近日,中國人民銀行、發展改革委、證監會聯合印發《關于印發<綠色債券支持項目目錄(2021年版)>的通知(銀發〔2021〕96號)》。《通知》要求,各相關單位要以《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》為基礎,結合各自領域綠色發展目標任務和綠色金融體系建設情況,研究制定和落實相關配套支持政策,加強宣傳引導,發揮好綠色債券對環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用的支持作用,推動經濟社會可持續發展和綠色低碳轉型。《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》自2021年7月1日起施行。
《綠色債(zhai)券支(zhi)持(chi)項目目錄(2021年(nian)版)》共包含(han)節能(neng)(neng)(neng)(neng)環保產(chan)業、清(qing)潔(jie)(jie)生產(chan)產(chan)業、清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業、生態(tai)環境產(chan)業、基礎設(she)施(shi)綠色升級(ji)和(he)(he)綠色服務六大產(chan)業。其中,在(zai)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業部分,光(guang)熱(re)發(fa)電設(she)備(bei)(bei)制造及(ji)貿易(yi)活動被(bei)列(lie)入(ru)新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)與清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝備(bei)(bei)制造領(ling)域太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)發(fa)電裝備(bei)(bei)制造項目;太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)熱(re)發(fa)電和(he)(he)太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)熱(re)利(li)(li)用(yong)(yong)設(she)施(shi)被(bei)列(lie)入(ru)可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)設(she)施(shi)建(jian)設(she)與運營領(ling)域太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)利(li)(li)用(yong)(yong)設(she)施(shi)建(jian)設(she)和(he)(he)運營項目;多能(neng)(neng)(neng)(neng)互補工(gong)程建(jian)設(she)和(he)(he)運營項目、高效(xiao)(xiao)儲能(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)施(shi)建(jian)設(she)和(he)(he)運營、分布(bu)式(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)工(gong)程建(jian)設(she)和(he)(he)運營則被(bei)列(lie)入(ru)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)高效(xiao)(xiao)運行領(ling)域。
下為通知全文:
中國(guo)人民銀行上海總部,各(ge)分行、營(ying)業管(guan)理(li)部、省(sheng)會(hui)(hui)(首(shou)府)城市(shi)(shi)(shi)中心(xin)支行、副省(sheng)級城市(shi)(shi)(shi)中心(xin)支行;各(ge)省(sheng)、自(zi)治區、直轄市(shi)(shi)(shi)及計劃單列市(shi)(shi)(shi)、新疆生(sheng)產建設兵團發展改革(ge)委,各(ge)證(zheng)(zheng)(zheng)監局;銀行間市(shi)(shi)(shi)場交(jiao)(jiao)易商協會(hui)(hui)、中央國(guo)債登(deng)記(ji)結(jie)算有限責(ze)任公司、中國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券登(deng)記(ji)結(jie)算有限責(ze)任公司,中國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券業協會(hui)(hui)、中國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券投資基金(jin)業協會(hui)(hui),中證(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)融研究院,上海證(zheng)(zheng)(zheng)券交(jiao)(jiao)易所、深圳證(zheng)(zheng)(zheng)券交(jiao)(jiao)易所:
為(wei)全(quan)(quan)面貫徹黨的(de)(de)(de)十(shi)九大(da)和十(shi)九屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會精神,落(luo)實《生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明(ming)體(ti)制改(gai)革總體(ti)方(fang)案(an)》和構(gou)(gou)建(jian)綠色(se)金(jin)融(rong)(rong)體(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)(de)要求,進一(yi)步規(gui)范(fan)國(guo)內(nei)綠色(se)債(zhai)券(quan)市場,充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)綠色(se)金(jin)融(rong)(rong)在調(diao)結構(gou)(gou)、轉方(fang)式、促進生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明(ming)建(jian)設、推動經濟可持(chi)續(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)等方(fang)面的(de)(de)(de)積極作用,助力實現碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)(zhong)和目(mu)標(biao),依(yi)據中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央辦公廳、國(guo)務院辦公廳印(yin)發(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)《關于(yu)構(gou)(gou)建(jian)現代(dai)環境治理體(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)意見(jian)》《國(guo)務院關于(yu)加快建(jian)立