(qiang)抓(zhua)氫(qing)(qing)能(neng)(neng)產(chan)(chan)業進入市(shi)場化臨界點(dian)戰略(lve)性(xing)機遇(yu)，依托豐富的能(neng)(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)和(he)氫(qing)(qing)能(neng)(neng)應(ying)用場景(jing)，強(qiang)化氫(qing)(qing)能(neng)(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)技術創(chuang)新，重點(dian)發展電解水制氫(qing)(qing)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、工業副產(chan)(chan)氫(qing)(qing)提純(chun)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、氫(qing)(qing)能(neng)(neng)儲運裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)、氫(qing)(qing)燃料電池等裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制造業，實現氫(qing)(qing)能(neng)(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制造新突(tu)破。

（四(si)）儲(chu)(chu)能(neng)(neng)裝(zhuang)備。依托鋰離子(zi)電(dian)池正、負極(ji)材料、石墨電(dian)極(ji)、隔膜等產(chan)業基礎，重點發(fa)展(zhan)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)電(dian)池、儲(chu)(chu)能(neng)(neng)控制(zhi)系(xi)統制(zhi)造，培育發(fa)展(zhan)配套產(chan)業，最(zui)大限度滿足區內儲(chu)(chu)能(neng)(neng)需求。引進掌握核心技術企業，鼓勵發(fa)展(zhan)先(xian)進電(dian)化(hua)學儲(chu)(chu)能(neng)(neng)、壓(ya)縮空(kong)氣儲(chu)(chu)能(neng)(neng)、飛輪儲(chu)(chu)能(neng)(neng)、電(dian)磁儲(chu)(chu)能(neng)(neng)、儲(chu)(chu)熱(re)蓄能(neng)(neng)裝(zhuang)備及智能(neng)(neng)控制(zhi)系(xi)統等先(xian)進裝(zhuang)備制(zhi)造業。

三、主要任務

（一）推動產(chan)業(ye)基(ji)地化布局(ju)(ju)。統(tong)籌產(chan)業(ye)基(ji)礎、區(qu)位條件、資源要素等(deng)因(yin)素，以(yi)(yi)包(bao)頭市(shi)(shi)(shi)、通(tong)遼市(shi)(shi)(shi)、烏蘭(lan)察(cha)布市(shi)(shi)(shi)、錫林郭勒盟等(deng)地區(qu)為(wei)重點(dian)，集(ji)(ji)中(zhong)部(bu)署風電裝備(bei)制(zhi)造(zao)項目(mu)(mu)；以(yi)(yi)呼和(he)(he)浩特(te)市(shi)(shi)(shi)、包(bao)頭市(shi)(shi)(shi)、鄂(e)爾(er)多斯(si)市(shi)(shi)(shi)為(wei)重點(dian)，集(ji)(ji)中(zhong)布局(ju)(ju)光伏裝備(bei)制(zhi)造(zao)項目(mu)(mu)；以(yi)(yi)呼和(he)(he)浩特(te)市(shi)(shi)(shi)、鄂(e)爾(er)多斯(si)市(shi)(shi)(shi)、烏海市(shi)(shi)(shi)為(wei)重點(dian)，集(ji)(ji)中(zhong)布局(ju)(ju)氫能(neng)裝備(bei)研發(fa)制(zhi)造(zao)項目(mu)(mu)；以(yi)(yi)呼和(he)(he)浩特(te)市(shi)(shi)(shi)、鄂(e)爾(er)多斯(si)市(shi)(shi)(shi)為(wei)重點(dian)，集(ji)(ji)中(zhong)布局(ju)(ju)儲能(neng)設(she)備(bei)制(zhi)造(zao)項目(mu)(mu)。集(ji)(ji)聚優(you)勢資源，重點(dian)建設(she)呼和(he)(he)浩特(te)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)技術開發(fa)區(qu)、包(bao)頭裝備(bei)制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)園區(qu)—包(bao)頭稀(xi)土高新區(qu)、錫林郭勒經(jing)(jing)濟(ji)(ji)技術開發(fa)區(qu)、烏蘭(lan)察(cha)布察(cha)哈(ha)爾(er)工(gong)業(ye)園區(qu)、鄂(e)爾(er)多斯(si)蒙(meng)蘇經(jing)(jing)濟(ji)(ji)開發(fa)區(qu)江蘇產(chan)業(ye)園、通(tong)遼科爾(er)沁工(gong)業(ye)園區(qu)等(deng)新能(neng)源裝備(bei)制(zhi)造(zao)基(ji)地。