健全(quan)(quan)綠色(se)低碳(tan)循環發(fa)(fa)(fa)展(zhan)經濟體(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)意見(jian)》(國(guo)發(fa)(fa)(fa)〔2021〕4號)和《中(zhong)(zhong)國(guo)人民(min)銀(yin)行財政部發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)環境保護(hu)部銀(yin)監(jian)會證監(jian)會保監(jian)會關于(yu)構(gou)(gou)建(jian)綠色(se)金(jin)融(rong)(rong)體(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)意見(jian)》(銀(yin)發(fa)(fa)(fa)〔2016〕228號),人民(min)銀(yin)行、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)、證監(jian)會以《綠色(se)產業(ye)指(zhi)導(dao)目(mu)錄(lu)(lu)(2019年(nian)版)》為(wei)基礎,研(yan)究(jiu)制定了《綠色(se)債(zhai)券(quan)支持(chi)項目(mu)目(mu)錄(lu)(lu)(2021年(nian)版)》(見(jian)附件),現印(yin)發(fa)(fa)(fa)給你們,并就(jiu)有關事項通知如(ru)下:
一、綠(lv)(lv)色(se)(se)債券(quan)(quan)是指將募(mu)集(ji)資金專門用于支(zhi)持符合規定(ding)條件的綠(lv)(lv)色(se)(se)產業、綠(lv)(lv)色(se)(se)項目或綠(lv)(lv)色(se)(se)經濟活(huo)動,依(yi)照法定(ding)程序發行并按約(yue)定(ding)還(huan)本(ben)付息(xi)的有(you)價證券(quan)(quan),包括但不限于綠(lv)(lv)色(se)(se)金融(rong)債券(quan)(quan)、綠(lv)(lv)色(se)(se)企業債券(quan)(quan)、綠(lv)(lv)色(se)(se)公司債券(quan)(quan)、綠(lv)(lv)色(se)(se)債務融(rong)資工具和(he)綠(lv)(lv)色(se)(se)資產支(zhi)持證券(quan)(quan)。
二、各(ge)相關單(dan)位要以《綠色(se)債(zhai)券支持項目目錄(2021年版)》為基礎,結合各(ge)自(zi)領域綠色(se)發展目標任(ren)務(wu)和(he)綠色(se)金(jin)融體系建設情況,研究制定和(he)落實相關配套支持政策,加強宣傳引導,發揮好綠色(se)債(zhai)券對環境(jing)改善、應對氣候變(bian)化和(he)資源節約高效利用的支持作(zuo)用,推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)社會可持續發展和(he)綠色(se)低碳轉型。
三、做好《綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)錄(2021年(nian)版(ban))》與《綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)錄(2015年(nian)版(ban))》(中(zhong)國人民銀行(xing)(xing)公告〔2015〕第39號公布(bu))、《綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)發(fa)(fa)行(xing)(xing)指引》(發(fa)(fa)改(gai)辦財金〔2015〕3504號文印發(fa)(fa))的(de)銜接。對于《綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)錄(2021年(nian)版(ban))》發(fa)(fa)布(bu)前已(yi)(yi)處于存續期或(huo)已(yi)(yi)核準、已(yi)(yi)完成注冊程序(xu)的(de)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan),在(zai)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)認定(ding)和資金投向上仍按照(zhao)《綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)錄(2015年(nian)版(ban))》《綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)發(fa)(fa)行(xing)(xing)指引》有關適用(yong)范圍執行(xing)(xing)。對于《綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)錄(2021年(nian)版(ban))》發(fa)(fa)布(bu)時(shi)已(yi)(yi)申報材料但(dan)未(wei)獲得核準或(huo)未(wei)完成注冊程序(xu)的(de)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan),發(fa)(fa)行(xing)(xing)主體在(zai)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)認定(ding)上,可自行(xing)(xing)選擇適用(yong)《綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)錄(2015年(nian)版(ban))》《綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)發(fa)(fa)行(xing)(xing)指引》或(huo)《綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)錄(2021年(nian)版(ban))》。對上述(shu)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan),均(jun)鼓勵發(fa)(fa)債(zhai)(zhai)主體按照(zhao)《綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)錄(2021年(nian)版(ban))》進行(xing)(xing)信息披露(lu)等相(xiang)關工作。
四、人(ren)民銀行、發展改革委、證監會將會同相關單位,依(yi)據國家生態文明(ming)建設(she)重(zhong)(zhong)大任務、生態環境保護和(he)(he)污染(ran)防治(zhi)攻堅戰(zhan)工作重(zhong)(zhong)點、技術標準(zhun)更新、綠色(se)金融(rong)國際(ji)合作進展等(deng)具體情況和(he)(he)國內綠色(se)債券市場(chang)發展的需求(qiu),適(shi)時對《綠色(se)債券支持項目目錄(lu)(2021年版(ban))》進行調整和(he)(he)修訂。
五(wu)、《綠色(se)債券支持項目目錄(2021年(nian)版(ban))》自2021年(nian)7月1日起施行。
如遇新情況、新問題,請及時向(xiang)相關業務主管(guan)部門報告。
附件:
中國人民銀行
發展改革委
證監會
2021年4月2日