（二）推動產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)條式延伸。實施優質企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)培育工程，圍(wei)(wei)繞(rao)(rao)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)建設培育鏈(lian)(lian)(lian)主企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，圍(wei)(wei)繞(rao)(rao)新能(neng)源(yuan)(yuan)裝備制造(zao)基地建設培育龍頭(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，圍(wei)(wei)繞(rao)(rao)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)上下游配套培育一批(pi)“專精(jing)特(te)新”中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。鼓(gu)勵鏈(lian)(lian)(lian)主企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、龍頭(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)通(tong)過任務(wu)眾包、生(sheng)產協作(zuo)、資源(yuan)(yuan)開放等方式，帶動中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融入產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)、供應鏈(lian)(lian)(lian)，鼓(gu)勵中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)圍(wei)(wei)繞(rao)(rao)大型(xing)骨干企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)協作(zuo)配套，形成分工明確、協作(zuo)密切、整體競爭(zheng)力穩(wen)步(bu)提(ti)升的大中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融通(tong)發展良(liang)好(hao)生(sheng)態。

（三(san)）推動產業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力提升。鼓勵引導企(qi)業(ye)(ye)加(jia)大引資、引智、引才(cai)力度，加(jia)大自(zi)主研(yan)發(fa)投入，擴大對外技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作，持續(xu)提升新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)發(fa)展內(nei)(nei)生動力。重(zhong)點建設航天六院儲氫(qing)系統研(yan)發(fa)中(zhong)心、包頭氫(qing)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車研(yan)究院、烏海工業(ye)(ye)副產氫(qing)研(yan)發(fa)中(zhong)心、錫(xi)林郭勒新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)運維技術研(yan)發(fa)中(zhong)心等創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺，逐步創(chuang)(chuang)建成(cheng)(cheng)為自(zi)治區級(ji)或國家(jia)級(ji)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺。支持與新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)發(fa)展相適應的國內(nei)(nei)外先進技術成(cheng)(cheng)果在內(nei)(nei)蒙古實現產業(ye)(ye)化應用。

（四）推(tui)動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)。大力(li)推(tui)進數(shu)字(zi)化(hua)改(gai)造，在焊接、噴涂等關(guan)鍵工序開展(zhan)(zhan)機(ji)器換人；加大數(shu)控設備、傳感設備以(yi)及(ji)MES（制造執行(xing)管(guan)理(li)系統）在生產(chan)(chan)過程的集(ji)成應(ying)用，加快數(shu)字(zi)化(hua)車間(jian)建設；鼓勵(li)整機(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)利用大數(shu)據、云技術、5G應(ying)用，開展(zhan)(zhan)智(zhi)能工廠建設。建設新(xin)能源(yuan)大數(shu)據平(ping)臺，推(tui)動新(xin)能源(yuan)裝備制造產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈核心企(qi)業(ye)(ye)(ye)上平(ping)臺，逐步實現(xian)(xian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)運(yun)(yun)營(ying)、設備運(yun)(yun)行(xing)等實時數(shu)據傳輸。大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)服務型(xing)制造，鼓勵(li)整機(ji)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)，以(yi)能源(yuan)管(guan)理(li)、智(zhi)能運(yun)(yun)行(xing)、電力(li)交易、設備檢修和保量(liang)風場升級改(gai)造為重點(dian)，打造1—2個新(xin)能源(yuan)智(zhi)慧運(yun)(yun)、檢、維基地，培育(yu)“制造業(ye)(ye)(ye)+服務”新(xin)業(ye)(ye)(ye)態。鼓勵(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)依(yi)托大數(shu)據平(ping)臺，實現(xian)(xian)從設計研發(fa)、原材料采購、生產(chan)(chan)組織(zhi)到產(chan)(chan)品銷售、物流運(yun)(yun)輸、故(gu)障(zhang)診(zhen)斷(duan)及(ji)運(yun)(yun)行(xing)維護(hu)的產(chan)(chan)品全生命周期管(guan)理(li)。

四、支持政策

（一(yi)）加(jia)強要(yao)素保(bao)障(zhang)。統籌推進新(xin)能(neng)源(yuan)開發(fa)與裝備(bei)制造(zao)業(ye)發(fa)展，優(you)(you)先支持新(xin)能(neng)源(yuan)開發(fa)與裝備(bei)制造(zao)一(yi)體化(hua)建設。鼓(gu)(gu)勵產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)鏈(lian)主企(qi)業(ye)單獨開展大型新(xin)能(neng)源(yuan)“源(yuan)網荷儲”協(xie)同互動示范項(xiang)目(mu)建設。鼓(gu)(gu)勵產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)延伸(shen)，對已優(you)(you)先參(can)與電力(li)交易的(de)光伏材料等(deng)上游電價(jia)敏感(gan)企(qi)業(ye)，可根據下游產(chan)(chan)品(pin)延伸(shen)情況，給予優(you)(you)惠(hui)電價(jia)支持。鼓(gu)(gu)勵地區(qu)之(zhi)間通(tong)過股權分配、稅收分成等(deng)方式合作共建重(zhong)大項(xiang)目(mu)。在符合國土空(kong)間規劃、生態保(bao)護紅線(xian)要(yao)求的(de)前提下，統籌優(you)(you)化(hua)用地、用能(neng)、環(huan)保(bao)等(deng)要(yao)素配置，優(you)(you)先保(bao)障(zhang)新(xin)能(neng)源(yuan)裝備(bei)制造(zao)重(zhong)大項(xiang)目(mu)建設。

（二）加強(qiang)財(cai)稅支(zhi)持。對符合西部(bu)大開(kai)發和高新技術企(qi)業條件的(de)(de)，享受相應(ying)稅收(shou)減免政策。推動(dong)設立新能(neng)(neng)源(yuan)裝備制造(zao)業產業基金，對新能(neng)(neng)源(yuan)裝備制造(zao)項目，特別是(shi)延(yan)鏈(lian)補鏈(lian)、填補產業空(kong)白(bai)的(de)(de)關鍵(jian)零部(bu)件配套項目，給予投資補助或(huo)貸款(kuan)貼息支(zhi)持；對認定為“專精特新”中小企(qi)業的(de)(de)給予分(fen)類(lei)獎勵(li)；對區內新能(neng)(neng)源(yuan)裝備制造(zao)企(qi)業上市(shi)的(de)(de)分(fen)階段給予獎補。

（三）加強(qiang)創(chuang)新(xin)支(zhi)(zhi)持。對區(qu)內新(xin)能源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制造企業(ye)建設研(yan)(yan)發(fa)(fa)中心、技(ji)術(shu)(shu)中心以及(ji)新(xin)創(chuang)建國家級、自治(zhi)(zhi)區(qu)級制造業(ye)創(chuang)新(xin)中心的(de)，對認定為(wei)自治(zhi)(zhi)區(qu)技(ji)術(shu)(shu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)首(shou)臺(tai)(tai)（套）、關(guan)鍵零部件首(shou)批（次）產(chan)(chan)品的(de)，對主導或參與(yu)制定新(xin)能源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)行業(ye)國際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)、國家標(biao)準(zhun)(zhun)、行業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)區(qu)內新(xin)能源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制造企業(ye)，按照國家和(he)自治(zhi)(zhi)區(qu)有關(guan)規(gui)定，給(gei)予獎(jiang)勵和(he)補助。引導企業(ye)加大研(yan)(yan)發(fa)(fa)投入，按照上年度研(yan)(yan)發(fa)(fa)投入強(qiang)度及(ji)增量增幅，對新(xin)能源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)企業(ye)給(gei)予資金(jin)獎(jiang)補。對世界500強(qiang)和(he)國內100強(qiang)企業(ye)來自治(zhi)(zhi)區(qu)設立(li)獨立(li)法人研(yan)(yan)發(fa)(fa)機(ji)構并開展新(xin)產(chan)(chan)品研(yan)(yan)發(fa)(fa)、科技(ji)成果轉化的(de)，給(gei)予一定支(zhi)(zhi)持。支(zhi)(zhi)持駐(zhu)區(qu)央(yang)企在(zai)我區(qu)設立(li)研(yan)(yan)發(fa)(fa)中心或協同創(chuang)新(xin)聯合(he)體，對產(chan)(chan)學研(yan)(yan)結(jie)合(he)緊(jin)密的(de)創(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)(tai)優(you)先給(gei)予政策支(zhi)(zhi)持。落實人才引進各(ge)項優(you)惠(hui)政策。

（四）優化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境(jing)。聚(ju)焦產(chan)業鏈短板弱項(xiang)，進一步優化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境(jing)，開(kai)展(zhan)精準招商(shang)，不斷(duan)培育壯大(da)新能源裝備產(chan)業鏈。建(jian)立“鏈長+專(zhuan)班”服(fu)務模式，為項(xiang)目(mu)(mu)提供全(quan)(quan)流程、全(quan)(quan)方位代辦幫辦服(fu)務。推行區域評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)，各(ge)級政府應安排專(zhuan)項(xiang)資金支持(chi)本(ben)地區開(kai)展(zhan)區域評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)工作，對已(yi)經(jing)完成環(huan)(huan)境(jing)影響評(ping)(ping)價(jia)、節能評(ping)(ping)價(jia)、地震(zhen)安全(quan)(quan)性(xing)評(ping)(ping)價(jia)、地質(zhi)災害危險性(xing)評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)、壓(ya)覆重要(yao)礦產(chan)資源評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)、文物保護評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)、水資源論證(zheng)、水土保持(chi)方案論證(zheng)和氣(qi)候可行性(xing)論證(zheng)等(deng)綜合評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)的工業園區，各(ge)級職(zhi)能部門(men)要(yao)互認(ren)評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)結果，新入駐項(xiang)目(mu)(mu)原則上不再(zai)進行單(dan)獨評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)，職(zhi)能部門(men)通過事(shi)中(zhong)事(shi)后監管落(luo)實有關政策要(yao)求。

五、組織實施

（一(yi)）加強組織(zhi)領(ling)導。建立(li)“一(yi)位自治區(qu)領(ling)導任鏈長(chang)、一(yi)位廳局長(chang)具(ju)體負責(ze)、一(yi)個工(gong)作方案、一(yi)套(tao)支(zhi)持政策(ce)”的(de)“四個一(yi)”工(gong)作模式，健全工(gong)作協調(diao)機制，研究細化工(gong)作計劃和(he)政策(ce)措施，協調(diao)解決產業發(fa)展重大(da)問題。

（二）加強分工協(xie)作。自(zi)治(zhi)區有(you)關(guan)牽頭部門要(yao)明確時間表、路線圖、責任(ren)人，各(ge)盟(meng)市要(yao)結合(he)本地區實(shi)際，成立(li)工作專班，健全工作機制，完善具(ju)體政策舉措(cuo)，全力抓好重點(dian)任(ren)務落實(shi)落地。

（三）加(jia)強調(diao)度考(kao)核(he)。建立跟(gen)蹤調(diao)度機制，重大項目按月(yue)調(diao)度，重點工作(zuo)按季(ji)小結(jie)，有關情況及時上報自治區。建立年終總結(jie)評估考(kao)核(he)機制，考(kao)核(he)評估各部(bu)(bu)門、各地區年初計劃落實情況，對工作(zuo)任務落實不到位的部(bu)(bu)門和盟市進(jin)行(xing)通報。

（來源(yuan)：內(nei)蒙古自治區人民政府辦公廳）